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摘 要 全面预算管理是企业通过对成本、费用、资金以及生产情况等进行全面的预算,以控制生产成本,提高企业效益的有效手段。本文结合火电厂的实际经营生产,通过对全面预算管理内容、注意事项以及编制的方法等的介绍,来分析火电厂实施全面预算管理的实用性。
关键词 火电厂 全面预算管理 实用性
全面预算管理是许多西方发达国家的企业经过多年的实践经验和累积总结所形成的一种成功的经营管理经验。而这种管理方式在我国也越来越受到重视。我国相关规范中也明确对各大中小企业都要推行全面预算管理的制度方面做出了要求。全面预算管理是以企业的目标利润作为方向,通过对企业的生产经营的编制、控制、执行以及调整预算,来对企业的经营活动进行全面预算管理的一种管理体系,从而使得企业的各项组织经营活动都可以有轨可依,从而能够合理科学的实施。全面预算管理和传统计划管理不同,它对企业的资金、信息、业务以及人力资源等进行全面的整合管理,是一项集控制规划和考核于一体的,系统化的管理工程。
一、预算管理的内容
全面预算管理的内容包括了对企业生产经营预算的编制、控制以及差异分析这三个部分,通过建立全面预算管理体系,对企业生产经营的目标控制,经营过程中的控制以及生产完成之后的考核分析,实行动态结合的管理体系。
(1)预算编制
预算编制是指对企业各部门各环节之间的协调关系以及外部环境的竞争关系进行系统的分析,然后通过事前管理来确定并落企业生产经营的利润目标。
(2)预算控制
预算控制是指通过对企业生产经营过程中发生的各种情况以及变化进行动态分析,并及时地进行调整,对偏差进行控制,从而保证企业的利润目标能够达成。
(3)预算差异分析
预算差异分析是指对企业控制的结果和效益状况进行综合的分析评价,使企业的利润目标达到完善优化。
预算的编制、控制和差异分析,这三个预算管理的部分是环环相扣、缺一不可的,编制是管理的前提,而控制和差异分析实现编制的保证。
火电厂的预算一般分为以下三大类:
(1)业务预算
业务预算是指对于各项经营活动的预算,火电厂的业务预算一般是以电厂的利润目标为起点,经过销售预算、生产预算、采购预算,最后以费用成本预算为结束。
(2)专门预算
专门预算是指企业生产经营活动中不经常发生的,非正常生产经营活动的预算,是一种一次性的预算。例如更新改造技术的预算、筹集资金的预算、购置固定资产的预算等。
(3)财务预算
财务预算是指对企业资金收支情况的预算,包括了对电厂现金的收支预算、电费结算款项的预算、财务报表的预算等。
二、预算的编制和方法
火电厂的预算编制主要有成本费用预算编制、利润预算编制以及资金预算编制等,其中成本费用预算是预算管理的重点,决定着电厂的利润水平。
(1)生产成本费用编制
火电厂的生产成本费用包括了材料费、燃料费、人工费以及修理费等。
①材料费以电厂一年度的维修计划作为依据,分部门分项目地制定日常维护计划、并详细列出需要的材料数量和品种清单,再结合电厂的历史数据以及材料的市场价格来编制;
②火电厂的燃料费主要是确定标煤的单价,标煤单价可以根据煤炭的采购合同上的煤质、数量、价格、损耗和计算方式来计算:
标煤单价=合同单价×合同技术发热量×(1-定额损耗)/7000大卡
则燃料费为:
燃料费=标煤单价×发电量×(1-电厂用电率)×供电煤耗;
③火电厂的人工费用一般实行绩效和工资挂钩,人工成本的总额以去年整年度的总额作为基数,再根据地区的人工增长幅度和电厂的收益状况,对去年的工资总额做一定比例的浮动来确定本年度的工资总额。人工费用包括了员工的工资,以及工资的附加费两个部分,工资附加费则包括医药费、福利费、职教费、基本医疗保险金、基本养老保险金和事业保险金、住房公积金等。
④修理费是以电厂年度的大修理和技术改造计划作为编制依据,对于各生产部门进行分项目的细化,对于标准项目的修理费可以参考历史数据以及电厂行业的标准来编制,而特殊项目则应该列出详细的材料品种、数量以及规格型号等清单,再根据材料市场价格和人工费来编制修理费的预算。
(2)管理费用编制
电厂的管理费用是订场经营活动所要用到的各种费用,包括管理人员以及员工的办公费、差旅费、业务招待费、税金等等。管理费多数属于固定费用,在编制管理费用预算的时候要根据企业的经营状况来定,以提高费用的使用效率,避免浪费,使管理费用合情、合理化。
(3)财务费用编制
火电厂的的财务费用是指电厂为了筹集资金而产生的费用,包括利息净支出、金融机构手续费、汇兑净损失等。利息净支出可以根据长短期借款的计划、还款计划和贷款利率来编制;当电厂有外币接借款时就会产生汇兑净损失这项费用,汇兑净损失可以根据人民币的外汇汇率变动、归还的外汇金额以及年末外汇欠款来编制;而金融机构的手续费则可以参照历年的记录编制。
三、全面预算管理要注意的问题
(1)预算管理的往往由于准确性较差而导致无法根据预算来指导和控制企业的生产经营活动,因此,在编制预算时要注意最优先原则以及弹性原则,预算的指标不能太高也不能太低。
(2)全面预算管理就要具有全明星的特点,但同时也要把握住要控制的重点,电厂的预算则应该以成本费用、现金流量和利润目的为重点。
(3)预算的编制以及实施,整个过程都需要企业全体员工的共同参与,通过采取和职工利益相结合的方式,实施绩效激励考核机制,通过全面预算管理来提高员工的积极性和主动性,从而顺利实现企业的预算目标。
结束语:随着电力企业的改革的逐步深化,电厂的市场竞争也越来越大,而电厂的产品又单一,预算管理控制则成为了提高电厂利润的主要手段,通过全面预算管理来提高管理水平,降低费用成本,已经成为电厂加强竞争力的重要手段。
参考文献:
一、成本管理的意义和作用
成本管理有狭义和广义之分。
狭义的成本管理就是通常人们所说的“日常成本管理”。是指在成本形成过程中,根据事先制订的成本目标,对企业日常发生的各项生产经营活动,按照一定的原则,采用专门的方法,进行严格的计量、监督和指导。本着厉行节约、杜绝浪费、讲究经济效益的原则,使各种具体的、全部的生产耗费不超过原来规定的标准和预算,如发生偏差,及时分析差异原因,并采取有效措施巩固成绩、纠正缺点,以保证实现或超过成本目标。
广义的成本管理包括一切降低成本的努力。它以成本最小化为目标,涉及企业的全部活动,包括正确选择经营方案和制定决策,成本预测和决策分析等,通常称为成本经营;还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系,以求收入增长超过成本的增长,实现成本的相对节约,故又称相对成本控制。
二、发电企业成本管理
发电企业成本管理,主要是通过对成本的预测、预算、控制、核算、分析和考核,正确归集生产成本,监督费用去向,挖掘降低成本的潜力,努力提高管理水平,增强企业市场竞争能力。
1.发电企业成本项目
根据发电行业特点,按照经济性质和经济用途,可以设置燃料费、环境保护费、购入电力费、水费及水资源费、材料费、职工薪酬、折旧费、修理费和其他费用等成本项目。其中燃料费所占的比重最大,一般为总成本的60-70%。
2.发电企业成本核算
发电企业的产品成本划分为电力成本和热力成本,成本的计算方法主要采用“品种法”。凡是电、热生产过程中所发生的费用,都直接计入产品成本。由于电力、热力产品不能贮存,月终没有完工产品成本和在产品成本之间分配的问题,因此,当月发生的产品生产费用即为当月电、热产品总成本。
以发电成本为例,发电成本以发电量为成本计算单位,发电总成本就是归属发电产品的费用之和,发电总成本除以厂供电量(发电量减去厂用电量)即为发电单位成本。
值得注意的是,由于热电厂电力和热力产品生产是同时进行的,在费用发生时,不能完全分清应由电、热产品负担的份额,因此,应按照一定的原则将发生的费用在电、热产品之间进行分摊。
3.发电企业成本控制和分析
从加强全面经济核算,提高经营水平出发,发电企业应首先确定目标成本,按照统一管理、分级负责的方式进行成本管理。以加强成本的日常管理为切入点,健全车间、班组经济核算,建立成本信息反馈机制。加强可控成本的管理,正确核算不可控成本,对成本开支的全过程实施有效控制。
还要定期分析成本预算的执行情况,分析成本指标的升降原因,通过与预算成本、历史同期、同行业先进水平进行比较分析,总结经验、发现问题、制定改进措施,不断提高成本管理水平。
三、成本管理在企业管理决策中的应用
企业在生产经营中经常面临着方案的选择问题即管理决策。如何从各种方案中选出最优方案,除预计各方案的销售收入外,还必须清楚各方案的成本,如此才能估算出各方案的纯收益。如果各方案的销售收入相同,只要比较各方案的成本就会决定出方案的优劣,我们把成本理论应用于企业管理决策称为成本决策。与企业管理决策有关的成本主要包括:
1.机会成本
机会成本是指在资源有限的条件下,决策采取某一方案就要放弃其他方案。被放弃的各方案中所得到的最大收益就是所选择方案的机会成本。例如某电厂有一笔资金既可以用于本企业的扩大再生产,也可用于与其他企业合资经营,还可以存入银行。如果决策者将这笔资金用于本企业的扩大再生产,这笔资金就不能用于与其他企业合资经营和存入银行,这样企业就失去了合资经营所能得到的收益和银行的存款利息。如果合资经营所得到的收益大干银行利息,那么投资于本企业扩大生产方案的机会成本就是合资经营所能得到的收益。可见机会成本并不是实际发生的成本,而是由于选择决策方案而产生的一种观念上的成本。
机会成本对正确选择生产经营方案和资源最优分配有重要意义。如果企业在生产经营过程中能及时正确地分析机会成本,就能做出正确的决策。在生产经营管理决策中,一般来说,所选择方案的收益应大于其机会成本,或者选择机会成本小的方案。如果所选方案的机会成本大于其收入,就应放弃所选方案,重新选择。例如有三个方案,第一方案收益为500万元,第二方案收益为400万元,第三方案收益为300万元。根据机会成本概念,选择第一方案的机会成本是400万元,选择第二和第三方案的机会成本是500万元。在这种情况下,应选择第一方案。因为第一方案的收益大于其机会成本,第一方案的机会成本也小于第二、第三方案。
运用机会成本概念进行管理决策时,必须注意其使用条件:
(1)资源本身要有多种用途,这是形成机会成本概念的物质基础。如果—种资源只有一种用途,就根本无机会成本可言。
(2)资源是稀缺的。机会成本的概念是建立在物质稀缺性的基础上的。由于资源稀缺,才有研究资源最佳利用的必要,否则也就失去了研究机会成本的意义。
(3)资源的可流动性。资源只有是可以流动的,才能实现资源的多种用选,否则资源就只能有一种使用机会,也就谈不上机会成本。
2.外显成本与内含成本
外显成本是指企业生产经营过程中发生的现金支出或可见费用。如燃料费、职工薪酬、应付利息等。
内含成本是指企业生产经营过程中发生的,但并不直接表现为现金支出或可见费用。如企业的某项设备既可以用于本企业的生产,也通用于对外加工。如果此设备用于本企业生产,那么用于对外加工所能得到的收益就是此设备的内含成本,可见内含成本也是一种机会成本,并不发生实际的现金支出。
内含成本同外显成本一样,都是决策的重要成本依据。如有两个电厂都欲购置一台100万元的设备。甲电厂可用自有资金购入,乙电厂则需向银行贷款100万元购入,银行利率为10%。如果两个电厂的经营技术水平相同,则乙电厂每年要比甲电厂多付给银行利息10万元。由于甲电厂没有这项支出,所以从帐面看,乙电厂外显成本高。如此可否断言甲电厂利用自有资金的方案好呢?从决策角度来看是不能得出这样结论的。因为甲电厂用于购置设备的100万元,如果投资到报酬率为10%的企业合资经营,每年可得到10万元的收益。甲电厂每年失去10万元的机会成本,只是在会计帐面上没有反映出来,是一种内含成本。决策角度看甲电厂的内含成本与乙电厂的外显成本是同等重要的,不可忽视的,可以认为两个电厂的成本费用是相同的。
3.增量成本与沉没成本
增量成本是指随决策而变动的成本。如企业作了增加生产量的决策,与原来规模的生产相比就会发生—系列成本变化。由于增加产量就需要增加机器设备等固定成本费用,同时也要增加变动成本费用,如燃料费、修理费等。这些增加的费用都是由这一决策而形成的,叫做增量成本。
沉没成本是指过去发生的成本。它与现实决策无关,经常用其说明固定资产的历史成本,这种历史成本一旦发生,便无法改变。如某电厂过去购置一台设备,使用几年之后,由于科学技术进步,这台设备已经过时,是否更新设备进行决策时,这台设备的帐面价值便属于沉没成本,决策时可以不考虑沉没成本。
四、结论
电力产品生产中的产、供、销是同时完成的,在电力体制改革“网厂分开”之后,发电企业进一步把握市场、严控成本,实现企业效益最大化和国有资产的保值增值势在必行。因此,要格外重视发电企业的财务成本管理,这是企业生存的命门,只有手握命门,才能真正做到为企业的安全经济运营保驾护航。
笔者期望构建或找寻一种理论框架,为电力市场条件下的发电商务提供理论指导,为管理会计应用于电厂经济分析建立理论模型,在此基础上建立新一代适合电力市场环境下电厂的商业化运营系统一电厂竞价上网辅助决策系统。
1研究方法
目前国内竞价上网辅助决策系统的设计都是信息的汇集,功能的简单堆放,没有一个总体思路.必须先建立一套理论、一批模型来指导整个系统的设计,以某种思想、思路或者理论总揽全局,在一个统一的思路下指导竞价上网辅助决策系统的设计工作当对某一经济现象的未来情况进行测算时,其计算的复杂程度和计算工作量往往是人工计算所不能及的,通常只能将现实经济过程中的复杂联系简化,因而产生的测算结果肯定会与实际情况有相当的出人.而计算机技术为管理会计的应用带来了新的手段.可以在各种经济预测中(电量、成本、利润)更加方便、直观地分析各种经济因素对预测结果的影响;在经济决策文献标识码:A中,通过计算机迅速地形成全部可能的决策方案,并从中找出最佳方案等,从而将人员从具体的核算中解脱出来.计算机的应用可能使其他岗位上的人员也能运用管理会计方法来解决经营管理中的实际问题,这对管理会计的推广应用将产生极大的促进作用.
管理会计只能解决涉及成本、定价、预测、长短期决策等方面的内容,不可能完全覆盖发电商务工作所涉及的方方面面.因此,该系统的设计在今后的发展过程中还需要引入其它一些理论予以丰富和发展,使发电商务成为一套更加完善的、科学的系统.
2.理论模型
2.1管理会计的基本定义
管理会计是指在当代市场经济条件下,以强化企业内部经营管理,实现最佳经济效益为最终目的,以现代企业经营活动及价值表现为对象,通过对财务等信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任#核评价等职能的一个会计分支.
2.2选择管理会计作为竞价上网的理论基础
管理会计是在传统会计核算基础上发展起来的,管理会计与传统的会计核算相比又有它新的使命,它特有的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等功能是传统会计核算不曾有的,而这些功能恰好是电厂竞价上网所需要的.
2.2.1电厂的成本性态分析
成本性态分析是指在一定条件下,昭示成本总额与特定发电量之间的依存关系.可以按照一定的程序和方法将电力成本项目分成固定成本和变动成本两大类,并建立相应成本函数模型(7=a+bx).利用变动成本法,根据历史资料作出固定成本年度计划、月份计划;根据及变动成本的年度计划、月份计划、计算单位变动成本;根据实时数据库资料和变动成本计划数计算实时变动成本;根据固定成本计划数与实际发生数计算实时固定成本.两者合并计算出实时成本总额,再根据实时电量计算实时的电量单位成本.
对于竞价上网的电价成本来说,它与管理会计理论下的固定成本、变动成本的关系远比传统的会计核算出来的完全成本更加重要.
2.2.2电厂本量利分析
电量本量利分析是成本一发电量一利润3者依存关系的简称,也称CVP分析,是在变动成本法的基础上,以数量化的会计模型与图形来掲示固定成本、变动成本、销售量、上网电价、电费收人、利润等变量之间的内在规律性联系,为会计预测、决策和规划提供必要的财务信息的一种技术方法.
电厂通过本量利分析,可以计算电厂的投资利润率、年平均投资报酬率、原始投资回收率、静态投资回收期、净现值、净现值率、获利指数和内部收益率,然后根据电厂的生产经营目标制定相对应的报价策略.
2.2.3电厂的预测分析
负荷、售电量预测是其他各项预测的前提.短期的负荷预测可为机组的起、停、旋转备用决策提供参考.不同时期的负荷、售电量预测还可以为电厂决定大小修时机提供参考,发电成本预测是根据成本费用的特性及有关历史数据,对未来时期成本费用水平及其变化趋势进行预计和测算,这是加强成本费用管理和挖潜降耗的重要工作,通过成本预测可以使企业掌握未来的成本水平的变动趋势,有利于加强企业的成本管理,为成本决策和实施成本控制提赚据.作为电厂来讲,固定成本的预测是相对准确的,变动成本的预测是随燃料等直接消耗原料的价格密切相关的.在期货市场发达的条件下,燃料的价格预期是可知的,某种程度上讲电量的变动成本也是可以预测的.
目标利润预测是根据一定时期内成本费用的固有特性对成本费用、售价、发电量和利润四者之间的依存关系进行综合分析,并预测企业最佳经营方式或项目抗风险能力.通过目标利润预测,可以确定电厂目标及相应的发电量、成本和价格水平以及生产经营的安全状况等.
2.2.4电厂的决策分析
生产经营能力分析是通过对电厂发电能力计算,判断决策是否符合近期电网发电能力的需求.评判负荷需求是在电厂的正常发电能力之内与否.
成本相关性分析计算不同的决策方案的利润,成本的差异,列出各项成本的相关性和金额.通过不同成本的相关性分析可以知道不同的生产方式、报价决策可能产生不同的成本变化而导致企业利润的变化.企业的成本分析可以从以下几种类型展开:相关成本(增量成本、机会成本、专属成本、可分成本、可避免成本、可延缓成本).无关成本(沉没成本、共同成本、联合成本.、不可避免成本、不可延缓成本).
生产经营决策分析是指在决策过程中,能过计算、分析和比较有关生产经营决策方案的评价指标,据以作出选择的一系列方法的统称.通过对机组出力的预测、机组的起停成本掌握,确定机组起停、旋转备用决策.
定价决策分析通常要考虑电的价值、成本的消耗水平、供电的质量水平、供求关系与竞争形式、价格的弹性、定价的目标、差价与价格体系、国家的电价政策和定价的方法与策略等因素.
长期投资分析是指用于衡量和比较投资项目可行性优劣,以便据以进行方案决策的定量化标准与尺度,它是由一系列综合反映长期投资的效益和项目投人产岀关系的量化指标构成的指标体系.电厂主要用的分析新建和扩建机组的可能性,机组的技改和维修事故等.
2.2.5电厂的全面预算
通过全面的预算,明确电厂全年的工作目标、协调各职能部门的关系、控制各部门日常经济活动、考核各部门工作业缋.科学安排电厂全年生产资金、技改和科技项目、成本的计划.
业务预算是指为供、产、销及管理活动所编制的与企业日常业务直接相关的预算,主要包括售电量预算、'生产预算、直接材料、采购预算、直接人工预算、制造费用预算、发电成本预算、销售及管理费用预算等.这些预算以实物量指标和价值量指标分别反映电厂收人与费用的构成情况.它是电厂的基本目标工作,一般编制日常运行,维修预算.
专门决策预算是指电厂为那些在预算期内不经常发生的、一次性业务活动所编制的预算,也称特种预算.主要包括:根据长期投资决策结论编制的与购置、更新、改造、扩建固定资产等决策有关的资本支出预算.一般编制电厂的大小修、技改、扩建等项目预算.
财务预算是指反映电厂预算期现金收支、经营成果和财务状况的各项预算.主要包括现金预算、预计利润表和预计资产负债表.这些预算以价值量指标总括反映经营预算和资本支出预算的结果.
电厂各种预算编制的顺序应该是:首先编制销售预算;然后再依次编制生产预算、直接材料采购预算、直接人工预算、制造费用预算、销售及管理费用预算等,同时编制各项专门决策预算;最后,根据业务预算和专门决策预算再编制财务预算.最终通过财务预算得出电厂的年度财务成本.
2.2.6电厂的成本控制
作为与历史成本或实际成本对立概念的标准成本,是指按照成本项目事先制定的,在已经正常发电和有效经营条件下应当达到的单位发电量成本目标.发电成本主要是由直接材料、直接工资、制造费用等成本项目构成,所以应按照不同成本项目的性态区分变动成本和固定成本,分别制定标准成本.
2.2.7电厂的责任中心
责任中心是由1名对其行为负责的管理者领导的组织单元,组织中对成本的发生或收入的产生负控制责任的部门.责任中心有3种类型:成本中心、利润中心、投资中心.责任中心的确立是开展责任会计的前提和开始,责任中心的确立要职责明确、边界清晰.通过责任中心,计划、控制全年的生产支出,明确各责任中心的工作目标、职责.以及对各责任中心的实施情况进行考核.
可以将发电商务的决策分析,分解成3个中心,由各个部门予以控制,由发电商务平衡3个中心之间的关系,最终做出报价决策.它将竞价上网的工作广义化,不仅限于在确定的成本后的报价博弈分析,将发电商务的工作延伸到成本控制和长期投资等方面.这种变化也是电力市场实施方案给电厂带来的变革,真正使电厂的管理变成以经济为中心,可以将机组、班组、部门、工程等分别定义责任中心.
3电厂推广管理会计的主要问题
市场经济的最大特征就是促使各个企业成为一个独立的经济实体,靠着自身的经济实力参与市场竞争,其成功与否在很大程度上取决于企业内部经济管理的.效率.毫无疑问,作为企业管理的一个重要理论,管理会计应该是大有作为的.
现代企业制度从制度上引导电厂经营者的价值向与电厂根本利益趋向一致,促使其关心电厂的经济效益,对电厂资产在经营过程中的保值增值切实承担起应负的责任.必然有将对外报告会计转向对内管理的会计需求,这就为管理会计的应用提供了内在的动力.
电厂管理会计比传统核算型会计的工作要求和工作量明显要高很多,它包括了对企业经济活动的事前预测、事中控制和事后考核的全过程.从事管理会计工作的人员,要求其具有更强的去粗存精、由此及彼、由表及里的认识能力和信息处理能力,能够深刻地把握经济对象发展、变化的规律.培养大批电厂管理会计人才乃是当务之急.
我国管理会计的理论研究者与实践者尚处在相互分离的状态.除了在长期投资建设项目的评价中,由国家有关部门规定必须使用的某些指标和方法外,其他管理会计方法在企业中的应用,基本上还处在分散、自发的状态.我国的电厂很少设立专门从事管理会计工作的人员或机构.
4.竞价上网辅助决策系统设计
发电商务工作今后对电厂的作用将随着电力市场的推进日显重要,因为电厂通过向电力市场的报价可以在一定程度上影响出力计划的安排,生产计划的主动权逐渐转移到电厂手里.电厂内部考核目标也将发生根本性的转变,即从以前的电量考核转变为效益考核.出现了新的岗位一报价员,其职责是根据市场信息、电网信息、机组运行信息,制订最佳报价方案,在市场竞争中获取最大经济效益.但是电厂的报价是无先例可循的工伤,报价的科学与否直接影响电厂的经济效益,因此需要一套主要基于火力电厂报价决策过程,辅助电厂相关人员的决策过程,使得参与市场竞争的电厂能根据市场信息、电网信息、机组运行信息,制订最佳报价方案,在市场竞争中获取最大经济效益.本设计主要适用于火力电厂,其设计思想和方法同样适用于其它非火力电厂。
4.1设计总则
依据《实施厂网分开,建立发电侧电力市场的实施方案框架》(拭行),《发电侧电力市场技术支持系统功能要求》(讨论稿),制定出本系统设计,电力市场运营模式和运行规则是辅助决策系统应用系统设计的主要依据,随着我国电力市场改革进展,市场运营模式确定,运营规则的不断细化完善,本系统设计需要做作相?应的调整和修改.本设计不但详细介绍了各)能模块之间的相互关系及功能,对所采用的决策理论、数学模型及算法都作了具体说明.辅助决策系统是电力市场技术支持系统的重要组成部分,其功能、报价格式、信息传送应满足本省(或区域性)电网运营公司的市场化运营的功能要求,同时,还应与本厂管理信息系统功能相协调,避免功能、设备重复配置.报价决策系统建设宜统筹考虑与厂内电能量采集系统、调度自动化分站系统、厂级监控信息系统及全厂管理信息系统的数据通信、实现信息安全、可靠、快速交换,功能共享.辅助决策系统采用符合国际标准化的数据通信接口,确保与厂内其它系统的应用连接.报价终端冗余配置,满足报价员和决策者不同的需要.报价统采用调度专网传输数据时,实时报价系统、调度专网不与公共英特网相连.
4.2系统结构及总体特点
系统处理的数据,基本涵盖了机组本身技术数据,电厂成本类数据,成交电量结算数据,合同电量考核和管理类数据、电网实时的运行信息,交易类数据,报价分析决策类数据等.数据流分析是报价系统设计和建设的重要组成部分.系统数据库建立、与电厂内其它应用系统的数据接口、数据安全防范措施等均与数据流关系密切.系统与其他信息系统关系见图1
4.3系统功能模块设计
包括以下功能模块:市场外部信息分析(包括负荷分析)、负荷预测、保本分析、报价决策、结算/评估、预调度计划、风险分析、敏感性分析、机组安全域分析、机组组合、与管理信息数据接口软件(包括:合同管理、成本分析、燃料管理、检修计划)等.对于电厂管理信息系统应用水平低的电厂,设计了人工输入数据的手段.下方框图给出各功能模块的逻辑关系见图2.
关键词:燃煤发电企业;粉煤灰;信息;数据库
我国火力发电企业正面临越来越严格的环保标准,对粉煤灰的管理和处理利用也提出了更高的要求[1]。因此,建设标准开放的火电厂粉煤灰信息管理平台可有效缓解火电厂粉煤灰快速增长和环保处置带来的巨大管理压力,有效提升火力发电企业粉煤灰高效综合利用率[2,3]。
1粉煤灰信息管理平台系统化架构
为了准确、高效地将集团内所有燃煤电厂粉煤灰信息进行统一管理和综合利用,针对集团公司内部企业结构特点,开展粉煤灰信息管理系统建设。整个系统涵盖以下内容:统计集团公司20家分公司80家燃煤电厂粉煤灰(含脱硫石膏)生产经营数据、工艺设备、贮灰场储量等情况,分析公司粉煤灰量、质、价波动情况;评估并预测火电厂粉煤灰综合利用效益潜力及问题;建设粉煤灰全分析数据库,预测锅炉结渣情况,测评粉煤灰品质;提供粉煤灰相关政策法规,前沿技术等信息。基于平台数据分析,制定粉煤灰综合利用途径及处置方案,实现燃煤电厂、分公司、集团公司对粉煤灰的三级信息化管控。
2粉煤灰信息管理平台特点
2.1技术型介绍。2.1.1架构思想。(1)建设一个统一标准、开放的管理平台,实现燃煤电厂、分公司、集团公司三级资源的整合和管控,从而提高集团公司粉煤灰信息管理效率及粉煤灰综合利用率。(2)通过一个数据中心,利用数据挖掘技术,对采集到的燃煤电厂和分公司粉煤灰数据资源进行存储、分析和对比,评估企业粉煤灰综合利用潜力,提供可视化、灵活性的数据展现形式,促进集团公司粉煤灰生产管理的科学化、网络化和智能化。(3)采用统一认证系统,进行身份认证统一管理。(4)整个系统为一个网络架构,包含数据中心区、核心业务区、安全管理区。2.1.2平台实现。平台采用前后端分离的restfulWeb应用。前端部分采用的是angular2,使用版本为4.0.0,管理工具使用angular-CLI。后台部分采用的是JAVA的springboot+springdataJ-PA+Oracle,springboot版本为1.5.8,使用maven构建。Ora-cle版本为9。平台主要构建方式为angular负责主要的渲染展现,后台提供restfulAPI和一些数据文件处理服务。2.2设计模式介绍。2.2.1平台身份认证。平台根据三级管理的需求,分为集团级、公司级、电厂级用户,不同级别的用户权限不同。平台的架构以此为基础,在功能上分为了集团总览、报表管理、粉煤灰数据库管理、工艺数据库、灰场信息、资源服务六大模块。2.2.2平台数据处理及展示。平台前端大量采用highCharts图表,后台接口与数据库进行交互。此外还有文件的上传导出、定时服务等。后台按照系统和业务划分,系统部分主要为基本的组织结构、账户信息、后台管理相关的内容。业务部分主要为对需要进行前端展示的数据处理、提供数据的增删改查接口、文件上传、图片处理接口等。2.2.3平台设计结构。平台基本采用自顶向下的模式,目录结构按功能区分,代码结构按三级管理区分。2.3核心框架介绍。主要采用springBoot框架,在控制层方面使用spring-MVC进行RestFul接口构建,通过语义化的路径命名分模块管理资源路由。在数据库ORM上采用了spring-data-jpa,这是基于hibernate实现的数据库对接框架,构建速度很快,使用方便,Hibernate的hql语法和oracle的sql语法也比较接近,比较适合此系统特点。在权限系统中使用了spring-security框架,构建合适的角色/权限/关系表之后,框架会自动管理每一次请求的权限校验。配合@PreAuthorize注解,可以做到方法粒度的权限控制。和前端的交互采用的是JWT作为令牌,在登录成功后前台通过解析token里的权限信息构建自己的路由守卫,同时在请求后台的时候框架会自动解析权限信息,并与硬编码在方法上的权限代码进行比对以进行权限控制。
3粉煤灰信息管理平台系统应用
3.1粉煤灰生产经营情况总览。粉煤灰综合指标对于集团公司掌握粉煤灰数据具有重要意义。通过集团总况、效益潜力排名、五大集团公司对标、灰场总况4个模块直观展现集团公司粉煤灰生产经营情况。集团总况子模块展示了集团所包括的区域数,电厂数,机组数量和在役机组台数。通过地图展示不同区域粉煤灰场的简单信息,当鼠标悬浮到该区域,会显示该区域综合利用率和粉煤灰销售利润指标,当点击该区域时,会进入到区域界面。界面还会展示当年集团公司累计的灰渣产量、灰渣销售量、灰渣综合利用率、灰渣单价、销售收入、经营成本、销售利润指标。可以通过组合工具,在销售利润、灰渣产量、灰渣销售量、灰渣综合利用率、灰渣单价、销售收入、经营成本7个指标中多指标对比展现。还可以通过选择集团,分公司和燃煤电厂,统计所需要的年度报表、月度报表、累计报表、半年报表和季度报表,并可根据组合工具,对比分析不同时间段的数据,并展示图表。以上功能的实现有助于提高集团公司粉煤灰经营情况信息化和智能化管理。3.2综合利用效益评估。为了预期未来燃煤电厂效益的排名,通过分析灰,渣,脱硫石膏提质对象,可以选择一级灰、二级灰、三级灰、脱硫石膏缓凝剂、建筑石膏选项,根据用户输入的提质数量以及市场价格,得到不同燃煤电厂效益的提升潜力,便于企业评估粉煤灰综合利用的成本和盈利。3.3品质数据库及专家诊断利用大数据技术,结合实验室采集的不同粉煤灰样品品质信息,包括外观形态、微观形貌、矿物组成、放射性核素含量、重金属浸出量、元素含量、应用指标等,建立粉煤灰品质数据库,并通过数据挖掘技术及远程专家诊断,对粉煤灰样品进行综合性能评估,获得环境友好性评价数据、应用指标评价图、资源化应用评价指数说明,并根据需要出具专家诊断报告。3.4报表管理。该模块共包括3个子模块,分别是报表管理,报告查询,报表统计模块。该页面可以选择报表类型,包括月度和累计;选择时间或者时间范围;选择集团或者分公司,查询出集团或者分公司下面燃煤电厂的基本经营情况。还具备导出报告功能,便于规范化管理。
4结束语
通过利用大数据技术,实现燃煤电厂信息管理平台的开发,使集团公司、分公司、发电企业通过一个数据中心,将数据信息共享,动态优化经营管理信息;结合数据挖掘技术,建立粉煤灰品质数据库和专家诊断系统,实现集团公司对粉煤灰产量、品质及工艺的实时监测和早期预警,给出粉煤灰利用专家意见,提高了粉煤灰综合利用率。粉煤灰信息管理平台系统的研究与开发有利于提高集团公司粉煤灰综合利用效益,促进粉煤灰高效利用决策。
参考文献:
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关键词:全面预算;电厂;探讨
全面预算管理体系的最终目的是企业价值的最大化,追求利益相关者的利益平衡。以全面预算管理为核心,实现经营计划和财务管理的完美结合,将控制标准作为基础,以现金流量管理为重点,以信息技术为重要支持。在既定政策的实际实施过程中应当对其进行调整,最终实现政策的有效落实。
一、全面预算管理的基本意义
以企业决策方案为要求,明确生产经营活动的基本目标是全面预算管理的基本价值,其主要表现是以资产负债表和预计损益表以及资产预算表等多种财务报表为基础,对企业未来的财务状况和经营结果进行预测。其不但能够对不同决策方案通过货币的方式进行综合和分析,从而准确反映企业在一定期限内所实现的目标和基本任务。与此同时,其能够以上述分析为基础,进一步对政策进行分解和落实,并以此开展日常生产经营活动和业绩评估的重要依据。
二、对于电力企业全面预算管理体系构建的必要性
(一)对于电力企业资源配置优化的基本需求
对于单个电力企业来说,对有限的资源在不同部门和用途中进行合理规划,对涉及到企业目标利润的相关活动进行有效连接,从而将影响目标利润实现的各种因素的潜能发挥到最大。而该种目标的实现必须以科学全面的预算管理体系为基础,形成集系统、战略、人本理念为一体的现代化企业管理体系,通过对电力企业不同部门业务和资金以及信息的科学整合和分配以及控制等,进一步明确权利的分配,从而实现资源的合理配置和作业过程的高度协协调,最终实现企业经营的持续性改善和价值的不断增长。
(二)开展电力企业战略管理的基本需求
作为联系公司战略和经营绩效的重要方式,全面预算管理不但能够对既定战略通过预算的方式进行固化和量化,更能够通过协调价值链、供应链以及作业链之间的关系,保证电力企业战略方针的贯彻和经营目标的实现。
(三)电力企业产权制度改革的基本需求
伴随着产权结构的不断变化,电力企业的投资主体已经展现出了较强的多元化特征,经营者对于企业的控制和规划已经从之前的利润预算转变为当前的业务和资金预算,最终扩展到资产负债和现金流量预算管理过程中。全面预算管理体系不但能够为出资人提供更加合理有效的监督平台,更能够对经营者的业绩进行科学考量和评价,最终形成有效的奖惩制度。
(四)电力行业自身运营特点的基本需求
当前供电企业都是以成本为基点开展企业的预算管理,电力企业的市场价格其实是由政府部门主管制定的,电力销售价格较为稳定,而供电企业要想获得自身所期待的利益收益,则必须在目标利润确定之后,准确把握市场发展趋势,通过全局考虑,对企业运营过程中存在的浪费和低效率问题予以剔除。选择最为合适的方式降低决策的基本风险,确保企业的基本行为能够符合市场的客观性需求,更需要提升企业的综合盈利能力。
三、电厂全面预算管理的基本性质
当前政府和行政单位所使用的预算管理绝大多数都是以单项和大金额开支为主要管理对象,通过另计预算能够极大地节约经费投入数量。通过上述分析可以准确发现,在预算管理过程中电厂政府部门和商业部门两者之间会存在极大地差别。
相对于普通企业,电厂在全面预算管理过程中具有以下几种特点:1.通过生产经营的角度进行分析,因为电厂的产品不能进行大量存储,因此不会存在成品存货的基本问题。2.通过费用开支方面分析,电厂的支出主要是燃料费和人工费以及水费等多种固定费用,因为不存在新产品的开发,所以基本不存在投资决策。3.电厂的经营生产是连续性作业,因此预算管理也必须保证自身的连续性。4.电厂生产具有极强的目标性,因此要求其能够充分按照目标开展管理,并促使目标的实现。
建立电厂全面预算管理体系的基础是对电厂业务和预算以及现行预算管理体系的基本性质形成充分了解,从而确保全面预算管理体系为电厂创造最大的经济效益。
四、电力企业全面预算管理体系存在的相关问题和问题产生的原因
(一)全面预算管理体系的基础较为薄弱
虽然当前的绝大多数电力企业已经形成了相关政策,对电厂中各种费用的支出也会进行必要调查,但是各电厂都存在上报数据资料不健全和不准确的现象,各项定额资料陈旧,难以准确反映电厂的具体情况的修正系数和指标间存在的逻辑关系,其所形成的数据远远不能满足全面预算管理体系构建所必须的相关支持。
另外,受到管理体系和历史原因的共同影响,少数电力企业的会计核算缺乏应有的规范性,对于成本项目核算的相关内容缺乏统一性,相同指标的可比性较差,上述因素已经对全面预算管理体系的规范化和统一化管理造成了极大的限制作用。
(二)全面预算管理考核机制存在的缺陷
在当前的电力企业中尚未形成全面预算管理体系的考核办法,与之对应的考核机制也尚未形成。在全面预算管理过程中,应为尚未形成预算标准考核责任单位和相关责任人,以最终的考核结果为基础进行奖惩时也会产生较多问题。其具体表现为:被考核方往往会可以规避主观方面因素,更多的强调客观因素对活动绩效所产生的重要影响作用。而对于考核方来说,常常会加入大量个人感情因素完成考核工作,此时所进行的考核工作更多流于形式,难以发挥自身的基本价值。
(三)电力企业员工的全面预算理念必须进行调整
当前的电力企业职工普遍认为全面预算管理体系的建设是公司高层管理的指令性工作,其对于该项工作所能够产生的巨大价值的认知还有待提升,少量职工甚至将其看作日常工作的负担,常常会以消极的态度应对,少量领导在编制预算过程中并没有形成应有的组织领导和平衡协调作用。在预算实际执行过程中因为缺乏应有的应变措施和调节方式,使得全面预算工作难以发挥作用。此外,在少量基层领导的认识中,认为实行全面预算管理是为了对基层企业进行控制,因此在主观意愿上并没有形成积极主动的参与意识,最终使得该项工作的开展受到影响。
五、电厂全面预算管理体系的基本结构
全面预算管理体系是以利润和成本以及电量子系统为核心,以费用子系统和指标子系统为主线,以物资和燃料以及设备的可靠性为重要支撑,在对所有系统进行综合分析和管理的同时,对电厂的销售和生产以及分配等多种经营管理活动的编制和实施过程以及事后总结分析进行预算和计划,最终以此为引导,带动全产的日常生产和经营。
全面预算管理系统的核心便是费用子系统和指标子系统,其在整个系统中将会发挥连接上下的基本作用,在实际应用过程中通过费用和指标两个重要指标向下收集物资燃料以及多种子系统的相关数据,经过汇总之后向上级利润和成本以及电量子系统提交,最终使之成为电厂多种数据预算的基础支持。另外,通过上述两方面数据的收集,能够实现综合计划系统对于年度和阅读预算指标和预算费用的分层核算,进而实现从计划管理层面对电厂的全面化跟踪和管理控制。通过对上述两种因素的灵活分类和设置,能够实现电厂管理层对于费用和指标的管理需求,与此同时将费用和指标的基本要求,按照电厂的管理要求全面而深入的分配到物资和燃料等多种基础支撑系统的实际业务过程中,进而达到从业务管理上对电厂进行全面跟踪和控制的基本需求。
六、对于电力企业构建全面预算管理体系的相关建议
(一)强化全面预算管理体系的基础
在此过程中应当不断完善全面预算管理的基础性资料,其主要包括对于指标清册的完善,促使成本清册的标准化建设,最终促使价格清册的形成等,其属于预算模型和多种标准建设的基础,更是编制和实施全面预算的必备条件。此外,强化对于全面预算管理的审计工作,在公司的实际运行过程中审计发挥着难以替代的重要作用,因此在全面预算管理工作开展过程中必须不断加强审计队伍的建设,提升审计人员的整体素养,充分发挥内部审计的巨大作用,积极参与到全面预算管理审计工作中,加强信息渠道的建设,不断完善多种内部控制体系,提升日常管理水准,最终实现多种任务服务任务的高效完成。
(二)不断完善全面预算管理考核体制
作为全面预算管理体系的核心,预算管理考核评价将会直接决定全面预算管理工作的成败。缺乏考核评价,预算工作将会完全失去自身价值。而针对企业生产经营过程中的多个环节形成完善的考核指标,不但必须进行定性评价,更必须进行定量评价,从上而下不断加大非财务指标所占比例。对于所有层次预算管理的基本性质,形成日常监督控制体系,通过事前、事中和事后的综合考核以及奖惩体系,促使预算控制和企业员工的工作业绩相关联,并以此成为奖惩和人事任免的基本依据。借助该种方式能够充分调动所有岗位和员工的工作积极性和创造性,最终促使企业发展战略目标的实现。
(三)形成正确的全面预算管理理念
企业在实际发展过程中,实现既定的未来规划和公司战略目标的重要方式便是全面预算管理,该种管理体系在不同环节都要求个人去掌控和操作,在全面预算管理体系中,人将会成为预算的制定者和信息的利用者以及最终的执行者,更是预算制度的最终被考核人员,因此人将会使预算工作效果的决定性因素。基于此,以人为本将会成为预算管理的核心,在预算管理过程中倘若缺少对于个人的关注,将会使得预算管理工作难以正常开展和运行。基于此,在实际管理过程中必须加强宣传,通过反复讲演促使所有员工都能够深切认识到全面预算管理的重要性和必须性,确保企业员工都能够产生强烈的主人公意识,在全员参与的同时充分调动各方的工作积极性。
(四)形成多种预算管理体系
预算管理体系将会在企业管理的所有层面中得到展现。而为了确保预算的可控和在控以及可控性,企业应当从流程、部门以及项目等多个角度进行有效控制。从流程角度进行分析,在实际工作过程中必须明确不同职能部门在业务流程和监督过程中具有的组织分工和职权划分作用,保证企业的所有工作流程都处于可控状态下。而通过部分的角度进行分析可以发现,在实际工作过程中应当按照业务的基本内容和部门职责将其划分到相关的经营活动部门,实现细化管理,并针对部门预算项目形成有效的控制系统。从项目角度进行有效分析,根据预算项目的基本特点和性质,对基建和技改以及大修等多种影响企业现金流量和利润以及成本费用的项目进行重点监控。与此同时,将预算管理融入到其中,确保财务管理和基建、电费以及资产等多种体系的完美结合,实现信息流和资金流以及物流的完美融合,为最终的预算管理提供更加高效的信息服务平台。
七、在电厂实施全面预算管理具有的可预见效果
一是对传统的粗放式财务管理形成改变:借助该种管理方式能够对财务的管理观念形成改变,促使运行体系的公开和公正以及透明发展,最终实现多种工作定额的控制和分析纠错能力的提升。二是避免财务资源分配机制中存在的缺陷:通过全面预算管理体系,能够对资源和资金等进行合理分配,确保财务资金运转的合理性和科学性,最终保证日常生产的安全性。三是杜绝因协调和信息共享造成的预算目标失控:在传统企业中因为企业中尚未建成预算管理体系,不同部门之间并不会按照预算目标进行统一协调和管理,信息的不共享也使得资金的配置和使用效率严重低下。四是避免指标预算和量化考核的人为因素:在传统考核过程中,因为尚未形成科学预算和量化指标,信息并不公开,因此最终的业绩考核也难以实现公平性,财务管理的分析和控制难以得到科学开展,存在极强的人为性。而通过全面预算管理,能够保证所有人都在体系中承担既定责任的目标,在绩效考核和评估过程中也更加清晰明确。五是杜绝企业经营的短期性:在该体系得到实施之后,能够对定额指标进行深入归纳和总结,对于发电成本进行预算和控制,并通过长期计划确保企业的持续性发展。
八、结束语
当前全面预算管理工作已经融入到社会经济生活的多个层面,该系统的体系化管理对于企业的业绩和制度落实都将产生极强的促进作用。通过全面预算管理并形成科学管理和较高的经济效益将会成为现代企业管理科学化的重要标识。基于此,全面预算管理体系在电厂中的使用也将会受到更大重视。
参考文献:
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