前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程项目财务管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
随着经济全球化向纵深发展,国际上大型工程项目的EPC总承包模式比例越来越高,对于基础设施建设等大规模投资的工程项目都用EPC总承包模式运作。海外EPC工程项目财务管理贯穿整个项目运行周期,包括项目评估、项目签约、项目施工、项目完工、工程质保期间。海外EPC工程项目的特点决定了总承包商在通过EPC项目获取高额利润的同时,也面临着巨大的财务风险。本文重点分析在海外EPC项目运作过程中海外子公司产生的财务风险,并针对产生的财务风险提出解决建议,以此来提高公司运作海外EPC项目的管理水平。
一、J项目公司财务管理现状
J项目公司是在柬埔寨当地设立的项目公司。J项目公司仅仅负责整个EPC项目土建和安装工作,因此J项目公司的财务是依据柬埔寨当地的财政政策和税收政策,进行财务核算,记录柬埔寨项目在当地发生的经济业务,每月按时完成纳税申报并缴纳税款。本文将从以下几个方面分析J项目公司财务管理过程中出现的问题。
(一)成本控制
J项目公司负责项目的土建和安装部分分别对外分包。土建部分分包给柬埔寨当地公司-R公司;机器安装部分分包给F公司。因此,J项目公司的成本,主要就是分包商的成本。
土建分包商R公司是柬埔寨当地公司,施工人员也都是柬埔寨当地工人。由于当地工人的工作积极性差,因此在和R公司签订分包合同时,特别附加了对工程期限的要求,并要求对方开出保函。
机器设备的安装是由国内公司在柬埔寨当地成立的子公司-F公司来负责的。F公司的施工人员均是国内派去工人,由于对柬埔寨当地的财税政策不了解,导致对费用预计不足,造成工程报价过低。F公司不断与我单位协商成本费用事宜,而我单位在与F公司签订分包合同时,对于F公司发生的税费项目说明过于含糊,给F公司提供了与我单位议价的理由。最终导致项目公司承担了部分F公司施工人员的往来机票、签证等费用,增加了项目公司成本支出。
(二)费用控制
J项目公司费用相对固定,重点是避免发生不必要支出。项目组人员相对经济法律意识淡薄,经常造成一些不必要的损失。针对公司现有项目组人员财务经济知识缺乏的现状,应加强相关人员的培训工作。并且给每一位项目组人员,发放外海子公司基本情况卡,上面标明海外子公司基本信息(名称、地址、税号等),使每一位海外业务人员在当地采购,需要对方开具收据发票凭证时,均能准确提供本单位信息。
(三)全面预算与决算管理
J项目公司的全面预算主要有以下四部分预算组成:
第一部分是工程进度预算。在J项目公司与业主签订分包合同时,与业主共同协商确定了项目进度计划,项目公司每月根据实际工程进度情况,出具项目进度报告并上报总公司项目组。
第二部分是收付款预算。业主对J项目公司付款按照“预付款-工程进度款-质保金”模式付款。开工前支付工程总额15%的预付款;施工期间,业主按工程进度支付进度款,进度款=工程进度*合同总额*75%;完工后一年支付质保金,质保金占合同总额的10%。J项目公司对分包商付款,基本是按照工程进度付款。J项目公司整体的工程预算毛利率在10%左右,根据这样的收付款计划安排,就会造成在工程前期,J项目公司拥有大量的闲置资金,而随着工程进度的增加,J项目公司就会出现资金短缺现象。
第三部分是费用预算。每个月月末,要求J项目公司上报下个月的费用支出计划,由总公司项目管理部等部门审核,项目公司在费用额度内实际列支。柬埔寨当地大多数单位和个人是无法开具正式发票的,多数情况只有简单的手写收据,针对这样的情况,要求项目经理审核每一张收据。
第四部分是盈利预算。柬埔寨项目作为海外子公司,需要按照柬埔寨当地的税收规定,进行纳税。为了保证企业利益的最大化,减少不必要的税金支出,就需要平衡各个财政年度项目公司的利润情况,最大限度少支付企业所得税。
项目决算管理更多的是财务决算,每月的财务报表、年度决算等,但项目决算并未与项目预算结合起来,未能体现财务决算所应具备的监督职能。如前文所述,业主付款计划表未按实际情况编制,仅仅流于形式,财务每月根本无法对收款情况进行考核。建立全面预算制度的同时,一定要认真贯彻执行项目决算制度,以项目决算来考核EPC项目预算执行情况,从中总结经验教训,为日后进一步提高工程管理水平提出借鉴。
(四)税务筹划
海外工程项目税务筹划是指工程承包商在按照当地税法规定,对工程项目涉及纳税的事项进行事先筹划,从而实现合理避税,实现企业价值最大化。税务筹划同样贯穿海外EPC项目全周期,特别是在项目初期一定要进行税务筹划,在招投标阶段首先要了解项目所在地的税务规定、项目具体要求及其对税负的影响等,只有在通过以上了解分析的基础上,才可以计算出税收筹划的空间,调整海外EPC项目投标价款。
问题一,由于J项目公司和业主谈判中处于弱势地位,在业主支付15%工程预付款时,J项目公司不但开出收据,同时要开出正式发票,这意味着,J项目公司当月产生了较大的销项税额,但项目初期,只有土建分包商可以为我单位开具发票,并且按照正常的付款进度,项目公司取得的进项税额要远远小于销项税额,下月将面临要支付大额增值税的风险。
问题二,购买商品及接受劳务未明确划分清楚接受服务部分,而导致多缴纳代扣税。柬埔寨当地税务机关规定,在无法取得增值税发票的前提下,若一张收据上,假如没有明确划分清楚,购买商品和接受劳务部分,需要全额计提代扣税。由于柬埔寨税法规定,代扣税是不允许所得税前扣除的,属于所得税调增事项,因此应尽量避免代扣税的产生。因此在选择供应商时,对于价格的比较,还要考虑税金的因素。
问题三,人工成本。柬埔寨当地收入水平相比国内要低很多,个人所得税起征点相比国内也要低很多。一般工作人员在柬埔寨每月工资收入为900美元,个人所得税为65美元,再加上每月的餐费补助300美元左右,最后个人承担的所得税基本占个人收入的10%。假如一年内在柬埔寨境内天数不满180天的,个人所得税是按20%计征。另外,办理在柬埔寨办理工作人员的签证,不但要交纳15%的代扣税,还要交纳20%的福利税。J项目公司的翻译人员,是从国内委派人员,三个月更换一次,频换的更换进一步增加了J项目公司的税金支出。
三、财务管理优化建议
(一)项目评估阶段
从海外EPC项目财务管理的角度来看,只有合理的项目评估分析才能让公司准确地估计潜在项目成本,从而准备具有竞争力及盈利的投标。前期的项目评估很大程度上决定了整个工程项目的成败,很多失败的海外EPC工程项目都是因为过于注重项目取得后的成本控制和风险管理,而忽视了更重要的前期项目评估。
为了防止项目财务风险的发生,前期项目评估分析时应考虑以下几个方面:
施工现场气候、当地人文情况等前期调查;对当地财政及税务政策的分析,合理安排国内外投入比例,降低整体税费支出,在保证利润的情况下,以更有竞争力的价格投标;对项目发包方的信用分析及付款条款分析,确保我方有稳定的现金流,不影响整体施工进度;对海外EPC工程项目的分包商分析,同等条件下,优先选择内部控制制度完善的企业。与分包商协商,充分共享项目施工地的税收政策,与分包商作为利益共同体,以整个供应链参与投标竞争。
(二)合同签约阶段
公司在海外EPC总承包合同签约阶段,由于公司处于相对弱势地位,海外EPC合同商务部分的财务结算条款的设置往往对公司不利。由于承包商谈判议价能力较低,公司相关部门为了EPC合同的订立或者取得预收款,往往接受一些相对苟刻的条件,使公司面临较大的财务风险,为了防止以上被动局面的出现,相关财务工作人员参与合同的签署就显得尤为重要。
总承包商在与分包商签订合同需要特别注意以下两个方面:
加强分包商合同管理,明确各级分包商工程任务及期限;细化分包商各项费用支出归属明细,在合同中锁定成本支出总额。
另外,对于接受劳务或服务型的支出,应特别注意对方是否能提供正规发票,在合同中单独注明。
(三)建立全面预算管理、落实决算监督
尽管目前公司对海外EPC工程项目运行各阶段建立了费用控制制度,但针对每个海外EPC工程项目的全面预算管理制度并未建立起来。在工程施工前期,根据工程进度计划,编制资金使用计划和原材料、辅助材料采购计划;每月根据实际工程进度,不断修正资金使用计划。
按照全面预算的编制原则和编制顺序,公司项目管理部需编制以下具体预算:收入预算、成本及付款总预算、税费预算、盈利预算、资金收支预算。
项目公司财务人员在编制上述各项预算时要注意以下几点:一是预算的可操作性,要将各项预算数据分解到月;二是预算的确性和时效性,由于各项预算编制完成后实际情况不是一成不变的,预算编制人员要根据项目实际实施情况进行滚动调整;三是落实财务决算的监督职能,专项考核现场项目组预算执行情况,特别是对施工进度、费用超标、收款不及时等情况重点关注;四是建立定期的预决算分析制度,总结经验教训,提高项目管理水平。
(四)优化人工成本核算方式
J项目公司现有核算人工成本模式是把工资和餐费补助分开核算。按照《财政部、外交部关于印发的通知》标准,一般人员30美元/天的补助;参考当地物价水平,餐费10美元/天。企业所负担的税费为125美元。建议公司项目管理部门把餐补并入工资一起发放,则计算的个人所得税为105美元。每人每月人工成本支出减少20美元。
为柬埔寨现场项目组人员办理的签证费,假如一起并入工资核算,将会带来更大的节税效果。以一年期工作签证为例,J项目公司一般是找中介机构代办,签证费用290美元。现在的核算方式,J项目公司按接受劳务核算,如上表所示,需要分别缴纳代扣税和福利税,并且缴纳的43.5美元的代扣税是不允许所得税前扣除的,也就是说还存在8.7美元的所得税风险。若是把签证费用计入个人工资核算,仅仅只需要承担29美元的个人所得税。
(五)建立信息化财务及文控管理平台
J项目公司在柬埔寨施工现场没有设置常驻会计人员,仅安排一名工程预算人员兼职出纳,负责日常现金的支付及票据收集等工作。J项目公司的会计人员一般在国内,根据现场扫描的电子单据负责会计记账。由于会计人员与原始单据是相互分离的,因此需要建立一整套财务信息化制度,来提高日常的财务核算工作。
建立适应本公司管理需求和符合国际化要求财务ERP财务管理系统。在保证信息安全的情况下,实现海外登陆系统查询;海外子公司配备扫描仪,对所有文档实现电子化备份。需要国内外项目组人员审批文件,记录相关人员审批过程;所有单据应当及时保存电子记录。
四、结束语
海外EPC工程项目相比国内项目面临更高的项目风险,若是忽视项目的财务管理,将会使许多海外EPC项目面临较高的财务风险。本文以J项目公司为研究对象,分别从成本控制、费用控制、全面预算与决算管理、税务筹划等角度出发对海外EPC模式下财务管理的优化策略作了一定的研究,提出一些建议。将财务管理引入到项目管理中,一方面可以为项目决策提供数据支持;另一方面可以识别项目风险、保证EPC项目正常运行,提高EPC项目的内部控制水平,保证资金的高效率运转及资金安全。因此需要加大对海外EPC工程项目管理过程中财务管理的重视程度,从而有效提高公司海外EPC项目的运作能力。
参考文献:
[1]王伍仁.EPC工程总承包管理[M].中国建筑工业出版社,2008
[2]杜剑锋.国际承包工程项目财务管理工作探析[J].财会学习,2012
[3]蒋蓉蓉.海外石油项目风险管理研究[D]. 中国石油大学,2011
[4]郝燕南.M公司海外环保工程项目的风险管理研究[D].内蒙古大学,2014
[5]胡小敏.海外工程项目财务管理的现状及对策浅析[J].管理学家,2011
[6]黄强.国际工程财务风险评估与控制[D].北京交通大学,2015
[7]赵新.海外工程项目财务风险的控制与防范分析[J].财经界,2015
[8]乔斌.企业海外财务管理的优化与重构[D].西南财经大学,2011
关键词:通信行业;工程项目;财务管理;财务问题;对策
引言
当下,随着5G项目建设的快速推进,通信工程建设进度的快慢以及建设质量的高低,直接关系着我国5G产业的发展,为了使得5G工程建设的顺利开展,就需要不断优化工程项目的财务管理工作,需要对项目建设施工成本进行有效的核算及管控,使得通信项目工程建设得到有力的财务支持,通信项目工程才能顺利地开展。工程财务管理作为通信工程项目的一个重要部分,其支撑着项目的各个环节,这就需要高度重视工程财务管理工作,要不断对其进行优化,促进工程财务管理朝着标准化和精细化发展,从而能够有效地提高财务管理工作效率,为企业节省成本,也能够有效地把握好工程风险,使得工程建设安全地开展。但是当前的工程财务管理还是存在着一些问题,从而会对通信工程项目施工造成不利的影响。
一、当前工程财务管理中存在的问题
通信工程项目建设环节种类繁多,比如有通信设备采购项目、基站建设项目、扩容升级项目、升级维护项目、室内通信覆盖项目等。而不同的工程项目类型,其有着不同的建设需求,而不同的环节都需要工程资产的支持,此外,财务人员不具备通信知识,使得对通信施工中各个环节的财务不清楚,将会造成工程财务管理问题比较普遍。
(一)财务人员工程参与度不高
在项目规划的前期阶段,对项目的立项以及设计等工作,财务工作人员参与程度不高,使得财务工作人员不清楚前期工程的设计规模以及财务分配情况,这将使得财务管理工作得不到有效的开展,也不利于企业及时的创新和完善财务管理制度。一个项目从立项开始,经过项目建设施工、工程验收、结算审计直到完工结算,财务管理工作人员往往不能实时参与其中,其参与度不高,只有在工程施工过程中使用资金时,管理工作人员才能有所参与,才能知道是哪个项目,可见,在工程施工过程中,财务人员往往处于被动的地位,将不利于财务管理工作的顺利开展,使得工程财务监管不足,将会导致在施工过程中超出预算的情况时有发生。分析其原因则是财务人员的参与度不高,尤其在工程前期阶段,其参与度就更低了,使得财务管理工作难以有效地进行。可见,财务工作人员只有对工程前期工作参与度越高,才越能了解项目实际,了解项目的总体支出,对后期的工程施工支出、合同管理、完工核算、竣工决算等才能做到心中有数,才能有效地提高财务管理工作的质量,促进工程财务管理工作的顺利开展。在工程项目合同签订以及工程实践阶段,财务工作人员其参与度不高。往往在合同签订后,财务人员才能知道项目的合同内容,被动地去接受合同,不能在合同签订前对合同内容进行修改和管理。在合同实际实施中,财务工作人员不能实时、有效地去了解和掌握合同的具体进度,就不能做到对合同的有效跟踪,往往会导致工程建设已经完成,但是结算审计却不能及时进行,使得工程长期挂账。再比如设备运达时,发票手续却迟迟未交给财务工作人员,使得财务信息得不到及时的更新,必然导致工程账面难以准确核算。更有甚者,当工程建设完成时,进入完工财务决算阶段,其应该交给财务人员进行审计的工程设计、监理等合同,没有及时交给财务工作人员进行完工审计工作,其施工过程中的各种费用还仍处于变动中,对工程成本的完整性造成了消极的影响。
(二)工程成本核算不够规范,造成账实不符
对工程项目的核算与实际工程建设相互之间割裂,无法统一协调。由于通信工程项目施工周期较长、范围广、分散程度高,使得工程施工进度难以准确地把握,将会导致工程财务核算的不及时、不准确。此外,项目经理往往只重视项目的进展情况,忽视财务核算报账,与财务人员难以进行配合。施工过程中,财务工作人员只是被动的、等待着项目经理提供的资料,不能有效地进行项目核算,不能主动对项目进度进行沟通和掌握,将会导致工程成本不准确,与工程实际不符,使财务核算落后于工程实际建设。工程施工过程中的设备领用和归还的不及时,造成财务核算不准确。当工程施工人员在领取设备时,办理设备出库手续就相当于增加建设成本,而归还设备时就相当于降低建设成本,其直接关系着财务核算的准确性。而在项目施工过程中,建设人员常常会领用混乱,不能及时归还设备,从而影响到工程项目核算的准确性。在工程项目完工时,设备资产及其价值分配的不准确。在工程建设完成时,就能够使得建筑进入到转固环节,但是由于财务工作的不同步,导致施工结束时,财务结算还没有开始,项目建设费用还没有完全地反映到账面上来,将会使得在合同结算时,不断地将设备转变为固定资产,这将影响到资产的成本,给资产管理带来了挑战。此外,由于财务人员对通信行业业务的不了解,导致对项目的设计了解的不清楚,对交付标准的不清楚,使得建筑安装工程缺乏科学性、合理性,使得转固的资产总体上无差错,但是单一的资产却偏差较大。
二、针对这些问题提出的相应的解决对策
(一)转变被动核算的工作方式,提高工程建设参与度
工程财务要和建设人员密切沟通,必要时将能够建立周例会沟通机制。在工程项目的审计工作到工程的结束验收,到最终的财务决算等各个环节,财务人员需要积极地参与到其中,此外,财务人员需要对项目做深入的了解。在施工开始前要加强无企业的沟通,在事中要加强中间环节的规范,事后要及时地去对结果进行分析总结。这将会引导财务人员更优秀的从事财务管理工作,从而能够有效地提升自己的工程施工管理水平。
(二)加强合同梳理管控,建立定期对账制度
财务管理工作人员要加强对施工项目的财务管理,要充分合理的建立定期对账制度。财务工作人员要和现场施工经理经常去对账,要及时地发现异常,并要查清原因,要解决好差异。财务管理工作人员要依照合同定期地去工地对账,要积极地去梳理一下合同,加强合同的主体地位。工程项目人员要及时地跟踪实践进度,要提醒施工建设人员去及时的归还设备,及时的办理设备入库入入账手续,并及时地进行合同结算审计,从而能够提高账面的准确性。导致学员不仅要去和经理进行对账,而且最后施工建设人员也要去对账,提醒建设人员及时地去归还设备。通过项目的建立,财务管理工作者能够结合账面成本支出与概算的偏差对比,使得财务管理工作人员能够及时地发现预算是否合理,够及时发现核算过程中的错误,从而能够有利于项目施工核算的准确性,进而能够避免错误预算的出现,能够避免偏差,控制风险。
(三)重视工程转资环节,落实转资和资产交接的责任制
要重视工程转资环节,对财务和业务进行高度的结合。财务管理工作人员要深入到业务层面,要最大限度地去掌握项目情况,其是财务的,也是业务的事情,要充分去掌握项目的构成,要加强对项目经理的业务培养,使业务方和财务方都能做好密切配合,才能提高工程管理的水平。此外,财务管理工作人员要加强对资产交接的监督,对建设部门和资产接收部门的责任进行了划分,加强财务部门和建设部门的协调统一,要在转资环节下,做好完美无误的数据分摊,数据准备已经做到了数据分摊的合理性、准确性,资产交付完整,才能为以后的财务管理工作打下基础。
(四)提高工程合同结算审计的时效,保证财务竣工决算的质量
为了保证财务管理工作的有效进行,在项目竣工时,需要进行工程合同结算以及竣工绝算。当合同完成结算定案时,才能保证竣工决算的质量。依照工程管理流程及内控要求,财务管理工作人员要督促项目经理,要在一定的时间范围内协同采购部门、审计部门去完成结算审计工作。然后财务部门才能根据其审计结果去有效地调整工程成本,从而能够有效地确保账面项目核算成本的完整、准确。要在工程施工过程中,将工程结算及转资、财务竣工决算等三部分审计结算业务落实到具体的部门,各个部门之间要进行评比,要明确各个结算业务的责任人,将责任制落实到位,从而能够有效地避免在财务竣工决算环节,合同未进行结算审计的情况发生。
结语
通信行业工程财务管理是极其复杂的,需要各个环节的有效配合才能高效的推动财务管理工作的有效开展,而每个环节都要有根有据。这就要求各个企业在做好财务管理工作体系的同时,要加强制度的创新,加强学习财务知识、积极参加业务知识的培训,不断提高自身的财务能力,这样才能有效地提高工程建设核算的质量。
参考文献
[1]王华明.通信工程监理企业的风险管理研究[J].计算机产品与流通,2020(05):71.
[2]柳海燕.通信企业工程项目财务管理探讨[J].财经界(学术版),2019(30):132–133.
[3]杨连成.浅析通信企业工程项目财务风险管理[J].当代会计,2018(08):26–27.
1.1以资金管理为中心
资金管理的好坏,直接影响工程的进度和项目的效益,因此海外石油工程项目的财务管理必须重视资金管理,并以资金管理为中心。海外项目普遍存在的问题是流动资金紧张、资金分散、缺乏资金成本意识。要做好资金管理,应做到以下两点:
1.1.1资金管理集中化
资金进行集中结算,全面监控资金收付。海外分(子)公司在当地选择资信好的银行开立统一的外币结算账户和当地币账户,所有收入均纳入统一结算账户,项目部只在项目所在地开立当地币的操作账户。项目的各项支出在审批后的资金预算内由统一账户转入项目的操作账户后再进行支付。统一账户能够进行统收统支,同时监控项目资金流向及使用情况,使内部资金相互调剂余缺,尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求,从而减少银行贷款,降低资金成本。加强资金预算管理,按照国内总部核定的全年资金预算指标,合理分解编制月度资金预算。对大额和异常支出予以关注,是否经过审批流程、是否超出当期预算,是否存在风险,及时做好事前和事中控制。季度和年度末,做好资金预算执行情况分析,并与其绩效考核挂钩,起到事后监督作用。
1.1.2资金使用高效化
加速资金周转,提高资金使用效率。尽可能地与业主争取预付款,以便缓解项目前期费用和设备、物资采购的巨大资金压力。工程进度款是项目资金的主要来源,也是使用成本最低的资金,及时收取业主付款可以减少垫付资金,降低资金成本。财务人员应充分了解合同条款中有关业主付款时间、方式、币种等相关结算内容,催促项目现场人员及时反馈甲监签字的相关结算支持文件,并提交业主审核,依据审核后的资料开具发票,按照合同规定的付款时间,催要工程进度款;合同结束时,各部门要积极配合与协调,按时准备关闭合同所需的各项资料,尽快收回工程余款和质量保证金。
1.2加强项目成本费用控制
对项目成本行之有效的控制,能够合理的降低成本,提高经济效益。对项目成本费用的控制涉及以下几个主要方面:
1.2.1控制设备、材料的采购成本
建立完善的采购制度,明确材料采购流程,对材料采购的申请、采购方式、报价等进行严格的审批。积极寻找货源,做到比质、比价采购。大宗设备、材料的采购采用竞争招标方式,保证采购过程公开化,堵塞采购环节的漏洞。同时,根据生产情况实时调整计划,进行材料采购的优化,减少不必要的浪费。
1.2.2控制油、材料的消耗成本
按期制订油、材料消耗计划,正常情况下既要保证项目所需材料的及时供应,又不能突破成本计划;做好油、材料消耗的统计工作,关注非正常的油、材料消耗,找出超、降原因;积极推进材料回收利用和修旧利废,减少消耗材料的使用量,降低材料消耗成本。
1.2.3控制人工成本
控制人工成本,主要从以下几方面入手。首先,做到用工当地化,海外石油工程项目中方人员由于工资、福利、差旅、补贴等各项支出使得人工成本偏高,实行用工当地化,可明显减少人工成本;其次,人员配置合理化,对中、外方人员合理定编、定岗、定员;最后,劳动合同灵活化,在项目所在国《劳动合同法》范围内,与雇员签订适合项目实际情况的劳动合同,动态掌握用工数量,随时调整用工计划提高劳动效率。例如:海外某项目前几年人工成本高达30%~40%,由于工作量的不饱和与短期性,调整了与当地雇员签订的劳工合同模式,由一年一签调整为每口井一签,避免了在无工作量的情况下仍然支付较高的人员工资,有效降低了人工成本。
1.2.4其他主要成本费用
海外石油工程项目其他的主要成本费用包括:运输搬迁费、租赁费、设备维修费、各项税费等。合理高效地组织搬迁工作,优选租赁商,及时退还不需用的租赁设备,加强设备的日常保养,采取一切有效措施,降低各项成本费用。
1.3加强外账和税收管理
1.3.1做好外账管理工作
外账是海外公司依据所在国法律、法规要求设置的会计核算账簿。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定,为了很好地应对当地财政、税收机关的检查,应当聘请业务能力强、英语水平好的当地会计师进行外账处理,并与当地会计师事务所签订服务协议,做好外账的审计及纳税申报工作,避免因财务人员的工作失误或错误导致的高额罚款。此外,中方财务人员应充分了解和掌握当地会计和税收政策,具有较高的外语沟通能力,与外方财务人员及时沟通与交流,对外账工作进行有效的管理和监控。
1.3.2充分研究税收政策
海外公司应遵守所在国有关的税收政策,按时向税务机关进行纳税申报。应当聘请当地具有一定实力的税务咨询机构,准确掌握项目所在国的税种、税率、征税方式和税收优惠政策,正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施,重视合同中有关纳税条款。以某海外项目为例,当地税法规定:从国外永久进口生产性固定资产,进口增值税可以抵免企业应交所得税,此项政策使本项目能享受近900万美元的税收优惠。
二、海外石油工程项目财务风险及防范措施
由于海外石油工程项目的客观经营环境的不确定性和无法控制的因素,其财务风险也是客观存在和不断变化的。总结经验与教训,我们将主要财务风险及防范措施列示如下:
2.1资金风险及防范
2.1.1资金回收风险及防范
海外石油工程项目普遍存在结算延迟问题,造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账,虽然可以通过法律途径解决,但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地。2009年末,某海外项目与当地一个规模较小的油公司签订了一口井的合同,合同付款期结束后业主迟迟不付工程款,实际了解得知业主的财务状况陷入危机,可能申请破产,后将业主告上法庭胜诉,但至今未得到赔偿。为了避免此类事件再次发生,企业应在招投标环节对业主的信誉、能力、资本等条件进行评估后再决定是否投标,最大程度地降低坏账损失发生的风险。
2.1.2资金安全风险及防范
海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家,政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。因此,在保证项目正常施工的前提下,尽量减少库存现金,将资金集中存放在信誉好的外资银行,在可能的条件下,通过安全、合适的渠道,将富余资金及时汇回国内,确保资金安全。
2.2汇率风险及防范
国际石油工程项目一般以外币作为合同结算金额,普遍涉及美元及当地币两个币种,这使得项目面临巨大的汇率风险。首先,人民币的汇率波动风险,即受人民币不断升值的影响,国内为海外项目代购设备、材料等国内支付行为产生的人民币对美元的汇率风险;其次,项目所在国因工程结算产生的美元对当地货币汇率波动的风险;最后,外币贷款的汇率风险,海外石油工程项目在施工前期可能需要外币贷款,当贷款取得与偿还时汇率发生变化,风险则随之而来。如何最大限度的降低汇率风险?首先,财务人员需要密切关注外汇变化,分析影响汇率变动的因素,预测汇率变动的趋势,一旦出现汇率剧烈动荡,立即汇报国内总部,采取有效的应对措施;其次,可同时签订美元与当地币结算的项目合同。某海外项目按照在当地购买物资材料、支付运输迁费、发放当地雇员工资等主要资金支出匡算出当地币的支付比例,采取了部分业主进行美元结算,部分业主进行当地币结算的模式,有效地规避了因支付产生的汇兑损失,同时因持有较低的美元金额,减少了将美元兑换成当地币产生的汇兑损失。
2.3成本管理风险及防范
由于海外石油工程项目的执行时间较长,外部成本受很多难以控制的客观因素制约,如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等,容易发生管理上的偏差,直接影响项目成本控制的有效性。实际工作中,可以采取向分包商收取一定比例的履约保证金,并视具体情况要求分包商垫付部分资金,要求运输公司购买运输保险等措施转移风险。
2.4税收管理风险及防范
由于缺乏国际化经营管理经验,缺乏系统的税收风险管理措施,缺乏对项目所在国的税收制度的全面了解,导致税收管理风险明显上升。海外石油工程项目的税收管理风险贯穿项目招投标、商业谈判、启动和运营全过程。由于各国的税收制度差异较大,如何建立一套符合自身特点、有效运行的税务风险管理体系,避免可能遭受的法律制裁和财务损失,在确保依法纳税的同时,保证利润最大化,可以从以下几个方面考虑:项目招投标阶段,分析项目各阶段所涉及的税种、税率并对其进行正确的估算,提供合理的工程项目报价;项目商业谈判阶段,对可能的签约模式进行综合分析与评估,以确定总、分包合同的签约主体以及合同签订的具体模式,最终实现企业税负的最优化;项目启动阶段,充分考虑项目的运作模式和组织形式,对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划;项目运营阶段,设置税务风险管理部门或岗位,有效地进行税务管理和风险控制,及时进行纳税申报和处理相关税务事宜,并与税务机关保持通畅的沟通和联系。
三、结束语
关键词:水利工程 成本 财务管理
随着近年来水利工程在经济管理上的改革,其财务的管理体制和管理内容等也要相应地随之进行改革。在以往水利工程的财务管理工作当中也许只需要进行一些简单的编制会计报表、记账和核算等工作,但是现在水利工程的财务管理工作当中需要进行财务分析、预算控制、成本核算等工作。
一、企业的成本构成
企业的成本够成是非常复杂的,但大体上包括以下四个方面:公司的管理费用,公司运营过程中用于某项目的费用,项目运营过程中本身的管理费用,建筑过程中用于工程项目的直接费用。对于一个项目不可控的成本是项目本身的管理费用和用于工程项目的直接费用,其他是公司管理者考虑的问题。对于成本组成中,可以控制的那一部分,主要是指用于工程项目的直接费用,也最难控制,因此该部分是项目成本管理工作的重点。
二、造成项目成本财务增加的一些原因
1.没有建立完整、明确的成本责任制。在建筑施工企业原有成本管理模式中,工程项目成本管理全过程没有有机的组成一个整体,如:下达工程项目责任成本和对责任成本指标的反馈、修订、完善以及分析考核等工作尚无具体部门和人员负责;成本控制只能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等个管理部门。由于权责不明,而实际工程中一旦出现问题,就成了谁都该管谁都管不了的局面,这样的责任只是无法得到贯彻落实的。
2.管理人员素质不高。在组成建筑工程项目管理的人员中,有相当一部分的管理人员,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;如果从大学吸纳管理人员,则有没有相应的实际管理经验;造成具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。再加上权责部分、没有目标成本分解、权责利落实不到人,加剧了项目管理过程的混乱。再加上现场人员流动较频繁,造成工作不连续、干多干少收入差不多、责任心不强。
3.企业内部缺乏有效的信息沟通。当今世界已经进入信息社会,信息对企业的生产经营来说,非常重要,然而实际管理过程中,许多对企业非常重要的信息,大部分或被分散保存在各个互不兼容的计算机系统中,或被锁在文件柜和抽屉中,造成信息无法进行有效传递,形成了一个个信息孤岛,没有发挥出其应有的作用。
4.施工过程控制不严。在实际施工过程中,一定要结合工程实际来制定相应的施工方案。考虑项目相关人员的素质、数量、机械设备的技术状况和特点、施工项目所在地的自然地理条件,首先应当先拟定几种施工方案,经过方案比选,最后确定最适宜的施工方案,施工企业在施工方案的技术经济比较方面很欠缺,在很多情况下并没有从成本支出的角度权衡施工组织设计的经济可行性,给施工过程中的成本控制带来了难度。
5.管理机制不够科学。有一部分单位仍然通过设置办公室或指挥部来管理项目,而像这种类型的机构一般都是临时性质的管理机构,其具有很多的弊端。而管理机制的不完善,就会导致很难将管理的作用发挥出来。同时由于水利工程管理的综合性程度大、难度较大、专业性较强,需要具有足够专业技术和水平的人来进行管理,其管理不到位,也会影响财务管理的工作作用。
三、控制项目成本财务的一些措施
1.完善内部管理制度。要从划分职责等内部控制的程序进行着手,并在岗位、机构设置上和工作程序中均要考虑相互牵制、相互制约,以减少发生舞弊与错误的风险。要做好内部审计工作,建立和完善内部审计的规则,正确处理好上级审计机关与内部审计、领导与内审人员、微观利益与宏观利益、合法与合理的关系,协调好各种利益的冲突,从而使审计工作能够得到健康的发展,将以往的事后监督转变成为包括事前、事中和事后的全方位、的全过程监督,从而真正发挥内部审计中的参谋和监督作用。
2.建立和完善项目成本管理体制。建立和完善项目经理责任制和项目成本核算制。在这两制的建设中,项目成本核算制是基础,如果没有项目成本的核算,项目经理责任制就会流于形式。同时项目成本核算优势项目成本管理的依据和基础,如果没有项目成本核算,其他部分分析考核就无从谈起。作为企业的经营核算部门,应当充分发挥其应有的职能挖掘其内在潜力,使每一个员工都要把成本控制牢记心中,尽一切可能控制项目成本,在抓进度、质量的同时,严格施工成本核算管理,创造良好的社会、经济效益。
3.人工费控制。在项目实施过程中,要把员工的工资与责任成本目标的完成情况挂钩,必须按照工程任务单的形式标明目标、数量、规格及工期,并结合工程质量,工程成本等因素来决定班组工资,以全额计件的形式进行结算。根据各施工工序的需要,可以通过配备一些全能技术人员,以协调各工序的关系,这样进可以加快工程进度,又节约人工费用。
4.降低建筑材料成本。建筑材料的性能、质量和价格直接关系到建筑产品的适用性和经济性。大体上来说,可以把建筑材料分为可再生循环材料和不可循环再生材料。具体项目实施过程中,应尽可能选用可循环再生材料。不可循环再生材料主要指“大量生产、大量消费、大量废弃”的材料,如混凝土和油漆等。大部分情况下我们使用不可循环再用材料,主要是考虑到节约建筑费用以及暂时没有替代品,然而考虑到经济效益和社会效益,我们应当尽量少用这类材料,同适应最大限度的演唱不可循环再用材料的寿命周期。
四、结束语
总而言之,施工现场管理是一项较复杂的工作,必须在施工各环节重视质量管理,按时保质的完成施工任务。在项目成本管理过程中,我们要分清造成项目成本增加的原因,采取相应的对策,并把过程管理的理论应用到建筑工程项目成本控制中去,以促进工程质量不断提高,从而降低工程成本。
参考文献:
[1]王艳辉,郭晓明.企业财务竞争力与财务核心竞争能力[J].山西财经大学学报,2005.4
[2]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑2010,1
[3]李新平.21世纪水利工程财务管理问题研究.大众商务.2010(14)
一、强化资金风险管理,提高资金使用效率
(一)资金筹措的风险控制
1. 开户银行的选择要慎重。与我国银行性质国有化不同,国外大部分银行都是私人性质的,银行倒闭现象时有发生,况且许多境外工程项目多处于政治风险比较高的第三世界国家,因此,企业在开户行的选择上一定要选择那些信誉度高、资金雄厚的银行,或者选择当地的中资银行开户。同时还可以选择多家银行进行开户,以分散资金风险。另外,在保证项目正常施工的前提下,要尽量减少库存现金,最大限度地保证资金安全。
2. 尽量减少贷款的使用。企业的贷款要从工程实际出发,根据银行贷款的性质和时限,优先考虑那些低息优惠贷款。境外工程项目一般都需要在银行质押一定比例的保证金,保证金比例越高,企业面临的资金压力就会越大。因此,企业要加强与银行的沟通,尽量在银行授信额度内,争取到比较优惠的保函手续费率,以减轻资金压力,节省财务费用。
3. 收取工程进度款要及时。企业对于收款合同要细化完善,随着工程进度的完成,企业应当与业主及时沟通,严格按照合同要求尽早地收取工程进度款,以加快资金流转,提高资金使用效率。
(二)资金收支管理风险控制
1. 编制合理的资金需求计划。资金计划的制定要结合工程项目的进展情况,充分考虑人力、物力、机械的投入时间,以及收付款的时间差和一些不可预知因素的影响等,确保资金的正常运转,尽量避免由于资金不足而影响整个项目的进展。
2. 建立健全完善的资金管理制度。要加强资金的预算管理,实行严格的内部审批,杜绝资金的无序使用和浪费现象。在项目实施过程中,加强对资金支出的事前控制,在材料采购、施工分包合同中对收付款的时间和方式要予以明确。作为公司总部,要充分利用自身的管理优势,加强对境外工程项目的监管,合理调节存量资金结构,最大限度地提高资金使用效率。
二、加强境外纳税管理
(一)会计核算方法的选择要适当
不同国家对会计核算方法有不同的规定,企业在开展境外工程项目时,要对所在国的会计制度和相关的法律法规进行认真研究,切实掌握所在国相关的法律法规和会计制度,以便正确地选用当地允许的会计核算方法,使境外项目的核算和业务处理方法满足当地税务等部门的要求,准确核算企业的成本和收益,合理缴纳税收,促进企业规范经营,避免由于错误申报税款而造成不必要的损失。
(二)充分重视合同中的有关涉税条款
合同是一个工程项目履行的法律依据。因此,企业要充分利用合同条款,对有关涉税问题予以明确规定。企业要熟悉我国与一些国家签订的《避免双重征税协定》内容,了解项目所在国和中国有否签订税收协定,在签订合同时要充分利用其中的条款,对涉税问题进行合理谋划,切实保护自身利益,以减少不必要的支出,这是加强境外项目纳税管理的重要方面。同时,对于由于各国的税收制度不同,一些与工程有关的税金的负担对象也不尽相同,企业在在签订合同时要明确税收负担对象,将应纳税金额列入到成本费用中,并在投标中予以考虑,以提高工程项目的经济效益,避免遭受不必要的经济损失。
(三)依法合理避税
各国的税收政策无论在税种、税目还是税率上都存在很大差异,这对于境外工程项目在合理避税上提供了广阔的空间。随着全球经济的一体化,各国为了吸收外资,对于境外投资企业都有着各种减免税收的政策。企业要认真研究各国减免税收的法律法规,了解各种减免税收的合法途径,用足免税规定,以节省纳税支出。对于与我国签订了《避免双重征税协定》的国家,要对有关征税范围、免税和抵税的办法等做到充分了解,必要时,可聘请当地信誉可靠的会计师事务所、律师事务所等中介机构提供咨询帮助。
三、加强成本控制
(一)加大成本预测力度
成本控制是境外建筑工程项目财务管理的重要内容。项目组要充分了解境外成本核算的特殊性,根据工程量及相关资料做好项目成本预测,制定出切实可行的成本计划。在施工过程中,根据施工进度,在每个报告期末分析成本节超原因,及时改进和完善成本控制措施。
(二)加强人员费用控制
在境外建筑工程项目成本中,人员费用占有较大比例,控制人员费用是节约成本的有效途径。人员费用包括中方人员费用和当地人员费用。由于境外建筑工程项目大多集中在经济不够发达的第三世界国家,而近年来随着我国经济的高速发展,国内工资、物价水平有了较大提高,相比项目所在地的第三世界国家,中方人员的工资费用远远高于这些国家的人员工资。因此,从控制人员费用的角度来讲,要尽量减少派出中方人员数量,提高当地用工人员的比重。这是降低人工成本的最有效途径。同时要充分发挥当地人员在项目施工中的作用,做好当地人员的劳资管理,尽量避免劳资纠纷,达到节省开支,降低成本的目的。
(三)加强机械设备的管理
境外建筑施工机械设备的需用量起伏很大,一个工程项目所需机械也很多,如果所有机械都由本单位购置,势必会造成大量设备闲置浪费,而且工程完工后,设备搬迁回国也非常困难。因此,对机械设备的管理,一方面在购置上,对那些比较重要的关键性施工机械在充分满足施工需要的前提下可由境外项目自行购买,对于其它设备可以采取租入方式解决临时需要。另一方面,要充分发挥关键设备的使用率,在保证安全的前提下,应尽量延长每天的作业时间。对于因季节性停工和暂时停用的机械设备,要尽可能安排出租,以降低设备使用费,减少成本开支。
四、防范汇率风险
在财务管理上,汇率波动是境外工程项目最为敏感的因素。近几年,国际政治经济形势变幻莫测,国际外汇市场波动很大,汇率的大幅变化给从事境外建筑工程的企业规避汇率风险增加了很大的难度。尤其是随着美元的不断贬值,人民币对美元汇率持续走高,对于从事境外建筑工程的企业如何应对人民币升值的风险,保证工程项目的预期利润,提出了严峻挑战。对于境外工程汇率风险的防范重点在于预防为主,企业要时刻关注国际外汇市场的行情变化及影响汇率变动的各种因素,把握汇率变动的趋势,尽可能地减少汇率波动给企业带来的损失。近年来,我国的境外工程项目大多集中在第三世界国家,这些国家大多外汇管制较严,当地货币贬值较快。因此,在结算方式上,要尽可能地选择自由外汇结算方式,以弥补因当地货币贬值而造成的汇兑损失以及因物价上涨而导致的工程成本增加。另外,为了减小汇率风险,在签订工程合同时,在币种、合同价款、付款方式等方面要充分考虑汇率变动所带来的影响,尽量争取有利条款,从法律角度来防范汇率风险。同时还可利用出口贴现、对冲以及远期结汇等银行衍生工具控制汇率风险。