工业节能行业发展趋势

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工业节能行业发展趋势范文第1篇

___________________公司：

由于我方项目的需求，特邀请贵公司专业顾问人员对我方项目进行实地考察，届时将与贵公司商议双方合作事宜。

考察日期：

考察人数：

考察内容：

所有考察费用由我方负担，考察人员的住宿条件将不低于三星级酒店的标准。 我方联系人：

联系方式：

请贵方予以确认并回复。

单位负责人签字：___________________

单位公章：___________________

年月日

范文：

台湾青年创业协会北京国宣国际文化交流中心关于组团赴台湾商务考察的邀请函

我国政府对节能、再生能源工作高度重视，特别是改革开放以来我国节能工作出现了欣欣向荣的局面。我国巨大的节能潜力，庞大的节能市场，显示出节能产业在我国具有良好的市场发展前景。

自XX年以来，在钢铁、水泥、电解铝、房地产开发等行业投资热的带动下，我国各行各业不同程度地经历了煤电油运的紧张局面：煤炭告急，原油市场价格持续攀升，“电荒”开始蔓延，20余个省市相继进入“拉闸限电”的行列。日趋紧迫的资源压力与环境压力，要求我们必须转变经济增长方式，遏制资源浪费，走资源消耗低、环境污染少、经济效益好的经济发展道路。在过去的20年里，我国的能源消费总量随着经济的发展已经翻了一番，超过了13亿吨标准煤，成为世界上仅次于美国的能源消费大国。从国内能源资源的情况看，虽然我国的煤炭资源比较丰富，但石油、天然气资源相对则十分贫乏。由于人口基数巨大，中国人均能源资源占有量远比世界平均值要低。在各类资源供应有限的情况下，“节能”就成为缓解能源危机的首选途径。已实施的节能项目主要分布在北京、广东、四川、贵州等地，项目涉及楼宇空调系统改造、工业锅炉改造、废气及余热利用、电机拖动系统改造等。所有项目技术成熟，节能减排效果明显，平均投资回报率约30%，具有推广价值。

为了借鉴具有同一文化背景的我国台湾省的发展经验，交流行业信息，反映行业发展趋势，综观市场结构变化，培养锻炼新人，促进我国节能事业的迅速发展，由台湾青年创业协会主办，北京国宣国际文化交流中心承办，组团赴台湾进行为期11天的交流研讨活动。

一、领队：中心相关人员带队。

二、拟邀嘉宾：节能行业、再生资源协会及相关单位负责人。

三、时间地点：第一期：每月15日、第二期：每月25日出团

报到地点：深圳市

四、考察内容：

1.拜访台湾绿基会节能中心，并与有关人士座谈。

2.拜访台湾大学，并参加由着名教授主讲的“再生能源领域未来形势”讲座。

3.考察参观台中工业区、cbd及cbd以外的次中心区等。

4.参观台北、台中、高雄等地再生能源企业等。

五、收费标准：

每人收取人民币8800元，含考察费、入台证、往返机票、机场税、食宿费、全程安排四星级或以上酒店等。

六、要求：

1、凡被邀请单位即日起报名，本次考察团限20人，额满为止。

2、所需手续：个人护照、身份证复印件二份、白底2寸正面免冠彩照8张、赴台考察申请书、带单位名称台头的手写体在职证明及单位营业执照或组织机构代码复印件一份。

七、汇款方式：(指定帐号)

户名：北京国宣国际文化交流中心

开户行：中国民生银行北京国贸支行

帐号：011XX1700××××

八、联系办法：

1、地址：北京市朝阳区八里庄5号 邮编：××××××

2、联系电话：北京010--××××××××(传真) 台湾××××××××

工业节能行业发展趋势范文第2篇

围绕重大项目，以优质投入引领转型发展。按照“引进储备一批、落地开工一批、投产达产一批”的要求，加快推进工业项目建设。一是加快重大项目建设。坚持项目带动战略，组织实施一批投资规模大、产业链长、带动作用大的大型、终端项目和战略性新兴产业项目，全力推进90个总投资亿元以上工业项目建设，进一步强化项目投入督查、巡查、核查“三查”推进机制，确保新建项目早开工、在建项目早投产、投产项目快达产，20个市级重点推进的工业项目完成进度80%以上，全市完成工业投入337亿元。二是加快企业技术改造步伐。深入研究我市四大支柱产业和传统产业特点，紧紧把握国家、省、市鼓励和促进企业技术改造的政策导向，充分发挥技术改造投资省、周期短、见效快、污染少、消耗低、用地少的优势和特点，大力推进现有企业围绕产业链完善、产品附加值提升、生产工艺改进和节能降耗等环节进行技术改造，提高技术改造投入和工业装备投入占工业投资的比重，进一步提升投入产出效益。力争工业设备投入占比达15%以上。三是加快标准化厂房建设。继续推进标准化厂房建设，着力加大高标准厂房的建设力度，力争2013年建成标准厂房40万平方米以上，并做好建成标准厂房的招商引资和项目入驻的配套服务工作。

围绕培大育强，以总量提升保障转型发展。积极应对复杂经济形势，努力提高经济运行质量，确保工业总量和规模企业培育不断提升。一是强化目标管理和监测分析。逐月做好全市及各镇区工业经济主要指标完成进度的情况通报，定期召开全市工业经济运行分析会，加强与各镇区和统计等相关部门沟通协调，落实督促检查，确保全年计划有序推进、目标如期实现；及时跟踪掌握工业经济运行动态和重点行业发展趋势，密切关注大宗原辅材料和主要工业品出厂价格情况，指导帮助企业规避经营风险，解决生产经营中的困难和问题，促进经济稳定增长，确保全部工业总产值和工业纳税销售收入超2000亿元。二是强化规模企业培育。鼓励和推动龙头企业进行技术创新和转型升级，形成相对竞争优势，大力支持龙头企业通过收购兼并等方式加速扩张，形成一批规模企业。全力培育36个重点新增长点，力争全年工业纳税销售收入超亿元企业达180家，其中超10亿元企业25家，超百亿元企业6家，新增规模企业50家。

围绕创新驱动，以科技进步推动转型发展。一是加快企业技术创新步伐。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，抓好企业技术中心和公共技术服务平台建设。全年建设国家级企业技术中心1个、省级2个、市级4个，支持正平打造国家级中小企业公共技术服务平台。二是推进企业信息化建设。充分发挥信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合优势，一方面，提升重点骨干企业两化融合水平，推动企业不断提高研发设计、生产集约和经营管理的水平，打造“智慧企业”；另一方面，提升广大中小企业的信息化水平，积极整合信息化资源，开展与通信运营商的合作，引进市场机制，探索建立中小企业信息化服务云。三是支持江苏中关村科技产业园软件园建设，积极培育信息产业企业，着力提升信息产业发展水平。

围绕绿色制造，以节能降耗倒逼转型发展。一是制定并实施节能攻坚计划行动方案，细化落实每个节能行动到具体项目。二是加强节能降耗管理。严格执行新上项目节能评估制度，加快推广节能新技术和合同能源管理，加强节能监测和能源审计，大力开展循环经济和清洁生产。三是鼓励企业进行节能技术改造。深入开展第三轮化工企业专项整治，加快淘汰落后设备和落后产能，通过改造提升、集聚发展、节能减排、淘汰落后，促进传统支柱产业向高端化、集聚化、特色化发展，确保完成全年节能目标任务。

围绕效能提升，以最佳精神服务转型发展。继续深入开展“优质服务进百企”活动，努力建设“学习善思型、创新善谋型、高效善为型”机关，切实把“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”的工作理念化为自觉行动，对企业做到“有求必应、无事不扰”。继续实行机关干部挂钩联系重点企业、重点项目制度，深入企业送政策、送服务，帮助企业化解困难和矛盾。充分发挥现有信息咨询、培训服务和融资担保三个平台的作用，积极开展工业经济转型发展难点热点和重大问题的前瞻性研究，切实加强机关内部管理和考核，进一步创新服务方式，提升服务效能，争创服务发展五星部门。

工业节能行业发展趋势范文第3篇

从目前来看，不少新上高耗能项目的主要市场在国外，说明我们正在不惜以资源、环境为代价，不顾国内能源紧张的形势，努力为别人提供高耗能产品，实在得不偿失。盲目发展高耗能产业给环境、能源、运输等带来巨大压力。由于高耗能产业的发展，一些能源产区的大气和水资源受到严重污染。发展污染环境的高耗能产业，表面上看是推动了经济发展，但如果考虑到环境污染的代价，可以说是赔钱的买卖。高耗能产业的过度发展，不仅加重了我国经济瓶颈的压力，还诱使许多地方产业畸形发展，出现能源产区大规模缺电的怪异现象。

按照当前市场的发展趋势，高耗能产品在国内外市场上还会有一定的发展空间。但从国家经济安全、环境保护和资源利用效率等角度看，高耗能产业的前景显然并不乐观，专家认为，目前这种只顾眼前利益的盲目发展态势无异于“饮鸩止渴”。况且，这种盲目发展潜伏着巨大市场风险，不仅会给国家资源、环境带来压力，还有可能给地方经济造成沉重打击。

节约能源协调发展长期以来，我国经济的快速增长是建立在大量消耗能源、原材料等资源基础上的。目前，工业部门能源消费占全国能源消费总量70％以上，而钢铁、有色金属、化工、建材等高耗能行业的能源消费，又占整个工业终端消费的70％以上。也就是说，这些高能耗行业差不多消耗了全国能源消费总量的一半。高能耗行业盲目发展，使能源供应紧张局面和宏观经济过热的势头推波助澜[1]。在能源供应紧张，24个省市出现不同程度拉闸限电的背景下，拒绝高能耗企业落户、临时调高个别行业的用电价格，可谓不得已而为之的举措。

对高能耗产业盲目发展说“不”，有对当前经济趋热的担忧，更有着眼于经济社会可持续健康发展的长远考虑。事实证明，高能耗必然带来重污染。我国与发达国家相比，每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废弃物要高出10倍以上。全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源，转变经济增长方式，是实现国民经济持续快速协调健康发展的必然选择[1]。

2．钢铁工业高能耗现状及宏观调控分析

钢铁工业是中国国民经济的重要基础产业，改革开放以来，中国钢铁工业取得了长足发展，已成为世界上最大的钢铁生产和消费国，钢铁工业的蓬勃发展，为我国用钢行业的高速增长提供了有力的原材料保障，为国民经济持续、稳定、健康发展做出了重要贡献，并为推动世界钢铁工业发展做出了巨大贡献。

钢铁生产为高温生产，其中间产品要经过多次加热和降温才能成为最终产品，消耗大量的能源和载能工质，其能耗占我国国民经济总能耗的10%左右，钢铁生产成本中，能源费用约占成本的1/3。因此，降低能耗、增加钢铁企业经济效益，是提高钢铁产品竞争能力的重要途径。钢铁生产过程的用能技术依附于冶金生产过程的组织管理、新工艺及新技术的发展。只有不断推陈出新，提高企业的能源使用效率，才能改变高能耗状况，并大幅度降低成本[2]。

近几年来，中国钢铁工业出现了盲目投资、低水平扩张的现象。钢铁行业是一种典型的高消耗、重污染行业环境问题突出。钢铁工业生产模式主要特征是“高投入、高消耗、高污染”模式，我国钢产量已连8年位居世界第一。但我国钢铁行业消耗的能源以及污染物造成的环境负荷均占整个工业总量的10%，吨钢综合能耗与世界先进水平相比高15%~30%。其中平均吨钢耗新水量约15吨，约高出世界先进水平10吨；吨钢粉尘排放量约6公斤，是世界先进水平的10倍，每年粉尘排放量约110万吨，占工业粉尘排放总量的13%左右[2]。发改委有关人士指出，对于当前出现的钢铁业盲目发展现象以及钢铁工业高能耗的特征，如不加以引导和调控，将导致一些品种产量严重过剩，造成社会资源极大浪费，并易引发有关经济和社会问题。

针对我国钢铁业投资过度和高能耗的现状，行业在快速的发展过程中潜藏危机。国家为进一步加强钢铁业的投资引导，出台了一系列宏观调控政策。2004年以来，国家对钢铁行业重点实行了宏观调控措施。2005年，国家还将继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展。应该说，这些宏观调控政策的出台，并非收缩钢铁业，而是加速行业整合，实力相对较强的大部分钢铁企业将因此而更快发展。

3．高能耗行业面对宏观调控的对策

3.1加强中小企业的管理

受资金、生产规模、管理水平限制，中小钢铁企业成为节能降耗的瓶颈。如何将为数众多的中小钢铁企业能耗控制住，成为棘手的问题。节能降耗是项硬功夫，要求企业具备先进的技术和管理经验。这同样成为中小钢铁企业能耗控制的一道门槛。中小企业包袱轻，运作成本低，只要能维持下去，就不愿考虑通过管理的细化降低能耗。他们各自为战，宁做鸡头不做凤尾，不肯接受大型钢铁企业的整合。

目前，钢铁行业属于高成长期，市场拉动企业扩张，粗放经营就有效益。一旦钢铁形势不好了，企业就必须向规模和成本要效益。中小钢铁企业长期在低水平上徘徊，能耗不可能有大幅下降，亟待增强钢铁行业的产业集中度。必须把行政手段和市场机制结合起来，规范和引导本地区钢铁企业的发展方向。

3.2加强成本管理，降低能耗

《荀子》曰，“降本而节用则天不能贫”，可见降本增效的道理古人早知。一个企业效益的好坏在很大程度上取决于相对成本的高低，如果成本所挤占的空间过大，那么相应企业的剩余利润则相对降低。经验证明[3]，大凡成功的著名企业都非常注意降低各类成本。要节约时间成本狠抓船期创效益节约安全成本，确保安全生产就是最大的效益。节约人力成本挖掘好企业内部的人力资源潜力，做到人尽其才，才尽其用节约资源成本发挥企业整体优势，整合各万面的节能降耗经验和技术诀窍，加以交流推广应用，实现资源共享还有节约管理成本、机会成本等等，运用科学的发展观通过各种节约的手段实现企业效益最大化。

3.3加强技术创新，降低能耗

从长远来看把节约和技术创新有机的结合是构建节约型企业重要途径之一。从国内电视机行业大战的结局来看[5]，很多起步阶段名气很响的企业因为缺少创新意识和创新产品，最终因为库存积压太多、流动资金短缺而败走麦城，而相反中国家电行业龙头老大一海尔正是*着不断地创新，在短短的十几年内成功跻身世界顶级家电企业。创新就是最大的成本节约，创新产生效益，效益支持企业可持续发展。因此，企业应不断提高创新能力大力推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新采取管理节能、役资节能、科技节能等措施将节能降耗融入生产经营的每一个环节严格管理，完善措施，加强考核以求得效益的最大化。

再以钢铁行业为例，其根本是以技术创新为主导的可持续发展的钢铁、可持续发展的未来。要改变高投入、高消耗、高污染为特征的生产模式和消费模式，必须走新型工业化道路，实施清洁生产、文明消费和开展节能降耗等。走新型工业化道路必须依*企业的技术创新，即对冶金工艺进行改革与创新对节能技术、环保，不锈钢和特殊钢生产技术及其产品进行不断研发和创新；发展作为高新技术产业中重要组成部分的冶金工业信息化自动化技术，其目的就是提高设备的工作精度和效率，降低消耗提高劳动生产率，对产品质量进行生产过程的全面控制，以获得企业生产过程的整体效益。

3.4全员参与

节能降耗是一项全员参与贯穿于生产经营全过程的系统工程，效益是企业得以生存的根基，是企业发展壮大的强劲动力。节约减耗降本增效是企业每个员工义不容辞的义务和责任。积沙成塔，集腋成裘，涓涓细流，汇成江河。如果企业每一位员工都能够立足本职深挖节支增效潜力那么这个企业的前程必定光辉灿烂。

创建资源节约型的宗旨，是缓解目前高能降行业的根本基础。目前，应该依据国家的宏观调空政策，有理有节的开展节能降耗的措施，切不可操之过急，更不可淡漠视之。

参考文献：

[1]邓华宁，走进高能耗企业看究竟[J]，经济纵览，2006

[2]李维芳，我国钢铁行业现状分析与发展方向探索[J]，经济问题探索，2004

[4]阳敏，中国抑制高能耗项目饥渴症[J]，南风窗，2005

[5]赵沛，蒋汉华，钢铁节能技术分析[M]，北京：冶金工业出版社

工业节能行业发展趋势范文第4篇

关键词：工业转型；生产业；生活业

中图分类号：F719 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）29-0030-02

“十一五”以来，工业强省战略有力支撑了安徽省跨越赶超。“十三五”时期，安徽省要想抓住重大战略机遇，实现又好又快发展，既不能固守传统发展模式，也不能盲目重复先发地区的发展思维，必须统筹处理好发展阶段、发展形势、发展趋势的关系，把后发优势与前瞻性思维充分结合起来，主动调整战略思维，明确服务业发展在推动全面转型、建设美好安徽中的战略地位。

一、科学研判产业发展面临的形势

（一）工业发展拉动经济增长面临瓶颈制约

从运行态势看，自2007年以来，安徽省开始实施“工业强省战略”，工业连续保持两位数增长，规模迅速扩张，受2009年四万亿计划影响，2010年规模以上工业增加值增速达到21.86%，至2013年工业化率已达到46.9%，达到历史最高。但自2011年开始，随着刺激效应逐步淡化，在规模上工业增速开始大幅回落，2013年为13.3%，2015年回落到8.6%。

从行业结构看，安徽省冶金、电力、煤炭、建材、化工等传统产业比重较大。但从2013年以来，全省规上工业中增加值总量居前10位行业中，六大高耗能行业增幅均低于全省平均水平，尤其以煤炭开采和洗选业、电气机械和器材制造业等重点行业和企业生产下滑幅度较大。到2015年，全省六大高耗能行业增加值占比由28.5%下降到26.2%，能源原材料行业增加值占比由37.3%下降到27.6%。安徽省工业产品的市场需求也逐渐趋弱，工业产品出厂价格已连续48个月同比下降。虽然战略性新兴产业和高新技术产业增速加快，在工业中的比重上升，与2010年相比，战略性新兴产业产值占比由13.6%提高到22.4%，高新技术产业增加值占比由29%提高到36.9%，但也难以补上传统工业下降的份额。

从发展条件看，随着能源资源刚性需求持续上升，生态环境约束进一步加剧。虽然近年来安徽省加快工业结构调整，有序淘汰落后产能，工业能耗增势放慢，但工业能耗仍然较大，2015年单位工业增加值能耗由1.33吨标准煤/万元下降为0.88吨标准煤/万元，但比单位GDP能耗0.6吨标准煤/万元仍高0.22吨标煤。安徽省企业用工难矛盾仍较突出，2013年企业用工情况快速调查结果就显示，超70%的企业反映用工成本增加，在用工成本增加的企业中超30%企业反映经营压力明显增加。统计调查显示，2016年上半年与2015年下半年相比，调查企业招收普工的月底薪上涨的占43.2%。在月底薪上涨的企业中，上涨10%以下的占78.8%。从底薪上涨对企业的影响看，认为“没有压力”的占10.6%，认为“有压力，但能消化”的占68.2%，认为“明显增加”的占21.2%。安徽省用工成本已经基本接近沿海省份。

安徽省工业经济在资源环境约束、市场需求不足等多重压力下，传统生产经营模式面临边际效益递减，转型升级力度不足，发展瓶颈和转型升级压力日益凸显，持续拉动经济快速增长的难度较大。

（二）工业转型升级需要服务业引领带动

从国内外经济发展规律看，工业化发展到一定阶段，要提升产业竞争力和发展品质，就必须深化产业横向和纵向分工，这将越来越多地依赖服务业，特别是金融、保险、物流、营销、研发、软件与信息服务、人才资源开发、财务法律中介等专业化生产服务和中介服务业的支撑。这些生产业既源于传统工业，也将直接支持工业制造环节的持续增长。可以说，工业到了一定阶段，缺少现代服务业的支撑，则成为血脉不通的工业。

当前，全国经济正在由工业化中期向后期过渡，长三角地区正加速迈向科技创新和服务型经济驱动的阶段，为适应发展形势和推动区域开放合作，要求安徽省在服务业发展领域、标准、机制、模式上充分对接。尤其是，当前以商业模式创新为引领的产业融合，正成为我国经济增长的亮点。例如，基于互联网思维的服务模式大幅提升了家电产业链价值，小米、乐视等新型科技制造公司重新优化制造流程、垂直整合产业链，在短短几年内就为手机、电视等传统制造业打开一片新的蓝海。物流、金融等领域也正在发生类似的商业模式创新。

（三）服务业发展滞后，但B势良好、潜力巨大

从江苏省的发展经验看，从1975―2012年，工业始终保持高位上的循环波动，至2006年达到历史最高51%，农业比重持续下降至6%―7%之间后稳定，服务业比重一直保持增长，至2013年超过工业。与江苏省不同的是，安徽省“十一五”以来，在工业快速增长、农业稳步下降的同时，服务业比重也在大幅下降。2005年以来，工业年均增速达25.2%，服务业仅为15.1%，生产型服务业仅为14.8%。这反映出，在政策对工业高度倾向和传统工业模式退出缓慢的情况下，安徽省服务业发展滞后，且一定程度上受到工业的挤压。

从2003年以来，安徽省服务业占GDP比重一路下降，2011年下降到32.5 %。之后逐步提高，年均增速持续保持稳定，总体发展态势良好，发展活力增强。 2015年，全省服务业增加值由2010年的4 193.7亿元增加到8 206.6亿元，五年平均增长10.6%。服务业对经济增长的平均贡献率达到33.2%，比“十一五”时期提高1.9个百分点。占GDP比重达到37.3%，比2010年提高3.4个百分点；发展后劲增强。2015年，全省服务业投资完成投资为1.3万亿元，是2010年的2.1倍，占全省固定资产投资的比重为52.2%，比2010年提高1.4个百分点。从业人数也在增多，“十二五”时期服务业从业人员年均增长3.4%，高于全社会从业人员2个百分点；服务业占全部从业人员数量的比重为39.5%，比2010年提高3.7个百分点，服务业吸纳新增从业人员占全部从业人员90.4%。

考虑到安徽省工业基础相对较好，尤其是电子信息和家用电器、汽车和装备制造、食品医药、轻工纺织等优势产业与新型城镇化、长江经济带建设和居民消费结构升级关系密切，服务业发展具备极大创新发展空间。

二、服务业发展是工业转型升级的新动力

（一）走服务业创新引领、科技创新支撑的工业转型道路

产业结构的形成是一个有机演变过程，是一个在特定环境下动态体现的过程现象。科学研判发展形势，评估区域产业结构是否合理，不是看简单的静态比例关系，而是取决于一定的客观相对关系以及发展目标的选择。当前，无论从增加值比重还是贡献率来看，工业仍是经济增长的主动力，但不能因此忽视了服务业自身的发展机遇和它推动工业转型升级的重要作用。

发展经验和新的经济现象启示我们，产业的发展必须要依赖创新。安徽省科技创新资源丰富，但是如果仅仅人为推动工业企业与科研机构对接，而忽视相关服务环节和市场机制的培育建设，缺少对市场消费群体的深入研究和定向服务，缺乏基于市场需求的精准定位和有机整合设计、生产、流通、消费体验的服务模式，科技创新的战略效应将大打折扣。因此，安徽省应提升服务业发展的战略地位，把握以多元、跨界、融合等为特征的新经济模式崛起的机遇，发挥服务业在孕育理念、整合资源、模式创新等方面的功能，走“服务业创新引领、科技创新支撑”的工业转型升级之路。

（二）找准满足需求、服务转型为导向的服务业突破口

安徽省应总结好、利用好“工业强省”战略推动工业大发展的成功经验，研究制定以服务业增长带动产业提质增效、转型升级的战略措施，着眼于正在启动的全国内需市场和逐步复苏的国外市场，像抓工业增长一样抓服务业发展，推动服务业发展与科技创新和化解产能过剩相结合，与优化城镇化空间布局和功能分布相结合，与政府职能转变和公共服务效能提升相结合。要在分工、融合、互动中实现先进制造业和现代服务业的双赢，努力形成“四化”有机融合、制造与创造互促、科技文化人才互为支撑的产业发展态势。

一是以推动企业剥离服务环节为抓手，发展生产业。顺应社会分工细化的趋势，积极引导制造业企业将内部的设计、运输、营销、人力资源服务、法律服务等服务环节从企业剥离出来，实行业务外包。着力增强服务业对制造业的渗透和黏合作用，大力发展具有高融合度的研发、咨询、物流、金融、服务外包等高端生产服务业，加快培植一批第三方专业化服务企业，打造一批为先进制造业服务的服务平台和服务中心。

二是以改善民生福祉为根本，多层次、多样化提升生活业。面向城乡居民生活，丰富服务产品类型，努力扩大服务供给，满足人民群众多样化的需求。积极运用现代经营方式和管理手段，提升商贸、餐饮、健康、医疗、养老、社区服务等生活服务业的发展水平；加快发展文化产业、体育产业和旅游业，采取品牌化、标准化、连锁化、网络化的发展模式，扩大生活服务业的规模。高度重视健康服务业和家政与养老服务业的发展，不断丰富健康产业内涵，挖掘健康产业附加值，拓展健康产业链，努力将其培育成新兴支柱服务产业。

三是以服务农业现代化为导向，积极发展农业服务业。通过构建和完善现代农业综合服务体系，培育发展发达的农业服务产业，促进农业现代化进程的不断加快。围绕农业的产前、产中、产后，大力发展农村金融、农业科技、良种繁育、农村劳动力培训、农业生产资料供应等产前服务，积极发展农产品质量安全监管、农机租赁、机械化耕作、育秧、栽插、病虫害防治、灌溉、施肥、收割等产中服务，还要大力发展农产品运输、储藏、烘干、加工、营销等产后服务。

四是大力发展附加值高、资源依赖度低的新兴服务业。将新兴服务业和服务业新兴业态培育成带动经济发展，吸纳劳动力就业的新的经济增长点。引进培育为新的市场需求服务的服务业，如节能服务业、文化创意业、数字出版、移动多媒体、动漫游戏、软件和信息服务业等；大力发展在传统服务业基础上由于运用新资源、新技术或新方法发展起来的新兴服务业，如电子商务、网络购物、连锁经营、电子银行业、电子论证等；大力发展由新的服务模式所形成的新兴服务业，如远程教育、远程医疗、地理信息服务系统等。

三、更好发挥政府对服务业发展的引导作用

（一）加强战略谋划和组织推动

应组建专门研究班子，组织开展安徽省服务业发展基础性、战略性、前沿性的研究和规划，立足安徽省传统产业转型和主导产业升级，注重当前产业发展中跨界、融合等新趋势，深入研究一些苗头性、趋势性的问题，比如，三网融合对家电产业的影响、节能环保对材料产业的影响、电子商务对贸易流通行业的影响、城镇化对汽车产业的影响等。推动建设适应融合趋势的要素支撑体系和基础平台建设，构建适应跨领域发展的人才配置机制，吸引综合素质高、专业性强的人才进入谋划产业发展的重点领域。因此，建议以省委省政府名义出台文件，把服务业发展放在促进转型发展、建设美好安徽的高度统筹谋划中，统一思想，切实加强组织领А

（二）发挥考核的导向作用

建立适应产业转型升级要求的考核体系，将加快服务业发展放在各级领导班子目标责任制考核的重要位置，引导各地因地制宜制定符合实际的服务业发展重点，统筹推动生产业、生活业发展，引导现代服务业和传统服务业互相促进，实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

（三）出台强有力的扶持政策

各地、各部门要在市场准入、人才配套、政策扶持、法律保护等方面下足工夫，营造服务业发展的宽松环境，真正把服务业摆在突出战略位置。深入研究国务院近期出台的有关服务业发展的政策意见，全面梳理、评估安徽省已出台的服务业政策，推动相关主管部门有针对性地制定符合更高战略要求的推进措施，进一步在市场准入、土地供应、税收优惠、科技创新、园区建设、人才扶持等领域加大支持和协作，切实推动重点行业发展。

参考文献：

[1] 裴长洪.中国经济转型升级与服务业发展[J].财经问题研究，2012，（8）：5-11.

[2] 江波，李江帆.政府规模、劳动――资源密集型产业与生产服务业发展滞后：机理与实证研究[J].中国工业经济，2013，（1）：66-78.

[3] 魏君英.我国服务业发展的影响因素――基于省际面板数据的实证分析[J].经济经纬，2014，（5）：81-86.

工业节能行业发展趋势范文第5篇

内容摘要：中国在向低碳经济转型过程中，面临着诸多制约因素，同时也具备一定的潜在优势。本文通过对这些制约因素的比较分析发现，这些因素对低碳经济发展的阻碍作用是不同的，进而明确和理顺各制约因素之间的层级关系，找出阻碍中国低碳经济发展的关键制约因素，最后基于此提出低碳经济发展的现实可行路径。

关键词：低碳经济 制约因素 比较分析 关键因素 路径选择

目前中国发展低碳经济面临诸多挑战与困难，涉及人口因素、产业结构、能源结构、经济发展阶段、能源强度、技术水平、碳汇、消费模式、政策机制等诸多领域。本文通过对这些制约因素的比较，发现这些因素对低碳经济发展的影响作用是不同的，进而明确和理顺各影响因素之间的层级关系，分出主次；找出阻碍中国目前低碳经济发展的关键因素，并制定切实可行的对策，对于中国经济持续增长和节能减排具有重要意义。

低碳经济制约因素比较分析

（一）人口因素：庞大的人口基数决定了中国温室气体减排的艰巨性

人口增长可以从两方面带来温室气体排放量的增加，一是人口增长必然导致更多的能源需求，如住房、交通等；二是人口增长还会造成土地使用的增加、森林面积的减少以及更多的木材消费，所以人口增长会带来CO2排放的增加，人口增长1%会带来近1.28%的排放增长量。相对于其它国家来看，中国的人口增幅较小，人口贡献率逐渐下降，但人口基数庞大毕竟是一个客观存在，并且带来CO2排放的性质也不会改变，这也是中国减排的一个重大的不利因素。发展经济、减少贫困、满足就业、提高全体人民的生活水平、实现国家的现代化仍然是中国面临的最大任务。中国不会以降低人均收入或减缓经济增长来实现控制温室气体排放目标。因此，庞大的人口基数决定了中国温室气体减排的艰巨性。要想这个因素的贡献率从正变为负将会需要一个漫长的过程。

（二）产业结构：产业结构不合理、高能耗的工业比重偏高且调整难度大

处于同样规模、总量和技术水平的经济，如果产业结构不同，其碳排放量和对环境的破坏程度可能相去甚远。目前中国正处于工业化和城市化的快速发展时期，一、二、三次产业之间的比重大致为1∶5∶4，能耗高、污染重的工业特别是重化工业比重偏高，产业结构不合理的问题仍很突出，低耗能的第三产业发展滞后、比重偏低，低于世界平均水平约30个百分点。在工业内部结构，钢铁、有色、建材、化工和电力等高耗能行业发展过热，导致我国能源利用效率低。

要在短期内实现产业结构的有序进退，淘汰落后产能、加快结构调整，存在很大难度。这是因为，首先，中国的高能耗工业部门大都是国民经济支柱产业，经济要发展、人民生活水平要提高，都还有赖于这些产业的基础性支持，中国所处的发展阶段客观上决定了调整经济结构的难度。其次，就业压力和税收压力较大，导致政策实施效果存在滞后期。相当一部分工艺和装备落后、环境污染重的中小企业的关停并转受到地方利益的保护，难以及时地关停并转，部分地区仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的问题，要彻底淘汰这些落后产能，提高能源使用效率尚需时日。

（三）能源结构：以煤为主的能源结构必然会产生较高的碳排放强度

以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的长期制约因素。这是因为当前调整能源结构要受到多种因素的制约。第一，受资源禀赋的制约。从能源结构来看，虽然可再生能源开发呈现快速发展趋势，但是一次能源生产和消费的65%左右仍为煤炭。在中国已探明的能源储量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然气占0.6%，这种“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构将在很长一段时间内以煤炭为主，而且这种以煤为核心的能源结构在现在以及以后相当长时期内都很难改变，这是减排的重大不利因素。第二，受资金、技术的制约。在当前的技术经济条件下，商品能源中化石能源的市场成本最低，也决定了其在能源结构中的比例最高。

（四）经济发展阶段：中国所处发展阶段导致对能源需求和温室气体排放不断增长

中国目前所处的发展阶段给发展低碳经济带来了巨大压力。从发展低碳经济的角度来看，中国经济的快速增长是一个不利因素。因为我国在快速实现工业化的过程中，而发达国家已经过了这一阶段，他们的经济贡献率可以降到一个较低水平，但是中国为了实现现代化，不能跨越这一阶段，以牺牲经济增长来实现CO2减排。中国的温室气体排放总量将在一个比较长时期内保持持续增长的趋势。

（五）能源强度：能源强度高、能源利用效率低是碳排放强度高的关键因素

当前中国控制温室气体排放的最重要途径就是降低能源强度、提高能源效率。这是因为：首先，中国正处于工业化、城市化的快速发展阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业既是中国新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足中国的巨大需求。因此，降低其碳强度，成为中国提高产业竞争力、应对气候变化的必然要求。其次，如前所述，在目前中国的能源结构下，强制要求减少煤炭等化石燃料的使用是不现实的，因此，低碳经济就是要全力提高中国的能源利用效率，使单位GDP的能源消耗和碳排放逐步降低。

降低能源强度、提高能源效率的空间也非常大，具有很大潜力。在能源效率方面，从煤开采到运输到发电，再到用电，煤的热量仅仅使用了不到1/4，造成大量能源损失浪费；从单位能耗来看，目前，电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。通过加速淘汰落后产能，必将大量减少碳排放。在交通和建筑类领域，研究表明，当建筑、空调、照明等方面采用先进技术时，可以使新建大型公共建筑降低电耗 60%以上。

（六）技术水平：低碳技术缺乏、能源转化效率低导致经济发展具有高排放特征

中国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后，缺乏低碳核心技术与先进技术，尤其在碳减排技术、碳捕集和封存技术、碳固定技术和碳替代技术等领域技术落后，多数能源仅一次利用，利用效率远低于世界平均水平。就煤炭而言，大约80%的煤炭产量为直接燃烧利用，其平均利用效率仅29%，低于世界平均水平。落后工艺技术的大量存在和先进技术的严重缺失，使得中国工业生产和基础设施建设呈现高排放特征，陷入所谓的“锁定效应”，这将极大地增加中国向低碳发展模式转变的成本。从可行性看，发展低碳能源技术、二氧化碳收集储存技术研发等已纳入我国“973计划”、“863计划”等科技支撑计划。如果加大投入，可以实现这个领域的跨越式发展。

（七）碳汇：人均森林面积和蓄积量低的现状使增加碳汇成为减排的重要途径

增加碳汇以提高对温室气体的吸收也是减排的重要途径。森林是陆地生态系统中最大的碳库，有关研究资料表明，森林面积虽然只占陆地总面积的1/3，但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。每增加1%的森林覆盖率，便可以从大气中吸收固定0.6亿-7.1亿吨碳。

中国拥有增加碳汇、减少碳源的基本潜力。目前中国已经成为世界上人工林最大的国家，但是中国人均的森林面积和林木蓄积量仍为世界平均值的1/6和1/8，排名世界100位之后。我国正在积极为全球气候变化承担义务，2009年国务院常务会议提出，到2020年通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。因此，通过加强土地利用管理和增强碳汇潜力，作为控制温室气体排放和发展低碳经济的重要途径。

（八）消费模式：通过增强绿色消费意识、改变高碳生活方式能减少大量碳排放

中国正处在资本密集型工业化阶段，居民生活质量有了很大改善，但由于能源密集度高的基础设施、居民住房和高耗能的耐用消费品，如汽车的投入和消费增长快、规模大，因而碳排放非常高。生活方式不改变，碳排放就降不下来，所以消费者行为非常关键。

中国在不影响甚至不断提高人民生活质量的前提下，通过改变高碳生活方式、改善能源消费结构和提高能源效率，在消费领域节能和减少二氧化碳排放具有巨大潜力。首先是交通领域，通过大力发展公共交通系统，控制私人汽车无节制增长，能减少大量的CO2排放。其次是建筑领域，中国城乡民用建筑面积约为400亿立方米，每建成1平方米的房屋，约释放出0.8吨CO2，建筑能耗已占总能耗28%。为此，通过加强建筑节能技术和标准的推广，开发低碳建筑，也具有很大潜力。

低碳经济发展的现实可行路径

通过前面的分析可以发现，一方面，目前要发展低碳经济，人口因素、产业结构、能源结构、经济发展阶段与发达国家相比都是极大的不利因素，而且这几个因素对 CO2排放的推动作用在短期不可能发生根本性改变，其温室气体排放强度和控制难度都很大；另一方面，中国在降低能源强度、提高能源效率、发展高水平的能源技术、提升科技创新能力、增加碳汇、改进消费方式等方面具有很大发展潜力，应放在优先地位，并作为主要途径和政策扶持重点。

（一）提高能源利用效率和发展可再生能源

目前，中国单位产品能耗高出世界平均水平20%-45%，通过各种技术改进，温室气体减排的潜力很大。要坚持把提高能效作为核心，不断降低能源消费强度和碳排放强度，努力减少二氧化碳排放的增长率，实现碳排放与经济增长的逐步脱钩；加快新能源、可再生能源研发技术，大力开发太阳能、水能、风能、核能、地热能等新能源，逐步提高天然气、核能和可再生能源在一次能源消费中的比重。

（二）加强能源技术领域的研发力度与国际合作

目前，我国需要通过自主创新，研究开发、推广应用碳捕获和碳封存技术、能源利用技术、减量化技术、新材料技术、生态恢复技术、替代技术、再利用技术、资源化技术、生物技术、绿色消费技术等，有效发挥先进技术在节能中的特殊作用，促进清洁生产和清洁循环利用，提高能源附加值和使用效率，保障能源供应安全和控制温室气体排放。同时，加强与发达国家在碳捕获与封存技术、生物固碳技术等控制温室气体排放关键技术的交流合作，促进发达国家对中国的技术转让，加强消化吸收和创新，实现低碳技术发展的跨越式进步。

（三）推进碳汇生态建设

增加碳汇有三个领域：森林、耕地以及草地，通过植树造林、草原修复、湿地保护、土地利用调整和海洋管理等措施，可以发挥森林碳汇潜力，改善生态系统的自我调节能力。另外，通过改变耕种方法，减少耕地，可以降低农地产生的二氧化碳。草原也是二氧化碳的天然吸收器，保持和增加草原碳汇的关键在于防止草原的退化和开垦。

（四）倡导合理的消费模式

一是普及低碳知识，增强低碳意识。加大我国发展低碳经济的宣传教育和公众参与力度；加强政府的引导和示范作用，增强公民绿色消费意识，引导公众可持续的消费方式，倡导节约资源、使用节能产品，推动经济社会向低碳社会转型。二是强化社会低碳消费支撑系统，制定消费价格和消费税收等政策。对于消费者行为，要有相应的经济政策措施，对奢侈浪费加以限制。

（五）构建促进低碳发展的政策机制并支持低碳技术创新和应用

第一，在政策机制方面，开征碳税和推行碳交易。国家有关部门应调整税收政策，建立适应中国国情的支持低碳经济的税收体系；第二，支持技术创新，发挥政府在扶持和鼓励开发低碳技术领域的重要作用；第三，建立促进低碳经济发展的法律法规体系，完善监管和处罚机制，确保低碳经济法律各项规定的贯彻实施。

参考文献：

1.任力.国外发展低碳经济的政策及启示[J].发展研究，2009（2）

2.张坤民.低碳世界中的中国：地位、挑战与战略[J].中国人口・资源与环境，2008（3）