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关键词:固定资产管理 问题 对策
1固定资产的定义以及规定细则
固定资产是企业的一项重要资产,同时也是企业经营运行的物质保障。保障固定资产的安全和完整,提高固定资产使用效益,保证资产的保值增值,是固定资产管理的基本。固定资产管理的好坏,关系到企业的正常经营发展,加强企业固定资产管理,对于企业发展具有重要意义。但是目前我国大部分企业在固定资产管理方面存在一些问题,离现代企业管理的要求还存在一定差距。
固定资产管理的主要任务是建立健全各项管理制度,科学、合理配备及有效地使用固定资产,确保固定资产的安全和完整。且固定资产管理应当坚持“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则;坚持“统一政策、责任到人、物尽其用”的原则。
2固定资产的管理机构及职责
首先,各中小企业或公司应命令行政管理部来统一管理公司所有固定资产,同时任命财务部为固定资产的监督管理部门,行政管理部应每月配合财务部定期检查各种固定资产的使用情况。
财务部作为固定资产的监督管理部门,主要负责固定资产的核查,保证公司部门固定资产合理管理。部门主要负责人对本部门固定资产管理工作负责,并根据固定资产规模配备思想素质好、责任心强的专职资产管理员,确保所管固定资产的安全、完整。
3固定资产的管理特点
3.1企业固定资产核算的特点
目前,许多中小企业固定资产单位价值较大,增减变化方式较多,如投资者投入、融资租入、购置、自行建造、更新改造等多种方式。
固定资产一般单位价值较大,增减变化方式繁多,相应涉及的科目也很多,核算较复杂,折旧方法一经确定,一般不得随意变更。
3.2企业固定资产管理的特点
企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产反映其价值转移的核算方式―折旧。影响折旧的因素有:计提折旧基数,计提折旧基数是固定资产的原始成本折旧年限折。
4中小企业固定资产管理中存在的部分问题
近年来,各大的国有企业集团公司都出台有相应与会计准则相配套的固定资产管理办法,但是固定资产管理中仍然有诸多问题:固定资产转移时价值的确定、盘点的标准和规范、帐实不相符等,具体表现有以下几方面。
4.1.固定资产价值严重偏差
国有企业固定资产在关联企业间不当转移的现象十分严重,主要通过利用股份控制和人事上的关系对下级企业施加影响,将固定资产在关联企业间以低于或高于价值的价格进行转移。
4.2.固定资产体系崩弱
企业对于固定资产盘点不及时,企业由于产权结构过于复杂,资产盘点责任不清晰,基本上只在年终审计时才盘点。对于固定资产减值损失的确定和金额大小认定处理过于轻率,即使盘点确认也仅流于形势。固定资产账面价值与实际价值不符。
4.3.固定资产管理体系存在局限性
长期以来,由于受到传统观念的影响,大部分企业管理层对固定资产管理认识不足、重视不够,企业一般存在重钱轻物的思想,没有科学的预算、投资分析的购置固定资产的制度,固定资产投资缺乏科学性、合理性,导致固定资产利用率低,资源浪费严重。
4.4.固定资产设置良莠不齐
按规定,固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,定期进行实物盘点,由财务部门对固定资产账核对。但是,有些企业对固定资产管理制度建设不规范、长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致账物不符、账账不符,另一方面,固定资产账簿设置不健全,企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价值。
4.5.企业固定资产浪费严重造成资产闲置
主要表现一是闲置资产无人管理,无人维护保养,致使部分有使用价值可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,二是部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
5针对中小企业固定资产问题的解决对策与方法
5.1.对固定资产实行规范化管理
很多企业在固定资产管理方面存在账实不符的问题,因此可以对固定资产实行归口管理。一方面是归口管理,一般企业的生产设备归生产部门管理,动力设备归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,另一方面是在归口管理的基础上,按照固定资产使用地点,落实到班组和个人。这样使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。
5.2.对固定资产实行集团分流化
对于企业集团的子公司、分公司的固定资产,应当从全局出发,在资产基本状况的基础上,对各下属单位的固定资产进行集团化管理,对固定资产进行合理调剂使用,避免公司各自为政,各行其道。
5.3.完善固定资产处置制度,盘活固定资产
企业对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件:超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;同时也要采用多种形式盘暂时不用的闲置固定资产,盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益,也能够节约管理成本。
5.4.领导层加强企业管理意识
企业要把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标,在资产管理方面实行单位领导全面负责制,从决策层面做好规划、预算,加强内控管理,以达到固定资产增效增值的目标。通过从上到下层层考核,提高资产管理意识,使资产管理逐步走向制度化和规范化。
随着医疗体制改革的日益深入,医院经济管理水平对医院医疗服务水平与市场竞争力提升的重要作用,使其在医院管理中显得更加重要。作为医院内部控制与成本控制的重要内容,医院固定资产管理越来越受到重视。但应该看到,目前我们的医院固定资产管理还存在一些问题,影响着其管理水平的提升,必须加强固定资产管理,才能通过固定资产管理水平的提升来推动医院管理水平不断提升,为医院可持续发展奠定基础。
一、医院固定资产管理存在的问题分析
第一,固定资产管理不受重视,固定资产购置问题多多。
固定资产购置是固定资产管理的首要问题,目前不少医院由于不重视固定资产管理工作,导致其固定资产购置问题多多。一方面,由于缺乏固定资产采购前的可行性论证,使固定资产的购置没有科学性。这也是为什么当前一些医院固定资产采购上的重复采购现象严重的重要原因,这不仅造成了宝贵的流动资金的占用问题,而且不利于医院的成本控制问题。另一方面,由于缺乏固定资产采购效益论证,使一些医院采购的固定资产利用率低,甚至是一次性使用的固定资产使用。这样的情况,反映了医院固定资产采购上的随意性,可以想象,这样的固定资产,完全可以采取租赁等方式来实现,而不是浪费一大笔的采购费用。固定资产购置上的问题,不利于医院成本控制与效益的提升,对医院可持续发展十分不利。
第二,固定资产管理制度不健全,固定资产管理问题多多。
固定资产管理是固定资产是否能够发挥其应有效用,是否能够为医院医疗服务水平和经济效益的提升发挥作用的重要环节。当前一些医院固定资产管理制度不健全,导致其固定资产管理问题多多。一方面,没有健全的固定资产登记制度,从固定资产购进到领用与保管,都缺乏相应的登记管理制度,其直接后果就是各个部门与环节没有相应的明细账,每个岗位与个人的固定资产管理职责不清,固定资产的使用率与流失现象都十分突出。另一方面,没有完善的维修养护制度。固定资产,特别是医院的专业技术设备,其使用频率高,如果不做好其维修养护,固定资产的故障率将大大增加,这无疑将使缩短固定资产的使用寿命。从长远来看,固定资产故障频繁、更新快,将使医院背上沉重的经济负担,不利于医院经济的提升。
第三,固定资产会计核算不完善,固定资产管理账实不相符。
一些医院在固定资产会计核算上方法不完善,使其固定资产账面价值与实际价值失真严重。虽然近年来医院固定资产核算借鉴了企业会计核算方法的一些做法,但事实上,借记医疗支出――专用设备购置费,贷记“银行存款”同时借计“固定资产”贷记“固定基金”做法,比较容易造成一些问题。如,两组平行分录的做法,会漏做“固定资产”和“固定基金”,从而出现固定资产的少记,造成现实与账面的不相符。或者是列入净资产科目“专用基金――修购基金”中支出,没有直接计入当月损益,造成医院当月的“收支结余”不真实。这种固定资产核算的方法,有一个突出的特点是固定资产余额越高,其老化程度就越高,越不利于固定资产的管理与监控,账实不相符的情况就越严重。
第四,固定资产管理方法不规范,管理水平亟待提升。
固定资产管理不规范,是当前医院固定资产管理存在的重要问题之一,固定资产作为医院开展医疗活动的重要基础,其与医生医术水平一样是医院服务水平的重要保障。当前医院的固定字长管理办法被各个科室所忽视,“三卡一账”制度没有完全被各个部门所执行,导致了财务部门的固定资产账务不清,固定资产管理部门的资产管理混乱,并没有真正的有卡有账,而到了具体的科室环节就更是卡和物管理混乱。尤其是对于医院的废旧的固定资产,在固定资产的回收管理中更是存在着重大的问题,科室自行处理废旧固定资产的现象时有发生。固定资产的管理方法的不规范,造成定资产在医院的管理中成为混乱的一环,从而阻碍了医院的医疗服务开展。因此完善医院固定资产管理方法是当前亟待解决的问题。
三、医院固定资产管理对策
第一,提高固定资产管理的重视程度,加强固定资产管理。
提高固定资产管理重视程度,是加强固定资产管理的重要前提。从医院固定资产的实际情况来看,提高固定资产管理重视程度,重点要做好两个方面的工作。一方面,要提高医院管理者,特别是院长对固定资产管理的重视。只有管理者重视了,才会有其它员工的效仿,才能真正做到对固定资产的重视。要从固定资产是医院成本管理与控制的基础的高度出发,将固定资产管理工作与其它业务工作一样视为医院管理的工作重点,不断强化固定资产管理工作。另一方面,要加强对固定资产管理工作领导,从建立固定资产管理机构、管理制度与方法入手,以制度管物、管人,落实固定资产管理责任制,进而使每一个环节,每一个岗位都有明确的固定资产管理职责,齐心协力抓好医院固定资产管理工作。
第二,强化固定资产增值意识,加强固定考核管理。
固定资产是医院开展业务工作的重要基础,固定资产的采购与维护都是需要耗费相应财力的,随着时间的推移,固定资产会出现折旧。要强化固定资产增值意识,通过有效的考核管理,使固定资产在其折旧期内尽力提高其使用效率,进而实现固定资产的增值。一方面,要在强化固定资产管理责任的基础上,将固定资产的管理列入各个科室的业绩考核中去,从根本上提高业务科室对固定资产管理的责任,使其尽可能科学有效地安排固定资产的使用,为医院创造更大的经济效益。另一方面,要强化设备科室对固定资产的维护保养责任。固定资产的维护保养是延长固定资产寿命的必要手段,要通过考核管理,使设备科室尽到保养责任,降低医院固定资产的故障率,进而提高其使用效率,从而为医院创造更大经济效益奠定坚实的基础。
第三,引入计算机管理技术,完善固定资产会计核算方法。
现代计算机技术的发展,为医院固定资产管理提供了更多的选择。一方面,要建立医院固定资产管理平台,并与其它管理平台进行联网,从而使固定资产管理实现同步化。如此一来,可以很好地解决固定资产登记、领用等领域的问题,使固定资产的账本与实物始终实现一一对应,防止固定资产管理中的账实不相符情况。另一方面,要针对当前固定资产会计核算中存在问题,以更有利于管理固定资产,更有利于实现固定资产增值的方法做好其会计核算工作。要结合当前新《医院会计制度》的颁布,探索适应于医院的固定资产会计核算方法。要坚持从有利于提高固定资产管理水平的角度,不断提高固定资产管理在促进医院管理水平提升上的积极作用。
第四,健全医院内控制度,实现固定资产规范化管理。
关键词:事业单位;固定资产管理;问题
中图分类号:F230 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2011)017(C)-0267-01
事业单位固定资产指事业单位使用年限在一年以上、单位价值在五百元以上,专用设备八百元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。事业单位固定资产作为物质资产,它为事业单位行使各项职能提供了物质基础。近年来,国家对事业单位的改革不断深入,在事业单位固定资产管理上面发现一些问题,需要重点分析,以适应新形势下事业单位发展的需求。
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
(一)事业单位固定资产管理的意识不高,资产闲置与浪费现象严重。我们都知道,依靠国家财政拨款配置了事业单位中的固定资产。之前,采购回来的固定资产在管理中不需要对效益进行考核。近年来,我国行政事业单位还加强了资产的核查,对于资产管理有了一定的规范,但是固定资产管理的效益好坏仍然没有与单位日常运作紧密联系起来,事业单位固定资产管理的意识还不够高。许多管理者对于资产管理的认识不够深,责任心也不够强。因为管理不到位,很多事业单位对固定资产的使用价值和长远意义没有深刻认识,导致很多购置回来的固定资产闲置和浪费比较严重。
(二)事业单位固定资产管理的制度不健全,相关责任不明确。事业单位固定资产管理中主要涉及到两个部门,一个是事业单位里的财会部门,这个部门负责对购置回的固定资产不定时地对其价值进行账簿方面的登记和管理;另外一个部门是事业单位里相关的物流供应部门,这个部门负责对资产实体进行盘查和管理。在实际的资产管理中,往往因两个部门缺少管理上的衔接以及管理制度的不健全,相关管理人的责任不够明确,经常出现很多问题,比如账簿所做的记录与实际情况不相符、一些设备没有来得及登记、设备挪作它用等。这些问题的出现急切地需要我们对事业单位固定资产管理的制度健全引起重视。
(三)事业单位固定资产管理方法不科学,信息共享程度不高。管理是应用科学的手段安排组织社会活动,使其有序进行。固定资产管理也需要用到科学的管理手段,充分实现固定资产的价值。在当前事业单位固定资产管理中,总是存在一些问题阻碍着管理方法的科学性,其中资产管理者的素质水平对管理方法问题产生比较重要的影响。这些问题在日常的管理工作中就暴露出来了。固定资产的机械设备没有科学有序的方法来维护和修理,还有些单位对于购置回来的固定资产使用当中出现一点小问题就搁置一边,且报废也没有相关的流程和手续,十分随意,也不在账务上作相应的处理,形成了账务的混乱。对于会计管理中对固定资产的核算,即使已经实现电算化,但是许多单位部门之间的核算没有实现共享,影响到单位固定资产管理的实际效果。
二、事业单位固定资产管理中存在问题原因的分析
(一)事业单位固定资产管理中领导的重视不够,比较随意。事业单位与民营企业不一样,事业单位的固定资产的花费费用来自于国家与政府财政,不像民营企业一样需要把固定资产的折旧计算到运营成本中去,事业单位的固定资产管理的效益问题也不会计算到事业单位相关领导的工作业绩中对其考核,这从客观上使得领导不会对单位固定资产管理引起足够的重视。另外,我国到目前为止还没有一套关系事业单位固定资产管理中资产保持原有价值和增值考核的政策。这样,许多事业单位对于固定资产的处置只能依照上面的指示履行相关职责。
(二)事业单位固定资产管理内部的流程不够严密,人为影响严重。对于事业单位固定资产管理,一般购置有购置流程,报废有相关报废流程,但是经常因为这些流程涉及到的部门比较多,往往存在一些局限性和漏洞,人为造成资产管理较严重的影响。就事业单位固定资产管理的报废流程来说,审核部门按照相关的规范进行审核,对没有达到审核标准的固定资产被退回去,在这项固定资产第二次进行报废申请的时候,又需要重新履行一系列申请手续,往往这里会出现人为的因素,对管理造成混乱。
(三)事业单位固定资产管理过程中财会人员责任意识不强,不够专业。事业单位固定资产管理过程中需要有财会人员的参与,需要对固定资产进行核算和控制。财会人员在进行固定资产的数量和金额的核算时候,还需要得到使用资产的相关部门的配合,但是一些事业单位存在重行政,轻管理的现象,导致很多财会人员不能按照资产管理相关规定办事,而是听从了部门领导的意见,使得事业单位内部原则性的管理意识下降,加上还有些事业单位的财会人员本身对资产管理概念模糊,不够专业,也加大了资产管理科学的难度。
结束语:事业单位固定资产管理中存在一些问题,需要我们全面对问题进行分析,然后商讨出适合当前事业单位发展的办法。综上所述,我们需要从固定资产管理意识、资产管理制度和管理方式上做一番思考,以较好地解决这些问题。
作者单位:昆山市疾病预防控制中心
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摘 要 乡镇财务管理在我国财务管理工作中占据着十分重要的地位,它直接关系到我国农村经济的发展和社会的稳定。而乡镇固定资产管理属于乡镇财务管理中的一个重点,加强对乡镇固定资产的管理,完善固定资产定期检查的制度,确保账实相符等,对于我国乡镇经济的良好发展具有十分重要的意义。但是在对部分行政事业单位财务收支审计中发现,我国乡镇固定资产管理工作还存在问题,应引起相关部门的重视。本文将针对我国乡镇固定资产管理中存在的问题提出对策与建议。
关键词 乡镇 固定资产 管理
一、乡镇固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产管理流于形式
固定资产管理问题主要表现在一下三点。第一,我国部分乡镇在固定资产管理上没有设置明细账,对近期新购建、改建、拆除、变卖等形成的固定资产,未通过国有资产管理部门审批及财务核算。第二,固定资产不入账。属于上级部门列支的项目资金,在项目完工之后,固定资产的相关移交手续没有办理妥当,致使在管理层面上出现漏洞,使乡镇单位的固定资产安全出现问题。第三,某些管理单位及工作人员职责不明,存在不审批,擅自变卖,出让集体资产流失或账实不符等现象,最后导致国有资产流失。
(二)固定资产管理财权分散
乡镇部门及单位多种多样,使得不同的工作人员都有着自己对应的收入来源和收入的支配权限。对于乡镇下属管辖的单位而言,不仅在功能上有着明显的分工,在管理上有属于乡镇直接管理的,也有属于上级委派下来管理的,同时也有双管的。这导致在固定资产问题上,存在当地政府统一购置的、上级单位专门配备的、也有单位自身购买的现象。有的并没有相对应的记录,导致在管理上过于分散于混乱。
(三)固定资产管理力度不够
在固定资产的购置、保管、处置、使用等问题上,相关采购人员没有做好实录和遵循相应的采购制度,更没有定期盘点,导致出现了一些公物私用的违规现象,这严重损害了集体的利益。
(四)固定资产管理人员素质不高
部分乡镇财务管理人员管理意识淡薄,乡镇财务人员责任感下降。无法进行实质性的工作管理,同时许多乡镇领导及单位过分看重现钱,忽视物资,重视购置,轻视管理。同时,一些乡镇将农村基础设施建设、招商引资、新农村的发展等问题放在了首位,忽视了对乡镇资产的管理。
二、固定资产管理出现问题的原因
(一)有关部门对于乡镇固定资产管理工作重视不够。同时乡镇固定资产相关管理工作落实不到位。一些乡镇单位只是不断地购置新的资产设备,从而忽视了对现有的资产的管理与利用。许多单位维修所形成的资产及更新的资产都没有及时登记入账。对于淘汰处置的资产也没有办理核销手续。
(二)乡镇固定资产在购置程序上存在不足,资产采购制度存在漏洞和不完善之处,与此同时固定资产购置太随意,采购计划制定不科学,各种超支、超标现象普遍存在。
(三)乡镇固定资产管理机制不健全,管理制度亟待完善。管理人员缺乏责任心,业务水平有限,对于如何履行职责,科学管理固定资产全盘不知,监督约束机制缺失,导致出现上级监督不到,下级不敢监督的恶性循环。
三、乡镇固定资产管理工作建议
(一)出台关于固定资产管理相关法律制度
国家制定、出台相关制度,严格确保乡镇固定资产的验收、领发、保管、调拨、登记、检查等程序的执行,力保账实相符。对于购置及变卖处置的固定资产和相关投资项目,必须严格根据规定程序报有关部门审批,严格遵循法律法规,做到有据可查。同时也要加大对债务及往来款的清理,建立责任制,制定具体的方案,成立清理、催收小组,对长期欠款、还款不积极的单位和个人采取必要的措施,严厉打击将公款借给个人的行为。
(二)加强对固定资产的管理力度
做好清产核资工作,将查漏补缺工作落实到位。上级部门要加强对于下级部门的管理与监督,下级部门也要及时向上级部门做好相关工作情况的汇报。由上级部门负责的固定资产管理工作,在项目完工之后,一定要将相关移交手续办好,这样既为财务部门的管理工作提供便利,在一定程度上也避免了上下级都不管的现象的发生。
(三)固定资产购置、处置合规
不断健全固定资产购置、保管、处置、使用等制度,建立固定资产台账,定期盘点,力保账实相符,严厉打击公物私用和出现帐外资产的行为。作为政府,应该严格遵守采购制度,对于乡镇及所属行政事业单位购买政府采购品目商品,必须严格履行政府采购手续,规范资产处置,乡镇部门在资产出售、出租及土地出让等环节上,更应严格履行必要的资产评估、公开出让手续或程序,以确保国有、集体资产安全、完整。
(四)规定固定资产信息化管理
乡镇部门应该确立固定资产管理专员,同时聘请名师,加强对乡镇财务人员的工作培训力度,逐渐提高这些工作人员在基层工作的责任心,力争配合财务部门固定资产的盘点工作。对于乡镇固定资产购置的时间、负责人员、使用情况、管理人员等工作都需要做好登记,并且落实好相应的维护与保管。
四、结论
乡镇固定资产数量庞大,管好这些资产,对促进乡镇经济的发展,确保国有资产的安全与完整,具有十分重要的意义。有关部门应该高度重视对乡镇财务管理的工作,尤其是
对乡镇固定资产的管理,要加大对该工作的管理力度,落实好固定资产管理的相关法律法规。
只有做好乡镇固定资产的管理工作,才能够推动乡镇的可持续发展,才能实现农村社会的稳定,才能不断提高乡镇人民的生活水平。
参考文献
关键词:固定资产;管理;问题;对策
中图分类号:F253 文献标识码:A文章编号:1006-4117(2012)03-0050-02
固定资产指的是使用期限超过了1年的运输工具、机械、机器、建筑物、房屋以及与经营、生产有关的其他的工具、器具、设备等。不属于经营、生产设备的物品,如果单位价值达到了2000元以上,使用年限超过了2年的物品,也应当划作为固定资产。固定资产是生产力的要素之一,也是劳动手段,不论是民营企业、股份制企业、国有企业、事业单位等,固定资产使他们赖以经营、生产的主要资金。从会计的角度来划分的话,固定资产可以分为接受捐赠、融资租赁、租出、非生产使用、生产使用固定资产等。但是,在固定资产的管理当中,还存在不少的问题,造成了固定资产无法充分发挥效益。
一、固定资产管理存在的问题
(一)固定资产账簿建立不规范。少数企业或者单位在固定资产管理当中,没有建立固定资产账,或者建立了固定资产总账,但是没有建立固定资产明细账。即使建立了固定资产总账以及固定资产明细账,但是没有建立实物管理账,导致一些净值为零但是仍有使用价值别且正在使用中的设备等物品没有纳入账内进行管理。同时,一些企业或单位虽然建立了固定资产的管理账,但是账簿不规范,不利于对固定资产进行统一、规范管理。
(二)管理意识不强,管理制度不完善。少数单位或企业没有专人来进行固定资产管理,而且部分管理制度仍然采用的是计划经济体制下的管理方式,不能满足当前固定资产管理的需要。新购进的固定资产不仅没有入账,而且还从成本费用中直接列出,不利于成本的准确核算,也比较容易造成资金的流失。不少企业或者单位固定资产管理混乱,权责不明,保管员虽然多,但是基本上都是“谁买谁管,谁用谁管”,人人插手而又无人管理,管理比较混乱。有的单位或者企业直接将实物管理纳入到了财务人员的管理工作范围之中,这也违反了会计制度中“账务分离”的基本制度。没有严格把住固定资产的出租、出借、报废等关口,出租、出借的手续不全,对固定资产进行报废处理的时候,导致了还有价值的固定资产没有及时地收回残值。另外,部分固定资产在损坏之后没有及时维修,人为地造成了固定资产闲置。
(三)对闲置的固定资产处理不及时。不少企业或单位对闲置的固定资产不重视,没有派专人复杂管理,不能够及时地对闲置的固定资产进行处理或者调剂使用。而且闲置的设备等固定资产没有专人保养维护,导致部分还有使用价值、有处理价值以及可以调剂使用的固定资产变成了报废资产,给企业或单位带来了较大的经济损失。另外,部分固定资产的损坏之后维修不及时,人为地造成了资产闲置。
(四)固定资产账目与实物不符。由于管理不善或者维修不及时,导致丢失或者损坏报废的固定资产仍然长期挂账,没有按照相关制度及时办理报废手续,也没有进行账务处置。由于财务纠纷、领导更换、监管不力、制度不健全等原因,导致了新增的固定资产没有及时入账,甚至不入账,造成了有物无帐。个人或者外单位长期占用或借用的固定资产没有办理手续,而且也没有及时进行账务处置。违反相关规定,少提或者不提固定资产折旧,致使固定资产的账面净值得到虚增,造成账实不符。
二、固定资产管理对策
(一)加强固定资产购入管理。第一,把好投资关。企业或者单位在购入固定资产之前要认真做好论证和调研工作,例如设备机型、工艺流程、投资效益预测和分析等都要进行仔细、认真的工作,以确保固定资产的投资效益的实现。第二,把好固定资产转资验收关。待形成固定资产项目购置完成之后,要及时地做好实物转资验收工作,例如施工质量以及竣工的材料是否齐全、设备的精度以及运转记录是否良好,各种经济技术指标是否达到了设计的要求等各项组织工作。同时,也要把好转资项目价值审核关。一般来讲,构成固定资产原值的主要有管理费、安装费、运输费、设备费等,要逐项逐笔地进行审核,严禁乱列乱摊,防止在固定资产转资的过程当中出现弄虚造价等现象。
(二)建立规范的固定资产账簿。企业或者单位要建立规范的固定资产的实物管理账、明细账、总账,严格按照相关规定的要求进行统一编号和分类管理,做到账账相符、帐卡相符、账物相符,各种编号、表格、卡片、账簿等要统一形式和规范。
(三)提高管理意识,健全管理制度。“凡事预则立,不预则废”,固定资产管理工作更是如此。企业或者单位要建立健全固定资产的管理责任制,例如相关领导干部的固定资产管理责任制,固定资产的保值考核奖惩制度等相关制度。明确各个部门责任人的管理内容和管理方式,落实好岗位的具体工作内容。按照账物分离的原则,建立专门的物资管理部门等相关部门,负责固定资产的报损、调配、处置、购置等工作,一切固定资产增减进出需要通过物资管理部门办理相关的手续。另外,财务部门也要持有物资管理部门开具的相关手续才能够进行收付款以及进行其他的账务处理。就像前中国足球国家队主教练米卢说的那样,“态度决定一切”。固定资产管理不是只喊口号就能管理好的,还需要真刀实枪的去做,去提高人们的管理意识。
(四)加强对固定资产的维护、保养等工作,以及对闲置固定资产的合理处置。首先,在对固定资产进行维护、保养的时候,单位或企业的物资管理等部门要做好维护、保养记录,对正在使用的设备等按照设计需要和设备性能有计划地进行定期的维护、保养,使设备保持良好的运行状态,充分发挥设备的使用效益。每年都要进行固定资产的清查工作,对要修理的固定资产及时地编制计划,将修理工作落实好。对达到了报废标准的固定资产,物资管理等部门要及时地报废销账,并且要完善相关归档等工作。对于没有达到报废标准却无使用价值的固定资产要按照相关规定进行报废处理。其次,对闲置的固定资产要及时地处理或者调剂使用,派专人管理闲置的固定资产,对还有使用价值的要定期进行维护、保养等工作,使闲置的固定资产保持使用价值,减少经济损失。
(五)提高固定资产管理人员的素质。丰富的管理知识有益于提高人的管理意识,那些缺乏管理意识的人,大多都是一些知识贫乏的人。学习固定资产管理制度可以增强大家的管理观念,在固定资产管理工作当中自觉地按照固定资产管理制度办事。学习固定资产管理规范,可以使管理人员合理管理,精心管理。对固定资产进行核算,最主要地就是进行价值核算,因此,管理人员要加强学习,丰富自己的固定资产知识,熟知固定资产的技术指标以及相关性能,能够准确地对固定资产价值进行评估。在固定资产管理过程中能够及时发现问题,及时采取有针对性的措施进行处理。因此,管理人员要具备丰富的管理知识,才能够管理好固定资产。
总结:固定资产管理是一项复杂的系统工程,需要各个部门的配合及其协调。对企业或者单位来说,固定资产的管理水平以及固定资产的状况和结构等对企业或者单位的市场竞争力有较大的影响,是影响竞争力的一个重要因素。提高固定资产管理水平,可以显著提高企业或者单位的市场竞争力。同时,在固定资产管理工作当中,要加强监督,保障固定资产管理工作的有效性和独立性。另外,管理人员要树立全过程管理的理念,创新管理思路,降低额外支出,提高单位的经济效益和社会效益。总之,固定资产是企业经营、生产、发展的物质基础,是重要手段,是重要的生产资料。只有做好固定资产管理工作,才能使企业或者单位在市场经济的大潮之中屹立不倒。
作者单位:内蒙古集通铁路(集团)有限责任公司
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