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关键词:工程造价管理;现状;发展趋势
对工程造价管理的发展情况进行研究,首先我们需要了解工程造价管理的含义。要想完成工程预先制定的目标,就要对工程的成本进行估算,同时对成本造价进行有效地控制,这一过程就是工程造价管理。在工程造价管理中,主要包含两方面的内容,一方面是从国家的角度进行宏观管理,另一方面是从建设单位也就是业主的角度从内部进行微观的管理。前者主要是国家在运用政治以及法律等多种手段的基础上,实现对市场的监督作用,从而保证市场可以顺利地发展,对建筑市场的材料价格等情况进行有效的控制,而后者主要是从全程对工程建设的过程进行有效管理。
1 我国工程造价管理的现状
当前,我国工程造价管理存在一定的问题。首先,是在工程造价管理中忽视了过程性控制。在实施工程造价管理的过程中,往往都将重点放在了后期阶段,但实际上前期阶段也十分重要。只有对工程项目进行准确的估算以及预算,才能有效地避免后续工作中出现效益不佳的情况。如果一味地重视决算阶段的造价管理,那么只能是单纯地反映某一阶段的工程情况,因此必须要改变这一被动的控制情况,从主观性的角度出发,将工程造价的管理观念加以进一步的革新,这样才能为今后的工作打下重要的基础。
其次是在工程造价管理的过程中,没有对相关法律法规予以完善。虽然我国在工程造价管理中出台了一系列的法律法规,但是这些法律法规在执行的过程中具有一定的困难,在时代的发展过程中,很多法规内容已经过于保守,无法体现出现代化的发展,并且与实际情况存在较大的差异。因此在实际的工作中就难以对这些法规条例进行执行。同时,相关的监管机制也不全面,在法规中具有一些漏洞,对于工程造价的有效管理造成一定的阻碍。这样一些造价人员就利用这些漏洞开展一些不正当的行为活动,对于管理的效果带来负面的影响。
第三,在工程造价管理的过程中,信息化的程度还相对较低。我国当前已经进入了信息时代,科学技术不断的发展,在生产生活过程中,计算机技术的应用十分普遍。所以在工程造价管理中运用计算机技术,可以进一步提高工程的造价管理效果。但是我国在实际的工程管理中,并没有充分地应用到相关的技术手段,而是将计算机作为日常工具的一种,忽视了计算机以及网络所带来的管理作用。
2 对于存在问题所提个人的一些建议
加强现代化的工程造价管理,首先应该对相应的法律法规加以进一步的完善,出台一些符合时展的法规政策,并且在实际的建筑工程项目中予以执行。严格按照法规的要求办事,杜绝的行为,遇到这类行为应该及时曝光,将舆论以及公众的监督作用放大,实现公开化的工程造价管理,这样才能真正的满足市场发展的要求,让建筑工程造价管理的水平得以提高。
其次应该转变造价管理的重点,将重点放在全过程中。建筑工程是一项比较复杂的工程项目,其中涵盖了众多的内容,在投入使用后,建筑工程可以获得高额的经济以及社会效益,所以,为了能够将效益得到最大化的发挥,就应该避免在工程造价过程中存在决策上的失误。采用全过程的控制体系可以在不同的阶段对建筑工程实施全方位的造价管理,将工程造价管理呈现纵向延伸的发展趋势,最终服务于建筑业主以及社会,以便能够达到更加令人满意的管理效果。
第三,还应该将工程量的清单式计价模式加以进一步的推广。我国实行的是以定额为主的计价模式,属于计划经济的范畴,已不能适应社会主义商品经济发展和改革开放的需要。因此,更加适应市场经济的工程量清单计价模式的实施和推广势在必行,并且将对我国基本建设产生深远影响。
3 工程造价管理的未来发展
3.1 积极培养综合人才
人才是决定管理水平的基础,尤其是具备较强业务水平、稳固知识结构、丰富实践经验和良好职业道德的综合造价管理人才是决定我国工程造价管理未来发展的根本,所以应该在深化人才培养意识的基础上积极进行培养模式和培养方法的研究。目前推行的专业知识和能力素养相分开的人才培养模式就非常适合,具体指将造价知识、管理知识以及材料知识等与高校教育相结合,并推进专业能力的培养。
3.2 深化全过程管理
全过程管理是在全面造价管理和全寿命造价管理的基础上发展起来的,不仅具备一定的先进性,同时与我国的经济、国情和法律等也相适应。具体包括编制投资估算的决策阶段造价管理,进行限额概算的设计阶段管理,加强招投标管理和把好合同管理与材料定价的实施阶段造价管理,公正客观的竣工结算造价管理等四个方面。
3.3 工程造价咨询市场,是工程造价管理发展到一定阶段的必然结果
在我国,工程造价咨询市场已经初具规模,并在茁壮成长。工程造价咨询可以为建筑企业,特别是自身缺乏工程造价管理能力的企业提供专业的服务,一是保证工程造价的科学性和准确性,二是有力地降低建筑企业的管理成本。它对企业实现工程造价管理有着积极的意义。随着工程建设市场的进一步繁荣,工程造价咨询市场的兴盛是必然的结果。
3.4 国际化道路的发展趋势
我国经济不断加深和国际经济的融入,这就产生了许多跨国企业和国外融资项目,其中很多建筑工程项目需要进行国际投标,咨询的方式运营。另外,我国的企业不断的注入国外市场,同时海外投资经营项目也在不断增加。在我国国内市场上呈现一种国际化现象,国内市场和国外市场呈现一种大融合,尤为显著的就是建筑工程承包市场。另外国际上频繁出现的学术交流活动就预示着造价工程管理正走向国际化趋势的发展道路。
结束语
搞好我国建筑工程造价管理工作,还要继续借鉴和引进国外的先进管理经验和国际惯例,继续加强工程造价的动态管理,规范和加强对工程造价咨询业的管理,使我国国民经济和社会主义市场经济的高速发展才能得以实现。
参考文献
[1]葛妍,许靖.有效进行工程造价控制完善工程质量管理[J].科技创新与应用,2012,16.
【关键词】工程造价管理;发展;应对措施
在建筑工程管理工作中,必须以发展的眼光,科学的态度,实事求是的进行,面对信息化时代的到来,加大管理的力度,在实践中探索出符合我国建筑行业和谐发展的工程造价管理策略。
1 浅析工程造价管理
工程造价管理的对象是建筑工程项目。其目的就是通过对工程造价有计划的、采取科学的办法和技术原理进行全方位的控制,达到实现经济效益的一种行为。也就是对工程造价的规划和控制。规划主要在建筑工程施工的前期进行,控制主要在建筑工程施工过程中进行,它是保证建筑工程项目质量和利益的重要手段。
2 工程造价管理中存在的问题
2.1 工程造价管理意识淡薄
目前,我国工程造价管理普遍存在的问题就是管理意识的淡薄。这主要由于长期受到计划经济的影响,很多建筑企业还处于传统的静态的工程造价定额的基础之上,导致出现很多估算、预算和决算分离的现象,缺乏全方位、全视觉和动态的管理机制,缺乏与世界先进管理水平的学习等,导致工程造价管理意识淡薄。
2.2 法律法规的不健全
由于当前我国很多法律法规还有很多亟待改善的地方,这有历史的原因,也有现实的困难,导致我国工程造价管理还存在很多法律带来的束缚,例如,有关造价管理部门几乎都是采取政府定价的行为,知道工程造价管理工作,缺乏市场的定价,失去了竞争力等。
2.3 工程造价管理工作人员的资质参差不齐
据有关数据表明,目前在我国从事工程造价管理工作的人员就高达百万,而这百万之中三分之二以上人员的学历都在本科以下,造价工程师这一职业也只是近几年才刚刚兴起,取得资质的人员数量太低,难以应对我国快速复杂发展的建筑工程造价管理工作,造成我国工程造价管理工作人员资质参差不齐的现状。
2.4 缺乏投资决策阶段的工程造价控制
由于我国很多建筑工程前期工程造价缺乏有效的根据,只能按照完成的工程造价估算,又由于我国建筑工程的建设存在着很多投资严重透支的现象,导致工期延长,工程造价过高,三超现象尤为严重,这都是由于在工程投资决策阶段对工程造价控制不够重视而导致的。
3 工程造价管理发展的应对措施分析
面对我国工程造价管理存在的问题,随着工程造价管理不断国际化、网络化、信息化的发展趋势,笔者基于此,就工程造价管理发展的应对措施做出以下分析:
3.1 实行全方位、全过程的工程造价管理
经过测算竣工工程的经济指标,合理确定出工程造价估算指标依据,并以此做出工程概算。通过不断加大造价估算的管理力度,实行限额设计,确定出合理的工程静态造价,并全面预测工程的动态造价,以保障项目工程能够拥有足够的资金。加大工程设阶段的造价管理力度,在工程施工过程直到竣工,都应加强与设计方案的检查对比,一旦设计中出现了严重影响工程造价的情况,必须在工程批准单位的认可情况下及时修改设计方案。凡没有得到批准审核并同意的,针对任意加大投资,更改设计方案,提高工程施工标准和扩大构筑物的面积等情况时,造价的审查不能得到通过,反而应由相关造价主管机构严格追求其责任,实行全方位、全过程的工程造价管理,确保工程造价管理工作顺利开展,确保工程质量,降低工程造价。
3.2 加大招投标工程的管理,确定合理的工程造价
在当前的经济条件之下,应不断推进完善工程招投标制度,成为工程造价管理的重要途径之一。在竞争激烈的市场环境下,遵循适者生存的发展规律,确定合理的工程造价。首先,必须遵循公平、公正、公开、诚实、守信的基本原则,加大工程投标的监管力度;其次,造价主管机构应制定一套行之有效的建筑工程造价与原材料价格信息的体系,不断提升评标人员的综合业务素质水平,加大对工程成本价和标底价合理与否的监管力度;再次,在招标申请审核过程中,必须加大该招标工程资金到位与否的检查力度,作为施工企业,则应加强自我保护的意识,做到不盲目、谨慎、理性的投标;最后,作为工程建设主管机构,必须加大对合同价和工程标底的审查力度,严把审查关,不仅不能以行政的手段干预市场竞争的行为,还得确保价格竞争的合理合法性,维护建筑工程各方的合法切身利益。
3.3 提升工程造价管理人员的综合业务素质水平
造价管理人员的综合业务素质水平的高低直接关乎着工程质量的好坏。怎样提升工程造价管理人员的综合业务素质水平,已成为目前我国建筑工程造价管理发展的瓶颈。因此,在目前设置了工程造价管理这一学科的急促上,必须从管理、技术、法律、经济、外语及计算机等方面培养新型的造价管理人才,适应我国建筑工程发展日益加快的趋势而带来的需求。此外,还应加大工程造价师这一职业人才的培养,加快推进工程造价是的注册机制,培养具有较高综合业务素质水平的工程造价管理人才,以提升应对未来市场发展的需要。
3.4 全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力
随着世界经济格局的不断变化,首先必须转化观念,从计划经济转入市场经济,并进军国家市场。作为工程造价咨询服务机构,其主要目的就是为了发展,这就必须建立一个工程造价咨询行业服务协会,起到带头的作用,实现联合互补的发展优势,加强政府、管理机构和企业三者之间的沟通,并及时给有关职能部门反映企业 的诉求。此外,还应加强自身管理工作体系的完善,全面体现工程造价咨询服务机构的能力,以不断提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。面对目前存在的种种造价管理窘境,必须以发展的眼光,明确的发展方向不断推进改革发展,全面提升工程造价咨询服务机构的竞争实力。
3.5 引进国外的先进造价管理理念
只有建立一套严谨科学的造价管理体系,以实事求是的精神,科学管理的态度,方能搞好工程造价管理工作。加快引进国外的先进造价管理理念和经验,实施人才走出去的培训战略决策,学习西方的先进造价管理理念,并将其实现本质的转化,应用到适合我国工程造价管理体系之中。
3.6 加快推进有关工程造价的立法工作进程
市场经济其实就是一种法制经济,所以,建立健全各种法律法规就显得极其重要。虽然目前工程造价管理领域的立法工作已经受得重视,但目前只有少数部门规章制度的约束。因此,应尽快建立健全法律法规,加快推进有关工程造价的立法工作的进程。
总之,在工程造价管理工作中,由于工程造价管理工作是极为复杂系统的管理工作。作为政府职能部门,应加大支持力度,并要求有关部门主动积极地配合,齐心协力做好工程造价管理工作。加大人才的培养力度,实施走出去的人才培养战略决策,学习西方国家的先进管理理念,建立健全法律法规,加大监督检查力度,维护正常的造价咨询市场,以不断提升工程造价管理能力,助推我国工程造价管理不断的走向可持续发展之路。
参考文献:
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[2]吴为民.工程造价管理存在的问题及科学管理方法探究[J].中国新技术新产品,2010(10).
随着时代的发展,信息技术成为各个行业提高自身生产效率的重要手段,工程造价管理的发展也显而易见,从先前的国家控价到政府的宏观调控、企业与市场的结合形成价格,工程造价管理中信息技术对其的影响我们不能小觑,认清形势才能有更好的发展。
关键字:信息技术;工程造价;项目投资;工程量清单
工程造价管理的核心内容就是对整个工程项目中及其有所涉及到的各个方面、各个阶段进行决策控制。而在早期在编制工程预算时,得靠手记,在很多方面如工料分析、调价差、计算费用、出预算书。都得费大量的时间往往杂乱、工作量大且费时。并且随着计算机信息技术的日益推广,各种软件的开发与利用,使工程造价管理的在各个层面如:计算的精确度、数据管理的有序化、数据存储的便捷性上都有了很大的提升,大大提高了劳动生成率,给企业和国家带来了巨大的收益。同时,以大量的切实可行的信息是科学合理的工程造价管理的基础保障,将日益发展的现代信息技术与企业和市场的实际相结合,建立起能够与国际接轨的快捷、简便、精确的工程管理系统是十分重要的。
信息技术发展改变了工程造价管理的手段
九十年代以来,特别是我国加入WTO以来与国际惯例接轨,信息技术日益成为新时代的主题,不断强大的软件工具,数据库技术、正在发展中的开发工具提高了数据存储和处理的能力还有软件的制作水平,极大的改善了用户界面。同时,使硬件的计算能力、存储容量以每十八个月翻一翻的速度发展(摩尔定律),并且提高了个人低价拥有高性能的电脑的可能性。然而在过去的工程造价管理活动中没有计算机技术的辅助,完全靠人自身去完成大批量的数据的记录与计算,信息流通手段极其不便,数据采集极其不便利,调查的材料价格也不够全面从而增大了预(决)算的误差,不能直观的表示费用表的计算结果,可分析和调整的粒度较粗糙。而在国外,工程造价管理则是政府间接干预,制定计价依据科学合理,相关信息指导工程造价的渠道多,实行动态估计依据市场,运用通用合同相互约束,重视市场。现今,信息技术在飞速的发展,我国的工程造价管理也在随着它的发展在不断完善,各式各样的软件被应用于工程造价管理中,工程造价管理开始与国际接轨。协助工程造价管理部门维护定额库,功能从单纯的套价向多方拓展,用计算机数据仓库联机分析解决收集工程造价资料的问题等,使人机界面和信息获取的手段得到了极大的改善,使世界真正的迈入了信息时代,同时,解决了工程造价管理中信息量大、不易采集、加工、等的矛盾。总而言之,信息技术的发展不仅提高了在保持原有的工作效率前提下提高预(决)算编制的精度和使用更丰富、及时、准确的材料价格的可能性,(目前国际工程招标均使用全费用的报价方式),更深入地拓展了工程造价管理的全过程:一个项目的可行性分析的投资估算、概算、预算、审核、阶段结算与竣工决算,通过积累已经完成的工程的数据建立起造价指标,并且又反过来指导新工程的投资估算、概算和预算等,有效地控制了领导决策和资金的使用,为工作人员提供了大量的有效信息,使他们的操作更加简便、直观,极大地提高了他们的工作效率,同时,信息技术的运用丰富了预(决)算结果的表现形式,信息技术还被广泛的运用于工程管理、定额编制、工程量计算、指标收集与分析、信息网等方面。
信息技术的发展使项目投资更加科学化
虽然我国工程造价管理经过多年的发展与变革有了很大的进步,但仍有许多问题:静态性的管理还很明显,估算、预算、决算等仍存在管理分离的问题,工程造价管理的法律规定上仍然不完善,工程造价信息的采集传递等方面相对落后,从业人员素质有待提高。这些问题的解决仍然需要时间来完善,但是随着信息技术的发展,让工程造价管理不断地快速的完善成为可能,网络的不断完善与推广,使工程造价管理的材料价格变得丰富、精准、及时的可能性大大提高,并且已经深入的发展到工程造价管理的全过程。从多个维度来分析项目的投资估算,包括整个项目的可行性、概算、预算、审核、阶段结算还有竣工决算。有效地控制了领导的决策和资金的预算与使用,对外开放使我国的传统的工程造价管理模式和思想受到了国外工程造价管理模式的很大的冲击,然而工程造价管理中的各项技术的经济决策对项目的工程造价有很大的影响。对工程造价进行有效控制,其中要以经济和技术相结合为重要手段,要做到以我国的基本建设程序为:项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段,在各个阶段中,投资估算是拟建项前期阶段中作为论证拟建项目在经济上是否合理的重要的经济文件,通过改革创新工程预算的技术、其管理系统的开发与研制、接受登记预结算、登记的审核、管理材料领料、管理施工合同、管理图纸目录等,都很大程度上提高了工作质量和工作效率,更为今后的科学控制工程造价做了充分的准备。同时,在管理工程、编制定额、计算工程量、分析与收集指标、信息网等方面信息技术也得到了很广泛的应用。
信息技术的应用更加支持工程量清单计价的全面推行
改革开放以来,我国推行市场经济,工程建设市场也随之发生了很大的变化,从先前的国家控价到政府的宏观调控、企业与市场的结合形成价格,尤其是在工程量清单计价规范的颁布之后,更加速了它的变化。在近上百年的历史中,在工程的招标投标方式上国际上仍然普遍采用工程清单计价,但在我国却是新生的方式,我们也从中看到它更是我国未来的发展趋势,而我国的业主也面临着一个问题,那就是如何利用工程清单计价。工程量清单以其明朗的前景,作为市场形成工程造价的主要形式,给我们带来了新的视角、新的工作方法、新的思维。真实、积极、快速的掌握市场中与工程有关的材料的价格信息,工程承发包价信息、工料机耗量信息还有成本统计指数等相关的经济信息,是运用工程清单信息建立起数据库和信息网络的重要手段。而这些手段的实现最终却还是要靠信息技术的不断发展与运用。
工程清单计价主要有三个方面,即:第一个方面采用作图法,首先在识图的基础上重新输入图纸各个构件与其尺寸,系统这时会自动的计算出工程量。目前来看占主导地位,算出的工程量精确其自身也有不足之处,就是必须重新输入图纸工作量仍然比较大。第二个方面工程图纸扫描为光栅文件,首先由软件处理矢量化,提取特征,然后用模式识别技术来识别出构件类型和几何参数,最后算出工程量,此方法较有前途,采用人工智能技术,但在实践中操作起来仍有不便需业内专家专题研究。第三个方面在CAD软件中直接加入构建特征参数的属性,在进行结构与建筑设计的时候使用其定义的各种构件对象设计建筑物,并不是直接运用线条做图,有多样的构建和参数包含在内,避免了模式识别的难关。总而言之,在信息技术的不断发展道路上,全面提高工程造价管理水平,是我们不可忽视的重要环节。
参考文献:
关 键 词:工程造价管理;发展;方向;全程造价管理
Abstract: Engineering project cost management is an important means of engineering quality control and channel, the article to the overall cost management connotation was analyzed, and the whole project cost management from engineering, project all risks cost management and engineering project cost management team all three aspects to the analysis of the overall cost management in the field of project cost, the application of hope on subsequent research help.
Key words: Engineering cost management; Development; Direction; Full cost management
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
1 引言
进入21世纪以来,我国的工程管理体制在不断寻求着重大改革,其中的工程造价管理领域也不例外。面临着经济全球化浪潮的席卷,以及WTO的冲击,我国必然要接受以市场为导向的国际惯例,积极探索工程造价管理发展的新方向。本文主要以全程造价管理这个概念为切入点,摸索当前我国工程造价管理发展的新方向,具有一定的现实意义和指导意义。
2 全面造价管理的内涵
美国著名工程造价师R.E.Wenstney在其《全面造价管理――美国造价工程师协会的发展展望》一文中,曾经给全面造价管理下过明确的定义,即全面造价管理就是通过有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、赢利和风险。随后在1993年11月的国际全面造价管理促进协会的会刊COSTENGJNEERJNG(《造价工程》)上刊登了特别专论《全面造价管理阐述》一文,文中对上述初始定义进行了如下的补充和说明:“简单地说,全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法,是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、已获验证的技术方法和最新的作业技术作支持而得以实现的”。在整个20世纪后半期,全面造价管理这个概念在生产制造企业成本管理方面得到了大举运用,但是真正针对工程项目全面造价管理的只有很少一部分。随着21世纪的到来,全面造价管理应该进入工程造价管理的视域,为工程造价领域做出应有的贡献。
3 全面造价管理在工程造价领域的运用
我们都知道,工程项目的实现过程具有很强的独特性:第一,它由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术活动构成;第二,其中的每项活动都受造价、工期与质量这三个基本要素的影响;第三,这一过程通常是不重复的,过程所处的环境是开放的、复杂多变的,所以这一过程具有较大的风险性和不确定性;第四,这一过程涉及多个不同的利益主体,包括项目业主、承包商、供应商、设计与咨询中介单位等,整个过程是由他们共同合作完成的。由于工程项目的这些特点,决定了工程造价管理的复杂性,同时也决定了在应用全面造价管理时要从诸多方面综合考虑,这样才能发挥全面造价管理的真正价值。
3.1 工程项目全过程造价管理
一般来说,一个工程项目的建设要分为投资阶段和可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及项目竣工阶段,而每个过程、分过程甚至子过程,又是由许多不同的具体活动构成的。所以,一个工程项目的全过程造价要从各个分过程、子过程的造价考虑,按照工程项目的过程与活动的组成与分解的规律去实现对于项目全过程的造价管理。
3.2 工程项目全风险造价管理
工程项目的实现过程与一般产品的生产过程不同,一般产品的生产工程通常是在相对可控和相对确定的企业内部环境下进行的。其主要的影响因素是企业内部自身的条件,但是工程项目的实现过程却是在一个相对存在许多风险和许多不确定性因素的外部环境条件下进行的。其中影响工程造价的主要因素是外部环境条件因素,像通货膨胀、气候条件等。因为外部环境条件都存在比较大的不确定性,所以有可能给工程项目带来风险,从而使工程项目的造价发生不正常的变化。因此在工程项目造价管理中必须考虑风险对于造价的影响,应用全面造价管理可以在一定程度上避免风险对于造价的影响,因为它从技术手段出发,能够防患于未然。
3.3 工程项目全团队造价管理
在工程项目实现过程中会涉及参与项目建设的多个不同的利益主体,这些利益主体都有各自的利益,而且有时这些利益主体之间的利益还会发生冲突。因此,在工程项目的造价管理中必须全面协调各个利益主体之间的利益。使用全程造价管理,可以有效调节这些利益主体之间的关系,实现双赢的目的。
总之,全程造价管理是工程造价管理发展的新方向,它的合理应用可以事半功倍地实现工程项目的造价管理过程,使工程项目建设过程顺利实施。
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建筑工程工程造价管理是建设施工企业经济活动中的重要组成部分。在市场经济条件下,企业的最终目的是盈利。工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有效的控制造价,以提高建筑安装施工企业的经营效益。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程,自工程招投标开始至整个工程竣工结算为止。因此,科学合理的工程造价管理对于建筑施工企业的发展具有不可忽视的重要作用。
一、工程造价管理在建筑施工企业发展中的重要性
工程造价管理始终贯穿于建设企业施工项目的招投标、施工与工程竣工的全过程,其重要性也在这一过程中体现。
(1)工程造价控制与管理是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。对于设计阶段而言,其是工程造价最有效的控制阶段,是对整体项目工程的规划和预计,所以尤为重要。而对于施工阶段,其虽不能有效节约投资的资金和材料,但在施工阶段增加投资的可能性最大,因此,加强施工阶段的造价控制和管理也尤为重要。因此,建筑工程的各个阶段是相互联系,密不可分的,我们不能将其断裂进行单独的处理。
(2)工程造价控制在投资决策阶段的重要性。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。同时,工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行的建设方案,并在优化建设方案的基础上编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
(3)工程造价控制在设计阶段的重要性。在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期,节省投资,提高效率。因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。因此。在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合,作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。
(4)工程造价控制在施工阶段的重要性。施工阶段是一个关键的阶段,牵一发而动全身,这一阶段的造价管理难题也是最多的,如实际施工材料与设计方案的规定不一,因天气原因耽误工期等。所以,须对整个项目工程造价进行科学的造价估测,以便在进行控制与管理的过程中做到科学决策、合理的控制。特别在施工阶段要严密把关,遇到原材料价格的浮动、资金运转不畅、管理出现漏洞等问题要及时进行处理。其次,施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化会遇到业主方对项目要求的修改等。工程变更一旦处理不好常引起纠纷,损害投资者或承包商的利益,因此在施工过程中,对工程变更进行有效控制和管理十分重要。
二、企业生产经营过程中的工程造价管理
(1)工程投标过程的工程造价管理
随着市场竞争机制的不断完善,工程招投标已为众多建筑施工企业获取工程建设任务的主要途径。建筑工程招投标是非常复杂的过程,其关系到能否中标和中标后的效益问题,关系到施工企业发展前景和经济利益。因此,建筑施工企业必须充分重视投标决策。所谓投标决策主要包括:针对项目招标是投标或是不投标;倘若去投标,投什么性质的标;投标中如何采用策略和技巧。决策的主要依据是招标公告及公司对招标工程、业主的情况的调研和了解。如果决定投标, 即需研究投标策略问题,也可表达为即能够保证中标又对工程造价进行合理的管理与控制,常用的投标策略主要包含:
首先,根据招标项目的不同特点采用不同报价。投标报价时, 既要考虑自身的优势和劣势, 也要分析招标项目特点。按照工程项目的不同特点、类别、条件等来选择报价策略。对于施工条件差的工程、特殊工程、工期急的工程、投标对手少的工程及支付不理想的工程等情况可适当调高报价。
其次,采用不平衡报价法,是指一个工程项目总报价基本确定后, 通过内部各个项目的报价,以既不提高总报价、不影响中标, 又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑以下几方面采用不平衡报价:能够早日结帐的项目适当提高,预计今后工程量会增加的项目适当提高,将工程量可能减少的项目单价降低,设计图纸不明确,工程量可能增加等。
再者,实行多方案报价法。对于一些招标文件,如果工程范围不很明确,条款不很清楚或不公正,则要求在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出,如某某条款作某些变动, 报价可降低多少,由此可报出一个较低的价,降低总价, 吸引业主。
(2)施工过程中的工程造价管理
施工前, 要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准, 编制一套切实经济可行的施工方案。同时,必须加强索赔意识及熟悉索赔程序。索赔首先要建立在合同的基础上,以合同为依据,因此应增强机构及有关人员的合同意识。工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中,费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延,这只能使施工单位工期得到补偿,并通过费用体现。费用索赔涉及内容很多,如因承包人造成工程停建、缓建,因甲方供材料、设备、资金等未能按期到达致使施工单位停工、窝工的, 应向甲方进行停工、窝工损失补偿等。因此,施工技术人员一定要作好索赔记录,整理基础资料,并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。
三、工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点,在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,它关系到施工项目是否盈利,因此,应对其合理控制:
(1)工程项目成本控制是以项目为中心, 分层管理, 分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成,将四费落实到经营、劳资、材料、机械各部门,进行责任考核, 并与质量、安全、工期指标挂钩, 建立激励约束机制。
(2)作好成本核算。工程开工前, 按照施工图作好成本预算, 分析出人工、材料、机械的含量, 并与中标预算作好对比。制定人工、材料、机械的成本目标, 材料费节省的前提必须实行材料招投标, 实行质优价廉, 以投标材料价为限额, 特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
(3)工程竣工后, 进行成本核算。作好竣工结算, 调整可调的价差, 在竣工总价的基础上, 进行成本分析, 作好竣工成本分析资料, 为今后的工程提供参考依据。