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2006年,中国石油天然气股份有限公司颁布的《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(油计字[2006]945号)和国家发展改革委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》(发改投资[2006]1325号)的实施,对建设项目的投资估算和经济评价提出了更高、更细的要求,也给技术经济专业增加了很多的工作和难题。
1•1存在的问题
(1)投资估算指标综合内容太多。新的投资估算编制办法要求估算工作项目更细,特别是油气集输系统中的站场工程和长输管道的线路工程。例如长输管道的线路工程,原编制办法要求分别列出管沟土石方、管道及安装两项投资即可,而新的编制办法则要求必须分别列出管沟土石方、管材、管段运输、管段组装焊接、管道试压及干燥、管道无损检测等数项投资,因此,目前急需解决投资估算指标细化的问题,调整投资估算指标科目及综合的内容。
(2)规划设计工程量深度不够。原投资估算编制方法规定采用“以指标法为主、工程量及系数法为辅进行估算”,而新的投资估算编制方法要求“原则上采用工程量法进行详细估算”,解决目前规划设计工程量深度不够、工程量开列太粗的问题迫在眉睫。
(3)经济评价软件需要完善。原有的经济评价软件,部分表格设置和指标计算不能完全满足《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的要求。另外随着油田滚动开发项目的增多,也要求油田产能建设项目评价软件进行相应的调整。因此,经济评价软件急需完善。
1•2对策
(1)按照新的投资估算编制办法要求,细化投资估算指标,研究投资估算指标编制办法及实施细则,使得其指标满足投资估算编制要求。
(2)由经济专业牵头,研究编写一套投资估算工程量开列细则,确保估算工程量的深度及准确性。
(3)逐步完善经济评价软件,包括评价软件的基本报表和辅助报表,增加风险分析、项目滚动开发计算功能,实现评价报告自动生成功能,提高经济评价的工作效率。
2初步设计概算
2•1存在的问题
(1)建筑设计概算指标过于细化。外油田编制的建筑设计概算,是以房屋平米指标体现的,而大庆油田现行的概算指标,是根据预算定额按照土石方工程、基础工程、墙壁工程、脚手架工程、梁柱工程、楼地面工程、房盖工程、门窗工程、装饰工程、构筑物工程、垂直运输、建筑物超高增加人工机械、机械场外运输安拆及塔吊基础轨道铺拆等分章节编制的,其指标划分过于细化,既增加了设计成本,又影响了工作效率。
(2)防腐、保温材料更新快,指标滞后。近几年,油田防腐、保温材料发展迅速,其种类也越来越多,每年编制的防腐、保温概算指标,只能对编制期以前出现的防腐、保温材料进行补充,对编制期以后出现的新型材料,现有的概算指标不能满足要求,防腐、保温指标存在滞后问题。
(3)部分小型单项工程概算指标综合内容过多。为了方便设计概算编制,根据近年设计的定型图纸,编制了《大庆油田建设工程小型单项工程概算指标》,其综合程度高,部分设备和全部材料费已经综合进来。但由于近两年新产品更新快、品种多、价格波动频繁,造成投资偏差。如井口组合阀,概算指标综合编制了两种,而现在出现了多种,单价在3000~8000元不等,其指标不能完全满足概算的编制要求。
2•2对策
(1)研究确定建筑设计概算指标编制方法,编制一套综合性高、实用性强的建筑设计概算指标,满足提高工作效率的要求。
在编制项目的投资估算时,一般考虑三个方面:固定项目投资、其他费用、利息与流动资金。固定项目投资又分为动态与静态两部分,对这一投资的预算通常有四种估算方法。第一种指标估算法,即根据各种具体的指标,对工程进行的估算。以同类的工程项目作为参考,制定工程项目资金的指标,并根据项目独有的特征进行适当调整,最后做出预算。第二种是根据资金的周转率来估算。总投资金额等于年销售总额与资金周转率之比。即总投资金额=年销售总额/资金周转率第三种是根据生产规模指数的进行估算。用公式表示为C2=C1(Q2/Q1)nCf,其中C1与Q1分别表示的是同类项目的投资金额与生产规模;C2与Q2则分别表示将要投入建设的项目的投资金额与生产规模;Cf指综合调整系数,显示着不同时间、地点各类费用的波动;n代表的是生产规模指数,在0到1的区间内变动,可以等于或1。第四种方法是根据比例进行估算。用公式表示为C=E(1+f1p1+f2p2+…fnpn)+I,其中C表示将要投入建设的项目的投资金额;E则表示根据当时当地的物价对设备、材料等费用的综合;f1到fn表示由于时间变化,各种费用产生波动的综合调整系数;p1到pn表示项目工程费用在设备费用中所占的比例;I表示将要投入建设的项目会涉及到的其他费用。项目建设中的其他费用要根据国家对税率、汇率等方面的规定,依据项目的具体情况进行估算编制。对利息与流动资金的估算一定要与专业的人员进行探讨,确保数据的可靠性。建设期与投资计对建设期利息的多少有直接的影响,所以资金的投入与流动资金的确定都需要要经过经济技术人员的多方面比较与评估才能完成,经济技术人员是完善项目投资估算的依托。
二、注意事项
(一)费用预算是否合理
在对项目投资估算进行编制的过程中,要正确安排各种费用所占的项目投资比例,要有侧重点。通常设备材料的比重最大,要超过总投资的百分之五十,如果其中的进口设备较多,那么资金所占比例将会在百分之六十以上;建筑工程费与安装工程费的比重较少。因此能否有效控制投资资金的金额,把握好设备投资预算是关键,要注意市场价格的浮动变化,选择合理的设备投资,避免不必要的损失。除此之外,项目投资的估算中还要包含一部分预备资金,打好提前量,避免在建设过程中由于涨价等突发状况带来的资金紧张。尤其是工程较为复杂的项目,预备资金要适当的增加。
(二)参考数据是否有价值
估算的过程中常会找同类的工程项目估算进行参考,这时就要注意这些数据是否有参考价值。要考虑到参考数据的实效性与准确性,相差时间较长的工程项目预算,其参考价值就会小很多。另外,有些项目具有特殊性,如:拆迁改造,还建等,这其中的支出费用要超出普通的工程,因此计算时要避免重复与漏项。(三)地方法规、行情是否熟识近年来,建筑市场的壁垒逐渐被打破,很多企业对项目进行跨地区的承包建设。而地区间的法规、收费标准等不尽相同,企业对项目所在地的行情不了解,在项目编制的过程中就会出现偏差。因此,承建单位一定要对项目所在地提前进行考察,根据当地的经济指标对工程展开投资估算,制定合理的投资计划。
三、结语
关键字 公路工程 决策 造价
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
公路工程基本的建设程序主要分为六个阶段即:(1)项目建议书及可行性的研究阶段;(2)初步设计及技术设计阶段;(3)施工图设计阶段;(4)招投标阶段;(5)工程施工阶段;(6)竣工验收阶段。公路工程造价是指公路工程建设项目从第一阶段开始到最后一个阶段止的全过程所需花费的费用,公路工程建设项目的造价必须严格按照其建设的基本程序进行管理和控制。因此,对应公路工程建设项目的每一个阶段都有相应的造价编制与管理,而其第一个阶段项目建议书及可行性的研究阶段也称之为公路工程基本建设项目的决策阶段,其对应的造价管理为投资估算。
公路工程项目的决策是指对拟建公路工程项目从必要性及可行性两方面进行技术及经济的论证,并对多个建设方案进行技术和经济的比选并作出决定的过程。因此,正确科学的决策是合理确定公路工程项目造价并进行有效控制的前提。
一、 公路工程建设项目的决策与其造价的关系
(1)正确决策是合理编制公路工程造价的前提
对公路工程项目的正确决策即对项目建设的可行性进行科学恰当地评估与判定,并选择最优的工程建设方案的过程。最优的工程建设方案意味着某一特定的工程在技术和经济上都是最优的,也就是说在保证特定工程质量的前提下其消耗资源最少、对环境影响最小及成本最低。因此,建设者对公路工程项目的决策直接影响着项目造价,而正确的造价可以为建设者减少许多不必要的资源浪费。
(2)项目决策的内容是决定项目造价的基础
对公路工程建设项目的造价管理与控制贯穿在整个项目建设过程,但是在决策阶段关于项目的各项技术经济的决定对项目的整个建设过程的造价都有着十分重要的影响。根据相关资料的统计数据表明,在公路工程项目建设的各阶段造价管理中,决策阶段的造价编制及其控制对工程总造价的影响程度达到了近80%。
(3)工程造价是影响项目决策的因素之一
对项目多个建设方案进行技术经济的比选时,其投资成本也是影响项目决策的依据,因此,在项目决策决定项目造价的同时,项目造价同时也反过来影响着项目的决策。
二、 公路工程建设项目决策阶段造价的主要影响因素
影响公路工程建设项目决策阶段造价的主要因素主要有三个方面:(1)公路项目建设的规模及其技术标准;(2)公路工程项目建设的地点及施工方案;(3)建设过程中的环境保护措施。
(1)公路项目建设的规模及其技术标准
公路工程项目的显著特点是公路工程项目的建设是一次性的,而且周期比较长,所以其投资成本的回收期相对就比较长。因此,合理的选择公路工程建设项目的规模及其相应的技术标准是公路工程项目建设者在决策阶段的重要任务。公路项目建设的规模及其技术标准选择主要从以下几个方面进行考虑。
①公路等级的选用原则
通常选用公路等级时都应根据当地公路网的长远规划以及可预测的未来交通量,以一个地区或者整个国家作为公路建设的全局出发点在满足公路使用安全性及功能性的前提下尽量选用低等级公路。
②各级公路的交通量
根据交通部颁布的《公路工程技术标准》(JTG B01--2003)将我国公路按与其使用功能相适应的交通量分为高速公路、一、二、三、四共五个等级。
(2)公路工程项目建设的地点及施工方案
公路是线形构筑物,这也是它区别于其他构筑物的显著特点。因此,一般公路工程项目的建设地点要穿越不同的地点。因此,对公路项目地点的选择十分重要,它涉及到公路建设的建设条件、各生产要素等多个方面的问题。另外,施工方案的制定对公路工程建设周期、资源使用、机械设备等各个方面都有着十分重要的影响。科学合理的施工方案是保证工程项目顺利完成及工程造价管理和控制的前提。
(3)建设过程中的环境保护措施。
公路工程项目在建设过程中,需要消耗各种资源,特别是路面材料如水泥、沥青等,这些材料必然给建设地点带来一定的污染和破坏。因此,在公路工程项目决策阶段就应该充分调查并研究公路工程项目建设可能造成的影响因素,分析其严重程度,并制定严格的环境保护和治理措施。
三、公路工程决策阶段造价编制的基本方法
1、编制依据
(1)相应专门机构已的有关公路工程建设造价费用的基本构成、各种估算指标、编制方法以及其他与之相关的计算公路工程造价文件。
(2)相应专门机构已的有关公路工程项目工程建设的其他费用的编制办法和费率选取标准以及政府部门近期的相关物价指数。
(3)拟建公路工程建设项目各单项工程的主要内容及主体工程量。
2、投资估算的编制与管理
(1)投资估算的基本编制方法
投资估算主要根据公路工程项目建设费用的来源分为静态部分的投资估算、动态部分的投资估算以及流动资金的投资估算。
1)静态部分的投资估算编制方法
静态部分的投资估算编制方法主要有五种:单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法、比例估算法以及指标估算法。由于计算精度以及计算方法的使用性等要求,通常在实际公路工程项目决策阶段采用的是生产能力指数法进行投资估算的编制,因此,本文仅详细介绍这一方法。
生产能力指数法的基本公式为:
其中:C2表示拟建公路工程项目的投资额,C1表示已经成的类似项目的投资额,Q2表示拟建公路工程项目的生产能力,Q1表示已经成类似项目的生产能力,f表示公路工程项目在不同的建设时期、不同的建设地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数,n为生产能力指数,0≤n≤1。当,则;当Q2与Q1两者相差不大于50倍时,。
这种静态投资估算编制方法的误差可以控制在±20%以内,使用比较广泛。
2)动态部分的投资估算编制方法
动态部分的投资估算主要分为两个部分:价差预备费估算和建设期利息的估算。
①价差预备费估算
价差预备费的基本估算公式如下:
(t=1~n)
其中,PF指的是价差预备费的估算值,t为第t年的投资计划值,f为年均投资价格的上涨率,n为项目建设期的年份数。
②建设期贷款利息的编制方法
建设期利息是指公路工程建设项目的借款在其建设期内发生的并且计入固定资产投资的利息,包括银行借款和其他债务资金的利息以及其他的融资费用。具体计算公式如下:
其中,N指的是各年应计利息和,Fn指的是第n年年初借款本息累计,B指的是本年借款额,i为有效年利率。
3)公路工程建设项目流动资金的编制方法
公路工程建设项目的流动资金最突出的一个特点就是根据工程项目的大小以及资金流动的速度不停地被周转使用,而在这整个过程中资金流动速度及资金额度是关键。因此,一般公路工程建设项目的编制办法主要采用的是分项详细估算法,围绕这两个因素对项目建设过程中的各种流动资产及负债分别估算,具体编制过程如下:
公路工程决策阶段编制的造价是投资估算,它是项目决策者进行决策的重要的一个依据。因此,必须进行有效地投资估算编制。
参考文献:
关键词:公路工程;估算指标;对比
中图分类号:X734文献标识码: A
投资估算是指在项目的可行性研究阶段中,按照现有的资料和特定的方法,对建设项目的投资数额进行的估计。准确、全面地估算建设项目的工程造价是建设项目可行性研究的重要工作,也是整个建设项目投资决策阶段工程造价管理的重要任务。《公路基本建设工程投资估算编制办法》(JTGM20―2011)和《公路工程估算指标》(JTGM21―2011)(以下简称新指标)自2012年1月1日起在全国施行,1996年印发的《公路工程基本建设想项目投资估算编制办法》(以下简称旧指标)同时废止。现以江苏省内部分高速公路及国省干线为例,对新的估算指标进行全面的测算,以掌握新估算指标的费用构成、子目指标综合情况等,指导今后的估算编制工作。
1新老估算指标内容的比较
新老估算指标的主要差异主要体现在总体变化、具体指标和编制办法三方面。
1.1 总体变化
① 新指标取消了综合指标
老指标中分为综合指标和分项指标,而随着公路项目改扩建工程的增多及高速公路逐步向山区的发展,地质条件、工程含量都有了很大的差异,综合指标综合性太强,已难以满足公路行业日益复杂的项目需要,因此在新估算指标中取消了综合指标。
② 材料、机械由综合到具体
老指标中钢护筒、钢套箱、钢沉井、各种钢模板为加工钢材,水泥未按照标号划分,机械只列出机械使用费,诸如此类的材料、机械综合到一起。而目前材料单价是按照市场调查确定,材料综合反而加大了材料价格调查的难度,不利于估算的编制,机械使用费的综合形式也无法反映燃油随市场变化的特点。新指标针对以上材料和机械进行了分离,同概算预算定额一样,全部列出指标子目所有的材料名称及消耗量,更好的反映了市场价格行为,更加符合实际。
③ 取消其他工程费费率
老指标中临时工程、绿化工程等均以费率形式体现,而目前随着施工标准化、绿化环保要求的日益提高,已不宜将这些内容综合到费率里,而是应该综合到指标中或是进行单列,更能反映项目特点,有利于合理确定投资估算。
1.2 具体指标
① 路基工程:新指标将土方打开,不再以设计断面方计价,分为挖方、填方、借方等子目体现,与目前公路项目取土困难、土方运距较远的特点向适应;软基处理中由于目前处理形式较多,新指标将按处理长度计算调整为按处治面积计算。
② 路面工程:随着新技术、新工艺的应用,新指标新增了改性沥青、沥青玛蹄脂、沥青再生、钢纤维混凝土路面及水泥石屑、水泥石灰碎石等基层定额。
③ 隧道工程:根据目前建设发展的需求,对近年来隧道建设中广泛采用的新技术、新工艺和新材料纳入新指标,按照分离式、连拱、小净距、道路等级、车道数、隧道长度进行细化。
④ 涵洞工程:将老指标中不分涵洞结构形式、按照地区和道路等级划分子目、以道为计量单位调整为分结构形式、按照跨径划分子目、以m为计量单位,以满足工程中各种涵洞的编制需求。
⑤ 桥梁工程:根据目前国内桥梁大跨径建设的发展趋势,增加预应力混凝土小箱梁预制安装、悬索桥、斜拉桥、钢管拱结构指标,桥梁标准跨径调整为按16m划分,对技术复杂大桥定额进行优化,新增地下连续墙、锚体定额。
⑥ 交叉工程:互通式立体交叉匝道按照不同宽度划分子目,分离式立体交叉桥梁取消老指标中单独指标,规定按照桥梁工程指标编制估算。通道由按道计量调整为按洞身长度和洞口计量,人行天桥则调整为按面积计算。
⑦ 交通工程及沿线设施:新增监控系统按路线总长度扣除隧道长度(双洞)后的长度计算、通信系统以路线长度计算、收费系统按车道数计、服务房屋按项目所需的房屋建筑面积之和计算;新增隧道、桥梁工程机电设施。
⑧ 临时工程:为新指标新增单位工程,老指标则按费率考虑。
1.3 编制办法
新编办项目建设书投资估算和可行性研究报告投资估算采用同一估算项目表和表格样式,工程类别划分方法与费率与2007部颁概算预算编办一致。
2新老估算指标的测算结果及分析
测算项目涉及江苏省8个公路工程,人工费单价采用96版老估算指标中江苏省人工费单价30元/工日,材料单价、各项取费标准均在相同条件下进行分析计算。
2.1 建筑安装工程费及投资总估算测算结果
测算结果显示,新估算指标工程造价水平普遍下降,建筑安装工程费用(以下简称建安费)下降6.72%,投资估算总费用下降6.05%,具体测算比较结果详见图1。
图1新老估算指标公路工程造价对比图
2.2 测算结果分析
① 人工费对比:
新估算指标人工消耗量明显低于老估算指标,降低幅度合计为30.95%。其中高速、一级、二级公路分别降低38.65%、26.17%和28.7%,这与目前公路工程施工机械化程度大幅提高有直接关系。人工消耗量的降低使得新估算指标中人工费金额普遍小于老估算指标,新估算指标人工费合计减少幅度达43.61%,这又为各省上调人工费单价预留了空间,有利于交通建设的可持续发展。
② 材料费对比:
通过对比可知,新估算指标的材料费与老估算指标相比有两个特点:一是新估算指标材料费金额普遍高于老估算指标。测算结果显示,新估算指标材料费合计增加幅度7.49%。其中高速、一级、二级公路增加分别为3.28%、9.75%和4.24%。二是新估算指标中材料费占总估算费用的比例大于老估算指标,测算项目中,老估算指标中材料费占总估算费用的比例合计为35.25%,新估算指标中材料费占总估算费用的比例平均为40.33%,较老估算指标同比增加约5.08%。这与近年来公路工程对质量标准、抗震等级、安全性能的要求逐步提高,项目对建设材料的质量要求越来越严格有直接关系。
③ 机械费对比:
通过对比可知, 新估算指标机械费金额普遍小于老估算指标。测算结果显示,新估算指标机械费合计减少幅度达35.36%。其中高速公路降低约为34.6%,一级公路降低约为35.91%,二级公路降低约为18.55%。这体现了公路工程项目管理专业化、工程施工标准化管理的发展趋势,通过加强工程机械的管理,提高机械设备的完好率和使用率,充分发挥机械设备的生产效率和资产效益,来降低机械使用费,进而控制工程造价。
3结论
通过差异对比和项目测算,我们明显看出新估算指标更加贴近设计阶段造价编制方式,在相同的人工单价下,定额中工、料、机的造价水平都与目前公路行业的发展特点相一致。新指标的施行,必然利于工程造价更加有效、合理的控制。
参考文献:
[1] 交通运输部颁《公路工程基本建设工程投资估算编制办法》(中华人民共和国行业标准JTJ M20-2011)。
[2] 交通运输部颁《公路工程估算指标》(中华人民共和国行业标准JTJ M21-2011)。
关键词:工程投资估算 建筑工程费设备购置费对比分析
1.前言
投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、场址方案和工程建设方案等进行研究并基本确定的基础上,对投资项目总投资数额及分年资金需要量进行的估算。投资估算是投资决策过程中确定融资方案、筹措资金的重要依据,也是进行财务分析和经济分析的基础。可见投资估算是影响项目决策的一个重要因素。投资估算偏高可能会造成项目上不了马,最终无法实施;投资估算偏低,则可能造成工程概算超估算,需分析个中原因,并重新上报审批,最终影响工程进度。在实际工作中,工程因为投资不够影响工期,原本2~3年可以竣工投产的,结果搞了4~5年的情况也时有发生。如何能将投资估算编制得准确、合理,已经是很多工程造价咨询人员需迫切解决的问题。
2.编制投资估算的实用方法
建设投资的估算方法有简单估算法和分类估算法,目前电网建设工程采用的是分类估算法。
城市电网建设工程一般包括变电站工程、输电线路工程以及通信工程。如何能准确、快速地完成一份电网建设工程的投资估算,减少重复计算、漏项和工程量计算错误的发生,本人根据多年的工作经验总结了一套有效的的编制方法,由于篇幅有限,本文只就220kV及以下变电站工程进行详述。
估算的步骤是①分别计算工程所需的建筑工程费、设备购置费和安装工程费;②汇总建筑工程费、设备购置费和安装工程费,得出项目建设所需的工程费用;③在工程费用的基础上估算工程建设其他费用;④以工程费用和工程建设其他费用为基础估算基本预备费;⑤在确定工程费用分年投资计划的基础上估算涨价预备费(目前电力工程此项一般不计算)和建贷利息;⑥总计求出整个工程总投资。
一、认真解读各设计专业的提资单
各变电设计专业包括系统、变电一次、变电二次、土建、通信专业等,各专业的提资是投资估算编制的基础。提资单里面包含了很多重要的信息,如最基本的工程建设规模、总平面布置、各设备的选型及数量、土建工程量等。认真解读,有助于我们准确编制投资估算,可按建设规模参考以往同类工程进行匡算,以该数据和编制出来的投资估算进行对比,分析其是否合理,从而确保最终的成果准确合理。如某110千伏变电站扩建主变工程,本期建设规模:主变压器台数及容量1×5万千伏安,110千伏出线0回,10千伏出线12回,10千伏无功补偿1×2×5010万千乏,同类工程的动态投资一般在1200万至1300万之间,如果编制出来的估算在此范围之外,就要对比分析原因,最后该工程估算是1292万元,说明这个估算是合理的。从我们多年的实际工作经验来看,这种方法是非常有效的。
二、认真计算建筑工程费、安装工程费
建筑工程费、安装工程费通常是根据行业或专门机构的建筑、安装工程定额、取费标准及相关政策文件进行估算。
一个220kV新建变电站工程的建筑工程费一般占总投资的20%~25%。其中主辅生产工程费用,只要规模相同,基本上各个工程之间工程费用相差都不会太大,容易通过类似工程对比分析造价合理性;变化较大的是“与站址有关的单项工程”,因为每个变电站的站址条件不同,其费用就会出入较大。如果站址地质条件较好,则费用较低,如果站址地质条件较差,地基处理较复杂,则其费用较高,因此对建筑工程费用的估算需重点关注此项。
一个220kV新建变电站工程的安装工程费一般占总投资的8%~15%,其中户外敞开式变电站的安装工程费一般占总投资的12%~15%,GIS变电站的安装工程费一般占总投资的8%~12%。估算安装工程费比较简单,只要按行业定额、取费标准和有关文件准确计算就可以了。
三、合理估算设备购置费
一个新建变电站工程的设备购置费一般占总投资的30%~50%,户外敞开式变电站的设备购置费一般占30%至40%,GIS变电站的设备购置费一般占40%至50%,因此其准确与否将直接影响到整个投资是否合理。
设备购置费,包括国内设备购置费、进口设备购置费和工器具及生产家具购置费。220kV及以下变电站工程一般不会使用进口设备,多采用国产和合资的设备,因此本文只就国产和合资设备进行叙述。
对于一些常用的设备和材料,各省的电力建设定额站一般都会设备材料综合信息价,并会根据实际的市场价格定期更新。造价人员只需要准确套用就可以了。
而对于综合信息价没有的设备价,我们可以按实际情况进行处理。如果有近期的类似工程设备合同价可以参考的,我们就参考套用;如果没有的,我们就必须进行厂家询价了,注意有些电气设备由于参数不同价格相差较大,必须专业设计人员提供参数配合进行询价,以免影响价格的准确性。
四、工程建设其他费用
工程建设其他费用按其内容大体可以分为三类:第一类是建设用地费用;第二类是与项目建设有关的费用;第三类是与项目运营有关的费用。
建设用地费用包括土地征用费、施工场地租用费、迁移补偿费、余物清理费、送电线路走廊赔偿费、通信设施防送电线路干扰措施费。需要注意的是土地征用费,除了为办理土地使用权证向政府部门缴纳的税费应列入土地征用费外,在征地过程中发生的土地补偿金、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、勘测定界费、征地管理费、办证费等也应列入土地征用费项目。现实工作中,土地补偿金容易与迁移补偿费混淆,对所征用土地范围内的有关建筑物、构筑物、电力线、通信线、铁路、公里、沟渠、管道、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用要列入迁移补偿费,而对于弃土占地赔偿则应列入土地征用费。土地征用费一般按国家和地方政府的有关文件和计算标准计算,由于今年物价上涨比较快,地价也涨得很厉害,文件价格与实际价格会有较大的差异,如果有当地近期的征地协议价格,建议参照计列,以免在实施时因为费用不够而影响工期。
与项目建设有关的费用包括项目建设管理费、项目建设技术服务费、大件运输措施费及基本预备费等;与项目运营有关的费用包括分系统调试及整套启动试运费、生产准备费等。上述这些费用一般都是按有关文件规定的费率进行计算,在此就不再细述了。
五、动态费用
动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间,因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用,主要包括价差预备费和建设期贷款利息。价差预备费由于政府主管部门近年来没有价格上涨指数,所以该项费用按零计算。建设期贷款利息则按中国人民银行的利率计算。
上述总计,我们可以估算出整个变电站工程的投资。
六、分析对比
估算编制的最后一步就是参考类似工程对比分析,这个一个很重要的工作,需认真对待。首先对比建筑工程费、安装工程费、设备购置费,找出费用相差较大的,再进一步进行对比。如某变电站工程,经对比发现安装工程费为8907万元,而类似工程为1792万元,两者一对比明显不合理,进一步对比各分部分项工程,发现电缆及接地的费用不合理,经过仔细核对,ZR-VV22-0.6/1-3*4的工程量输入错误,实际长度为1.5公里,误输为1500公里,引起费用增加了几千万。综上所述,要准确编制估算,参考类似工程对比分析是一个非常行之有效的方法。