河道治理工程监理规划

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河道治理工程监理规划范文第1篇

关键词:中小河流;治理;工程项目;建设与管理

我国幅员辽阔，拥有960万平方公里的土地，其地理条件相对复杂，河流纵横交错，数量更是不可计算，其中以中小河流为主。为了支撑治理工作，诸多大型的治理工程项目被相继建成，其在河流治理工作扮演着重要的角色，为河流疏浚、河堤加固等工作提供保证，防洪效果大大提升，保证中小河流的稳定运行。如今，中小河流治理工程建设与管理工作还处于待成熟阶段，诸多问题亟待解决。

一、中小河流治理工程建设与管理的现状分析

1、规划设计问题

通过对现阶段中小河流治理工程建设与管理的现状分析，治理工程在规划设计中存在着诸多的问题。从广东省乐昌市的中小河流治理工程来看，由于地处粤北山区，河流坡降大，汇流时间段，容易发生洪涝灾害，辖区内重要河流已基本列入国家及省专项规划范围。在项目规划与设计之中，容易产生工程设计变更问题，在发生设计变更时，前期设计过程中未对治理区域的实际情况予以掌控，照搬照抄现象很是严重，缺乏因地制宜的理念，是规划设计中存在的主要问题。

2、土地纠纷问题

如今，为了保证中小河流治理工作的全面展开，开展项目工程建设需要一定空间与土地，在占用这些土地资源的过程中，会与当地的群众或村民产生一定的土地纠纷。通常情况下，治理河道主要设置在集镇或县城区域，该区域的土地资源价值相对较高，其中涉及到很多群众利益［2］，会与当地群众产生一系列的牵扯与纠纷，会为拆迁工作带来难度。土地纠纷问题的发生，其会制约工程的正常开展，拆迁征地问题的发生会遗留很多问题，是治理工程建设的重要因素。

3、项目施工问题

除了诸多外部因素的影响，治理工程项目在实施与建设的过程中也存在着诸多的问题［3］。治理工程项目所涉及的范围相对较广，其所持续的战线也相对较长，是项目实施的重要特点，其在施工过程中会受到外部自然环境、施工工艺、材料和设备等因素的影响，引发工程问题的因素很多，是当前项目建设中面临的重要问题。拆迁征地的工程量相对较大，群众因素的干扰较多，项目施工所处的环境相对复杂，解决施工问题是王道。河道治理中很多工程项目的实施会受到季节因素的影响，恶劣天气的出现，会在一定程度上推迟工期，制约项目的正常进度。

二、中小河流治理工程建设及管理的优化策略

1、加强对项目的规划与设计

中小河流治理工程的建设与管理，应做好前期的勘查设计工作，通过合理的招标，从中选择优质的设计单位，勘查与设计单位应具备足够的行业资质与条件，具备专业性、合理的单位编制，是保证项目设计质量的关键。设计工作的开展，必须具备充足的设计依据与材料，设计文件必须与水利工程建设的相关法律法规相统一，具备规范性勘测与设计技术。设计人员要充分将安全因素、效果因素以及质量因素等考虑其中，严格遵循水利部、财政部的相关条文，尽量避免发生工程设计变更的情况，而引起诸多的设计问题。因此，在设计阶段，应加深勘查设计的力度与深度，弥补诸多可能存在的设计缺陷，提高治理工程建设水平。

2、加强对项目质量的有效控制

治理工程项目建设的过程中，项目质量控制一直是一项重要的问题，治理工程的建设质量直接决定着项目的治理效果，关乎着工程进度、工程质量和工程进度，对整个工程项目的实施具有重要意义。在治理工程项目质量控制方面，水利局等部门应与施工单位签订合同，签订合同后施工方必须严格按照协议的要求履行义务，对工程材料、设备以及施工工艺等的使用予以规范。在材料控制方面，钢筋、混凝土、水泥、砂石等材料必须根据治理工程的实际效果而定［4］，根据项目工程量的大小来确定材料的型号与规格，可大大提升项目的质量与效果。工程监理人员应及时对材料的质量与规格予以确认，禁止出现施工方肆意抬高价格的情况，一旦发生偷梁换柱、以次充好的情况，应对相关人士予以规范与惩处，以达到警示的效果。此外，为保证施工质量，设计人员应对施工过程中的各项参数予以审核和检查，对治理工程的隐蔽工程、主体工程、关键的工序予以监理，对各部分的数据进行规范化的记录。同时，还应对施工合同予以严格的规范，将工程质量作为合同签订的主要内容，将各项权责均可在工程项目中予以规范，是提高工程质量的关键。

3、做好项目后期的养护与管理

治理工程项目建成后，后期的养护与管理工作也是不容忽视的，若仅仅是建设完毕就万事大吉，若不加强后期的管理与养护，发生严重的破坏现象，治理项目的应用价值会大大降低，会造成严重的损失，且治理效果也相对较差现。针对此项问题，为了发挥项目的应用价值，项目建成后，后期的管理与养护也是必要的。为此，政府的相关部门应在河流治理工程周围设置工程保护中心，专门针对项目进行合理的管护，加大在工程养护与管理上的投资与重视，对河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的审核，通过后期的合理养护与管理，能充分发挥工程项目的使用价值。

结束语:

综上所述，通过对中小河流治理工程项目建设与管理的情况来看，其在规划设计、土地使用纠纷问题以及施工问题等相对严重，制约着中小河流治理工作的开展。针对此项问题，应做好工程项目的规划与设计工作，强化对项目实施过程中的管理，保证工程施工质量，强化对项目环境的管理与规范，工程项目建成后应强化管护工作，加大工程管护的资金投入，能保证治理工程的正常运营。

参考文献:

［1］纪少德，李岷．中小河流治理工程建设管理措施探讨———以宁夏同心县为例［J］．中国水利，2015，20:54－55．

［2］宋文．加强中小河流治理工程建设管理的措施探讨［J］．治淮，2012，05:39－40．

［3］贺翠华．湖南省中小河流治理工程建设及建后管护对策研究［J］．湖南水利水电，2014，02:41－42+46．

河道治理工程监理规划范文第2篇

 一、计划及前期工作（对照目标2、3全部完成）

 1、计划工作。编制完成了2006、2007年财政预算安排计划、2006年基本建设计划。

 前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。项目安排要符合国家的投资政策，要抓住机遇，随时提出成熟的项目争取上级资金。项目的前期工作要深入细致，进行大量的资料收集整理和分析，充分论证项目的必要性，多方案进行科学比较，选择合理、可行的实施方案,编制可行性研究报告。

 规划：出版了《某市城市水系环境规划》，某市城市水系规划多次向相关单位及有关领导汇报多次，并编制多媒体幻灯片向市领导进行汇报，经专家评审后，已正式出版。总结了“十五”期间的水利建设完成情况，对“十一五”期间的重点工程进行了筛选，对编制“十一五”规划的指导思想进行了广泛的研讨，编制完成了《某市水利发展“十一五”规划》（草稿）。组织编制完成了海河流域滞洪区安全规划和洪水河可研的编制工作。

 水库：完成了两座小水库的初步设计的评审工作。根据国家发改委和水利部的要求，完成了石门水库和磊口、两个小水库计划的上报工作。

 灌区：完成了红旗渠灌区节改工程年度计划的上报工作，预计2007年开工建设。

 二、建设管理（对照目标1、4）

 今年我市在建和新开工水利工程共10项，截至目前共计完成工程投资4314万元。对六项工程进行了施工、监理招标（环城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永兴供水）。

 同时，配合省厅对在建工程进行了质量大检查，对琵琶寺水库进行了稽查。多次对在建工程的安全生产进行检查。

 在建工程八项，即小南海泉域综合治理、某河河道治理、漳河护岸二期治理、马家岸水库、引黄入内工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、引岳工业供水工程。新开工项目四项，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2006、2007年度工程、永兴供水工程。其中启动环城河综合治理工程列为市政府十件实事之一；环城河治理、马家岩水库、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程四项工程列为市重点工程。

 基本建设工程越来越注重程序的管理，工作中我们严格规范“三项制度”，强化“政府监督、法人负责、监理控制、企业保障”的管理体制，建全机构，落实人员，制定制度，狠抓落实。严格执行建设管理程序，确保工程质量，确保安全生产，使每项工程能保质保量顺利完成。

 2006年度各项基建工程完成情况：

 1、环城河综合治理引水工程

 环城河引水工程作为环城河综合治理的一部分，市发改委于2006年5月31日以安发改办[2006]267号文对可研报告进行了批复，7月19日又以安发改办[2006]383号文对初设报告进行了批复。核定后的工程建设内容及规模为：引水工程全长12.62公里，主要工程量土方开挖11.38万立方米、清淤4420立方米、玻璃钢纤维增强聚脂夹砂管道埋设12620米、钢筋砼顶管施工280.5米、拆除和修复路面7635平方米；核定概算投资1538.37万元，其中：建安工程费1247.83万元、工程建设其它费245.73万元、基本预备费44.81万元。

 水利局作为环城河引水工程项目主管单位，成立了环城河引水工程建管局，报请规划局批复了引水工程规划红线，通过招标完成了施工、监理招标工作，选定了施工和监理单位，通过政府采购确定了管材生产厂家，工程于划9月10日正式开工。

 截至目前，已完成管沟土方开挖8.78万方、清淤2210万方、管道安装7375米、钢筋砼顶管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投资631.4万元。

 资金来

共5页,当前第1页1源及到位情况：资金来源为市财政投资。管材部分由市政府采购办负责采购订货。目前，财政拨款1200万元到位。

 存在问题：1、沿线征地、拆迁、协调难度大，设计变更多；2、铁西排洪沟段施工难度大，干扰多。

 2、马家岩水库工程

 某省发展计划委员会2006年8月31日以豫计农经[2006]1098号文对《某市马家岩水库可行性研究报告》进行了批复，某省水利厅2006年11月24日以豫水计[2006]178号文对《马家岩水库初步设计报告》进行了批复，批复工程总投资19920万元，计划建设工期42个月，主要建设内容：大坝（包括左、右岸挡水坝和中间溢流坝）、输水洞、放空洞等。2006年10月某市水利局成立了工程建设管理局，2007年3月建管局采用委托招标形式进行招标，确定了水库大坝及基础灌浆工作的施工及监理单位。工程于2007年5月8日正式开工建设，截至2007年年底主要完成临时工程、进场公路、砂石料系统、河槽开挖、坡积物清运、上下游围堰、地下截渗墙、导流明渠、移民安置、溢流坝段的基础开挖等工作，完成投资2301万元。

 2006年计划投资1500万元，完成两岸边坡开挖、大坝回填、溢流坝段上下游齿槽砼浇筑及部分坝基浆砌石砌筑等。截至目前已完成溢流坝基础开挖、溢流坝上下游齿槽砼浇筑、溢流坝段基础固结灌浆及部分坝基浆砌石等内容，主要完成土方0.9万方、石方12.32万方、砼及钢筋砼44670方、灌浆5607延米，完成投资2014.83万元，占全年总投资计划的134％。现在正在进行剩余坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为申请国家投资9300万元，其余地方自筹。目前，国家到位资金8000万元，省补资金到位1400万元，地方自筹2400万元，共计到位资金11800万元。

 目前存在的主要问题是：原设计料场与施工场地交叉影响，施工作业面小，影响进度。

 下一步工作计划：设法开辟新的料场，继续完成坝基浆砌石砌筑和廊道砼浇筑。

 3、某河河道治理工程

 某省发展计划委员会2006年12月31日以豫计农经[2006]1780号文对《某河河道治理工程可行性研究报告》进行了批复，2007年3月15日又以豫发改办[2007]368号文对《某河河道治理工程初步设计报告》进行了批复，核定概算投资12275万元，主要建设内容：扩挖河槽和加固堤防53.05公里；险工治理13处，长3240米；改扩建、重建、加固建筑物72座，其中桥梁9座、节制闸2座、渡槽改倒虹2座、防洪闸19座，提灌站40座。核定主要工程量为：土石方开挖633万方、土方回填222万方、浆砌石46285方和砼28986方。2007年4月18日采用自行招标形式对2007年度工程进行了施工、监理招标，确定了施工、监理单位。工程于2007年9月22日开工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆闸段11公里的测量放线工作、部分征地及河道开挖、900米筑堤，主要工程量为土方20万方，完成投资550万元。

 2006年计划投资500万元，完成四个标段40万方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道开挖、2.85Km筑提，共计完成土方36.5万方，完成投资250万元。至此，到位800万元资金全部用完。

 资金来源及到位情况：可研批复资金来源为省基建资金补助500万元，其余资金争取国家补助、申请银行贷款或市、县自筹。截至目前国家资金到位300万元，省资金500万元，共计到位资金800万元。

 目前存在的主要问题是：资金缺口大，征地困难。

 下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实下段施工。

 4、小南海泉域综合治理工程

 某市发展与计划委员会2006年4月20日以安计投资[2006]182号文对《小南海泉综合治理一期工程可行性研究报告》进行了批复，2006年9月9日以安计设计[2006]538号文对《小南海泉综合治理一期工程初步设计》进行了批复，核定工程总投资2025万元，计划建设工期2年，主要建设内容有：3.8km河道清淤、河岸护砌、污水截流管沟、拦砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2006年5月某市水利局成立了小南海泉域综合治理工程建设管理局，2006年11月16日建管局采用自行招标形式通过招标确定了施工和监理单位。工程于2007年3月19日开工，截至2007年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸护砌，3座拦砂堰和2座溢流堰，完成主要工

共5页,当前第2页2程量土石方30万方，砼及钢筋砼575方，完成投资1113万元。

 2006年计划完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸护砌，5座拦砂堰以及全线3.8Km的沿岸绿化等内容，投资912万元。截至目前已完成：征用河滩地89.48亩、河道土方12万方、砌石8900方、砼400方、泉区绿化30亩、主泉区两岸植树19800棵，完成投资829万元，占全年总投资计划的91％。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为从水资源费中解决，不足部分由市水利局负责申请贷款，贷款本息从以后的水资源费中列支。目前，建设单位贷款500万元、水资源费支出700万元。

 存在问题：资金缺口大（目前缺口825万元），施工环境差，协调工作难度大。

 预计全年完成情况：全部工程完工。

 5、琵琶寺水库除险加固工程

 省水利厅于2006年2月以豫水计[2006]22号文对琵琶寺水库除险加固工程初步设计作了批复，省计委于2006年9月以豫水计农经[2006]1160号文对工程可行性研究作了批复。工程主要内容是:坝基防渗、上下游坝坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及观测和管理等配套设施，工程总投资2630万元，主要工程量为土石方开挖4.64万方、土方回填0.83万方、砼及钢筋砼1.15万方、灌浆16838.3延米，计划工期两年。2006年7月某市水利局成立了工程建设管理局，2006年11月通过自行招标选定了施工、监理单位。工程于2006年10月开工，截至到2007年年底，主要完成了坝基防渗帷幕灌浆、大坝上游坡砼护砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道开挖衬砌和工程管理设施项目。累计完成坝基防渗钻孔灌浆18492米、帷幕灌浆8500米、灌浆孔687个、土石方6.18万方、钢精砼浇筑9845方和砌体1630方等，累计完成投资1787.7万元。

 2006年计划完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌浆、观测设施、坝定防浪墙改造、坝定路面、渡槽等项。完成土石方0.36万方、灌浆890延米、砼及钢筋砼2960方，完成投资151.8万元。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1300万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1300万元已到位，市配套资金230万元，累计到位资金1530万元。

 存在问题：地方配套资金到位不足，影响部分工程建设。

 下一步计划：2007年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

 6、南谷洞水库除险加固工程

 2006年5月省水利厅以豫水计[2006]40号文对《某市南谷洞水库除险加固工程初步设计》作了批复。主要工程内容是大坝沥青砼面板翻修，两坝肩帷幕灌浆，下游坝面整修加固，坝顶路面翻修、防浪墙拆除、沥青砼面板降温设施更换，坝体排水观测廊道交通竖井改建和增加坝体观测设施；溢洪道工程的进口段、出口段开挖整平、衬护防漏和出口修建导流坝；一级洞、二级洞维修等，工程总投资2756万元，主要工程量为石方开挖1.84万方、帷幕灌浆8420延米、固结灌浆2034延米、砌体1.30万方、砼及钢筋砼0.46万方、沥青砼0.44万方，计划工期2年。某市水利局2006年5月以安水[2006]78号文成立了工程建设管理局，管理局2006年7月自行招标确定了施工和监理单位。工程于2006年9月开工，截至2007年年底，主体工程已完工，完成投资1539万元。

 2006年计划完成剩余部分工程。8月份已进行了招投标工作，选定了施工单位，9月底施工单位进场施工。截至目前，管理设施基础开挖已完成，正在进行上部结构建设，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投资59万元。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为申请中央投资1400万元，其余地方自筹。目前，中央国债资金1380万元已到位，市配套资金170万元，累计到位资金1550万元。

 存在问题：地方配套资金不到位，影响部分工程建设。

 下一步计划：2007年主体工程完工并验收。配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

 7、漳河护岸二期工程

 某省发展计划委员会2006年12月5日以豫计农经[2006]1646号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程可行性研究报告》进行了批复，2006年12月31日又以豫计设计[2006]2481号文对《漳河三省桥至观台河段护岸二期工程初步设计报告》

共5页,当前第3页3进行了批复，批复概算总投资3000万元，核定建设内容为：护岸、护地工程16处，总护岸长度14.965公里（其中某市4.92公里，某县10.045公里）。2007年3月某县水利局成立了某县段工程建设管理局，2007年5月某县段建管局采用自行招标形式确定了工程监理和施工单位。某县段工程于2007年5月开工。截至到2007年年底，主要完成七个村3756米护岸，完成土石方51400方，砼及钢筋砼46370方，完成投资885万元。

 2006年计划投资1115万元，完成某县段剩余全部工程。由于2006年度计划未下达，本年度仅完成2007年度剩余工程，完成投资115万元，完成主要工程量为砼6900方。目前2007年度工程已进行验收。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为省基建定额补助某县投资300万元，某市投资1000万元，其余申请国家补助和两县自筹解决。目前，省补300万元已到位，某市到位200万元，某县自筹资金500万元。

 存在问题：资金缺口较大，市、县配套资金到位不足，无法完成剩余部分工程。

 下一步计划：根据市财政资金到位情况安排落实剩余项目的建设。

 8、某县引黄补源工程

 某省计划委员会2000年2月14日以豫计农经[2000]168号文对《某县引黄补源工程可行性研究报告》进行了批复，2000年7月25日某省水利厅又以豫水计字[2000]074号文对《某县引黄补源工程初步设计报告》进行了批复，核定建设内容为61.38Km的总干渠、7条干渠、1座引水闸、1座引水涵闸、4座节制闸及总干、干渠渠系建筑物，核定概算投资4890万元，主要工程量土方750万方、砌体0.84万方、砼及钢筋砼1.86万方。2000年某市水利局成立工程建设管理局，建管局通过自行招标确定了施工及监理单位。工程于2000年11月开工，截至2007年年底，已完成61公里总干渠开挖，总干渠建筑物已建成24座，其中干渠进水闸及节制闸10座，桥梁13座，金堤河拦河闸1座，累计完成投资4096.88万元。

 2006年计划投资794万元，完成剩余全部工程，截至目前完成投资73.45万元，完成5座桥及古建筑遗址改线工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待验收。

 资金来源及到位情况：批复资金来源为省补1400万元，市配套1200万元，县自筹2290万元。目前，省补1400万元已到位，市配套资金到位465万元，县自筹资金2305万元。

 存在问题：市配套资金不到位，影响干渠配套工程（支渠等）建设。

 下一步计划：配套项目根据市财政资金到位情况安排落实。

 9、大功引黄灌区节水续建配套2006年度工程（某部分）

 某省水利厅2007年5月13日以豫水计[2007]7号文对《大功引黄灌区节水续建配套2006年度实施方案》进行了批复。核定预算投资266.5万元，主要建设项目为：重建某高平干渠节制闸1座、支渠进水闸4座；重建某瓦岗干渠、高平干渠、柳青干渠生产桥7座。工程于2006年6月开工，截至目前已完成蒙堤、孙白2桥和万古、新庄、向门头、今古店支渠进水闸4座，累计完成投资109.12万元。

 10、大功引黄灌区节水续建配套2007年度工程（某部分）

 某省水利厅2006年3月9日以豫水计[2006]4号文对《大功引黄灌区节水续建配套2007年度实施方案》进行了批复。核定预算投资200.23万元，主要建设项目为：新建某城关干渠北关节制闸、城关干渠五干排分水闸、贾公干渠节制分水闸3座水闸；重建某城关干渠景庄、苗固、白庄3座生产桥。工程于2006年6月开工，截至目前已完成白庄、苗固生产桥2座和贾工干渠分水闸1座，累计完成投资81.2万元。

 三、质量监督（对照目标5全部完成）

 根据《某省水利工程质量监督实施细则》，2006年对我市10项在建水利工程进行了质量监督，即引黄入内工程、大功节水技改工程2006、2007年度工程、琵琶寺水库除险加固工程、南谷洞水库除险加固工程、小南海泉域综合治理、某河河道治理工程、漳河护岸二期治理、马家岸水库、永兴供水、引岳工业供水、环城河引水工程。在监督过程中，认真履行政府对水利工程质量的监督职能，以抽查方式为主，定期和不定期到施工现场进行监督检查。加强工程质量管理，建立健全施工质量抽查体系，推行全面质量管理制度。核准工程项目划分，检查施工质量评定表填写是否真实、及时、准确。规范工程管理程序，严格把好每道

共5页,当前第4页4工序质量关，对施工中发现的问题及时提出整改措施。参加各分部工程、隐蔽工程、单位工程验收。配合省厅对我市在建工程，特别是使用国债资金的工程，进行多次系统的监督检查，省厅领导对我们的质量监督工作给予鼓励和表扬。通过各参建单位的共同努力，保证了工程的顺利实施。

 截止目前，对5项新建工程，即环城河引水工程、大功灌区节水技改2006、2007年度工程、永兴供水工程、引岳工业供水工程的项目划分进行了核准，共核准单位工程11个，分部工程64个，单元工程2200个。对2006年完工的四项工程中的9个单位工程进行了验收，即南谷洞水库除险加固工程溢洪道单位工程、大坝单位工程、婴儿沟综合治理工程、漳河护岸二期工程、引黄补源工程某段桥梁工程。其中，7个单位工程达到优良；分部工程37个，27个达到优良；单元工程991个，705个达到优良。完成小南海泉A标、引岳工业供水、永兴供水工程、引黄补源工程单位工程的验收。

 四、统计工作（对照目标6全部完成）

 1、完成了2007年水利综合年报的上报工作。按照省厅和市有关单位的要求，实事求是的、及时的，完成了本年的前9个月水利基建报表任务和水利综合统计双月报上报任务。

 2、组织召开全市水利统计工作会议，安排布置2006年水利统计年报的编制工作。继续做好在建工程基建统计月报、水利综合统计月报的编制和上报工作。

 五、科室其它工作（对照目标7、8）

 1、参与组织召开了2006年全省水利规划计划与建设管理工作会议。

 2、督导完成了卫河重度污染区的农村饮水项目建设。

 3、完成市级以上科技成果1项（《某市城市水系环境规划》获省建设厅二等奖、省城乡规划一等奖、市科技三等奖），发表了3篇论文，报送信息8条。

 4、完成防汛值班和治安值班工作。

 5、完成局领导交办的其他工作。

 2007年工作安排

 一、完成安丰沟、洪水河的前期工作。

 二、继续做好在建工程马家岩水库、南谷洞水库、琵琶寺水库、红旗渠技改、大功灌区技改2006、2007年度工程的建设管理和质量监督，完成南谷洞水库、琵琶寺水库除险加固工程的主体工程验收、环城河引水工程、引岳工业供水工程、永兴供水工程、大功灌区技改2006、2007年度工程、小南海泉综合治理工程的竣工验收。

 三、争取石门水库、水库和磊口水库的除险加固工程的资金和工程开工。

 四、完成某市水资源优化配置规划的编制。

 五、编制2007年市财政预算安排计划、全市水利工程基本建设计划和年度综合计划。

 六、负责在建工程基建统计月报和水利综合统计月报及年度报表的编制上报工作。

河道治理工程监理规划范文第3篇

关键词 喀斯特石漠化；现状；治理成效；做法；经验；建议；贵州纳雍

中图分类号 N19 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0240-02

喀斯特石漠化是指在亚热带脆弱的喀斯特环境背景下，由于受人类不合理的社会经济活动的干扰破坏所造成的土壤严重侵蚀、基岩大面积出露、土地生产力严重下降、地表出现类似荒漠景观的土地退化过程。喀斯特石漠化是土地荒漠化的主要类型之一，它以脆弱的生态地质环境为基础，以强烈的人类活动为驱动力，以土地生产力退化为本质，以出现类似荒漠景观为标志。贵州省地处中国西南喀斯特中心地区，是中国石漠化分布面积最大、危害最严重的省份。

1 纳雍县石漠化现状

纳雍县位于贵州省西北部，毕节市中南部，是贵州省石漠化程度最严重的14个县份之一。据2005年贵州省石漠化监测数据，全县潜在石漠化面积54 480.5 hm2，占土地总面积（244 800 hm2）的22.3%，石漠化面积74 016.1 hm2，占全县土地总面积的30.2%。其中：轻度石漠化面积3 331 hm2，占全县土地总面积的1.36%，中度石漠化面积69 525.7 hm2，占全县土地总面积的28.4%，强度石漠化面积785.6 hm2，占全县土地总面积的0.36%，极强度石漠化面积785.6 hm2，占全县土地总面积的0.15%。全县25个乡镇均有不同程度的石漠化分步，其中锅圈岩乡、阳长镇、新房乡、化作乡、寨乐乡、沙包乡和张家湾镇最为严重。纳雍县石漠化不仅对当地经济和社会发展造成一定影响，而且危及珠江及长江流域的生态安全，因此，对当地石漠化实施综合治理具有重要的现实意义。

2 纳雍县石漠化治理成效

纳雍县被列为全国100个开展石漠化综合治理试点县后，及时委托具有相关资质的单位编制了《纳雍县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008—2010年）》。按照“以点带面、点面结合、滚动推进”的工作思路，坚持“系统防治、综合治理”的原则，认真开展试点工作，石漠化综合治理取得了明显成效，为全面推进石漠化综合治理奠定了坚实的基础。

2008年开展了化作沟小流域综合治理工作，完成人工造林506.3 hm2、封山育林142.8 hm2、坡改梯57.1 hm2、田间生产道路3.4 km、储水池32口、沟渠2.1 km，治理石漠化面积701 hm2。

2009年开展了龙井河、水淹冲、下鼠仲河流域治理，完成人工造林393.4 hm2、封山育林393.4 hm2、坡改梯20 hm2、田间生产道路5.28 km、储水池10口、排涝渠1.01 km、引水渠6.48 km、河道整治0.6 km、人工种草210 hm2、林下种草424.9 hm2、棚圈修建3 400 m2、购置饲草机械60台、青储窖1 000 m3，治理石漠化面积1 317 hm2。

2010年开展了下木沟、上鼠仲河、野麦沟流域综合治理工作，完成封山育林1 896.29 hm2、人工造林941.63 hm2、坡改梯29.6 hm2、修建田间便道7.58 km、种植牧草479 hm2、棚圈修建3 700 m2、购置饲草机械48台，治理石漠化面积3 347 hm2。

2011年开展了果比河小流域治理，完成封山育林1 218.56 hm2、人工造林365.75 hm2、坡改梯26.67 hm2、修建田间便道26.67 km、机耕道1.03 km、种植牧草100 hm2、棚圈修建1 500 m2、购置饲草机械10台、青储窖300 m3、引水管道1.03 km、储水池3个120 m3、排洪渠1.7 km，治理石漠化面积1 611 hm2。

2012年开展涉及乐治镇、老凹坝乡的老凹坝小流域的综合治理，完成封山育林面积863 hm2、人工造林412.8 hm2、坡改梯26.76 hm2、修建田间便道长11.53 km、机耕道1.18 km、排洪沟1.6 km、种植牧草115 hm2、棚圈修建2 320 m2、购置饲草机械38台、青储窖200 m3，治理石漠化面积1 276 hm2。

5年累计完成石漠化治理面积8 252 hm2，全县石漠化面积减少到65 764.1 hm2，占全县土地面积的26.86%，下降了3.34个百分点。

3 主要做法和经验

3.1 坚持“五个到位”

一是思想认识到位。进一步治理石漠化是对大力推进生态文明建设的重要措施的认识。二是组织领导到位。成立了以县长任组长，分管副书记、副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的石漠化综合治理工程领导小组，加强对石漠化治理工程的领导。三是责任落实到位。由县发改局牵头，县林业局负责营造林、封山育林工程，县农牧局负责草食畜牧业工程，县水利局负责基本农田与小型水利水保工程，项目乡镇负责做好宣传发动和组织协调工作。四是技术指导到位。由县林业、农牧、水利等相关部门在项目区组织开展工程技术培训，并组织技术人员实地指导工程建设。五是资金落实到位。在争取国家资金及时到位的同时，县财政及时足额拨付配套资金，为工程的顺利实施提供资金保障[1]。

3.2 抓好“五个早字”

一是规划早制定。在工程实施前认真编制实施规划和实施方案。二是流程早规范。制定了《纳雍县防治石漠化综合治理工程管理办法》，规范工程的实施。三是宣传早发动。从《实施方案》编制开始，采取墙报、办专刊、制作宣传栏等形式，加强石漠化治理工程目的和意义的宣传，提高人民群众的思想认识，调动广大群众参与工程实施的积极性和主动性。四是物资早准备。对工程实施所需的苗木、草种等采取询价采购公开招标的方式进行，早安排、早部署。五是工作早启动。工程《初步设计》通过评审后，及早启动工程招投标程序和启动工程建设。

3.3 着重“六个加强”

一是加强资源整合和资金投入。整合发改、水利、农牧、林业、交通等部门的各项资金向石漠化综合治理项目区倾斜。二是加强质量监管和督查考核。成立由发改局、财政局、审计局、林业局、农牧局、水利局等部门组成的项目监察、督促小组，采取综合督查、跟踪督查等方式，对工程项目实施质量、进度进行监督，并纳入项目乡镇和县直有关部门年度考核。三是加强资金监管。县财政为石漠化综合治理工程开设资金专户，实现专人管理，同时纪检、监察、审计等部门对资金使用加强监督，确保资金使用安全、有效。四是严格工程招投标制和合同制，确保工程规范实施。五是加强工程监理。委托具有资质的单位对工程实施监理，让工程的实施在全程监理下施工，确保工程质量。六是加强工程后续管理，确保工程发挥实效[2-3]。

4 对今后工作的思考和建议

4.1 坚持因地制宜，综合治理

在工程建设中要尊重自然规律和经济规律，针对各地实际情况，分别采取生态农业导向型、封山育林与生态修复主导型、人工造林与林产业导向型、草地建设与生态畜牧业主导型、坡耕地与水土保持建设主导型、喀斯特水资源开发与灌溉农业主导型、资源利用与生态旅游主导型等多种治理模式，对石漠化进行综合治理。

4.2 坚持技术创新，科学治理

加强与大专院校和研究机构的协调和沟通，大力引进先锋树种、草种、先进治理模式，充分发挥科技的引领和支撑作用，提高工程治理效果。

4.3 坚持长短结合，转变方式

工程建设不仅着眼于解决当前突出的生态问题，更注重从根本上转变工程区人民群众的生产生活方式。通过石漠化综合治理，逐步把靠土地谋生的一部分人转移出来，使其从过去上山砍柴到现在使用沼气，从过去陡坡耕种到现在山水田林路综合配套，从单一种植和传统养殖转向多种经营和发展现代畜牧业，并逐步融入工业化、城镇化的发展进程。

4.4 坚持资金整合，加大投入

在国家加大岩溶地区石漠化综合治理工程专项投资的同时，要加大资金整合力度，以石漠化综合治理试点工程为中心，整合“三江源”工程、“三小工程”、农村安全饮水工程、草地畜牧工程、土地整治工程、水土保持工程、农村沼气池建设等项目资金，按照“统筹规划、渠道不变、整合使用、各记其功”的原则，统筹使用各方面资金，加大对石漠化治理区域的投入，确保整合治理取得实效。

4.5 加强资金和项目管理，确保工程质量

加大工程建设责任制落实力度。由发展改革部门做好综合协调，各有关部门各负其责，做好技术指导、检查和监督。加快研究将工程区已经建成的生态林纳入国家级公益林补偿范围，完善工程建设的质量标准。在推进工程建设的同时，加强工程治理成果管护，做到建管结合。依托现有渠道进一步加强工程建设效益监测[4-6]。

5 参考文献

[1] 关于推进西南岩溶地区石漠化综合治理的若干建议[J].地球科学进展，2003（4）：489-492.

[2] 宁茂岐，赵佳，黄增.岩溶地区石漠化综合治理试点工程监测[J].水土保持应用技术，2009（6）：17-18，27.

[3] 杜鹰.岩溶地区石漠化综合治理的探索与实践[J].中国产业，2011（7）：16-19.

[4] 杜鹰.岩溶地区石漠化综合治理的探索与实践[N].经济日报，2011-08-10（7）.

河道治理工程监理规划范文第4篇

计划投资13.2亿元，新建15万吨/天的地表水厂1座（一期7.5万吨/天），建设增压站6座，铺设管网336公里（清水管网306公里，浑水管网30公里），同时将城区地表水厂规模由5万吨/天扩大到10万吨/天，区域供水覆盖率达到100%，实现城乡供水全覆盖。

计划管网工程10月底全部完成，增压站11月底完成，水厂工程6月进厂开工建设，年底具备试供水条件，集泰水厂扩容工程年底完成。

截至目前，管网工程已铺设172公里，其中：东南片管网（总长182公里）已铺设160公里，主体工程已完成，剩余少量的过路、过河管网正在实施。西南岗片管网（总长124公里）已铺设12公里，其余乡镇管网6月9日完成招标，正在组织进场施工。水厂工程泗洪水厂工程涉及的水源厂、进水厂、浑水管线、增压站均已完成初步设计并通过评审批复，施工图设计已完成，计划6月底完成土建工程招标，并统筹进行PPP招标。集泰地表水厂扩容工程土建工程正在实施，浑水管网、增压站正在制定方案。

2015年度工程，计划投资3000万元，铺设管网216公里，解决青阳（含大楼、重岗两个社区）、龙集、太平、临淮、陈圩、城头、石集7个乡镇11.27万人饮水安全问题。

目前工程施工图设计已完成，已完成工程监理招标，施工由乡镇具体实施，计划6月完成招标工作并开工建设， 8月完成建设任务。

投资3500万元，在孙园镇、曹庙乡、车门乡三个乡镇治理耕地面积2.5万亩，工程主要建设内容为：拆建泵站11座，新建防渗渠60.515km，新（拆）建各类闸、洞、涵、桥等田间配套建筑物1081座，疏浚排涝沟13.65km，土方15.18万方，新建3.5m宽砼水泥路4.2km；引水渠护砌工程2段。

目前工程已基本完工，可以满足灌溉用水需要，6月底完成全部建设任务并正常使用。

投资2811万元，拆除安东河闸，在原闸下游550m处新建安东河节制闸，按10年一遇洪水设计排涝流量304.5立方米/秒，20年一遇洪水校核排涝流量411.7立方米/秒。新闸共5孔，净宽36米。

目前正在紧张施工，水下工程已完成，6月完成水下工程验收，12月底完成全部建设任务。

计划投资1.1亿元，实施河道疏浚7.485km，堤防修筑12.2km，扩建老汴河闸，沿线拆除重建2座泵站，拆除重建2座桥梁，新建临时船只停泊区。目前项目可研已批复，正在组织初步设计招标，计划11月开工建设，明年6月底前完成施工任务。

计划投资2.9亿元，新建22座乡镇污水处理设施。日处理能力2.35万吨，铺设污水管网216.66公里。该工程由乡镇自行实施，环保局和水利局进行督查考核。截至目前，我局已争取省级补助资金4955万元。22个乡镇（青阳镇不需要建设）计划建设污水处理厂20个，双沟镇已建成运行，龙集镇试运行，梅花镇、上塘镇、临淮镇具备试运行条件，界集镇、孙园镇未建，其余15个乡镇已建设部分土建及机电安装工程，但普遍管网未配套。

7、三有15兆瓦渔光互补光伏发电项目

投资1.8亿元，建设规模15兆瓦，项目位于魏营先锋水库，占地面积400亩，2014年11月初开始施工，当年12月30日建成并网发电，2015年1月全部完工，3月通过省、市发改、供电、质检等多部门验收。

除以上7项被列入全县重大项目投资计划以外，我局还投资917万元实施了农村河道疏浚和村庄河塘整治工程，目前已完成；投资226万元，实施了城区河道截污工程，目前正在实施，计划7月完成。

通过水利重大项目和为民办实事工程的建设，进一步完善了城乡水利基础设施体系建设，为“三化一攻坚”、全县经济社会发展奠定了水利基础。

严格落实中央、省、市、县全面深化改革的相关要求，对照改革课题时间节点要求，有序推进改革项目。一是全面落实依法行政。建立健全组织领导，出台了相关文件，重点抓好水行政审批制度落实，简化办事流程、提升服务水平，提高办事效率，加强事中事后监管，杜绝“一放就乱”的现象发生。二是加强水法规贯彻实施。严格贯彻落实水法律、法规，参照省、市出台的涉水文件，加快我县水利行业相关规章制度、规范性文件的制定出台，为水政执法、涉水管理提供具体的依据和坚强的保障。三是深化工程管理改革。针对近几年所建的大量小型农田水利设施、农村泵站、农村水厂等设施制定出台相应的管理办法、落实管护人员、管护资金，逐步实现巡查、管护常态化、制度化，切实发挥工程效益。

编制完成了《区域治理规划》、《中小河流治理规划》、《濉南片水环境整治》等数十项规划，并全力开展策应扶持。通过努力，今年上报的老汴河区域治理工程（投资8136万元亿）已立项、安东河区域治理（投资1.1亿）已立项、濉河区域治理（投资1.5亿）已立项，濉北片水环境整治（投资1.3亿元）已立项，千亿斤粮食田间工程（投资1500万元），已立项，新一轮小农水重点县建设工程(三年投资1.08亿元)已批复、实施，新一轮农村饮水安全工程（投资1.3亿元）2013、2014年度已完成，2015年度即将开工，安东河闸除险加固正在实施。2015年上半年实施了区域供水、饮水安全、农田水利等大小项目10多个，已落实到位省以上资金1.27亿元。

重点工作中，还认真做好

机关挂村及“一对一”帮扶工作，认真开展“三解三促”活动，为基层群众排忧解难。

水利业务工作主要包括防汛防旱、打击洪泽湖非法采砂、清除洪泽湖非法圈圩等。

1、防汛防旱。切实发挥部门职能，做好防汛防旱。一是开展汛前检查。3月以来，组织人员开展了汛前检查，对排查出的68处隐患落实度汛措施。二是落实防汛防旱责任制。5月20日召开了全县防汛防旱会议，对防汛防旱工作进行安排部署，调整了县防指成员，落实防汛防旱责任。三是加快防汛工程建设。加快安东河闸改造、新汴河治理、中小河流治理、农水重点县建设等防洪除涝灌溉工程建设进度。四是备足防汛抢险物资。完成防汛移动泵车、抢险电泵、土工布等一批抢险物资储备，保障应急需要。五是做好防汛值班，随时掌握雨情、水情。目前，防汛防旱各项工作正在有序推进之中。

2、打击洪泽湖非法采砂。由于受高额利益的驱使，洪泽湖非法采砂屡禁不止。我局在2014年强力打击非法采砂的基础上，今年进一步加大打击力度，上半年水利、公安多部门联动打击非法采砂80余次，驱散非法采砂船只165条，催毁采砂机具2300台套。目前，我局已在龙集镇建立了水政执法基地，每天上湖巡查，发现有非法采砂行为的，将严厉打击。

3、清除洪泽湖非法圈圩。由于受到养殖利润的驱使，洪泽湖及周边地区非法圈圩养殖比较严重。2014年，省防指下达我县洪泽湖清障工作总任务数为20024.48亩，共涉及半城、陈圩、临淮、城头、界集、太平、龙集、双沟、瑶沟9个乡镇。经过前阶段努力，共有9045.1亩清除任务通过省厅验收，通过率45.2%。尚有陈圩、半城、临淮3个乡镇未完成任务，沿洪泽湖地区仅剩泗洪未完成任务。目前3个乡镇清除圈圩工作基本停滞。

1、领导批办交办会办事项办理。能够在规定时间内，保质保量办理完毕。

2、县委、县政府重要会议明确的重要工作事项落实。按照县委、县政府部署，对各项重要工作、重要事项都能按时完成。

3、“人大代表建议”和“政协委员提案”办理。今年共办理“人大代表建议”和“政协委员提案”共15件，已办理完毕。

4、政务服务窗口服务。正常开展窗口服务工作，办理各项涉水审批。

5.网络问政及“12345”政府热线反映问题办理。上半年共受理网络问政及“12345”政府热线反映问题252件，全部办理完毕。

6、会风会纪及软环境建设。严格执行县作风建设相关规定，按时参加各类会议，切实加大软环境建设，对违反作风建设和软环境建设的行为，按照规定，处理到位。

按照“立足水利抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，在组织建设、制度建设、队伍建设、理论学习、服务民生等方面狠下功夫，严格落实党风廉政建设责任制和作风建设，切实发挥党员的先锋模范作用，建立风清气正的良好风气。目前党建工作正按部就班开展。

在做好以上工作的同时，我局还认真做好宣传文化建设、依法行政、社会治安综合治理、社会管理创新、党管武装、双拥、稳定、舆情、安全生产等工作。

1、区域供水工程。一是施工过程中，存在青苗补偿、临时占地、树木迁移等，我局虽然和部门、乡镇全力解决，但仍然有阻工现象发生，影响施工进度；二是水厂系统PPP招商与施工招标同步进行，会影响PPP招商效果；三是集泰水厂扩容投资问题需要确定投资主体。

2、农村饮水安全工程。乡镇施工招标尚未完成，滞后序时进度。

3、乡镇污水处理设施工程。省级资金很有限（只补助建制镇、乡不在补助范围），补助比例也很小，绝大部分建设资金都是县、乡自行解决，由于省级资金未拨付、县乡资金不能配套，项目建设很难推进，项目基本停滞。

4、打击洪泽湖非法采砂工作。非法采砂船昼伏夜出，给打击带来很大难度；未联席会议制度，工作合力不强，仅靠个别部门去打击，效果不明显；我局执法人员少、执法装备薄弱，只有能乘坐4-5人的小型快艇，没有大型执法艇，容易错失打击时机。

5、清除洪泽湖非法圈圩工作。未完成任务的陈圩、半城、临淮3个乡镇，在执法工作中，均出现阻工现象，发生多起肢体冲突事件，清除阻力非常大，且未清除的塘口中已放养了螃蟹等，目前无法进行清除，但省里要求我县必须在6月底完成清除工作。

1、进一步狠抓工作落实。对区域供水、打击非法采砂等水利重点工程、工作，我局将进一步强化组织领导，分管领导和业务科室人员深入一线、靠前指挥，全天候对工程建设、重点工作进行检查、督查，及时解决工作中遇到的问题，全力推进各项工作顺利开展。

2、进一步加快建设进度。对各项水利重点工程，我局将利用晴好天气，上足机械、人力，加班加点、挂图作战，歇人不歇机，确保各项工程按时序进度快速推进。

3、进一步严格建设标准。“百年大计，质量第一”。

河道治理工程监理规划范文第5篇

一、指导思想和任务目标

指导思想：深入学习和全面贯彻党的十精神，以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于水利改革发展的重大决策部署，按照区委、区政府“科学发展上水平”的要求，牢牢把握建设现代水利这个主题，紧紧围绕加快水利改革发展这条主线，以改革创新为动力，以重点项目为支撑，解放思想，凝心聚力，拼搏实干，着力发展民生水利，着力强化水资源管理，着力加强水生态建设，着力做好对上项目资金争取和招商引资工作，加快传统水利向现代水利、可持续水利的转变，为全区经济社会转型升级提供坚实的水资源、水生态、水安全保障。

任务目标：计划兴建水利工程50项（其中新建20项），新修蓄水工程12座，新打机井20眼，整修配套机井45眼，埋设各类管道20万米，发展节水灌溉面积0.7万亩，扩大和改善灌溉面积0.8万亩，治理水土流失面积2.2平方公里。解决全区14个村9885人的饮水安全；争取市级以上资金3740万元；征收各项水利规费300万元；生产鱼苗50万尾，完成水产品产量880吨，实现渔业产值980万元。

二、总体要求和工作思路

总体要求：基础工作更扎实，常规工作有亮点，重点工作有突破，整体工作协调发展，各项工作争先进位。谋划发展有思路，推动工作有办法，干事创业有激情，争先进位有信心。

工作思路：把握一个主题（建设现代水利），围绕一条主线（加快水利改革发展），遵循一个原则（凝心聚力、拼搏实干），突出抓好六个重点（水利骨干工程建设、小流域治理、农村水利、水资源管理、水利改革创新、渔业产业化），强化五项保障措施（资金投入、依法行政、舆论宣传引导、监督考核、机关建设），推进六个提升（构建现代水网、水生态文明建设、发展民生水利、节水型社会建设、水利保障机制建设、赤鳞鱼品牌建设）。

三、工作重点

（一）突出抓好水利骨干工程建设，推进现代水网建设的提升。严格落实现代水网规划，加快水利工程建设步伐。全力抓好芝田河、瀛汶河、石汶河、泉沟河治理工程，工程将结合生态河道治理理念，在满足防洪需求的前提下，把河道打造出特色，呈现出亮点，力争在汛期前全面完成省厅批复的工程建设任务，工程质量达到优良。全力做好四座小（二）型水库除险加固工作，全力做好安家林水库扩容升级的工作。强化防汛抗旱减灾体系建设，充分利用现有的防汛抗旱指挥管理系统、雨情雨量自动监测系统、山洪灾害预警监控系统、应急指挥系统，进一步提高水利信息化水平。尽快构建水源通达、配置合理、运行高效、管理规范、功能兼筹的现代水网，为水利改革发展提供强力的技术支撑。

（二）突出抓好小流域治理，推进水生态文明建设工作的提升。加强对安家林水库、刘家庄水库进行水生态保护和修复，着力加强“四型”小流域培育，推动水土保持工作的开展。大力开展农村水系治理、四荒治理等农村水环境综合整治，进一步沟通水系，改善水质，美化环境。加强对“泮河生态湿地项目”区辖区内迁占工作。抽调精兵强将，按照高效、有序、稳妥的原则，在规定期限内完成迁占工作，保证整个工程的建设步伐。积极开展水生态文明城市创建工作，营造人水和谐的生态环境。积极为大汶河颜张拦蓄枢纽工程建设搞好全方位服务，确保年内建成蓄水。

（三）突出抓好农村水利建设，推进民生水利发展的提升。继续抓好农田水利建设，着力打造一批有特色、有影响的典型工程，提升部门形象。积极做好“旱能浇、涝能排”高标准农田建设。积极做好2012年第一批农村饮水安全工程扫尾工作，同时加大第二批的建设力度，全面提升农村饮水安全保障率和水质合格率，解决全区14个村9885人的饮水安全问题。加强碧霞湖水厂的建设管理，完成水厂内环境绿化、监控安装、道路硬化等建设工作；拓展用水户范围，加强与大沟头、黄山头、安家林等村的联系，尽快签订管道施工合同，扩大供水范围，增加供水效益；探索建立与邱家店镇埠阳庄水厂、省庄镇海洼水源地和省庄镇东苑庄水源地联合并网机制，形成集地表水、地下水为一体的一区一网供水模式。全力做好移民工作，认真落实《水利移民“十二五”规划》，抓好后期扶持项目建设，确保库区移民后期扶持政策落到实处，大力开展移民培训，积极拓宽移民增收渠道和就业门路，让广大库区移民切实得到实惠。扎实做好移民维稳工作，力争将矛盾化解在一线，及时有效的解决移民问题。

（四）突出抓好最严格水资源管理制度的贯彻落实，推进节水型社会建设的提升。继续落实最严格的水资源管理制度，严格实行“三条红线”管理，全面做好用水总量监测工作；认真执行上级制定的区域用水效率控制指标与行业用水定额；严格按照上级核定的水功能区限制纳污控制指标抓好监督管理工作；实施重点用水实时监控，制定强制性节水标准，严格用水总量控制。重点突破取用公共供水用水户的取水许可审批管理，全面换发取水许可证。深入调研用水审批管理，逐步形成依法、规范、高效的取水许可管理模式。加大水资源费征缴力度，提高征缴率，实现足额征收。坚持执行累进加价制度，抓好超计划用水单位水资源费的征收工作，用经济手段促进节约用水，全面推进节水型社会建设。

（五）突出抓好水利改革创新，推进构建水利发展机制的提升。继续深化水利投融资体制改革，建立健全政府主导、金融支持、社会广泛参与的水利投入稳定增长机制。继续深化水利工程建设和管理体制改革，建立健全市场信用体系、质量监管体系、工程安全运行保障体系，进一步抓好水利工程规范化管理。深化水资源管理体制改革，全面落实最严格水资源管理制度，完善水利工程建设、管理机制，落实水价改革政策，促进节约用水。继续深化基层水利改革，健全完善职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的“三位一体”(基层水利管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织、农民用水合作组织)基层水利服务体系，提高基层水利服务组织服务能力和水平，健全长效的管水用水机制。严格落实“六统一”政策，把好砂资源出让关、砂资源出口关、砂资源运输关和砂资源稽查关，使砂资源管理更加规范有序，维护良好的河砂管理秩序。

（六）突出抓好渔业产业化，推进赤鳞鱼品牌的提升。狠抓赤鳞鱼产业化开发和品牌培育，重新注册赤鳞鱼开发有限公司，并以此为载体，积极申报省级现代渔业园区项目，力争纳入省厅项目储备库；积极协调科技部门，争取渔业科技立项；大力发展休闲观光渔业，促进渔民增收；加强水产养殖执法检查、水产品质量安全监管，确保水产品质量安全。

四、保障措施

一是强化资金投入。积极搞好项目储备，扎实做好水利规划设计前期工作，全力做好对上争取和招商引资工作，足额征收各项水利规费，严格落实水利基金筹集政策，确保全部用于水利建设。加强水利资金使用监督管理，规范资金使用行为，保证资金安全，提高资金使用效率。

二是强化依法行政。要切实加强执法队伍规范化建设，提高水利综合执法力度，整合执法力量，强化教育培训，实现综合执法队伍建设规范化、程序规范化、体系规范化、管理规范化、保障规范化，切实提升水行政执法能力，做到“五化一提升”。严厉查处水事违法行为，切实维护良好的水事秩序。

三是强化舆论宣传引导。加强与各级新闻媒体和机关部门的沟通协调，围绕全局不同时期工作重点，不断推出新典型，推广新经验，营造良好的舆论氛围，为全局工作的顺利推进提供强大的精神动力和舆论支持。