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(2012年6月7日)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、质量技术监督局,新疆生产建设兵团教育局、质量技术监督局,各直属检验检疫局:
为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《质量发展纲要(2011-2020年)》,规范各中小学质量教育社会实践基地的建设和管理,教育部、国家质量监督检验检疫总局联合制定了《全国中小学质量教育社会实践基地建设管理规范》,现印发你们。请各省级教育行政、质检部门参照本《规范》,认真抓好中小学质量教育社会实践基地的建设、管理和使用工作。
教育部和国家质量监督检验检疫总局从2012年起,每年将从各省级质量教育社会实践基地中遴选出一批国家级质量教育社会实践基地。请根据《教育部 国家质量监督检验检疫总局关于建立中小学质量教育社会实践基地开展质量教育的通知》(教基一函[2011]6号)要求,制定本地区质量教育基地的申报规范和评审细则,部署本行政区域省、市、县三级质量教育社会实践基地的创建工作。
全国中小学质量教育社会实践基地建设管理规范
1.目标
1.1 规范全国中小学质量教育社会实践基地工作,探索建立基地活动与学校教育的有机衔接机制,提升中小学生的质量意识和社会责任感,逐步形成国家、省、市、县四级质量教育基地网络。
1.2 依托企事业单位,建立设施完善、内容适宜、形式多样、注重实效,适合各年龄阶段中小学生开展社会实践需求的质量教育基地。
2.依据与范围
2.1 本规范依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和《质量发展纲要(2011-2020年)》,以及《教育部、国家质检总局关于建设中小学质量教育社会实践基地开展质量教育的通知》(教基一函[2011]6号)制定。
2.2 本规范适用于教育部、国家质检总局联合命名的国家级中小学质量教育社会实践基地。包括:消费类产品的生产企业;知名品牌示范区内的企业;国家级和省级科研院所和检测机构、实验室;旅游和金融等现代服务企业等。
2.3 高危险、高污染、高能耗、高排放等不适宜中小学生参观学习的企业不建设质量教育基地。
3.申报与评审
3.1 申报时间从每年7月1日起至8月10日止。
3.2 申报材料。
(1)《全国中小学质量教育社会实践基地申请表》;
(2)质量教育基地建设情况;
(3)质量教育活动开展情况;
(4)适合不同或特定年级学生的活动实施方案;
(5)接待手册;
(6)申报单位全貌、生产线(或检验检测设备)及开展质量教育活动照片共6张。
各省教育行政、质检部门将推荐的国家级质量教育基地的申报材料纸质和电子版(刻录成光盘),纸质材料一式两份分别报国家质检总局质量司和教育部基础教育一司。
3.3 评审。
3.3.1 省级质检、教育行政部门按照“好中选优,优中选强”的原则,从本地区省级质量教育基地中,确定申报国家级质量教育基地的推荐名单。
3.3.2 教育部与国家质检总局组成联合专家组,对各省级教育行政部门、质检部门推荐的质量教育基地进行文件审查。
3.3.3 文件审查包括:申报材料齐全性、申报范围符合性、申报条件符合性等。
3.3.4 教育部和国家质检总局可安排专家组或委托省级教育、质检部门联合对通过文件审查的部分单位进行现场评审。
3.3.5 现场评审包括:申报单位基本条件、承担质量教育基地适宜性、质量教学内容、质量教学方式、动手操作体验、讲解人员、参观路线、接待能力、安全措施等。
3.3.6 专家组依据评审结果,形成评价报告,提出初选名单,经教育部、质检总局两部门审查批准后,确定并正式入选名单。
4.建设与管理
4.1 基本要求
能够根据质量教育社会实践活动要求,对工作环境、参观路线、教学场地、学习内容、人员师资等进行合理安排。在不影响正常生产和检验检测工作的前提下开辟参观走廊,明示质量教育标志,提供相对封闭的培训、教学场所;能够满足教育部门设计教学活动方案要求,并培训专业讲解人员。有明确的机构及人员负责中小学质量教育工作,并给予适当的经费支持。
4.2 教育内容
结合生产和检测工作特点,针对小学、初中、高中各学习阶段,或针对某一知识点以及学生的认知能力,设计相应的教育内容。
教育内容包含三个方面:
(1)质量基础教育,涉及质量基本知识和质量安全相关知识,如对质量的含义、质量和质量安全的相关标志、标识等。
(2)生产(检测)流程控制及质量管理知识,包括生产(检测)流程设计与控制、质量管理关键环节的展现与介绍。
(3)与生产或检测工作相结合的互动性体验。
以上三个方面为质量教育的主要内容,申报单位应根据不同对象(小学、初中、高中)的实际特点设计教学方案,拟定从“知道”到“了解—理解—掌握—运用”等不同层次的培养目标。
4.3 接待条件。
4.3.1 讲解人员要求。
(1)应配备一定数量的讲解人员。
(2)应保证所有讲解人员具备必需的专业技术知识,掌握生产操作规范,讲解人员应具备相应的讲解技巧,应对中小学教育情况有基本的了解。
4.3.2 设施要求。
(1)有适合中小学生参观学习的有关产品质量知识及相关法律法规、国内外质量管理读物等。
(2)本单位有关的资料、实物、案例等。
(3)应能具备可供中小学生操作、体验的检测仪器设备或能够动手制作的相关产品。
4.3.3 环境条件。
(1)参观场地应该满足安全、环保、通畅的基本要求。
(2)应具有明确的参观区域标识,必要时制定专门程序或参观路线。
4.3.4 接待要求。
(1)应明确公示接待时间。分期、分批接受中小学生开展质量教育实践活动。
(2)全年接待天数不少于36天。每次可接待60-100名以上的学生。
4.4 安全措施。
4.4.1 应强化安全管理。建立保障安全的组织管理机制和保护措施,有应对突发事件的应急预案。
4.4.2 现场活动中的讲解人员和企业负责安全的人员应认真履行安全职责,做好参观区域的现场管理,保证学生安全。
4.5 监督管理。
教育部、国家质检总局将对质量教育基地进行定期或不定期考核、检查,对出现以下情况的质量教育基地的实行退出机制,撤消其命名。
(1)开展质量教育活动明显偏离方案目标的;
(2)发生重大安全事故的;
(3)管理不善,不能及时报告发展动态的;
(4)未按要求推进质量教育活动或成效不明显的;
(5)其他违反国家法律法规,受到有关部门处罚的。
4.6 工作交流与信息报送
4.6.1 应充分利用新闻媒体,特别是互联网广泛宣传质量教育活动成果,加强质量教育经验交流,及时反映质量教育工作中存在的问题和困难。
关键词:新疆;水利水电;工程施工;质量管理
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言
经过十几年的实践,新疆水利水电建设领域已经积累了许多丰富的经验,在引进我国先进的管理方法和经验的同时,在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是,随着水利水电建设项目规模的日益扩大,其建设条件也日趋复杂,还需对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。
1.水利水电工程特点及施工质量管理的意义
1.1 水利水电工程特点
水利水电工程不同于一般的土木建筑工程,它具有自身一些特点,具体主要体现在以下几点:水利水电工程要更加重视施工安全,因为在施工过程中,会涉及高空作业、水下作业、隧洞开挖以及石方爆破等各种复杂作业环境,为了保证施工顺利正常进行,提高施工质量标准,节约成本,必须要重视并加大施工质量管理力度;水利水电工程一般离建筑材料供给基地较远,从而导致采购运输路径较远,成本较高;水利水电工程受季节性洪水影响较大、环境干扰严重、施工强度高、工程量大、技术工种多;水利水电施工受地质、水文、气象、地形等自然条件影响较大。
1.2 水利水电工程施工质量管理的重要意义
水利水电工程施工质量好坏及管理水平的高低会直接影响到我国人民的生命财产安全和国家的长远健康发展。水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关,良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。随着建筑结构及施工工艺的日趋复杂,加之部分新设备与新技术的引进,高水平的水利水电工程施工质量管理是工程建设有序顺利进行的重要保证。
2.施工前期的质量管理
在质量管理的前期阶段,主要有以下几项工作:
2.1进行项目质量策划
质量策划常采用的方法有工艺流程图法和系统原因结果图法等。工程开工后,施工单位根据质量管理控制体系和项目的质量目标体系,要对全体员工进行工程质量安全意识教育。主要包括以下几个方面:一是进入工地现场后 ,提高全体员工综合素质,认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范 , 依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定详细的质量保证管理体系工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。二是各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,严格按设计与《技术规范》操作。通过教育与考核,使全体施工人员持证上岗、挂牌作业。三是各个单项工程开工前, 要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分准备,同时认真检查,确定完善后,再开始施工。
2.2建立项目质量管理责任制
开工之初,要明确全体施工人员的质量责任、岗位职责。项目经理是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。其具体职责是:负责编制项目质量计划并组织实施;按质量计划规定 , 督促、检查项目质量计划执行情况 , 特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动;对发现的重大管理或技术方面的质量问题,组织研究解决办法,向项目经理报告;编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。各作业队、专业负责人、各科室、各专业人员必须完成自己应负的质量责任。
2.3制定项目质量计划
项目的质量计划是对项目的总体考虑,要针对具体项目的要求,以及应重点控制的环节,编制项目实施、采购等环节的质量控制方案。质量管理计划要简明扼要、便于操作。
2.4建立质量评审制度
建立质量成果评审制度是保证和提高质量管理水平的重要手段。通过评审,吸取更多专家的经验和智慧,从而发现问题,优化质量管理中的每一环节。项目施工前期质量管理工作完成以后,项目经理先组织本项目人员对项目质量管理体系、制度以及所取得的质量管理成果进行内部评审,在内部进行优化调整,然后再邀请有关专家对质量管理成果进行评审和完善,以提高质量管理水平。
3.施工过程的质量控制
施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。水利水电工程项目施工是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动、机械设备的正常磨损,都会产生质量问题,造成质量事故。
3.1关于人的控制
人的控制是质量控制五大环节中最重要的一环,也是最难的一环。不管是项目经理还是直接操作的工人,他们的行为和意识都不同程度地影响着项目的进展和质量。
3.1.1强化施工人员的质量意识。人的质量意识的强弱,与宣传的力度有很大的关系。对于质量意识的灌输,要分层次逐级强化,要化繁为简,将复杂的理论知识深入浅出地传达下去。
3.1.2要想激发工人的积极性,使施工者保持心态平衡,轻松愉快地实现质量控制目标,必须做到以下几点:一是尊重、信任、培育、激励员工。二是把握文化导向。以共同的价值取向为引导的思维方式和行为习惯的优化,能消除相互间的各种冲突,达到人心的凝聚。用培训、锤炼、竞争等方式造就人才,提高质量控制的能力。三是进行机制调节。要在整个项目部创造公开、公平、公正的环境,建立一套测评体系,准确衡量每个人的业绩。要让职工参与管理和监督,最大限度地减少内耗和人为阻力。四是令职工满意。只有职工满意才能创造出让业主满意的工程。职工满意包含以下基本要素 : 心态、知识技能增长速度、收入多少以及在组织中的地位。要通过统计的办法,公正地评价每位职工的实际能力与贡献,合理地确定职工的收益水平,使职工以向上的心态投入施工之中。
五是把职工个人进步与事业的发展壮大统一起来。事业单位要为全体职工开辟发展通道,使管理人员、工程技术人员或技术工人都能看到自己光明的发展前途, 让企业的发展与职工的前途息息相关。
3.2现场试验施工质量管理
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工单位自检的一个重要部分,试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话,不合格的资料千万不能擅自修改后往上报,千万不能存在侥幸心理,宁愿自己返工处理,比监理抽查出不合格再返工要好,这样,才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出合格产品。在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处在比较重要的位置,这些试验都应在项目开工前做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。
4.结语
质量是水利水电工程的生命线,是项目管理水平的重要标志。在施工过程的质量管理工作中,落实项目经理责任制,采取措施提升职工在质量控制上的自觉性和积极性,积极开发新的质量控制手段和方法,将会使工程质量管理水平登上一个新台阶。
参考文献:
[1]徐小平.简述水利工程施工中的质量管理[J].民营科技,2010,04.
[2]曹红星.论水利水电工程施工质量管理[J].科技资讯,2008,11
关键词:民航机场;建设工程;质量管理;措施
【分类号】V351
1引言
民航机场工程质量管理是机场建设项目的核心,是决定民航机场工程建设成败的关键。机场工程施工,应根据设计文件,结合当地气候、水文、地质和机具设备等,采用相应的技术措施,确保工程质量和施工安全。工程施工中应积极推广使用成熟的并经主管部门批准的新技术、新工艺、新材料、新设备。机场工程施工,应符合国家现行的有关标准、规范的规定。有关各部门和人员应精心工作,对决定和影响工程质量因素严加控制,同时通过提高工作质量来保证工程实体质量。
2 民航机场建设中工程质量控制措施
工程开工前应工程的施工组织设计相互配合、熟悉设计文件、并由建设单位组织进行设计技术交底,结合现场情况,根据工期及施工工艺等条件编制工程施工组织设计。对施工方案、保证工程质量的技术措施、施工安全措施等,应进行深入细致地研究,做到有计划有步骤地完成施工。施工组织设计应报建设单位和监理工程师批准。
2.1建立健全的质量控制体系
在民用机场建设的过程中,确立一套健全的施工质量控制体系是至关重要的,这需要建设指挥部来完成,用健全的体系对每一个施工环节的质量都进行严格的控制,落实在每一个实处。为了体系能够更加有效地运转,可以成立一个由建设指挥部、施工小组、监理小组和设计单位构成的工程施工质量控制小组,这个小组主要工作是以施工工艺的规范性为控制目标,定期举行专业性的技术研讨会,会上讨论在控制工程施工过程中出现的各种问题,采取及时有效的措施加以完善和解决。同时,要对质量控制的工作人员进行培训,使其专业化较强、技术过硬、管理水平够高,并要经过考核之后持证上岗。这个工程施工质量控制小组的优势在于它有很广泛的群众性、实用性,能够有效的将各个环节的工作人员的工作积极性和工作智慧调动和发挥出来,汇集各方力量保证工程质量。同时,还能够提高机场建设工程施工质量控制措施的实施效率,增强施工质量管理的力度和深度,将机场建设的众多重要环节的施工工艺进行规范性的调整和改良,使机场施工手段更加完善。
2.2优化施工组织计划并使施工程序规范化
一个建设工程的施工组织计划是工程的指挥棒,施工组织计划是否科学合理,对于工程质量的好坏有直接的影响,因此,在施工之前制定出合理并行之有效的施工计划是确保工程质量的关键步骤。尤其是特殊性和专业性极强的机场建设工程,更应该以科学的施工计划进行施工“督导”,从而以施工计划为基础规范施工程序。
在机场建设工程的施工中,由于参加建设的单位非常众多,其施工技术水平也良莠不齐,而施工方案也是各有自己的特色,很难达到统一。为了保证工程施工具有相对稳定的性质,并且有一定的均衡性,以实现预期的建设目标,就应该严格遵守“优化施工计划、规范施工程序”的施工准则。要做到这一点,要求建设指挥部对工程的特点、关键技术、施工条件等资料进行严谨的、科学的、全面的分析,明确施工质量的目标、制定科学合理的施工组织计划、加强质量跟踪等,并要求能够在施工方法和施工质量要求上进行严格把关,以质量第一为施工总方针。
2.3提高施工单位职能水平
保证机场建设工程质量应该提升施工单位的总承包能力,这也是深化我国民航机场工程项目管理改革的表现方式,是保证工程质量的有效手段和必然要求,也是保证企业投资效益和规范建筑市场秩序的关键措施。但是,从目前的情况来看,实施机场建设工程的总承包模式是有很多的困难的,尽管如此,也有一些机场工程项目大胆实施了总承包模式,并取得了一定的效果和收益。机场建设工程所包含的内容十分复杂,施工种类繁多、专业性极强、分布面积特别广等都为工程实施总承包模式带来了困难。为了克服这些困难,有的机场建设指挥部采取了由施工单位进行总工程的质量监管工作,而取缔了由建设单位和施工单位共同进行管理的旧模式。这种模式具体来讲就是将几个工程的质量、安全和进度等方面承包给一个单位,这个单位就是我们所说的总承包单位,然后再由总承包单位来进行单位工程、施工队伍、分部工程施工单位等的选择工作,同时还要代替建设单位来做好工程各个方面的控制工作,主要包括:对工人的控制、对进度的控制、对施工安全的控制以及工程资金的控制等。这样一来就将建设单位的多种压力进行了缓解,达到了专人专项专管的目标,也就使机场建设工程的施工质量有了一定的保障。
2.4重视工地试验室
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工自检的一个重要部门。试验室一定要按标准建设;试验仪器一定要装备齐全。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工员和试验人员,才能生产出合格的产品。
3 监理单位如何在项目施工中控制工程质量
监理方进入工程施工阶段的监理,主要工作内容为“三控、三管、一协调”,三控内容包括:质量控制、进度控制、投资控制,其中的质量控制尤为重要。首先审查施工现场质量管理是否有相应的技术标准,健全的施工质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促检查施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。
3.1 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准,可在招标时对部分主材进行品牌、厂家限定。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(既要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。
3.2 加强质量意识,实行“三检”
制在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字,监理人员拒绝验收。
3.3 严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整改
在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字,并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴结也要层层检查,严格验收。
4 结 语
机场建设工程具有一定的专业性和特殊性,普通工程的质量控制措施对于机场建设来说并不能够完全满足其需求。因此,要求机场建设施工人员要在结合机场建设工程的特殊性的基础上严把施工质量关,用新型的、科学的质量控制手段来保证工程的质量。
总之,在民航机场工程的实施过程中,工程质量是核心成分,但是这不是哪一个人的职责,哪一个部门的任务,而需要多方面,多部门的配合积极努力,加上适当的监管力度,才能共同完成真正的优质工程。
参考文献
[1]王晓平,崔冠杰.国大型工程管理[M].武汉:华中理工大学出版社.2005.7
[2]段敏.浅谈民航机场建设项目设计管理创新[J].中国民用航空,2008(II)
【关键词】:路桥工程施工管理 技术要点 创新
0. 前言
近年来,随着对路桥施工管理不断地加强,施工的安全、质量和进度控制等管理工作逐渐被人们重视起来。一个路桥工程项目从立项、规划、设计、审核到施工, 直至竣工验收,资料归档管理, 整个流程环环相扣, 任何环节都不能有丝毫闪失, 否则其所引起的损失是难以估量。所以工程施工管理是整个施工过程的重中之重。
1.路桥工程施工管理特点分析
1.1 路桥工程施工项目点多线长,工序较多,施工工艺也较为复杂,现场需要投人大量的人员、机械设备,各类施工工种班组多且工作面交叉作业,管理难度大,这要求现场施工管理人员必须做好各项准备。这就要求管理人员从以下角度开展工作:首先,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项工程。同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)及气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织管理,确保每一项工程都纳入受控范围之中。
1.2 施工材料管理复杂:对于路桥施工而言,有其固有的特点,主要的一面,就是其所需的材料种类较多,且需要量大,如水泥、钢筋及各类预制品等,并且经常有许多新材料、新规范应用的问题,同时路桥工程的材料供应也是一个不容忽视的问题。首先,必须针对设计方确定所需材料的型号、规格,在拿到图纸后组织做好工料分析,精心测算所需各类材料的数量及进货时间管理,确保现场材料供应。其次,结合现场实际情况及进度情况,合理安排材料使用,对原材料进场、检验、加工使用向业主、监理单位报检,进行抽样检验,将不合格的材料清退出场;并根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放,并作好标识。
1.3技术储备管理尤为关键:包括技术人员管理,技术工长及工人,新技术及新工艺的培训,施工规范,技术交底等工作的管理。熟悉具体的施工现场、施工工艺,才能确保施工过程的每一工序步骤尽在管理人员心中,只有做到心中有数,才能对各方面突况准备好处理方案,以按时保质地完成每道工序。通过有计划、有目的的培训和技术交底工作管理,可以使施工技术工人、熟悉新的施工工艺、新的材料特性,共同提高技术操作、施工水平,进而保证施工质量。其次,要从技术角度出发,施工质量问题是否达到相关的设计和有关规范标准要求,仅仅从施工过程中的每一道工序做出严格的管理是不够的,必须建立完善的质量保证体系、确定科学的质检手段,定期进行质量检查,及时发现每一工序、每一施工工艺是否达到相应的质量验收标准,从而确保工程质量。
2.加强路桥工程施工管理方法探讨
2.1强化管理机制运行
2.1.1 强化施工质量管理
质量是项目的生命。在施工中,注重深化全面质量管理,提高全员质量意识,以预防为主,对质量实行超前控制,在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系,并按照不同专业性质和管理职能,建立质量保证体系,明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项工程及每个关键工序控制点的质量。
2.1.2 强化成本管理
经理部实行目标成本控制。依靠推行科学的管理方法来实现成本目标,采取“责任成本”和“标成本”的管理办法。教育全体职工树立成本意识,关心、控制成本,变单一控制为多方控制;全过程控制代替阶段控制,提高了经济效益。具体步骤:①材料采购价格控制,材料采购如是材料供应商供货的,要严格实行网络公开招标方式进行,以接近于市场价格最低值拟为采购中标单价。并附上正规厂商材料出厂合格证及相关性能试验。②以预防为基础,对各队担负的工程项目费用进行预测分解,测出每项工程应达到的目标值编制成本计划,落实到每一个项目,实现超前控;③采取责任成本管理办法,建立成本保证体系及机构控制图;④控制材料消耗,根据工程进度的现场要求,重点控制钢材、水泥;其余小五金及易耗品应根据现场确定损耗率进行估算,实现定额与限额管理相结合,精打细算,使材料费明显下降。
2.1.3强化安全管理
施工中,经理部应处处把安全生产放在第一位,加强施工人员安全教育,根据安全管理制度和分工,经理部层层签订安全生产责任书。划分安全责任区,坚持上岗前安全教育,施工中严格执行劳动纪律和安全操作规程。施工后总结安全生产情况,同时坚持定期安全检查制度,安全教育培训,加强防范,保证高空、水上作业安全。
2.2 充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能。工地试验室是开展全面质量管理的基础部门,是质量保证体系中的重要一环。路桥建设工程施工,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员。建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
2.3建立和完善项目任务与综合能力的动态平衡系统。项目管理部门从工程开始,便在总体上做好该项目的需求预测,绘制网络施工组织计划图找出关键线路,并纳入总体运筹网络。事先预测分析各项生产要素的结构及时间要求。分别绘出曲线进行优化。通过有效管理,合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差,形成较为均衡的总需求曲线。从而对人、财、物等方面管理采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰落差起伏时,通过科学调度,动态优化配制有限的人、财、物等资源,使整体优势迅速聚集并发挥作用。对保证工期、降低成本、提高整体综合效益起到重要作用。
2.4 加强科技管理,推动技术进步。充分发挥科技人员的作用,坚持面向施工生产、科学决策,有效地组织好科技项目的实施,使科学技术尽快应用于生产,解决施工难题,完成向生产力的转化。在施工技术中实行“科技人员负责制”,充分发挥高级技术人员的作用,有组织分层次地开展技术攻关。充分挖掘广大科技人员和技术工人的智慧,把他们的精力引到解决生产难题,促进生产的发展。对解决了重大技术难题的技术人员及时给予奖励,并加强对技术人员的跟踪考核, 对技术人员以工作实绩作为评定职称和晋升的标准, 由此可在科技队伍和技术人员中形成了务实求足,真抓实干的良好风气。
3.路桥施工管理的创新点
3.1 机械和设备管理的创新:对于机械和设备的管理,必须走出以往的管理方式,采用更适合路桥施工管理的方式方法,创新点主要表现在以下几个方面:①建立健全机械以及设备的使用保养制度。针对投入机械设备较多的情况,应该合理调度内部机械,充分挖掘其潜力,提高设备利用率,同时加大维修、保养力度,做到设备随坏随修,绝不带病作业,并且根据工程实际的进展情况,利用工程间隙时间对设备实行有计划的保修,实行旬保制度,有问题及时解决,确保设备在工作过程中的正常运作。②做好机械的使用档案记录。根据施工组织,认真做好机械的使用计划,做到有的放矢,减少无用功现象。
3.2 人员管理的创新:在人员管理方面的创新主要是通过建立完善而灵活的福利制度来完善的。福利是企业在工资以外以货币或非货币形式间接或直接支付给职工的物资补偿和待遇。良好的福利待遇会使职工增强对企业的满意感和忠诚度,从而降低职工的离职率,为企业节约大量的因离职而带来的高成本。对于路桥施工这样的企业,是以长期在野外作业的一个个项目组为单位的,这样的行业特点要求整个项目组的凝聚力特别强。全面完善而又灵活的福利制度,使职工因受到体贴和照顾而体会到大家庭的温暖和企业对职工的爱护,使职工产生强烈的归属感,从而增强职工对企业的忠诚心、责任心和义务感。
4.结束语
路桥施工的管理是一项复杂且细致的工作,要搞好现场的管理是不容易的,因为每项工程有它特殊的情况,如地质情况、施工难度、资金情况、政策处理、运输条件、天气因素等,所以仅从以上部分人手还不够,必须一步一个脚印,认真仔细踏实做好每一件事,克服侥幸心理,同时根据现场情况或者工程进度及时进行动态调整,从各方面做好准备工作及相应措施,同心协力,团结协作,才能按时保质保量地完成施工生产任务。
参考文献:
[1]刘阳.路桥施工管理的若干建议[J].工程科学,2010(12).
关键词:220kV江南线解口入雁山站;送电线路工程;工程质量控制
中图分类号:TM754 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)12-0126-03
一、工程概述
220kV江南线解口入雁山站送电线路工程,从220kV江南线N39号杆解口点起至220kV雁山变电站止,全长8.302千米,全线双回路架设,共使用自立式铁塔19基。基础形式有3种:斜柱板式现浇基础、掏挖式现浇基础、重力式阶梯基础。19基铁塔中直线塔11基,耐张塔8基,导线采用2×LGJX240/40型钢芯稀土铝绞线,地线采用LXXGJ-50型稀土多元合金镀层钢绞线。
沿线交通条件尚可,但人力运输较为困难。地形以丘陵和山地为主,山地、丘陵以种植松、桉树为主,部分丘陵种植荔枝、龙眼果树,平地种植水稻。
二、加强质量预控和过程控制,提高施工质量水平
在220kV江南线解口入雁山站工程开工前,项目部应根据公司《质量手册》、《公司质量职责和权限控制程序》等有关程序文件和设计图纸、验收规范的要求,制定了质量管理和施工技术措施文件。这些文件资料先后编写并经项目总工审批后,进行了批量复印。项目部及时按受控文件登记并发放到有关人员,并在施工中严格执行。
在基础浇制、铁塔组立、架线施工前,对施工人员进行了培训和技术交底,项目总工、技术负责人、质量工程师等先后就施工注意事项、施工技术措施、质量要求等作重点讲评,反复强调了施工中的薄弱环节,组织施工人员学习了施工技术质量文件资料。导地线压接前对液压机、模具进行了检查,对持证液压工进行了技术交底和培训,组织进行了导地线抗拉强度试验,经试验合格后才能开展工作。
在基础施工阶段,质管工程师应和现场监理工程师一道,克服山高路远、天气闷热、大风大雨变化无常等不利因素,对19基中每一基基础的钢筋制作、基础拆模等进行了认真的检查,并有重点地对基础浇制过程进行了旁站监督检查。针对部分基础地质为岩石,需爆破施工,公司要制定严密的施工措施,保证了基础的安全优质完成。在施工中发现有不符合设计、验收规范要求的坚决进行处理,从而保证了基础施工的质量。
在铁塔组立施工阶段,项目部质管工程师和技术人员经常到各施工现场进行检查,对已完工的铁塔进行了严格检查,对铁塔部件使用、主材弯曲、耐张塔正面倾斜、螺栓紧固等项目进行逐基检查;对关键项目严格控制,并指导施工队对有关问题进行处理。不符合要求不进行下一工序。严格控制,力争使铁塔组立的优良率达100%。
在架线施工阶段,因本工程高山地段较多,为防止在放线时损伤导地线,我公司采用张力放线。在技术交底中项目总工、质管工程师等对保护导地线进行了特别强调,在检查中对此也十分重视,对发现的问题不放过。这些都得到了220kV输变电工程监理部、江门供电局等单位的好评。在最后的全面检查中,项目部质管工程师带领验收组,沿全线路对所有项目进行了全面检查,对发现的问题,项目部领导非常重视,积极安排施工队进行逐项处理。项目部又组织复验,直到符合设计、验收规范要求为止。
在施工中各施工队长精心安排,队兼职质管员严格要求,严格按照设计图纸、设计文件、验收规范及有关规范、规程进行施工和检查。施工人员对自己的工作进行自检,及时填写了施工记录,认真执行各工序的质量跟踪卡制度。
在施工中我们认真执行了三级检验制度。实行了质量奖惩管理制度,在施工中认真执行,各施工人员都能严格要求自己,未有违反制度的现象发生。
在原材料管理上,对自行采购的地脚螺栓、钢材、水泥、砂、石等原材料、半成本、成品等都经过检验合格后才采购,运至现场后经监理工程师同意才能用于施工。导地线、绝缘子、金具等材料,都严格按照《顾客提品的控制程序》执行。到达中心材料站、施工队的原材料、半成品、成品等所有原材料,经专人检查,并及时填写了《进货检验记录》。导地线、瓷瓶、水泥等原材料由中心材料站向各施工队运输时,都按规定要求采取了包装、防护的措施,防止在运输途中造成损坏、丢失和变质。
在计量管理方面,项目兼职计量管理员按《检验、测量和试验设备控制程序》管理,建立了江南线解口入雁山站工程计量台账,到检定期的计量器具及时提前送检,经纬仪、测距仪、游标卡尺等所有计量器具都保证在有效期内。在开工前,机管员按《机具控制程序》对本工程使用的机具进行检查、维修,做好了标识、记录,并按《机具维修及维修措施计划》对机具设备进行了维修、保养,确保机具设备的工作可靠性。
工程文件资料管理,严格按《文件和资料控制程序》执行,所有设计图纸、技术、质量文件资料等,都按程序文件要求按受文件要求管理,进行登记、审批、标识、发放,建立了有效文件清单,并实行动态管理。对来往文件实行计算机管理。对施工记录根据我公司其他工地的先进经验,在江南线解口入雁山站工程率先提出实行计算机化,并征得建设单位和创成监理公司江南线解口入雁山站220kV输变电工程监理部的同意,在江南线解口入雁山站工程全面推广,使施工记录管理正规化、标准化。
三、加强组织管理,保证工程质量
(一)坚持方针不动摇,落实责任是关键
工程开始,我部就建立以项目经理为第一责任人的安全组织机构,班组建立了以队长为第一责任人的安全组织,并明确各级人员的安全职责,然后打印后上墙,并对照执行。为更好地体现安全责任制的落实情况,项目部要求采用在饭厅、宿舍等一些有空闲的场所进行张贴标语宣传和相互提问宣传,为使安全责任制更生动化,每月的一半时间,项目经理要在现场和职工一起参加工作。正是项目经理的以身作则和言传身教,我项目部安全生产搞得有声有色,安全责任制真正落实到了实处。
(二)普遍提高安全意识,加强人员技术培训
项目部自工程开始就从加强人员安全意识教育入手,先后对各施工队、汽车队、材料站进行技工的安全技术培训,培训中针对本工程施工路况、地形,然后结合以往公司及其他单位发生事故的类型给大家重点讲解,找出事故发生的根本原因,让大家吸取教训。放线期间,邀请公司教育处的领导到工地对所使用的临时工专门进行了培训,并统一进行了考试,考试成绩在公司教育处存档,对以后工程中做到教育部门把关,择优录取。
(三)倡导文明施工思想,加强现场监督检查
我项目部领导深刻认识到文明施工对安全生产的重大作用,从工程开始就严格要求。材料站作为后方供应基地,是反映文明施工的窗口,材料堆放要整齐,现场人员佩带胸卡,持证上岗,穿戴整齐。项目部遵循“每月一次检查,每季一次大检查,每日做到勤检查”的原则,每季的安全大检查中,使用我项目部要求的安全检查表,进行综合考评作为特别安全奖的考核条件,现场充分发挥安全人员的监督、检察、检查作用,自工程初期,我项目部就实现了安全抵押金制度,安全人员月安全奖签字制度。正是采取了这些有效的措施,我项目部安全局面一直处于较稳定的状态。
(四)推行科学技术管理,加强事故预测预控
对本工程爆炸物品的管理,我项目部与当地公安部门联系,采用限购置方法,即每次作业只发给一枚雷管,并请当地石料场爆破人员装药爆破,使爆破工作进展顺利。同时也减少了我项目部对爆炸物品存放管理带来的不便。在组塔和放线过程中,针对跨越高速公路,我们制定出张力放线和跨越方案,并征求佛开高速大队的意见。另有3条被跨越10kV线路停电落线均与当地供电部门联系,让他们到现场停电落线,并做10kV线路安全监护。这样既减少了申请停电拖延时间,又减少了施工渠道上的一些纠缠,为工程安全顺利进行赢得了宝贵时间。为更有效地预防事故的发生,我项目部针对危险点做到了提前控制。每一次较困难的施工,项目部都提前召开回,大家反复讨论,反复论证,从各方面做出正确分析判断,把可能会出现的问题罗列出来,派有丰富工作经验的人员到现场监督。并与项目部直接联系,以得到项目决策层的正确指导,消除隐患和控制薄弱环节。
(五)搞好班组建设,加强临时工的安全管理
我项目部不失时机地总结我公司以往班组建设的成功经验,狠抓安全管理,在班组建设上下大工夫、大力气,取得了班组建设很明显的效果。在施工现场,每个职工实行带帮活动,负责对临时工的各方面的教育,同时把握他们的思想活动。安全活动采取临时工和职工一起参加,项目部举行活动,对职工和临时工同样奖励。正是采取了可行的措施,使得临时工管理在我公司安全管理工作中有较大的起色。
(六)搞好活动,巧借东风,因势利导,促进安全
2010年为全国电力系统安全优质服务活动年,项目部领导不失时机地对职工进行安全教育,并要求大家继续认真学习贯彻胡总书记对安全工作的重要指示,借此机会开始工程“百日安全竞赛”和“安全在我身边”等一系列活动。重在提高职工的参与意识,起到在活动中相互学习,相互交流,推动了安全工作,促进了安全管理。
工程施工中,江门供电局、工程监理部组织了几次安全大检查活动,对我公司的安全管理工作提出了一些改进意见。项目部因势利导,对有问题的班组从重处罚,并对我们提出表扬的方面通报大家,并给予奖励,做到了奖罚分明,正确引导了安全管理工作向良好的轨道发展。
(七)做好工器具试验
对工程的三个不同施工阶段都进行了工器具试验,把不合格的挑出来后作上记号,并重新修理,直到试验合格后才投入施工现场使用。投到现场后就不能认为无忧无虑了,还要进行工作前抽查,发现不合格的就及时更换,以保证工器具的使用完好率。
四、采用科学管理手段,提高施工管理水平
在220kV江南线解口入雁山站送电线路工程中,项目部领导在管理上下了大力气,向管理要进度,向管理要效益。项目经理谭学健,在每个月都到工地指导、检查工作;项目总工张志强、项目副经理陈福才、每天早出晚归,精心布置安排。基础浇制、铁塔组立、架线施工有条不紊地展开。尽管粤西的天气有时烈日炎炎,有时狂风大作,有时又下倾盆大雨,但都不能阻挡住我们按时按质按量完成施工任务。
精心做好施工进度管理和进度计划。施工期间项目部经常召开现场会议,项目正、副经理,项目总工,施工队长及有关人员都参加会议,会议上对上一阶段的工作进行总结和回顾,对存在的问题进行分析,采取相应措施,及时调整下一步工作