施工单位管理体系

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施工单位管理体系范文第1篇

一、高度重视财务

其一，领导高度重视财务工作，能大大提高财务人员工作的自信心和积极性。在堤防现行的体制条件下，财务工作不仅要完成上传下达的各项任务外，还要多渠道、多途径开展多种生产经营活动，积极组织收入，提高职工收入水平，改善职工的福利待遇，充实单位的经济实力，以确保堤防水利工程安全运行。而在现行的财政供给为差额补助拨款、甚至不能全额到位的情况下，开展堤防管理工作，完成既定目标任务， 实现堤防管理达标，财务管理显得尤为重要。 只有在领导的高度重视之下，财务人员及时并多与领导沟通，争取领导的支持，本着量入为出，厉行节约的工作方针，挖掘资金潜力， 努力提高资金的使用效益， 做好后勤保障工作。其二，有了领导的高度重视，财务会计工作能起到事半功倍的效果。我国《会计法》充分要求单位负责人必须高度重视财务工作是法律赋予的责任。单位领导重视财务工作，使会计人员能够更好地执行国家财经法规制度，维护经济秩序，做好会计基础性工作，规范会计行为， 与相关部门更好地配合，使其不仅只局限于记账、算账的职能，而能参与单位经营决策管理活动，充分发挥财务部门的参谋与助手作用，为领导决策提供第一手资料。

二、提高财务人员综合管理水平

健全会计机构，配备高素质的财务管理人员。 实践证明， 一个大学生和一个中专生同时从事一项财务管理活动，所取得的效果是不一样的， 这与其综合素质有关。堤防系统属纯公益性事业管理单位，它一方面从事着堤防工程建设与管理的重任，另一方面担负着堤防机关自身建设与发展。 健全相应的会计机构， 按规定配备财会人员，充分发挥会计的核算和监督职能，才能在实际工作中正确核算管理成本及工程成本， 提高资金的利用效益，参与经济各环节的管理，当好领导的参谋与助手。

建立内部控制制度，促进堤防经济健康发展。要建立行之有效的内部控制制度，提高经营管理水平和风险防范能力，促进经济发展，维护堤防利益。历年堤防财务检查情况表明，部分单位存在一些带共性的问题，都是由于内部控制制度不健全、不完善，会计基础工作薄弱所至。部分单位在会计处理过程中，有的票据不合规，不合法，原始凭证不完善， 而予以审批报销了。当会计人员审核发票填制凭证时，发现问题就感到十分棘手， 退回票据，当事人有想法，不退回票据， 财务审计检查是问题，不知如何是好。 如此情况的存在，导致会计信息的失真。会计人员怎样做好会计基础性工作，为单位理好财，出谋划策，及时提供出准确的财务会计报告， 为上级领导决策作参考。因此，堤防管理单位应依据《会计法》及有关的财务制度、行业会计制度，以及财政部门内部控制规范的有关规定，建立一套完整可操作性强的内部控制制度，即：《收入舞弊的控制制度》、《支出舞弊的控制制度》、《信息报露制度》、《职务分离制度》、《举报投诉制度》等制度。唯如此才能堵塞工作中的漏洞， 及时发现问题，纠正并予以从源头有效防范舞弊行为，减少经济损失，提高经营效益，保证资产安全、完整。

加强财务业务培训工作，提高财务人员的理财能力。 当今世界全球经济一体化，经济业务逐渐与国际贯例接轨， 国家推出各项改革举措，并不断完善各项财经法规制度。堤防系统财会人员将面临新的工作领域， 新的政策制度， 新的专业知识。这就要求会计人员创新管理理念， 努力学习，更新知识，改变观念， 自觉遵守财经纪律，不断提高业务水平， 适应新时期的要求。因此，应狠抓业务培训工作， 从财经法规到会计职业道德，内部控制规范到水利水电工程造价管理，工程建设概预算管理到工程建设法规等，培养业务能力强、知识全面、高素质的会计管理人员，能够站在全局的高度思考问题，提高理财能力。

三、发挥财务管理职能

施工单位管理体系范文第2篇

关键词 军工科研事业 单位物资采购 管理体系

一、引言

在我国的国防建设中，军工科研事业单位是非常重要的组成部分之一，此单位与其他类型的单位存在着相同之处，但也存在着一定的差异。最主要的差异就在于，此事业单位不以盈利为目的，主要是为国家的军工科研服务，要求严格保密。同时，此事业单位已经从旧经济体制中脱离出来，融入新的市场竞争机制中，所以说，事业单位转型是势在必行的。另外，它逐步脱离了原有经济体制的旧观念，打造了新的市场竞争机制。事业型单位转化为企业化管理是一个必然趋势，收入来源也由以前单纯的上级部门下拨的科研费和财政补助收入，逐步拓展到利用军工技术承担面向社会的科研服务获取收入。

二、军工科研事业单位物资管理现状

（一）物资管理模式

就目前军工科研事业单位物资管理进行分析后可以发现，其管理模式依然比较落后，管理方法也没有与时俱进，更没有完善的管理体系，从而导致管理人员在开展工作的过程中主要依据自身的工作经验，并没有相应的制度可以参照。与此同时，在当前网络时代下，物资管理模式也没有构建相应的网络渠道，物资采购的数量、类型等也与实际需求存在着一定的差异，物资存储也不是很合理。这些问题的存在都表明了，当前军工科研事业单位物资管理模式较为落后，管理方法与社会发展趋势不相符合，进而严重影响了科研工作的开展，同时还造成了经济损失。

（二）基础工作落后

物资管理基础工作还比较落后，账目核算方式也不够先进，采用的仍然是人工核算的方法。此种方法不仅无法实现信息共享，也存在着人工失误的风险。而且，在管理中，各项审批程序消耗了大量的人力资源，大量纸介质的存在，极易因丢失、损坏给工作带来不便，制约了物资管理的发展。

三、物资采购管理系统的建立

物资采购管理系统不是简单的信息化，而是搭建一个信息化平台，将所有的业务，如招标审批管理、物资集中采购管理、物资收发等集中到一个平台上去，避免出现信息化孤岛。基本实现按计划采购，控制采购流程，控制供应商按计划供货，按计划送货；实现物资的集中采购，避免不规范的采购行为。提高招投标审批流程效率，实现对招标项目立项审批、招标文件审批、项目不与招标审批的过程的监督和管理。通过物资采购管理系统可以掌握单位动态的实际库存，对物资进行全面清理，降低存货占用，同时停止手工账。

（一）物资基础管理平台的建立

集中采购是物资采购管理的有效方式。首先，系统应该汇总基层单位的采购申请，在进行分解、平衡后，下达统一的采购订单，根据实际需求下达收货指令。其次，按采购计划进行收货入库，物资部根据收货数据汇总传递给财务部进行统一地结算及付款。集中采购体现了单位采购物流、资金流的控制，同时也体现了内部的业务协同。平台建立主要步骤如下：

第一，建立统一控制的供应商管理、评估，价格管理平台。

第二，建立完善的计划、订单、收货集中控制平台。

第三，建立多维集团采购分析平台。

（二）供货信息管理

在进行物资采购管理工作的过程中，若是想要对物资采购成本进行有效的控制，那么，就必须要了解供货价格。所以，在物资采购系统中，就应该构建供货价格系统。在此系统中，需要包括物料主数据、定义供应商以及组织单元数据等，这些数据信息可以让相关工作人员确切地了解供货信息，从而更好地开展物资采购管理工作。与此同时，在采购的业务单据中，供货价格还可以自动出现，也就是默认信息，这样工作人员就可以对照默认单据，若没有问题，则可以按照单据中的供货价格来执行。

（三）采购入库管理

采购入库管理主要包含：

第一，物资采购计划（申请）管理。需要采购材料时，基层单位向计划部门申报，由计划部门汇总、平衡并编制采购订单提交给物资部门进行统一采购。

第二，物资采购订单管理。在采购业务管理中，采购订单管理是不可缺少的一项工作。所谓的采购订单，就是指采购工作人员按照需求的物资类型、数量所决定采购的单据，将此单据交给供应商，供应商以此为基础提供物资，安排相应的工作人员做好物资的出库工作，而企业则需要安排相应的人员开展物资入库工作。所以说，采购订单是供应商供货的依据，也是企业购物的依据，是连接供应商和企业之间的桥梁，做好此方面的管理工作是非常有必要的。

单位物资采购订单由计划员填制，计划组长签字，在物资采购部门领导审批后，提交给采购组组长确认，然后分配给采购组成员执行采购。审批流程如图1：

第三，物资采购合同管理。

第四，采购收货管理。

第五，采购入库管理。

第六，领料出库管理。在实现物资管理系统以前，“物资领用出库单”是由各领用单位的领料人手工填写，内容包括领用单位、领用的物资名称、型号规格、领用数量和金额。由于军工科研事业单位的经费来源是所承担的研制任务和课题，在领用材料时，最重要的是做好成本的分类和归集。因此，“物资领用出库单”上还有一个最重要的要素就是任务名称或课题号。在手工填制“物资领用出库单”时，填制的领用单位和任务名称往往不规范，还经常出错，这就不能给后面采购财务的核算提供准确的基础数据。原始数据的不规范，当然也会导致财务成本费用归集的不准确。

使用单位填制领导出库单，由单位领导、相关部门领导、计划审核、保管打印出库单、用户提货。流程如图2。

四、物资采购管理系统与财务核算系统的衔接

物资采购管理系统建立后，能自动生成各类查询表，物料收发明细表、物料收发汇总表。如果设定了物料的安全库存、最高库存、有效期、批次跟踪、保质期属性，系统还能提供低于安全库存报警、超过库存有效期报警，保质期分析等各项数据，给物资部门的库存管理提供有效的支持。

在物资采购管理系统上线以前，物资核算财务人员每月从物资保管人员处手工收取物资入库验收单和物资领用出库单。在进行物资采购报账时，要人工核对物资入库的采购联和财务联。在物资领用出库时，要人工将物资领用出库单按领用单位和核算课题分开。而使用了物资采购管理系统以后，物资核算财务人员可以根据财务核算和管理的要求，通过物资采购管理系统获取相应的数据信息来支撑财务核算，这样获取的数据信息方便快捷，准确性高。并且，物资采购管理可以在对事务进行处理的过程中生成会计核算分录，这样就可以促使企业内部的资金流与物流两者之间是相同的，进而为工作人员了解资金流动提供便利。同时，还可以为降低物资采购成本，提高管理效率奠定良好的基础。

五、结语

军工科研事业单位应该以自身实际情况为依据和专业化的软件公司建立合作关系，由软件公司为其专门打造一款合适的物资采购软件。在此软件中，需要包括日常管理、检索、动态报表输出以及供应商信息管理等多项内容。只有这样，才能将物资采购的权限进行明确的划分，使得各个环节的控制工作更加便利，从而提高物资管理的效率，避免传统手工账目核算所带来的弊端，确保物资基础管理的有效性。

（作者单位为中国燃气涡轮研究院）

参考文献

施工单位管理体系范文第3篇

事业单位档案管理工作是由本单位相关人员对所在单位的相关文件进行专业化的管理工作。作为档案管理人员，其职责包括：保密工作，传达工作，资料整理，档案库建立，记录上报，文件销毁及相关制度的建立等。目前，我国事业单位人事档案管理工作发展程度较低，未能达到与社会发展水平相适应的程度。通过笔者调查发现，存在如下问题严重阻碍人事档案工作的进展，现逐一列出并作浅层分析。

（一）对人事档案管理工作不够重视，且存在认识误区。长久以来，人事单位内部相当一部分人员对人事档案管理工作存在认识上的误区，认为人事档案工作仅限于抄抄写写和保管材料，只要不丢失、不泄密和能应付外调、查档就行了。因此，一部分单位常常忽视人事档案管理工作，未把人事档案管理工作纳入到日常议事日程之中，造成了“讲起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况。这种状况导致人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以为单位的人才队伍建设提供高质量的服务。

（二）人事档案管理制度落后，档案管理人员专业水平偏低。人事档案管理是一项繁杂琐碎但连续性极强的工作，若不能保证及时和足够的人力投入，就会导致人事档案管理的质量大打折扣。事业单位的人员编制极其有限，分配到管理部门的编制一般较少，这就造成了很多事业单位的档案管理工作由人事部门的人员兼任的情况。这种情况看似有利于人事档案的收集，因为许多人事档案的形成和传送都要经过人事部门，如职工的履历表、职称评审材料、干部任免考核材料等。但正是由于这些人员都是非专业性的，对档案收集和管理意识淡薄，致使许多应该归入档案的材料都没有及时归档，造成许多档案材料的缺失。同时，随着聘用制度的推行，人员的流动性增强，档案管理人员调换频繁，也不利于档案管理水平的提高。

（三）档案信息化程度低，流动人员档案处理不及时。在信息化社会发展进程中，人事单位的档案管理工作手段单一，对信息化的高科技设备和技术利用率低，很多重要档案只用纸质记录，传输困难，不方便使用者进行外借和查阅。另外，许多事业单位都存在“弃档”人员，也就是“人档分离”，进而造成许多档案变为“死档”，虽然有关部门已经出台了一系列解决流动人员“死档”的政策办法，但仍未能完全解决这类问题，由此产生的隐患依然存在。因此，必须深化改革，将信息化建设发展到人事档案管理工作中去，为人事档案管理提供现代化手段。

（四）人事档案管理人员服务意识薄弱，人事档案利用率低。人事档案管理，其根本目的在于有效利用。但在许多事业单位中，仍存在着重保密、轻利用的现象，档案服务意识薄弱，只能提供最基本的档案使用功能。在档案的使用过程中，存在着各种各样的问题，即便是使用，范围也很有限，利用方式也较为单一，工作常处于被动服务状态。这种重管理轻服务的现象，使人事档案利用价值低，功能愈加弱化，并未达到人事档案信息利用应有的状态。

二、事业单位人事档案管理工作的改进策略

（一）加强对人事档案管理工作的重视，加大对档案管理工作的投入。事业单位领导部门要从思想上入手，加强对档案管理工作基础性地位的认识，应聘请专业的档案管理人员进行档案的保管和出借，定期对本单位的档案管理工作进行指导和监督，加大资金的投入以改善档案管理工作所需的软硬件设施。

（二）培养高素质人才队伍，不断提高档案管理人员素质。人事档案理工作是一项政策性和业务性较强的工作，随着事业单位人事制度改革的不断前进和各项工作的不断深入，人事档案管理需要各种高素质、高学历的复合型人才。人事档案部分必须建设一支具有较高管理水平和较高工作效率的档案管理人才队伍；培养一批具有较强实际操作能力的档案技术能手。事业单位还需对档案管理人员进行定期定质定量的专业培训，提高其专业技能和个人素质。此外，档案管理人员也须在档案的管理工作中及时的总结经验，改进管理的技术和方法。

（三）加深档案管理体制改革，加强档案管理的信息化建设。人事档案管理机构整合档案及其资源信息，使档案及其信息资源真正得以保管和开发，以实现统一管理。各级部门应从传统的管理中跳脱出来，大力推动人事档案管理工作的顺利进行，这也适应了市场经济条件下政府职能转变的需要。实现人事档案管理现代化，是人事档案管理与服务的迫切需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。

施工单位管理体系范文第4篇

管理会计最早出现在20世纪初的美国，从成本会计发展起来的管理会计，在西方发达国家过去的一百年中始终保持旺盛的活力，不断适应和推动着社会经济发展需要的管理水平。在我国，随着改革开放后社会主义市场经济体制的构建和不断完善，管理会计逐渐从传统会计中分离出来，成为会计的一个重要分支。它主要服务于单位内部管理需要，通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。2014年，财政部出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》及相关系列解读文件，表明我国已在全面推进管理会计工作。管理会计的应用，可以向单位管理层提供准确的内部管理信息，有利于管理者对单位进行科学有效的管理，使单位更好的完成事业任务和增加经济效益。2016年8月，财政部下发《管理会计基本指引》，为促进我国各单位加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，提供了管理会计实践应用指引。

二、社会公益类事业单位性质和特点

我国社会公益类事业单位，主要依靠国家财政拨款支持，部分通过组织收入，社会捐赠运行，旨在为社会公众提供高质产品和优质社会公共服务，履行自身公益性职责。社会公益类事业单位具有社会服务性和公益性。社会公益类事业单位的业务类型基本上都是涉及到人民群众利益的社会公益事业，如教育、卫生医疗、文化体育等。它是面向社会大众的公共服务事业，是保证整个社会福利的组织。由它的服务性，决定了公益类事业单位不以盈利为目的，不以追求经济利益为目标，更多的是根据社会大众的需求为整个社会提供优质服务。

三、社会公益类事业单位管理会计存在的问题

由于社会公益类事业单位的服务性和公益性，基本职能就是对财政资金和各项业务活动资金，按管理的要求安排社会服务支出，对日常活动进行必要的财务核算，并对资金活动和结果进行监督的管理。内部财务管理大多数也只是做一些增减对比分析，百分率比较等。公益类事业单位迫切需要引入现代管理会计理念，针对单位内部管理存在的问题进行全方位指导，促进我国公益类事业单位健康发展。

1.缺乏对管理会计理论及其应用的认识

长久以来，公益?事业单位的会计工作大多局限于日常的算账、入账、报账的会计核算工作上，有些单位会接触到一些单一指标的计算，如绩效工资的核算，消耗性用品成本核算，内部费用的归集，或是简单的资产负债率、经费自给率指标计算等。但单一的财务指标只能简单地反应过去一段时期的运行效果，不能体现单位未来的发展方向和目标，公益类事业单位迫切需要引入“管算”结合的管理会计，通过管理会计工具方法的应用，为单位管理人员提供准确的内部管理信息，以此来支持决策，来为社会公益类事业单位创造更多经济价值和更好的社会效应。

2.掌握市场信息的敏锐度不够

我国公共财政体制改革使得公益类事业单位的经济活动也越来越趋近市场化。同时，由于社会经济的发展以及公众对社会服务需求的提高，公益类事业单位对外提供的公共产品也越来越多，服务类型也越来越复杂。在这种情况下，过去在办公室进行简单核算的财务工作，已经与频繁发生经济活动的外部市场相脱节。公益类事业单位掌握市场信息的敏锐度不够，会计人员不了解经济活动市场规律和市场信息，不参与经济活动全过程，不参加经济业务讨论管理，就不能全面管理单位各项事务，也不能准确反应经济活动给单位带来的经济利益。

3.内部控制体系不健全

管理会计系统与单位的内控制度建设是相辅相成的。内部控制系统能为管理会计系统供各项制度保证、规范的操作流程及有效风险防控措施。然而，当前内部控制建设在公益类事业单位还是没有完善建立起来，内控建设还存在许多问题。如：内控制度建设不健全，单位内部缺乏监督和制约机制，“三重一大”制度和集体决策执行力度不够；岗位设置不合理，分岗设权、分级授权制度不健全；预算编制结构不合理；公共资源的使用不符合规范程序；政府采购盲目重复采购；工程项目和经济合同订立缺乏专业指导等等。内控建设中存在的问题，造成管理会计系统建设相对滞后。

4.缺乏专业的管理会计人才

就目前来看，各社会公益类事业单位人员本来就少，财务会计人员也相当缺乏，管理会计人才队伍薄弱。财务会计人员常年面对会计核算工作，很少接触管理会计理论及其应用。财务会计人员要转型管理会计人员，要加强专业管理会计知识的学习，专业的管理会计人员培养要经过一个长时间的过程。

四、加强社会公益类事业单位管理会计建设的重要性

1.是现代财政管理制度的需要

随着现代社会经济的高速发展，社会公益类事业单位的经济业务扩展的越来越广，单纯的财务核算已不能适应要求。为保证各项工作的运行跟随社会发展的节奏，社会公益类事业单位只有不断提高内部管理水平，实现“管”、“算”结合，发挥管理会计功能，提升行政治理能力，才能满足现代财政管理的要求。

2.提高单位管理水平 ，防范腐败的需要

健全各项规章制度、规范业务流程，控制风险、防止腐败是现代社会公益事业单位内部管理的重点。加强内部控制制度建设，是管理会计系统实施和建设的基础。健全的内部控制能给管理会计信息系统提供可靠的依据，能提高内部执行力。同时，管理会计也能给与内部控制体系以反馈，实现管控结合，及时反应执行的效果以及业绩与责任，有效防范腐败，提高内部管理水平。

3.是提高决策能力，提高经济效能的需要

全面推进管理会计的目的就是要激发单位管理活力，提高单位科学规划、明主决策、防范风险等内部治理能力。管理会计体系的建立，能提供给管理者多方位有价值的管理决策信息，让管理者有据可依，从而提高管理层决策力，提高社会公益类事业单位经济效能和社会效应。

五、社会公益类事业单位管理会计建设的构建思路

社??公益类事业单位应结合单位的具体情况，依托预算管理系统，有机结合预算管理和各项业务活动，融入内部控制体系，提高管理会计素质，加强管理队伍建设，建设完善的管理会计体系。

1.以预算管理体系为依托，规范财务会计核算

当前较多的社会公益类事业单位采用的是以预算管理体系为主要方式的财务会计模式。借助预算管理体系在预算管理及资金管控中的作用，按照国家统一的财务制度要求进行账务处理和编报财务报告，通过有效的财务信息和非财务信息，为管理会计提供可靠的数据支持。

2.加强与内部控制建设的有机结合

健全的内控机制是实施和建设管理会计体系的基础。成本管理、风险控制、绩效考核这些是管理会计的重要内容，也是内部控制制度建设的重要内容。内部控制制度的规范性合理性对管理会计系统的建设起到事半功倍的作用。

3.加快管理会计信息化体系建设

随着社会经济的高速发展，大量的信息数据已无法通过传统的人工采集。管理会计涉及的信息性质多元化、量大面广，急需利用先进技术，建立信息共享平台，加强内部信息互联和外部信息共享，整合各类决策资源，实现预算管理、内部控制、财务会计同管理会计的有效融合和对接。

4.选择合适的管理会计工具

管理会计工具方法作为管理会计的重要组成部分，它的每一次发展都是对管理会计的一次优化，具有举足轻重的作用。根据社会公益类事业单位性质，借鉴企业管理会计工具方法，建议使用的管理会计工具有：（1）全面预算管理：它是对单位未来一段时间内单位活动的各个事项进行详细预算，通过分配单位的财务、实物及人力等资源，实现全员、全方位、全过程的参与，用预算来监控战略目标的实施进度，控制开支，并预测单位的现金流量与利润；（2）对标管理：通过研究和比较单位当前绩效与标杆企业的最佳实践之间的差距、认识自身的优势和劣势，从而提出、落实、赶超计划的行动方案；（3）设立责任中心：责任中心的目标是单位总体目标的一个分解。责任中心能使各内部部门在其规定的责任范围内有效减低成本，提高经济效益，有责有权，保证中心总体目标的实现；（4）管理会计报告制度：管理会计报告是管理会计活动成果的重要表现形式，是基于管理和运营角度的前瞻性预测报告，目的是为了优化运营结构和流程管理，为管理者提供内部决策、控制、评价、沟通所需要的各种信息。根据不同社会公益类事业单位业务范围的不同，还可以选择的管理会计方法还有平衡记分卡、价值链管理、项目管理、作业成本法、经济增加值、风险矩阵模型等等。

5.培养高水平会计人员

施工单位管理体系范文第5篇

【关键词】房屋建筑；建筑工程；工程造价

房屋建筑工程造价管理体系是房屋建筑工程造价管理的框架，它是从宏观的层面讨论房屋建筑工程造价管理的问题。如果房屋建筑工程造价的体系不够完善，相关的部门就难以做好房屋建筑工程造价的工作，特别是施工单位，应用工程造价控制房屋建筑工程项目质量时，会遇到很多的障碍。优化房屋建筑工程造价管理的前体，就要构建一个较为完善的房屋建筑工程造价管理体系。过去，人们应用静态的房屋建筑工程造价管理体系，这套体系不能跟上房屋建筑工造施工的现状，工程造价的差异性较大；目前人们提出要用动态的方法优化房屋建筑工程造价管理体系。

一、房屋建筑工程造价动态管理体系实施的意义

施工单在开展房屋建筑工程建设中，位接受承包的价格与施工的工程造价紧密相联。过去，施工单位依靠竞争的方式获得投标，部分施工单位不能有效的应用承包资金完成房屋建筑工程项目，他们在施工的过程中应用种种方式要求发包方追加资金。我国目前对承包的价格作出严格的规定，即承包单位不能随意的给出承包价格，其承包的底限由评标小组决定，承包合同的执行比过去更为严格。由此可以看到，施工单位在开展房屋建筑工程建设中必须严格的控制工程造价，避免出现施工成本难以控制的情况。静态的工程造价管理不便于造价的控制，现在人们提动工程造价动态的管理方法，即将房屋建筑工程施工的每一个阶段都做好严格的工程造价预估，并通过动态反馈的方式总结前一阶段的工程造价控制情况，作好下一个阶段工程造价规划的工程造价管理体系。房屋建筑工程造价动态管理体系是否完善决定房屋建筑工程动态管理的质量，该种管理体系能够成为房屋建筑工程造价的依据，让施工单位结合房屋建筑工程施工的实际情况，严格的控制工程造价，应用控制工程造价的方式化化实工管理有非常重要的意义。

二、房屋建筑工程造价动态管理体系实施的原理

工程造价的控制要用计量和评估的方式实现。从每一个阶段的工程造价管理来看，动态和静态的工程造价管理原理相同。以定额计量法为例，人们发现定额计量法有较大的缺陷，为此，人们在应用静态工程造价管理中不再广泛使用定额计量法，然而这并非意未着静态工程造价管理完全不再应用定额计量方式，它是静态房屋建筑工程造价管理的依据和基础。在动态的工程造价管理中，人们依然以定额计量为基础，只是将"量"和"价"分离，用不同的标准计量，使工程造价的结果更为准确。我国的房屋建筑工程造价使用以下几种计量方法：

控制量的计量方法，它以定额的计量为基础分析工程造价，该种计量方式是房屋建筑工程统一的计量规则。指导价的计量方法，它是指政府不用直接干涉工程造价报价，而定期工部工程造价指导价格的方式制订工程造价，指导价能对承包方的决策带来影响；竞争价的计量方式，是指承包方为了获得承包权给出的价格，通常竞争价在指导价上下浮动，它受到市场竞争的影响。

三、房屋建筑工程造价动态管理体系实施的措施

1，复合的调整房屋建筑工程造价调差

预估工程造价和实际工程造价之间有较大的差异，施工单位在做好工程造价管理时，不能消除这种差异，只能用种种方法减少差异。以房屋建筑工程造价计量为例，房屋建筑工程造价影响最大的因素为材料因素，材料工程造价占房屋建筑工程造价的68%左右，如果要减少预估工程造价和实际工程造价的差异，就必须减少材料工程造价的差异。，过去，人们最常使用材料定额消耗的计量方法，即应用相关部门给出的材料市场指导价格预估材料造价，这种预估工程造价和控制工程造价方法虽然能实现工程造价的动态管理，然而却存在一个问题，即影响材料造价的因素有很多，会计部门的工作人员不能用一套模式的方法预估出工程造价的差异，从而会造成工程造价不够精确，施工单位不能以工程造价为依据，优化施工管理。为了提高工程造价的准确性，人们提出了以下的材料计量方法：

；

这种计量方法能够避免会计人员的计量过于繁锁，又能让工程造价的结果具有一定的精确性。

人工费用及机械费用是工程造价所占比例较大的内容，目前人们用日平均工资与日租用价格的方式计量工程造价，这两种计量方式相对的比较稳定，不易出现大的波动，施工单位可继续应用这种工程造价的方法。

从以上施工单位的工程造价实例可以看到，施工单位如果要缩小工程造价的差异，就需要找到较为精准的计量方法。

2，建立完善的建筑工程管理法规，加强执法力度

如果建筑工程管理的整体体系不够完善，即使施工单位能够给出较为精准的工程造价，其工程造价也几乎毫无用处，为了让房屋建筑工程施工单位能够良性竞争，相关部门要完善法律法规，完善建筑工程管理的整体体系。

3，应用信息化的方式，作好动态管理的控制

政府部门会给出房屋建筑工程工程造价的指导价，作为施工单位计量的基础，可是目前这种计量方法存在动态化不足的问题。房屋建筑的工程造价是动态的，政府部门只有结合市场的实际情况，加快更新指导价的步伐，才能让施工单位做好工程造价管理。为了解决工程造价指导价的动态化问题，政府部门要建立一套建筑工程造价动态管理的数据库，提供给施工单位查阅，让施工单位能在第一时间了解到工程造价的问题。相关的部门要加快工程造价数据的更新，让政府部门的工程造价数据能够真正的成为施工单位工程造价的指导。

4，加强工程造价管理培训，优化工程造价技术

施工单位要做好会计人员的培训工作，让会计人员了解最新的工程造价计量方法、掌握工程造价计量的工具、了解工程造价数据库更新的情况等，应用工程造价的控制优化施工管理的质量。

总结：

随着社会向前发展，房屋建筑产业也向前发展，人们提出房屋建筑发展产业的要求，即施工单位必须提高房屋建筑工程的质量。房屋建筑工程的质量与工程造价管理密切相关，如果会计人员不能有效的应用工程造价管理，控制房屋建筑工程每一个环节的施工，房屋建筑工程施工的质量就难以保证。优化房屋建筑工程造价动态管理体系，是为了从宏观的角度给房屋建筑工程造价管理打好基础，让会计人员能在这一宏观的框架内做好工程造价管理的细节工作。本次研究对房屋建筑工程造价动态管理体系问题进行探讨，其探讨的成果可作为相关部门优化房屋建筑工程造价动态管理体系的借鉴。

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