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一、举办旅游高层管理人员培训班1期
1、培训对象:各星级酒店、旅行社、风景区;各区(市、县)旅游局、各大、中专院校旅游专业主要负责人;每单位2—3人。
2、培训内容:旅游经营理念、旅游市场营销策略,旅游资源保护与开发、旅游业各要素的整合。
3、培训时间:200*年3月15日—18日
4、培训地点:××市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准:培训费600元,教材资料费100元,午餐费、加餐费120元,合计820元。
6、学员食宿:学员住宿自理,解决培训期间午餐四次,晚餐一次。
7、结业总结:参训学员写出书面总结材料800—2000字。
打印一式二份。交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:西南民大李如嘉康辉集团周小丁
省旅游局胡兵、王绍麟四川大学:待落实。
市级:市旅游局刘良慧
二、举办中层管理人员专业培训班2期
第1期:
1、培训对象:各旅行社部门经理、业务骨干,各单位3—5人。
2、培训内容:国内旅游业发展概况、旅游资源的保护与开发、旅游市场的开发、旅游法、旅行社经营与管理。
3、培训时间:200*年3月29日—31日。
4、培训地点:××市金龙宾馆多功能厅。
5、收费标准:培训费300元,教材资料费50元,合计250元。
6、学员食宿:学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800—2000字,打印一式二份,交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:待落实(2人)
市级:4人
第2期:
1、培训对象:星级饭店、星级宾馆部门经理,各单位5—7人。
2、培训内容:现代饭店业的发展、旅游饭店管理法规、餐饮业的经营与管理、前厅部运行与管理、客房部的运行与管理。
3、培训时间:200*年4月10日——12日版权所有
4、培训地点:××市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准:培训费300元,教材资料费50元,合计350元。
6、学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800—2000字,打印一式二份,交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:待落实(2人)
市级:4人
三、举办景区讲解员培训班1期
1、培训对象:各旅游景区、纪念馆(堂)、科技馆、活动中心涉及旅游业的各单位全体讲解员。
2、培训内容:旅游法规、旅游资源保护法规、演讲技匚、宗教文化民族民俗、自然旅游景观。
3、培训时间:200*年4月20日~23日
4、培训地点:××市广播电视大学。
5、收费标准:培训费250元,教材资料费50元,合计300元。
6、学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800~2000字,打印一式二份,交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘援课教师:
省级:1—2人
市级:4—5人
四、常年举办宾、饭店岗位技能培训班
1、培训对象:未上岗的各类社会青年。
2、培训内容:
重点内容:对客服务、客房整理与清洁保养、客房设备的使用与管理、前厅服务与质量管理、餐饮服务及服务人员素质要求、餐厅整理与清洁保养。
入职培训内容:
(1)、职业道德、仪容仪表、礼节礼貌、从业素质;
团体精神;
(2)、餐厅的基本概念、专业知识、本餐厅须知;
(3)、服务技能、行为规范的训练;
(4)、员工守则、岗位职责、操作规则;
(5)、餐饮工作所需的知识:卫生知识、安全知识、推销知识、酒品知识、政策法规知识、菜肴知识以及有关的经济、地理、历史和民族风俗习惯知识等;
(6)、宾客投诉的处理,各种工作情况的应付,人际沟通、案例分析;
(7)、设备、器具、工具的使用与保养;
(8)、实践运用知识的能力。
3、培训时间:200*年4月底~5月底1期
200*年8月底~9月底2期
4、培训地点:××广播电视大学、金龙宾馆
5、收费标准:培训费350元,教材资料费50元。
6、食宿学员自理。
7、结业:学完每门课程,经考核记录成绩,各科均及格者颁发岗位培训合格证。
8、推荐就业:联系市内外各大、中型饭店茶坊、康乐中心择优使用。
9、拟聘授课教师:
(1)、市内各有关中专校旅游饭店专业教师。1~2名。
(2)、市内星级酒店中层干部2—4名。
(3)、市内星级宾馆总经理1名。
10、招生工作:广告宣传、下基层组织生源。
五、导游年审培训班:
1、培训对象:已获得导游资格证书的导游。
2、培训内容:卫生救护知识,现代旅游业发展趋势旅游营销策划,导游解说技巧,宗教文化(道德文化在××)旅游案例分析。
3、培训时间:200*年12月至2006年1月。
4、培训地点:××广播电视大学
5、收费标准:培训费150元/人,卫生救护证30元/人,资料费20元;合计200元。
6、学员食宿自理。
7、结业:听课考勤达标、写出书面总结1500字,交总结后签发《学习纪录证书》;卫生救护知识考试合格颁发《急救员》证书。
8、拟聘授课教师:待定。
六、导游资格证笔试教前培训班
1、培训对象:各类大、中专院校毕业生、社会青年。
2、培训内容:导游基础知识、旅游法、导游人员管理法。
3、培训时间:200*年11月
4、培训地点:××广播电视大学
5、收费标准:培训费350元,教材资料费、报考费按实收。
6、学员食宿自理。
7、进行模拟检测,提高笔记成绩。
8、拟聘授课教师:待定
9、招生工作:广泛宣传、深入各大、中专、高职中学、外地市州。
七、导游资格证口试面试考前实战培训班。
1、培训对象:导游资格考试笔试过关人员。
2、培训内容:导游资格考试口试、面试模拟训练。
3、培训时间:200*年12月。
4、培训地点:待定
5、收费标准:市物价局审批标准,模拟训练费150元。
6、学员食宿自理。
7、学员模拟口试、面式基本过关。
8、拟聘授课教师:待定。
八、全国旅行社中高层经理培训班
1、培训对象:全国旅行社中高层经理。
2、培训内容:待定。
3、培训时间:200*年10月20日~11月24日5天
4、培训地点:××市金龙宾馆。
5、收费标准:待定。
6、学员食宿统一安排。
7、结业:联合颁发:培训结业证。
8、拟聘援课教师:整体承包给北京。
9、招生宣传工作:与市上有关单位联合组织。
10、利益与责任:盈利共享、风险共担。
九、旅游车队驾驶员培训班(与市运管处联合举办)
1、培训对象:各旅行社、旅游车队的驾驶员。
2、培训内容:旅游礼仪、旅游交通法规、旅行社。管理条例、旅游服务质量标准、卫生救护知识。
3、培训时间:200*年5月13日~15日。
4、培训地点:××电大。
5、收费标准:培训费250元、资料费50元,合计300元。
6、学员食宿自理;
7、结业;参训驾驶员听课考勤达标,交通法规检测合格,颁发培训合格证书。
8、拟聘授课教师:市职中礼仪教师。
市交管处负责人。
市旅游局。
市红十字会:蒲德全。
十、星级酒店岗位职业技能竞赛。
1、参赛对象:各星级酒店一线员工。
2、竞赛项目:①前厅服务与管理。
②客房服务与管理③餐饮服务质量。
3、竞赛步骤:①各单位进行初赛,每项选拨5名优胜选手。②预赛:各单位选送人员进行预赛,每项选出前10名选手。
③决赛:按评分细则,由评委评分,决出前三名。
4、竞赛时间:初赛:200*年5月21~25日。
预赛:200*年6月3~5日。
决赛:200*年7月15、16、17日。版权所有
5、竞赛地点:预赛地点待定
决赛地点待定
6、收费标准:初赛由单位自定。
预赛每人交报名费100元。
决赛每人交报名费200元。
7、颁奖:每项前1—3名颁发技能竞赛优胜一至三等奖。奖金第一名500元,第二名300元,第三名200元。
8、评委组成:待定。
9、评方细则:待定。
十一、新的星级酒店申报评审培训。
1、培训对象:升星酒店全体员工。
2、培训内容:星级酒店新标准。
3、培训时间:根据升星单位要求。
4、培训地点:本酒店。
5、收费标准;培训费、资料费、办证费初级250元、四级375元、高级480元,厨师另外。
6、模拟检查验收,按新标准。
7、颁证:全国通用职业上岗证书。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局。
③省级:1—2人。
十二、景区升级培训班。
1、培训对象:景区全体员工。
2、培训内容:9001国际质量认证,14000国际环保。
3、培训时间:根据景区要求。
4、收费标准:培训费300元/人。
5、模拟检查验收;
6、拟聘师资:省级待定。
市级待定。
十三、各类旅游、餐饮在岗人员考级。
1、培训对象:考级、考证人员。
2、培训内容:考级大纲。
3、培训时间:每年三次。
4、收费标准:初级150元、中级200元、高级300元,厨师除外。
5、考试考核:按等级证标准。
6、颁证:由省、市劳动部门颁证。
十四星级餐馆申报评审培训班
1、培训对象:普通餐馆升星级单位的全体员工。(根据申报情况暂定200人)
2、培训内容:星级餐馆新标准。
3、培训时间:根据升星单位的要求。
4、培训地点:本单位。
5、收费标准:培训费、资料费、办证费(初级250元、中级375元、高级480元、厨师另外)。
6、模拟检查验收:按新标准。
7、颁证:全国通用职业资格证书。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员:1—2人
十五星级农家乐申报评审培训班
1、培训对象:(根据申报情况暂定200人)
2、培训内容:星级农家乐新标准。
3、培训时间:根据升星单位的要求。
4、培训地点:本农家乐。
5、收费标准:培训费、资料费、办证费180元。
6、模拟检查验收:按星级农家乐新标准。
7、颁证:全国通用职业培训上岗资格证。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员:2人。
十三、行业员工培训、考核、定级培训班
1、餐厅服务员300人。
2、客房服务员100人。
3、康乐服务员100人。
4、前厅服务员100人。
5、厨师考核定级班200人。
从小兵到兵王,需要一股“傻”劲
曾有人在文章中描述:“段大师在讲课前,给大家讲解了自己过往的经历,原来段大师在十几年前也曾经是一名新东方学子,毕业后,在餐饮行业努力奋斗十多年,从切配工到炉灶主管再到厨师长,最后当上了行政主厨。他对滇菜、川菜、湘菜都很拿手,尤其是滇菜,段大师已经是业界的佼佼者。段大师说能回到‘母校’跟大家分享做菜和人生经验,他倍感亲切也十分高兴。”人们看到了光环加身的段永平总厨,却不知这份成功的背后包含的不仅仅是努力,还需要一股敢于用青春赌明天的“傻劲”。
1980年生于云南石林彝族自治县的段永平,像所有“80后”一样被父母宠爱着,十指不沾阳春水。初中的时候,一个人负笈求学。校门口有很多小饭店,每天清晨、中午、傍晚、午夜四个时段炊烟缈缈,学校里常唱的一首歌:“又见炊烟升起/暮色笼罩大地/想问阵阵炊烟/你要去哪里/夕阳有诗情/黄昏有画意/诗情画意虽然美丽/我心中只有你。”小饭店的炒土豆丝一盘3元,段永平在学校食堂省吃俭用一个星期,周末才能到小饭店享用一盘炒土豆丝。每次听到小饭店的阿姨用擦刀擦土豆丝的声音,就会想起妈妈,他想自己若是给妈妈做一顿炒土豆丝多好。那时的段永平连切土豆都不会,他笑说:“我家的‘土豆’不认识我,一见我就撒腿跑。”
高中一年级的下学期,舅舅所在的自来水工厂招工,想让段永平去应聘。段父断然拒绝,孩子必须求学。少年段永平却有另一个想法――做厨师。连土豆都不会切的孩子,要当厨师。对此,父亲只当作一个玩笑。段永平骨子有一种拧劲儿,一而再、再而三和父母正式提出学厨的想法。父亲忽然领悟,眼前这个稚气未脱的段永平,已经不是那个摔倒了伸出手请求帮助的孩子,而是一个扇动着羽翼向往蓝天的壮志少年。在征得父母同意之后,段永平先向学校提出休学,然后去舅舅的自来水厂当仓库管理员,为报考厨艺学校积攒学费。
自来水厂给段永平每月500元薪酬,工作3个月之后,领到1500元,够他的学费和生活费。段永平悄悄离职报考厨师培训班,踏上学厨的梦想生涯。段永平说:“要说我与其他厨师的不同之处,我觉得我有梦想、有目标、有吃苦耐劳持之以恒的精神。”
自我充电,告别“本领恐慌”
而今,段永平已经是云海肴的行政总厨。云海肴迅速走红京城,与菜品品质有直接关系。提起点击率高达30%的招牌菜汽锅鸡,还有一段小故事。
汽锅鸡是云南的名菜之一,早在2000多年前就在滇南民间流传。建水出产一种别致的汽锅鸡土陶蒸锅,叫“汽锅”,是专门用来蒸食物的。烹制汽锅鸡,鸡种要选择本地土鸡,而且鸡太大不行、太小也不行,太肥不行、太瘦也不行,肥太腻,瘦又显腥寡,两年半以上的老母鸡最适宜。作料很简单,只有几片生姜、几根小葱、少许胡椒、精盐,配以矿泉水大火蒸制8小时,一气呵成才能保持鸡的原汁原味。此法做出的汽锅鸡汤清味美,味道淳厚。
最初学厨的时候去餐厅应聘,老板让段永平试做三道菜,其中一道就是汽锅鸡。初出茅庐的段永平拿起店家的三黄鸡就制作,店家发现他对食材不了解,当场就叫停了,直言:“你不是一个合格的厨师。”试菜失败的段永平,给厨艺学校的老师打电话求助,老师耐心地讲了汽锅鸡的选材、工艺、制作流程、蒸制时间等,并说要做好这道菜,需要理论和实践相结合。老师给段永平推荐了制作汽锅鸡最专业的餐厅。
老师只给段永平一个店名,没有地址、没有电话。17年前的网络还没有现在发达,寻找一个地点要靠“嘴”和“腿”,不停地打听询问,一次次地走错路。年轻的段永平遍寻昆明的街头巷尾,两天之后终于找到了老师所说的餐厅。但是,对方一句“我们暂时不招人”,就让段永平扫兴而归。
在“放弃”和“努力”两个字之间,段永平选择了后者。他再度来到店里说:“我不要薪酬,供我三餐即可。”老板看着少年段永平,在他的眼中看出了坚毅,默默地点点头。从此,每天倒三遍公交车,早早地来到店里。段永平说:“当时,我最好的兄弟是‘拖把’。”到店里,先把厨房打扫得干干净净。然后,跑去帮忙传菜,最想上的菜是汽锅鸡,因为想看一看汽锅鸡的真面目。
因为只负责厨房卫生清洁,所以厨师们都不正眼瞧段永平,连好脸色都没有,更甭提学做汽锅鸡了。一位见多识广的老乡给段永平出主意:“你每天买一盒烟,见到师傅打个招呼,问声好、发支烟,人熟悉之后,事情就好办了。”于是,段永平买4元一盒的红山茶,见到厨房师傅就发。段永平坚持了3天,花了12元,就看到效果了,师傅们对他客气多了,不仅不再吼他,而且还会和他说说笑笑。
专门制作汽锅鸡的师傅人很和善,经验让他明白段永平是一个努力上进的人,于是单独教他制作汽锅鸡。师傅让段永平每天凌晨4点到店,和师傅一起选鸡、砍鸡、洗鸡、生火、调味等,从源头学起的段永平,对汽锅鸡有了全面的认知。曾经让段永平颜面扫地的汽锅鸡,不仅是段永平的拿手菜,更成为云海肴征战南北的特色招牌菜。
因为好学,厨师长也对段永平另眼相看。段永平更是深入研习云南菜,诺邓火腿、干椒牛肝菌、石屏豆腐、豆花米线、炸蜂蛹、云腿包菜等都是段永平的拿手菜。
主动适应,激活变革之心
云海肴的董事长去云南寻找美食和合适的合作伙伴之时,遇上了段永平。云海肴的董事长发现段永平对菜品极度苛责,他要求出品必须做到时间、温度、计量、顺序的层层把关。董事长相信,一个要求如此严格的人肯定能做出好菜。
彼时,云南省正在大力推广滇菜。段永平说:“当时的目标是让滇菜进京入沪下南洋。”身为云南人的段永平,也希望自己有机会把云南原生态食材带给更多的食客,让世界了解云南美食。段永平说:“我们云南厨师有一个梦想,就是让云南菜成为公众认可的第九大菜系。”
为了把梦想照进现实,段永平跟随云南云海肴餐饮管理有限公司来到北京。云南云海肴餐饮管理有限公司2009年成立,段永平2010年加入云海肴,先为厨师长后晋升为行政总厨。段永平说:“厨师长负责一个店,对店长负责;行政总厨对整个公司负责,负责整个公司整体产品规划、人员成
长规划、产品设计及以成本和毛利综合控制等等。”段永平先后建立了《厨房岗位职责和流程》、《厨房安全培训考核制度》、《厨房卫生统一规范检查制度》、《员工竞级考评制度》、《厨房员工奖罚制度流程》、《厨房6T可视化管理》等各项制度,为云海肴的迅速扩张打下坚实的基础。段永平优化厨房管理流程、提升工作效率,保证出品质量和稳定性,使云南云海肴菜品一直排在大众点评网名列前茅。
关键词:继续教育;服务;经济社会发展
2013年10月,提出了推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的建设,形成全方位开放新格局的战略构想。随着我国实施“一带一路”战略,云南将从我国地缘的边缘地区变为开放前沿和辐射中心,发展潜力大,发展空间广。云南的优势在区位,出路在开放,要在开放型经济体制上取得新突破,促进面向南亚、东南亚辐射中心的建设。云南大学作为云南省唯一的一所“211”综合性大学,地处祖国西南边疆,在当前社会转型变革中,应当主动服务和融入国家发展战略,服务地方经济社会发展的需要。因此,作为云南大学人才培养体系的重要组成部分———云南大学继续教育,必须把握机遇,转化观念,将继续教育作为云南大学服务地方经济社会发展的重要途径之一。
一、云南大学继续教育服务地方经济社会发展的特色举措
依托云南省的区位优势以及云南大学的学科优势,云南大学继续教育工作逐步推进,以服务地方经济社会发展为中心,开展了多形式、多层次、多规格的培训,办出了自身特色。
(一)地方干部培训
受云南省政府委托,举办了省院省校合作培训班,并与省人社厅、省外著名院校建立了广泛联系,为云南地方经济社会的发展做出了贡献,被省人事厅、省经贸委、省教育厅、省科技厅授予省院省校合作先进管理单位;受云南省委组织部委托,举办了云南省级机关干部自主选学培训班,由于培训效果良好,多年来选读我校的培训学员占全省7个培训单位的三分之一,打造了云南干部选学培训品牌;面对云南省边疆地区贫困面较大的现状(云南省现有129个县、区,其中国家级贫困县73个),响应云南省“精准扶贫”的号召,云南大学实施了“教育扶贫”项目,为云南省少数民族地区(如怒江州等)举办干部培训班,培训经费由学院自筹全额资助,体现了学校服务地方经济社会发展的职责担当。
(二)境外办学
从2000年开始,在全国率先走出国门举办境外函授教育,分别在缅甸、泰国开展汉语言文学专业(师范类)培训,共为缅甸、泰国培养了近700名教师。此举实现了云南大学对外办学零的突破,得到了省教育厅、国家汉办、国务院侨办及省侨办的肯定和支持,受到了学校及同行的赞誉,在缅甸及东南亚各国华人华侨社会中引起广泛关注,被誉为具有开创性的事业。为适应海外对技能型应用型人才的需求,学院在缅甸曼德勒孔子课堂设立缅中职业培训中心,开展旅游管理、涉外文秘、中餐厨师培训,还举办多期华文教师和华校校长培训班、侨校职业技能培训班、海外华侨华人社团负责人研习班,并为孔子课堂建立“胞波网”,实现了孔子学院(课堂)从单纯语言文化教育到成人就业教育的成功转型。
二、继续教育在服务地方经济社会发展中面临的困难
虽然云南大学继续教育工作打开了多层次、多方位的局面,但是在新形势下,特别是继续教育如何更好地服务于地方社会经济发展方面,云南大学继续教育还面临着很多困难。
(一)服务职能的集聚效应不突出
目前的现实是大学的教学、科研强调得多,而社会服务功能实施得少,忽略了现代大学的职能已由传统的单一知识传授扩展为教学、科研和社会服务三大职能。传统观念还没有充分认识到高等学校的职能应当是进一步满足社会经济转型对劳动力市场高素质与多样化人才日益增长的需求,进一步满足成年人接受高等教育、继续教育、终身教育日益增长的需求,进一步满足社区发展、社会进步对大学输出文化资源、科技资源与智力资源日益增长的需求;也没有深刻认识到大学的社会服务职能应当更多地关注大学与社会的关系问题,这是大学从社会边缘走向中心,从被动走向主动,从封闭走向开放的过程,是大学从保守的象牙塔走向现代化的过程。这种认识不到位,直接导致高等学校继续教育工作难以持续、健康地发展。
(二)培训市场不成熟
由于云南地处边疆,信息闭塞,对外开放的步伐比东部沿海发达地区慢,社会对继续教育在人才资源的开发中所起的作用还没有认识到位,影响了云南成熟培训市场的建立。云南培训市场显性的培训需求本身就较小,大量培训机构的涌入又进一步加剧了培训市场的竞争。在这种情况下,云南大学继续教育采取了“公司+学校”的运作模式,推出了高级总裁研修班。这种培训项目投入低、见效快、风险低、收益高,产品具有市场号召力,但是,在市场上较易为人模仿,很难独占其项目的“差别性”,对于继续教育的发展难以起到持续推动作用。
(三)机制不够灵活
在教育资源投入有限和培训市场不完善的不利条件下,如何制定有效的培训政策和建立灵活的培训机制以弥补市场的缺陷,优化资源的配置,是主管部门应当切实解决的问题。培训必须面向市场,按市场经济规律办事。主管部门制定政策时,只有更多地考虑如何变“刚性控制”为“柔性控制”,如何处理好各种利益主体之间的关系,如何在培训中引入评价、竞争、高效、激励机制,从培训自身的特性建立更加灵活的机制,充分调动各方面的积极性,形成多样化的办学格局,才能为继续教育的可持续发展提供保障。
(四)培训课程和项目开发的欠缺
在开展继续教育工作时,项目是基础,课程是关键。受高校传统教学观念、教学模式的影响,继续教育工作缺乏对培训市场的需求分析,缺乏以市场为导向、紧贴市场、适应市场的观念,加之高等学校教师对继续教育培训的认识不足,培训教师素质结构、专业结构、学科背景等方面的欠缺,导致针对培训需求和特点开发的课程和项目不多,制约了继续教育工作进一步发展。主要包括这些方面:一是重理论,轻实践;二是强调单一学科的系统性、严密性,而忽视交叉学科、边缘学科的相互渗透;三是只注重知识的传播,而忽略创新能力的培养;四是没有完全从封闭走向开放,按需施教。
三、对继续教育服务地方经济社会发展的几点思考
云南大学继续教育在其实践与探索过程中,遇到了诸多困难,也在继续教育培训市场的现状和发展趋势方面引发了一些思考,思考的重点是解决如何对继续教育发展的模式形态进行变革,以发挥其应有的社会功能并实现其自身的发展。
(一)继续教育发展的途径选择
继续教育培训凭借其独特的多样性、灵活性等特点,能够最大程度地满足社会成员工作和生活个性化学习需求,通过全面提升个体素质、开发人力资源来实现人的全面发展。随着全国继续教育的发展,对于边疆继续教育如何发展,国内很多专家有不同的认识,从不同的角度提出了继续教育发展的模式,然而由于云南省少数民族多、地处西南边彊、经济基础薄弱,继续教育的发展与东部及沿海有较大的差异,云南大学必须立足云南实际,探寻符合云南经济转型的继续教育发展路径。首先,任何一所高校都有它生长生根的土壤和环境,而不是孤立的封闭存在,都是其所在区域社会的重要组成部分,所以,继续教育作为高校服务地方经济社会发展的重要组成部分,其存在形态和运行模式应当主动融入地方建设,适应这个区域社会环境,对这个区域的经济社会发展起到引领、推动作用,为区域发展做出突出贡献。其次,高校经过了多年的发展,有自己独特的发展规律和相互比较的语言体系,在行业内的认可成为习惯的发展思维。所以,高校继续教育为社会服务称为“立地”,在行业内的领先叫做“顶天”,先追求“立地”再追求“顶天”,真正做到“顶天立地”是云南大学继续教育发展应当选择的途经。
(二)创新办学体制和管理机制
按照发达地区继续教育培训发展的经验,创新办学体制和管理机制是继续教育发展的成功之路。一是按照现代企业制度来重新构建继续教育,明确市场化运作模式,主动走向市场,通过各种渠道,运用各种方式,加强与社会各行业的沟通,详细了解社会对继续教育培训的需求,开拓和发展继续教育培训的新空间,尽可能满足社会的培训要求;二是处理好社会效益与经济效益的关系,低层次培训与高层次培训之间的关系,规模与效益之间的关系,形成适应培训市场变化的灵活、快速和高效的反应机制;三是调动校内外各方面参与继续教育的积极性,坚持校企合作、校政合作、校校合作、产学研结合发展继续教育的道路,创造良好的管理运行机制;四是建立有效的激励机制、保障机制和评估机制,推动继续教育培训工作的可持续发展。
(三)探索企业化管理与市场化运作的道路
继续教育培训既是一种教育形式,又是一种市场行为。因此,要按照市场经济的规律运作,充分发挥市场的调节作用,促进继续教育各构成要素的合理流通,同时要以市场需求为导向组织继续教育培训活动,并根据市场需求及时调整教育培训项目的设置,从而建立起开放式的办学模式,更好地为学习者提供特色化、个性化的教育培训服务。
1.“内联外引”方针
对内必须争取学校支持,明确继续教育是云南大学作为综合性大学服务于云南经济社会发展义不容辞的责任,打造继续教育培训的品牌是云南大学的总体目标之一;对外必须充分发挥联合办学的优势,把省外、国外的教育资源引进来,针对云南省人才发展规划及社会经济的发展方向,组合出更多层次、更多规模、更多形式的培训项目,以促进继续教育培训事业蓬勃发展。
2.管理模式创新
高等学校开展继续教育培训,必须要面对市场,建立健全适应市场的管理模式。我国有学者认为,经营大学是大学管理方式的革命性主题。那么,继续教育培训如何按经营的理念革新管理模式?首先,面对竞争日趋激烈的继续教育培训市场,必须借鉴现代企业管理观念,注重合理规划和长期发展,进行目标创新、内容创新及管理方法创新。同时,应通过经常性的战略分析、竞争力量对比研究,进行战略调整。其次,继续教育培训应充分整合各种校内外资源,利用高等学校丰富的智力资源,扩大社会服务范围,推行人本化管理,注重人的个性和潜能的发挥,注重培训的效果。
(四)积极推进国际化进程
云南大学作为云南省唯一的一所“211”综合性大学,是知识密集和人才荟萃的地方,拥有人才优势、学科优势、办学地位优势。云南大学应当主动以服务国家对外开放战略、服务云南发展为导向,实施差异化发展战略、非均衡发展战略,靠速度爆发、速度突破、速度冲刺加快发展的速度,充分利用云南省的地缘、亲缘、业缘等区位优势,在实施“一带一路”战略中,借助已有基础,努力探索海内外合作培训新摸式,推进教育国际化进程,把云南大学办成面向南亚、东南亚高水平的继续教育培训基地。
(五)建立健全培训质量的保障体系
质量是继续教育培训的生命,品牌是继续教育培训的支柱,逐步建立并完善对培训项目教学质量的监控评价机制,实现对培训项目从立项、运行到结束整体流程动态的监控过程,是确保继续教育培训持久生命力的重要措施。对继续教育培训的质量管理,必须改变传统的方法和理念,依据继续教育培训的特点和规律,科学地制定质量保证体系和质量评估体系。在质量控制方面还要善于跟踪调查,总结研究,积累经验,通过跟踪调查对培训结果做一个正确的评价,从中总结出培训工作的长处,找到自身的不足,对以后的培训工作起到指导和修正作用。
(六)强化服务意识打造服务品牌
首先,要加强对教师和工作人员服务意识的教育,提高服务技能,构建一支高素质、善创新、能力强的培训管理队伍。有这样一支高水平教师和管理队伍,才能保证继续教育培训的服务质量,树立继续教育培训的良好品牌。其次,要加强培训的内部管理,改善服务,建立广泛的各种联系,以学员为本,体现品牌的细致之处,创造培训的服务品牌。再次,加强对培训者的培训,建设一支高素质专业化的培训者队伍,提高培训者的市场营销能力、项目策划能力、培训过程组织和管理能力。
作者:刘俊玮 马勇 马克力 单位:云南大学
参考文献:
[1]王爱民.论高等教育的社会职能与培养创新人才的内在逻辑[J].继续教育,2014(3).
[2]吕新月.高校继续教育办学新模式探索[J].继续教育研究,2005(4).
200*年上半年,按照中央六部委及重庆市关于做好200*年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的指示精神和部署安排,以“三个代表”重要思想为指导,以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则,以提高农民科技文化素质和就业技能为目标,研究制定了万州区农村劳动力转移培训阳光工程具体计划和实施方案,并将重庆市下达的培训指标分解落实到各定点培训基地,督促、指导各培训学校开展农村劳动力转移培训,并取得了良好效果。现就半年工作总结如下:
一、半年工作完成情况
今年上半年,通过多形式、多渠道地宣传阳光工程培训的政策和意义,造大声势,让广大农民了解、参与阳光工程培训。截止6月25日,全区已举办焊工、电工、电子维修、计算机操作、建筑工、美容美发、厨师、手工工艺、餐饮服务等专业培训班36期,共招收农村学员2108人。现已结业1597人,转移就业1574人,在培511人。发放培训“代金券”26.433万元,审核财政补助资金报帐48.139万元(其中200*年发放的代金券28.015万元)。
二、采取的主要措施
1、调整充实工作班子。为进一步搞好阳光工程培训工作,在区划调整归并后,调整了阳光工程领导小组成员单位人员变动的成员,并根据各成员单位自身行业特点、工作职责和系统资源,将扶贫办、移民局纳入阳光工程成员单位,参与农村劳动力转移培训工作,加强了“阳光工程”的领导,形成了条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。
2、抓制度管理汇编。自2003年“阳光工程”在我区实施以来,我区农村劳动力转移就业培训对促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、农民增收起到了积极的作用。但是,在实施过程中仍存在许多不足,与上级要求的差距大,急需规范、完善管理。因此,根据国家六部委和重庆市对“阳光工程”的要求,结合我区实际,今年上半年狠抓了本区阳光工程项目管理办法、招投标办法、基地认定办法、代金券发放及财政补助资金管理办法、检查验收办法等各项管理制度编制,以规范相关部门和定点农村劳动力转移就业培训基地开展工作,提高我区农村劳动力转移就业工作的管理水平,确保阳光工程顺利健康实施。
3、抓培训计划及方案制定。根据重庆市“百劳、阳光工程”要求,结合万州区工作实际,拟定了《万州区2005年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》,计划培训10000人,重点突出农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训,并上报重庆市劳务办、阳光办。同时,向各培训学校下发了《万州区关于做好2005年农村劳动力转移培训阳光工程工作的意见》。
4、抓培训基地建设。为多渠道、多形式、多层次开展劳动力转移培训工作,进一步调动培训机构的积极性,今年培训基地认定继续实行招投标的形式,由办学单位申请,并按照《2005年万州区农村劳动力转移培训阳光工程基地认定办法》的规定和程序,参照去年阳光工程培训检查验收的情况,经劳务办、阳光办组织评审小组实地踏堪调查、评审,择优确定了万州区职业教育中心等28所培训机构为2005年“阳光工程”定点培训基地。其中:新增培训基地7所。
5、竞标分解阳光工程培训指标任务。根据定点培训基地的办学条件、师资力量、培训能力及输出渠道,结合区委、区府着力打造“三峡缝纫、万州保安、万州电焊”三大劳务品牌的构想,通过公平、公开、公正的竞标,劳务办、阳光办领导小组评标、定标,报区政府核定,将8130人、41个工种的“百劳、阳光工程”示范培训任务指标分解到了28所定点培训基地。
6、抓培训质量管理。首先是及时与各定点培训学校签订《培训协议》,督促培训学校“自主招生、自主培训、自主管理、自主安置就业”的同时,建立规范的培训台帐、转移就业台帐和资金使用台帐。其次是严格参培学员的身份审查。只能是持重庆市境内户口、年龄在16-45周岁的农村学员,有身份证的出据身份证复印件,没有身份证或身份证过期的由当地派出所出据有本人照片的户籍证明和户口复印件,以此界定学员身份,为发放代金券提供依据。三是坚持到培训现场发放代金券,严禁冒领、代领。四是坚持培训月报制,每月30日前向各承培学校收集《“阳光工程”培训进度月报表》、《阳光工程培训转移情况统计表》,并按时上报重庆市阳光办、全国阳光办。
7、抓宣传引导。一是利用“科技赶场”、“送科技入户”,向广大农民宣传党和国家对农村劳动力转移培训的一系列方针政策和鼓励农民进城务工的优惠政策,动员他们解放思想、转变观念,走出家门,积极参加培训。二是利用新闻媒体宣传、报道一批转移就业、“劳务致富”的学员典型,使他们的先进事迹产生示范效应,扩大“阳光工程”培训的影响力。三是抓阳光工程专栏、板报,引导农民如何报名、学什么、学后去向、享受哪些优惠政策;四是组织承培学校定期或不定期进行经验交流、总结,相互学习,取长补短,从而推动“阳光工程”培训工作上新台阶。半年来,累计印发各种宣传资料、农村劳动力转移培训明白纸3.6万余份,组织召开培训研讨及经验交流会2次,编发简报3期,建立跟踪服务卡40张。
三、存在的问题
1、培训资源较为分散,不易形成大的拳头或品牌。
2、招生困难。万州区虽有农村劳动力85万,急需转移的13.5万人,但农民意识不到位,注重眼前利益,宁愿下苦力、打短工、挣现钱,也不愿交钱、化时间参加培训学一技之长,“要我学”的现象普遍存在。
3、转移就业难。承培学校一般按照所接用工需求订单来组织招生培训,但经培训、考试考核合格,向外地转移安置时,部分农民“故土难离”,不愿输出到外地务工,而本地二、三产业容纳量有限,造成转移就业安置困难。
4、培训收费困难,经费不足。万州属贫困山区,农民意识差,还处于“要我学”到“我要学”的转变初期,向农民收取培训费十分困难。各承培学校为完成培训任务指标,只好采取利用财政补助资金“免费”培训。但财政补助资金每人每期不足200元,远远不能支付技能培训所需费用,导致提高培训质量难度大。
5、宣传报到力度不够。各承培学校在“阳光工程”培训中都做了大量扎实的工作,积累了丰富宝贵的经验,涌现了大批培训就业致富的学员典型,但在宣传、报到上较保守,宣传引导力度不够,致使“阳光工程”培训效果和影响不显著。
四、下半年工作打算
1、大力开展培训,加快培训进度。今年区阳光工程计划转移培训10000人,目前才培训2108人,与完成全年任务还有很大差距。所以下半年必须全力以赴,加快培训工作进程;及时调整完成任务困难的承培学校任务指标,确保全年培训任务按时、保质、保量的完成。
2、继续规范培训项目管理。一是要建立和完善各项规章制度。二是监督承培学校建好培训台账和转移台账。培训台账一定要说明农民姓名、家庭住址、身份证号、培训专业和培训时间;转移台账要说明农民就业单位和联系方式,便于检查和核实。
3、强化培训质量。“阳光工程”既是“民心工程”,更是“德政工程”,重点抓好转移就业前的短期技能培训,使参训人员真正学到一技之长。
一、加大工作力度,全面推动示范创建
按照“建设一个、辐射一片”的要求,县食安委总结去年推广示范创建经验,制定具体的工作实施方案,通过深化内容,细化项目,明确责任,落实保障等措施,不断扩大示范乡镇、社区、村、学校、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等示范点的覆盖面,进一步发挥示范带动效应。一是加大示范乡镇的创建力度。*年全县重点创建星城和黄金两个食品安全示范乡镇,90%以上的乡镇均达到食品安全合格乡镇标准。二是加大示范村(社区)的创建力度。年内各食品安全示范乡镇有40%以上的村(社区)达到食品安全示范标准;食品安全合格乡镇有20%以上的村(社区)达到食品安全示范村(社区)标准。三是加大示范企业的创建力度。职能部门和各乡镇积极鼓励企业参与创建活动,并认真进行了指导,严格按照标准评选食品安全示范企业、示范街、示范门店等,树立典型,推进工作。四是加大示范单位的创建力度。食安委各成员单位在食品安全的保驾护航、执法监督、宣传教育等方面进一步加大了创建力度,涌现出一批管理规范、执法有力、成效显著的食品安全示范单位。象卫生局、工商局、畜牧局等单位,管理规范,执法严谨,成效显著,成为了当之无愧的示范单位。五是组织考核和评比验收。在示范创建活动的最后一个阶段,我们对示范创建单位组织了严格的考核和验收活动,为此,制定了详细的食品安全考核评先细则,通过听汇报、查阅资料、看现场的形式组织实施。为了更加全面的反映出示范创建活动开展的深入性和有效性,我们还将对每一个受检单位采取了发放100份问卷,向广大人民群众进行调查咨询,增加示范创建活动的公正透明度和公开度。六是对考核评比的先进单位进行表彰奖励。县委县政府将在明年年初专门召开大会进行表彰,对示范创建合格单位授以奖牌并给与一万元的奖励,而对因工作失职、食品安全工作被上级通报批评或被上级媒体负面报道且查证属实的单位,实行“一票否决”取消评先资格,并与年底绩效考核挂钩。
二、组织机构健全,筑起食品安全坚实基础
自建设食品安全县以来,我县坚持“政府主导、企业负责、行业自律、社会参与”的创建原则,扎扎实实开展了食品安全基础工作,初步建立了“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控“的食品安全监管体系,全县食品安全创建设迈上新台阶。县直22个食品安全委员会成员单位都成立了食品安全领导小组,明确了主管领导和食品安全信息联络员。14个乡镇和150个行政村(社区)都聘请了食品安全协管员和信息员,乡(镇)食品安全办公室基本上都做到了五有:即有牌子、有队伍、有经费、有制度、有职责。并且做到了“四个到位”,即责任落实到位;管理措施到位;宣传培训到位;协管工作到位,食品安全网络触角延伸到村组。特别是黄金镇、星城的主管领导和食品安全信息员,把开展食品安全工作作为一项民心工程和为老百姓办好事办实事来抓,工作十分主动,积极配合各职能部门工作,建立了比较完善的基础台帐和工作档案,为创建食品安全乡镇打下了良好的基础
三、宣传培训工作扎实有效,食品安全氛围浓厚
为了促进食品从业人员业务素质和广大群众的食品安全意识的提高,县食安办特别注重食品安全的宣传和培训。一是大力宣传《食品安全法》。主要围绕“3.15消费者权益日”、《食品安全法》实施一周年和酒类市场整治为主题,由县食安办联合县工商、质监、商务、农业、畜牧、卫生等部门,集中开展大型宣传活动。分别在波特利广场、邮电大楼前坪和工农路口设置了专家咨询台10个、宣传栏板30多块、宣传气球和拱门50多个,宣传横幅80余条,现场展示并讲授真假食品药品、酒类、奶制品等品种60多个,发放宣传资料3000余份(册),受理投诉2起,各乡镇街道也结合实际在辖区开展了群众喜闻乐见的宣传活动,累计悬挂横幅200余条,展出展板40块,发放相关资料13.5万余份。并通过电视台和出动宣传车形式,深入各乡镇进行流动宣传,提高全社会食品安全意识,为专项整治营造良好氛围。二是借助新闻媒介造势。依托望城电视台、湖南卫视等主流媒体,以“拒绝垃圾食品,关注食品安全”有奖征文为契机,通过食品安全专栏等形式向群众宣传《食品安全法》以及食品安全基本知识。如食品安全法实施一周年之际,望城电视台播放了集中宣传的全过程。今年以来,望城电视台报道达60余次。三是加强业务知识培训。县食安办协调和参与各职能部门根据各自职能,有计划地开展了食品安全知识的宣传培训。如县畜牧水产局举办了兽药调剂员、防疫员、检疫员等培训班10余期,参培人员达3000多人次,并分别在城区、靖港、乌山镇等地进行食品安全知识讲座、咨询;县工商局通过长沙市工商局OA网将《食品安全法》向全县各工商所的食品安全监管人员进行了培训,进一步提升了基层食品安全监管水平;县质监局对42家食品生产加工企业进行了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的宣传贯彻培训;县卫生局采取补发误工费和安排工作餐的机制,先后分期分批地对辖区内乡村厨师组织进行了集中体检和学习培训,对416名厨师及食安专干开展了6期农村厨师集体聚餐培训。通过宣传培训,广大群众的食品安全意识得到进一步提高,全县食品安全工作氛围得到进一步浓厚。四是以“拒绝垃圾食品,关注食品安全”为主题,面向全县举办食品安全征文。该项活动取得了圆满成功,共收到作品1000多篇,其中获奖作品200多篇。
通过宣传培训,食品从业人员和广大民众的食品安全意识得到进一步提高,食品安全管理进一步规范。
四、加大监管力度,食品市场秩序不断规范
我县在加强对种养殖、生产加工、流通、消费环节日常监管的同时,通过集中整治、严格执法、公开处理,使我县的食品安全市场秩序逐步规范。一是切实加强日常监管。各职能部门都制定了食品安全日常监管计划,不断加强监管力度。如县农业局对全县农产品基地、市场的915个农产品样品进行了抽检,合格率为98%;县畜牧局对屠宰检疫抽检尿样1062份,产地检疫抽检尿样469份,合格率100%,“瘦肉精”的检出率为零;县质监局认真实施《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查监督规定》的基础上加大了巡查和回访力度,对发现的问题及时提出整改意见。今年上半年,新增获证企业数1家,已通过审查的2家,另外,换证的12家,对25家企业进行了食品生产许可证进行年度审查。二是积极开展整治行动。今年以来,我县继续实施“一月一行动”计划,先后组织了乳制品及春节食品市场、豆制品“回头看”、红旺市场家禽经营门店、县城内中、小餐馆“地沟油”和一次性筷子、学校食堂和学校周边食品安全、建筑工地食堂、酒类市场、炒货食品、汛后生活饮用水等9次专项整治行动。在专项整治中,畜牧部门共检查食品经营户12165户次,兽药饲料经营企业120多家次,查处食品安全违法案件2起,口头责令整改45次,签发《责令限期改正通知书》13份,收缴假冒伪劣药、禁用药和人用药共计36种2513支,立案查处2起,对全县生猪屠宰场进行了周密严格的调查摸底,开展了大规模行动,出动执法力量200多人次,对城镇肉品马路市场进行了有效整治和清理,收缴病死猪肉103公斤,对私屠滥宰和违规经营销售违规肉品的单位和个人依据《生猪屠宰管理条例》予以适当的经济处罚,上缴财政罚没收入6064元;工商部门共出动执法人员631人次,执法车辆193台次,检查食品经营户2666户次,下柜问题食品65公斤,查处假冒伪劣食品案9起,案值24.52万元,罚款20.9万元;商务部门共查处涉嫌违规经营单位9家,查获假酒55瓶,其中“五粮液”6瓶,“国窖1573”7瓶,“泸州老窖”42瓶,走私酒4瓶,仿冒侵权泸州系列酒501瓶,查处酒类违法案件30余起,下达责令整改通知书50余份,扣留了假冒百威喜力啤酒240瓶,假冒青岛啤酒614瓶,罚款10300元;卫生部门累计查处食品违法案件32起,处罚金额11万元,没收销毁过期、变质、三无产品等各种不符合要求的食品及食品原材料500余公斤,开展500人以上农村聚餐现场审查指导9起,参加重大活动保障4起,确保了饮食安全,全年无重大食物中毒等食品安全事故发生;尤其是加强了对“五小”的管理和规范整治,各职能部门密切配合,协调一致、齐心协力,实现了全程监管,确保食品安全监管无盲点、盲区,真正实现无缝对接。质监部门对产品质量严重不合格的5家企业和在生产过程中违法添加工业盐的2家炒货小作坊进行了处罚,并捣毁了位于高塘岭镇三零零市场后面吴义勇经营的无证照豆制品作坊。通过开展整治行动,对食品安全违法分子起到了很好的震慑作用。
五、把握源头,加强企业自律