项目情况汇报

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项目情况汇报范文第1篇

按照省__集团[！]公司下达的关于《__省__*有限责任公司__项目》的批复要求，我公司建设的__项目自20__年10月份开始实施以来，在集团公司的大力支持下，经过一年多的紧张施工，至20__年底已基本完成了整个项目建设任务，现就项目建设的具体情况汇报如下：

一、项目建设的基本情况。项目建设是按照省__集团有限责任公司下达的《__省__有限责任公司__项目》（青__司农发字[__8]*号）的批复要求组织实施。

1、项目批复建设计划任务：建成__*繁育基地__亩；修建__平方米__*库1座；购置配套机械*台；引进__*新品种__个；埋设自来水管网__*米。

2、项目批复计划投资及资金来源和资金到位情况：项目总投资__*万元，实际到位__万元。其中：中央财政资金__万元，实际到位__万元。地方配套资金*万元，实际到位__万元。企业自筹资金__万元，实际到位__万元。

3、项目建设期限与建设地点：

项目批复建设期限为三年（20__年—20__年）；项目建设地点：__省__市*区__科技产业园。

二、项目执行情况：

1、项目的组织领导及实施方式：

该项目是在__集团有限责任公司的领导、监督和协调下由__有限责任公司负责项目的具体实施，__公司成立了该项目实施的项目建设领导小组，下设办公室、财务部、生产部，分别负责项目工程的基本建设、安全生产和文明施工的监督、工程质量的检查验收和项目资金的管理。项目建设领导小组对项目建设的落实和项目工程的质量情况进行经常性的督促和检查。该项目建设土建工程：__库建设是按照《中华人民共和国招投标法》的规定，实行了严格的招投标管理制度和工程监理制度，保证了工程的顺利实施。工程承包方：__*建筑工程公司，项目经理：__*。工程监理方：__工程监理咨询有限公司，监理负责人：__*。项目建设中基地建设采用公司 基地的方法，当年在__县__村建立了__繁育基地__亩。项目在实施过程中，实行企业法人负责制。项目负责人：__公司总经理__8，项目工地负责人：__公司党支部书记__*。

项目资金管理上遵照《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发资金会计制度》做到专帐核算、专人管理、专款专用。

2、项目完成情况：

项目下达后，我公司立即组织实施，到目前已完成了整个项目建设任务。

（1）已完成的项目建设任务：20__年1*月份在__县__村租用耕地，建成__*亩__繁育基地，20__年__*繁育基地按照__繁育技术轮茬种植的技术要求转移到__县__庄。引进__原装进口__品种__、__、等__个，购置配套机械设备__、__、__共*台，埋设自来水管网900米。

（2）、正在建设的项目建设任务：

在__*有限责任公司院内（__生物科技产业园__号）修建的__*平方米__*库正在建设中，目前库外结构已建成，库内__保鲜冷藏库和库内相关配套设备还没有完成。

3、项目投资完成情况：

该项目计划投资__*万元，实际完成投资：万元。完成计划的。具体完成情况如下：

（1）、建成__繁育基地__亩，计划投资__万元，实际完成投资__*万元，完成计划的99.47。

（2）、__*平方米__库1座，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的__。

（3）、购置机械设备共8台，计划投资33万元，实际完成投资33万元。

（4）、引进__新品种等26个，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的100。

（5）、埋设自来水管网__米，计划投资__万元，实际完成投资__万元，完成计划的100。

三、工程设施质量情况。该项目工程严格按照项目设计和施工合同要求进行施工，项目工程建筑设施所有隐蔽工程完工后，都经过我公司项目建设领导小组和项目工程监

理方的严格检查，隐蔽工程验收合格后再进行下一步施工工序，对隐蔽工程不合格的及时进行了纠正和返修，目前已建成的项目工程设施已通过了我公司项目建设领导小组、工程监理方的验收。四、工程设施管护情况。

项目建成后，工程设施管护工作由建设单位__公司负责，工程设施管护是按照生产使用的情况进行了定岗定责、专人管护，并制定了相应的管理制度，__公司安全生产领导小组负责对工程设施的使用和管理进行经常性检查，这样通过建立管护制度，确保了项目工程设施的安全使用和管理。

五、项目效益完成情况。

项目下达后，20__年和20__年分别在__县__寨镇__寨村和__县__庄建成的__*亩__繁育基地，已带动当地农户共计__户，雇用当地农村剩余劳动力__余人。到20__年__*繁育年新增__万粒，年新增产值__万元，年增加收入__工资万元。

项目情况汇报范文第2篇

一、村情基本情况

**村国土面积42.29平方公里，辖 5个村民组、5个自然寨，434户1947人，其中贫困户99户377人，目前已全部脱贫，居住布依族、汉族等2个民族，少数民族人口占99%，经济收入主要以外出务工、服务业（餐饮及便民店）、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主，农民人均可支配收入96100元，村集体经济189万元。

**村是全镇经济、政治、文化中心，区位优势十分突出，素有“望谟南大门”之称，是南盘江和北盘江相互交汇点，依托珠江黄金水道和区位优势，以“港”为核心，以临港产业为支撑，力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口，临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区，建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区，建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。

二、工作开展情况

**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，加大农村人居环境综合整治，以青柠檬产业为产业基础，采取农旅结合模式，以观光、旅游、采摘为市场导向，打造生产、生活、生态同步，休闲、文旅融合的现代特色村寨。

（一）持续改造人居环境，打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治，充分发挥基层党建引领作用，坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容，抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程，对闲杂乱地进行清理，配套种植青柠檬、三角梅、芒果等，为进一步优化农村人居环境，提升村容村貌。目前已完成种植池300平方，种植池回填土800m3，36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设，青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡，累计完成120万元，完成形象工程60%。

（二）抓实产业兴旺，做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战，有效推进乡村振兴，进一步优化农业产业结构，依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验，立足本土、联结群众，合作规划开发“贵柠田园综合体”，倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业，落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设，创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区，形成一、二、三产业相结合的经济型产业链，引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植，配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。

（三）创新致富模式，不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入，围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链，通过“公司+村集体+农户”的运行模式，推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设，有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累计完成141万元，形象工程的60%。

三、存在的问题及下一步打算

项目情况汇报范文第3篇

一、__年项目建设进展情况

年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5、6、3.7和12.5。

1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。

2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北生产体系建设项目可研，20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家；杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金20__万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4、10.5、16.1和5。

3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、

农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线20__延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。

5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。

在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。

二、项目建设中存在的主要问题

从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。

三、20__年项目建设总体安排

20__年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3、6、4和8.9。

1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。

2、实施品牌入市，稳步推进农畜产品生产加工项目

项目情况汇报范文第4篇

二、具体目标(简称“988”工程)

1、实现村委会九有：即：有一项特色骨干产业；有一个农民专业合作经济组织；有弹石或符合“通达工程”的道路；有一所合格的村完小；有移动通讯、电视网络信号覆盖；有一个合格的村卫生室；有一栋合格的村委会办公楼；有党员活动室；有能团结干事、带领群众脱贫致富的村“两委”班子及管理制度。

2、实现自然村八有：即：有一项能带动农民持续增收的特色优势产业；有进村入组的通车公路；有硬化的村庄道路；有一名脱贫致富的带头人；有安全饮用水；有一批劳动力接受专业技术和技能培训；有良好的生态环境和绿化树木；有进村入户的通电条件。

3、实现农户八有：即：人均有一亩以上的高稳产农田地；人均有一亩以上经济林果或经济作物；年人均有一头以上肥猪或商品畜****；有一幢安居房；有一块硬化院场；有沼气池或节能灶；有安全饮用水；有一名科技明白人。

三、中心村、基层村的划分

在8个中心村中，截止2008年底，以村委会为单位，实施了重点扶持村2个，分别是平掌村、茶花村；以自然村为单位，实施了安居温饱村4个，分别是茶山村冯家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石岩自然村和干掌自然；整村推进项目11个，分别是阿东村阿东自然村；茶山村平安寨自然村和茶山自然村；平掌村新寨子自然村；冷水村白沙沟自然村；娘咱村山药洼自然村、白石岩自然村和密松山自然村；**村甘沟自然村；鱼塘村沙田自然村和小田山自然村。

在10个基层村中，组织实施了安居温饱村3个，分别是马鞍村秧田坡自然村；河湾村小河自然村和烈马山自然村；整村推进项目4个，分别是一豌水村高井糟自然村；鱼和村下鱼塘自然村；法水村法水自然村；马田村户门坝自然村。

综上所述，96个自然村中，未实施、未规划的有21个，提升的15个。

四、产业发展

2、新植泡核桃6000亩，两年任务在2009年一次性完成，使全乡泡核桃总面积达到60000亩。

4、新发展种植烤烟8500亩，其中，2009年种植3365亩，2012年种植5135亩。

7、新植茶叶500亩，2009年完成种植任务，总面积达到3500亩。

8、新植甜柿735亩，2012年完成种植任务，总面积达到1000亩。

9、新植山葵300亩，2012年完成种植任务，总面积达到500亩。

五、请求事项

（一）一事一议项目

一事一议项目在规划中急需列入15个（正

在建设中），补助资金120万元以上，其余38个项目请求给予优先补助建设。

（二）交通道路

建议：

1、提升茶山至鱼塘通达工程为弹石路。

2、**至罗明集镇公路建设为混泥土路或弹石路。

3、罗明至勐林公路建设为混泥土路或弹石路。

4、娘咱村密松山自然村至河湾村公路实施通达工程。

5、马田村至马湾村绿竹水自然村公路实施通达工程。

（三）水利工程

建议：

1、**至茶山、鱼和灌渠。

2、娘咱至烈马山灌渠。

3、清水塘至关山亚口灌渠。

4、联合至虎头山灌渠。

5、罗明河治理。

（四）教育

建议：

1、新建鱼和村完小。

2、新建一碗水村完小。

项目情况汇报范文第5篇

一、“一窗受理、跟踪服务”加快了投资项目审批进度

（一）提高了市、县两级灾后重建项目审批进度

去年底以来，市、县两级政务服务中心采取了并联审批、统一监管、跟踪服务、定期报告、项目代办等针对性措施，协调解决项目开工前的困难和问题。截止4月底，市、县两级政务服务中心跟踪服务灾后重建项目7132个，其中已开工项目共5889个，已完工项目共4305个；市本级有灾后重建项目400个，已开工项目251个，已完工项目160个。2009年以来进入市政务服务中心招投标的灾后重建工程项目1062宗，涉及预算金额130亿元，通过公开招投标节省投资约23亿元，节省投资率为18%。

（二）加快了招商引资项目的审批进度

市、县两级政务服务中心把促进招商引资签约项目尽快履约、落地、开工、投产，作为服务经济建设的重点。2009年以来，市政务服务中心“一窗式”代办新注册企业458家，注册资本金14亿元；并联审批建设工程项目979个，涉及投资额593亿元。我市第十届西博会签约项目64个，涉及投资额225亿元，市政务服务中心持续跟踪服务，目前已履约项目58个，占90%，其中已竣工投产项目18个，已完成工商注册登记3个，已进入可研项目4个，已进入初步设计项目10个，已开工项目23个；未履约项目6个；到位资金50亿元。

二、当前影响投资项目开工率的主要原因

除资金因素外，主要原因是项目开工前期的申报资料准备不准确、建设工程项目没有进入“一窗式”并联审批机制。

（一）行政审批方面。一是审批服务科的职能需要强化。各审批机关“窗口围绕项目转、机关围绕窗口转”的机制还在磨合中，审批机关内部的协调配合、监督问责力度不够，影响了行政效率。二是行业主管部门对中介机构的监管职能较弱。三是涉及费用减免，申请人要到局机关找人办事，办理时限不确定。

（二）项目投资人方面。一是投资人不了解复杂的审批程序，不熟悉繁锁的申请要求，是开工前期准备时间长的普遍现象。二是投资人往往按串联方式逐窗口申报，难以全面、及时、专业、有效地统筹把握审批流程、充分准备申报材料，在任何申报环节出现差错就会影响开工进度。三是部分投资人有违规操作行为，一旦在某个申报环节被查出，也会影响项目进度。

（三）审批的组织协调方面。一是“一窗受理、跟踪服务”审批机制还不能统一受理项目申请。除新注册企业基本做到了“四个一”（一窗受理、一次告知、一窗发证、一天办结）外，对投资项目开工率影响最大的建设工程项目没有纳入“一窗受理”，目前并联审批只能办理个别环节的手续。二是政务服务中心全程代办从立项到竣工验收全套手续，协调解决各个审批部门之间、中介机构之间、上下级之间的协调机制受到制约。

（四）中介服务方面。投资项目开工前期手续涉及可研、环评、安评、水土保持、防震安全、现场踏勘、技术评审等行政审批必需的省或市级十余个中介环节，办理时限长，办理过程不透明。通常行政审批时限占20%，中介时限占80%。

（五）招商引资方面。市区两级政务服务中心共同建立的投资项目并联审批机制，主要是为高新区和天元两个开发区的工业项目服务。几年来，政务服务中心一直积极主动地与两个开发区联系，但两个开发区的建设工程项目基本上是按串联方式运行。两个开发区现行的“陪同业主协助办理”模式，对开工率的影响主要体现在以下几方面：一是招商方陪同投资人到各个窗口串联式申请，申请人无法了解项目的全部流程，不能准确掌握申报要求，往往因申报资料准备不齐全或不准确造成多次反复而推迟开工。二是投资项目按串联式审批运行，申请人和招商方都无法对互为前置的审批事项进行协调，直接影响项目的开工进度。三是涉及中介服务环节只能按中介机构的节奏办事，效率难以提高。四是两个开发区的土地、规划、建设的行政审批和中介环节在政务服务中心以外循环，而其他绝大多数审批和中介环节又到政务服务中心的窗口对接，将开发区的投资项目人为分解割裂，只有项目遇到较大困难后，才纳入并联审批解决个别环节的问题。

三、提高投资项目开工率的建议

按照现行的法规政策确定的工作流程，按串联方式办理基建投资项目手续，办理环节会超过100个，耗时一年以上才能开工。我市的“590工程”基本实现了审批职能和部分中介机构相对集中，建立了相对有效的行政效能监管机制。建议市政府充分发挥集中办公的优势条件，以投资项目“一窗受理，全程代办”，完善投资项目并联审批机制，解决开发区建设工程项目集中受理问题。按照招商引资部门负责招商项目，投资人负责提供申请材料，政务服务中心负责为业主全程代办服务的职责分工，细化对业主的指导服务，加强对审批环节的监督，协调中介和转报环节，组织集中审图和现场勘查，促进投资项目尽早落地、尽快开工。目前，已经草拟代办制方案，并报市政府待批。

（一）“一窗受理、全程代办”的作用

1、组织：一是全程组织审批窗口、公共服务和中介机构共同为申请人提供并联式服务；二是组织审批部门集中完成审图、评审、踏勘等环节；三是将项目招投标环节提前纳入并联服务。

2、协调：一是负责协调互为前置的审批和公共服务、中介服务，减少推诿扯皮现象；二是通过省政务服务中心协调转报省级的审批事项和部分中介服务。

3、监督：一是对审批窗口、公共服务、申请人实行全程跟踪，及时督促解决影响审批进度的问题；二是落实行业主管部门对中介服务机构的协调和监管职责，提高中介服务效率。

4、指导：加强对项目报建工作的全程指导，一是重点提高投资人申报资料准备的速度和质量，减少申报环节的反复；二是加强对公共服务、中介服务的指导，提高非审批环节的效率。

5、反馈：通过对投资人、审批窗口、公共服务和中介服务的全程跟踪服务，为各方提供快捷的信息反馈，及时沟通解决各环节的问题。

（二）全程代办实例