工程项目管理的职能
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工程项目管理的职能范文第1篇
一、财务监督职能运用的必要性
财务的监督职能包括对企业相关内部部门、相关具体业务及管理层的监督，涉及资金流转的每一个环节。企业应重视财务监督职能在工程项目管理中的运用，保证企业工程项目成本控制水平不断提高，把工程造价控制在概（预）算之内；保证项目投产后具有竞争能力，工程项目的预期效益得到充分发挥；避免形成资产损失和资金的浪费，甚至可能发生的舞弊事件。
企业要想工程项目可以实现高质量、高速度、低造价，合理分配和使用人力、物力、财力，就必须充分发挥财务监督职能在工程项目管理过程中的有效运用，如明确财务部门在工程项目管理中的职责，加强对工程项目预算编制过程中的复核，严格控制工程项目资金的核算和监督，加强工程项目预算、合同、决算之间的对比分析等等，以便不断地改善经营管理工作，充分挖掘内部潜力。因此，加强工程项目管理中的财务监督管理十分必要。
二、当前工程项目管理中存在的问题
（一）预算编制缺乏有效的审核
陕西省地方电力（集团）有限公司（以下简称集团公司）所辖的各县级分公司的工程项目主要分为主网工程和配网工程，工程预算管理的流程并不相同。主网改造工程则由县级分公司提出可研报告，编制概算，报经集团公司计划基建部批复项目。施工设计由集团公司所属的设计公司承担，同时形成工程项目预算。配网的施工设计主要由县级分公司自行承担，生产技术部门根据工程量编制概预算，上报集团公司审定后下拨工程资金预算额度。
在这种模式下，县级分公司配网工程完全由生产技术部进行编制，并无其他相关部门进行审核和监督，预算编制的合理性、完整性、准确性无法得到有效的保障。而在集团公司批复的配网预算，也未能对预算编制依据、工作量、价格等进行细致的审核，主要是依据县级分公司计划投资的资金总量作为控制标准。同时，经过集团公司批复的预算也未能及时传递到财务部门，从而使得财务部门无法掌握预算后期执行差异差生的具体原因，并对预算编制部门的工作实施有效监督。
（二）工程建设过程中会计控制失效
工程项目的会计控制主要指的是对工程施工过程中工程项目成本的会计确认、记录和披露，但由于目前工程项目材料供应、施工费用结算等方面存在的种种问题，使得工程项目的会计控制实效，会计期末的在建工程报表项目不能真实的反映工程项目的实际装况。
三、加强财务监督职能在工程项目管理中的运用
（一）加强对于工程预算的审核
在工程项目预算编制完成后，应当增加由独立于编制部门的其他部门的审核程序，从而保证上报集团公司的工程项目预算合理、完整、准确。而实施这种审核职能的最佳选择是财务部门，建议在财务部门设置工程预算岗位，或者由财务预算人员兼任。财务部门应该熟知工程概预算的编制全过程，包括上报概预算时包含的工程量和使用的材料价格。对生产技术部编制的工程概预算在上报前由财务部门管理预决算的人员审核；对后期集团批复的工程预算额，财务人员应该熟知批复的预算额与县级分公司工程概预算额产生差异的原因。这样做有利于从管理的源头抓管理的重点，而且对下阶段工程管理中涉及的财务控制能够提供更实质性的内容。
（二）工程进度拨款控制
工程进度拨款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。在严格规范与施工单位签订了施工合同的基础上，严格按合同要求在工程进度到了一定阶段，需要拨款时，要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算，财务部门配合生产技术部门对各施工方提交的已完工程量深入现场逐项核实，力求完整、准确，共同形成《工程进度确认单》。在确定了各施工单位的已完工程量后，根据确认的各项工程量进行造价核算，从而确定已完工程实际造价，由施工单位填制《工程进度款结算确认单》（参考格式见附件1），生产技术部门、财务部门审核确认。财务部门据此作为拨付进度工程款的依据，同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求，避免了工程款超期拨付的情况发生。
四、保证财务监督职能落实的措施
（一）明确财务部门在工程项目管理中的职责
要保证工程项目管理中财务监督职能的落实，就需要对财务部门的岗位职责进行调整、明确。财务部门在工程项目管理中的主要职责，应当包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。
（二）调整或重新设计工程项目管理流程
在明确了财务部门在工程项目管理中的岗位职责之后，应当根据部门/岗位职责，在原有的工程管理流程中设置相应的控制点，对可能存在的风险进行控制。如在配网工程项目预算编制完成后，需要增加财务部门的审核控制；在向施工单位支付进度款的过程中，需要增加财务部门与预算、合同核对的控制措施等等，并通过公司规章制度的形式予以明确。
五、结束语
工程项目管理的职能范文第2篇
[关键词]建筑：智能化系统；项目管理；
中图分类号： TP212 文献标识码： A 文章编号：
一、建筑智能化系统工程的特点
建筑智能化系统是一项复杂的系统工程，它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时，建筑智能化系统建设首先是一项建设工程，必须科学地进行投资、效益、工期规划，并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是，作为一项新生的、综合性的系统工程，建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同，相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此，在系统实施过程中，将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。
二、建筑智能化系统工程管理科学化
1、管理规范化
现在大多数系统集成公司从属于IT行业，而设备安装公司又属于建设行业，因己方利益的驱使和行业的局限性，设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级，增加业主投资，另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制，往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间，因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清，造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮，业主忙于调解，不堪重负。类似情况严重损害了用户利益，也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此，选择适用的项目管理软件或系统，坚持实施与培训并重，搞好事前系统性的整体规划，加强信息流程管理。利用社会力量对建筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施规范化管理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法，这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。
2、创新观念
创新是建筑智能化系统工程项目管理的灵魂，目前我国的智能建筑市场仍由国外技术系统产品设备为主导，由于智能化建筑是多学科多专业多技术的综合运用的产品，当前的应用就存在突出的问题，与建筑设计与智能化系统设计严重脱节。因此，建筑智能化系统工程项目管理的创新是重中之重，建筑智能化系统工程项目管理属于新技术领域，技术的发展还不成熟，提高这方面创新的水平是当前的重要课题。
3、使用科学的项目管理
建筑智能化系统工程项目管理要以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动，实行全过程管理。目标管理方法要求进行“目标控制”，即控制投资、进度和质量三大目标。这三大目标的关系是矛盾的，也是统一的，每个智能化系统工程项目的三大目标之间都有最佳结合点，不可能三者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合系统化，以达到使用效果为原则。
三、建筑智能化系统工程管理具体体现
1、规划设计阶段
对于一个新的项目，首先我们需要进行智能化系统总体规划，分析整个智能化系统工程建设在工程设计、承包商选择及设备选型、工程实施以及系统运行管理四个阶段的重要工作节点和要点，明确上述四个阶段具体实施的目标、程序、步骤、内容、方法、措施等。根据总体规划的智能化系统工程建设目标和实施内容，确定智能化系统技术应用和实现功能的基本要求、系统组成与系统集成基本原则，结合本项目建筑用途和使用功能定位。
智能化系统需求分析是智能化系统工程规划设计阶段的重要内容，是一个以科学论证的方法，对需求进行比较、分析、论证和选择的过程。通过对实际需求的分析，确定实现需求的平衡点，即在智能化系统组成、实现、功能、技术应用、运行管理等诸方面实现需求在智能化系统规划设计、智能化应用系统及设备选型、智能化系统工程实施和系统运行管理方面的策略、方法和措施。需求明确后，就可以进行智能化系统的设计，设计一定要重视，它必须有专业的设计公司设计，并且还要有该设计公司进行负责，这样在很大程度上杜绝了不少智能化项目的设计出现大包大揽的现象，避免了许多不合理的设计。在进行智能化系统实施过程中，从进行设计方案到工程竣工，需要我们精心严格的控制，当设计方案制作完成时，一定要通过专家的论证，确保可行度。同时，需要引入专业的智能化系统工程顾问，以落实对智能化系统工程管理的实施。
2、招投标阶段
智能化系统工程招投标阶段项目管理的任务有以下几个方面：
1）确定招投标方案
根据项目实际情况，确定招标策略，结合实际需求和系统工程设计，编制招投标方案，内容包括：招投标范围和模式、招投标程序和步骤、招投标内容和要求、招投标工作时间进度计划。
2）招投标资格预审与项目考察
明确资格预审要求与方法及量化评审标准，组织项目考察。项目考察包括工程承包商的工程项目考察，也包括对系统和设备供应商的产品应用项目的考察。通过考察进行总结和定量评审。
3）招投标文件编制
4）投标方案评估
对投标单位的技术方案在技术应用和实现功能响应性方面进行审查并作出评估。
3、工程实施阶段
实施阶段项目管理的核心任务是项目的目标控制，即自项目开始至项目完成，通过项目规划和项目控制，以使得项目实现其质量目标、进度目标、技术目标和成本目标。管理的要求是：管理思想系统化、管理过程动态化、管理方法信息化、管理组织专业化。
1）智能化系统工程项目管理注重把握项目的整体性，研究项目内部各要素、系统集成与子系统之间的关系以及项目与内外部环节之间的关系。
2）强调动态管理，对项目进行全方位的分析和评估，在管理过程中动态地对管理要素进行“计划—执行—控制—计划”的反馈和调整，使得项目管理中的各要素在静态指引和动态修正中不断推进。
3）采用计算机和信息化技术，依据现代管理理论和方法，量化管理信息和数据，并将定性及定量和经验结合在一起，建立管理数学模型，通过分析与评估提高项目管理的科学性和可预见性。
4）采用开放式组织结构，强调各部门间的协调、协同和一体化动作。
4、系统验收阶段
验收阶段的管理需做到：
1）审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性；
2）按设计要求、合同条款对系统性能、试运行情况进行审核；
3）分阶段、分步骤组织系统验收；
4）组织第三方测试与行业主管部门验收；
5）落实系统保修责任制度。
5、项目后评估
智能化系统工程项目后评估是对已完成项目智能化系统工程总体规划目标、智能化系统工程设计要求、智能化系统技术应用和实现功能所进行的系统的、客观的分析。通过评估找出成功和失败的原因，总结经验教训，为未来新项目的决策和完善投资决策管理提供经验，为本项目实施运营管理中出现的问题提供改进意见，从而达到提高投资效益的目的。
结论
目前，世界上最大的智能化工程市场无疑是在中国。目前我国智能化工程市场还比较浮躁；重复照搬的低水平建设项目还较多，真正能体现出人性化服务的智能建筑还不多。“集成商中标，农民工干活，设备提供商负责技术支持”的局面还比较普遍。若干个智能化工程子系统能够实现互联、互通、互操作，信息资源共享的一体化系统并不多，离散的，单独运行的系统结构还占多数。因而，建筑智能化系统工程项目管理的全面、合理运用还有待于不断探索与提高。
参考文献：
工程项目管理的职能范文第3篇
关键词：工程改造 风险管理 风险识别 风险分析 风险监控
中图分类号：TUP8 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）04-0254-01
1 引言
随着当今世界电子通讯科技的不断发展，各大电信运营商已无法如同以往一样只靠传统方式来进行发展，所以必须加速创新，以满足用户的个性需求，因为只有不断开发有新颖性的产品，才有可能在竞争中获胜。运营商要提升自有电子信息通讯网络的竞争力，即加速本地网络的智能化水平，更加快捷的推出具有创新性的业，这些正在成为通信运营商争夺的高地。对于通信领域的通信技术改造工程项目对通信运营商来说这一过程能否顺利进行也就至关重要，所以引入项目风险管理成为关键步骤。
2 项目风险管理认识
2.1 项目管理及风险管理的概念
项目管理的概念是由美国人提出的，即把项目做为对象的管理方法，通过暂时性的、专有的组织，对项目进行高效的组织计划和控制指导，从而达到使项目整个过程动态化、协调、优化管理。
项目管理特点：（1）目标对象是项目的运作；（2）核心思想是管理的方法论；（3）基本组织一般是暂时性和灵活性的组织；（4）机制是责任制；（5）方式包括进程、费用和质量；（6）重点是创建使项目能够顺利进行的环境；（7）方法、工具和手段具有超前性和开放性。
2.2 风险分析及方法
项目风险管理的第二阶段就是风险分析，即对已识别出的分先可能造成的影响作出评估。风险分析包括定性分析与定量分析，以此来明确风险对项目的影响，再根据其影响程度对各个风险进行排序，以找出项目的主要风险，风险应对计划就是在其指导接下制定的。
风险分析的主要方法有概率树及外推方法、概率分布方法、PERT方法、GERT方法、蒙特卡洛方法。其中蒙特卡洛方法在电子计算机日益发展的时代得到了广泛使用。
2.3 风险应对计划
项目风险管理的第三阶段就是风险应对计划，即根据项目的风险提出对风险的预防计划，以此增加项目顺利实现目标的可能性。在风险识别和风险分析之后，就必须制定出一个能应对风险的计划。风险管理计划、风险排序、风险认知是风险应对计划制定的主要依据，在此基础之上总结出剩余风险、次要风险。在制定一项应对风险的计划中应对风险的3项基本措施包括：规避、减轻和接受。
2.4 风险监控
项目风险管理的第四阶段就是风险监控，即在整个项目过程中，对已识别的风险进行跟踪，监视残余风险同时识别新风险，从而保证项目风险应对计划能够发挥效用。消除风险或减轻风险损失是风险控制的重点，主要方法包括：风险回避法、风险转移法、风险自留法、风险分散法、风险抵消等法等。
3 网络智能化技术应用
网络智能化技术的应用能够切实解决部分企业所面临的业务及技术难题。网络智能化技术的应用能实现业务的集中化控制，端局作为接入，屏蔽其交换机能力的差异，在网管系统的支撑下，实现业务制集中。这样能够使业务数据无法统一管理、业务不能嵌套等问题得到切实解决，使全网详细话单、全网预付费、一号通等增值业务得到有效实现。同时，网络智能化技术的应用能够在确保目标实现的前提下，充分利用现有设备资源，使成本费用得到严格的控制。
4 项目风险管理在通信工程网络智能化改造工程中的应用
4.1 通信技术改造工程项目的特点
第一、市场为买方市场，设备供应商之间竞争激烈。第二、工程项目大，涉及面广，如果不能高效的的管理，项目进度很可能出现严重滞后。第三、项目风险大：（1）新技术带来的不确定性；（2）项目进度受多方未知条件，很难控制；（3）风险承受度低。
4.2 通信工程项目管理中的风险管理现状
因为当前各通信运营商都有丰富的运营管理经验，所以在风险管理方面他们都习惯采取传统的组织结构。但随着国内通信市场的快速起步，这对企业的风险管理提出了很多要求，监管部门所提出的风险管理要求只是一个基本的要求，更为重要的要求则来自于运营商可持续性发展的需要。
4.3 风险管理对通信企业的影响
当前我国主要电信运营商都趋向于业务转型，转型过程中出现的诸多问题在运用风险管理中实现了的全面管理。中国联通集团有限公司北京市分公司在“十一五”到“十二五”期间的全面转型将由传统电信服务向综合信息服务提供商，所以交换网络进行智能化改造势在必行，在此次工程项目实施过程中该公司引入系统的项目风险管理方案，对复杂的工程进行了综合的风险的识别、风险估计，在此基础之上针对可能出现的风险制定了一项有效的应对计划，从而有力的保证了此次智能化改造工程项目的顺利完成。
5 结语
由于在网络智能化改造工程过程中，引入项目风险管理的策略，使得项目能够顺利完成。从发展趋势上说，网络智能化改造项目是未来各个企业业务发展的必然方向，只有不断的适应时代和技术的进步各个，运营商才能够在未来的企业竞争中实现突破，才能做到“为了客户一切需求，一切为了企业效益”。
参考文献
工程项目管理的职能范文第4篇
关键词：绿色施工；项目管理；管理应用；
中图分类号：C93文献标识码： A
建设部在《绿色施工导则》中对绿色施工下的定义为:在工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保,即节能、节地、节水、节材和环境保护。可见绿色施工与传统施工技术不同。
工程项目作为一个运行主体从计划、组织，到建设、收尾的全生命周期过程中，不仅在其内部进行各种物质、能源的分配和使用；同时，它也对其外部的环境、社会诸多方面施加着深远而复杂的影响。因此，研究项目管理过程中对生态环境的影响是当前社会研究所面临的重要课题之一。本文中所研究的绿色项目管理指的就是这样一种管理过程，它能够系统性的综合考虑项目实施全过程中各个环节的方方面面，利用生态学、管理学、社会学、经济学等跨学科的知识和现代科技手段，平衡项目建设与生态环境之间的冲突，管理人类活动对生态环境的负面影响，最终促进经济、社会和生态的协调可持续发展。
一、传统工程项目管理的弊端
传统的工程项目管理活动中，由于“高投入、高消费、高污染”的生产模式，造成了资源的严重浪费和环境的严重污染。 就项目目标而言，传统工程项目管理要的是经济效益，而绿色工程项目管理要的是经济效益与环境效益的统一；就资源的利用而言，传统工程项目管理浪费严重，而绿色工程项目管理则体现的是合理节约；就建筑过程的污染性而言，传统工程项目管理产生较高的污染，而绿色工程项目管理基本无污染；就建筑垃圾的处理而言，传统工程项目管理的结果是直接投放自然，而绿色工程项目管理则进行化学处理或回收利用；就除污技术而言，传统工程项目管理采用的是治理性技术，而绿色工程项目管理采用的是预防性技术；就除污时间而言，传统工程项目管理是在污染之后，而绿色工程项目管理是在污染之前；就除污技术与建造的关系而言，传统工程项目管理是相分离的，而绿色工程项目管理则是相结合的；就建筑产品的运行费用而言，传统工程项目管理的费用远远高于绿色工程项目管理；就项目组织文化而言，传统工程项目管理表现为涣散、和谐度差，而绿色工程项目管理则表现为团结、和谐；就项目的建筑产品的可持续性而言，传统工程项目管理根本无法与绿色工程项目管理相比较。
二、绿色工程项目管理理念
1、绿色工程项目管理的定义
绿色工程项目管理是根据绿色经济的要求，在传统项目管理理论和方法中融入绿色的概念，在项目管理的全生命周期中的每一个阶段、每一个过程中始终坚持“绿色”这一主导原则，采用一系列有效并可操作的评价、控制、分析实施等方法，注重对资源和环境的管理，通过节约资源和控制污染使每一个实施的项目能在科学、实用、合理、系统和集成的项目管理的理论和方法指导下，最终实现经济效益、社会效益、环境效益三者之间的和谐统一，从而实现可持续发展。
2、绿色项目管理的内涵
目前学术界在绿色项目施工管理相关领域的定义及内容等方面观点基本一致，都是纯粹从生态环保角度出发进行研究，尚未能突破这一狭窄的圈子，在更广阔的范围内从更多的角度来探讨绿色项目施工管理。所谓“绿色”，意味着节约、回收利用和循环利用，其直接含义是环保, 更深一层的含义则是“和谐”，因此，探讨绿色项目施工管理的内涵，理当在传统项目管理范畴内围绕“环保”与“和谐”两个方面来展开。
（1）环保 所谓环保，既强调工程项目管理从规划、实施到结束都是一个循环的系统，系统链条上的每一个环节都不能出错，注重和外界环境的联系，但却不破坏周围环境。
（2）和谐 包括生态和谐和人际和谐，所谓“生态和谐”, 既强调的是项目规划、实施过程和结果的环保以及项目组织的可持续发展。值得一提的是,这里所提出的项目组织的可持续发展与项目管理过程总是具有的“唯一性” 是不矛盾的; 因为对于一个项目组织而言, 一旦其中一个目标( 项目) 得以实现, 其要素、技术和结构随即可以被改变而确保其追寻另一个目标。
人际和谐，除了环保以及可持续发展为表征的人和自然之间的生态和谐之外, 绿色项目施工管理的本质内涵中还应该包括以人与人之间的和谐关系为表征的项目组织内外部的和谐，即人际和谐。
三、绿色工程项目管理的应用
1、 确定绿色项目管理目标
绿色项目管理目标是基于对人与自然的和谐来确定的，即绿色规划职能。 它包括在项目立项以及可行性分析中制定与环境中可用的资源(考虑资源和能源的耗竭强度)和人力相一致的项目组织的目标，并确定实现这些目标的方法(考虑实现过程中可能造成的环境污染)。
2、 推广绿色的工程项目管理理念
工程项目管理企业要组织技术人员对项目管理的过程进行分解，制定出每个过程的绿色控制方法和细节，建立企业的绿色管理战略, 运用绿色理念来指导规划、设计、施工。企业要组织工程项目管理相关人员系统学习绿色管理理论、可持续发展理论，将“绿色管理”的思想融入到工程项目管理的计划、组织、协调、控制等具体过程当中,发动员工进行一场全方位的绿色革命, 使得“环保、生态、绿色”的理念深入人心。
3、建立绿色的项目组织文化
通过绿色文化的构建和不断丰富来指导和激励项目成员实现项目目标，即绿色领导职能。在这个职能中,项目管理者要将注意力放在项目成员、 团队及其关系的和谐化上来影响其工作绩效和行为。工程项目管理是一个团队合作的管理过程，它需要每个成员有努力完成目标的积极心态，更需要成员的通力合作、相互补充、充分沟通。建立绿色项目组织文化就是把绿色管理思想融入到项目组织文化理论中，使项目的各参与方都灌输环境保护与可持续发展的意识，树立绿色管理理念,创造绿色生存环境,塑造绿色企业形象，营造良性循环的生态经济。
四、绿色工程项目管理的意义
实现绿色工程项目管理，从环境、资源、生态、经济、管理和社会学等方面都有着深远的意义:从环境学角度讲，绿色工程项目管理是指工程项目的建造活动应无害于环境，即无污染或污染最小；从资源学角度讲，绿色工程项目管理是指工程项目的建造活动应做到对自然资源的适度利用、综合利用和充分利用；从生态学角度讲，绿色工程项目管理是指工程项目的建造活动应符合生态系统的物质、能量流通规律，不能因工程项目的建造活动而破坏生态系统的平衡；从经济学角度讲，绿色工程项目管理是实现工程项目的经济效益；从管理学角度讲，绿色工程项目管理是指在工程项目的实施过程中应对人、财、物等资源进行合理安排和组织，使各职能部门协调统一，以实现企业与环境的可持续发展。从社会学角度讲，绿色工程项目管理是工程项目的经济效益、生态效益、社会效益的统一体。总之，实现“绿色工程项目管理”将是社会的进步，也是世界进入生态经济时代的必然选择。
工程项目管理的职能范文第5篇
关键词:项目管理;应用;模式
中图分类号:TV51 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0266-01
项目管理在国际建设市场早已成为通用的工程项目管理方式。项目管理体系框架及基本建立完善的工程项目管理体系,现推行两种类型的工程项目管理公司:一是全过程管理的工程项目管理公司,二是阶段性管理或者专业管理的工程项目管理公司。总体上,工程项目管理公司通过向需求方(投资方、建设单位)提供菜单式服务种类,供需方选择并通过合同予以确认。由于项目管理企业和投资人或者通常所说的建设单位之间是委托与被委托的关系,功能职责可以基本归纳为以下四个方面:
策划功能:将工程项目的预期目标进行筹划安排,对工程项目的全过程、全部目标和全部活动统统纳入计划的轨道,用一个动态的可分解的计划系统来协调控制整个项目,使项目在合理工期内,以较低的造价和较高的质量,协调有序地达到预期目标。
协调功能:使不同的阶段、环节、部门、层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面,同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系,以及时间、空间和资源利用之间的关系得到了充分统一。组织功能:通过部门分工、职责划分,明确职权,建立行之有效的规章制度,使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责,形成一个具有高效率的组织保证体系,以确保工程项目的各项目标的实现。控制功能:工程项目的控制主要体现在目标的提出和检查、分解;合同的签订和执行;各种指标、定额和各种标准、规程、规范的贯彻;进行合同、招投标、工程技术、施工质量、工程项目的成本管理;实施中的反馈、决策。
项目管理业务范围服务内容包括:
(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;(八)项目管理合同约定的其他工作。从项目参与选择并签订合同和工程项目管理公司是否对项目目标的实现承担责任两方面,我们可以将项目管理大体分成以下几种模式:
一是工程项目管理公司作为业主的全权代表行使业主的各项职能并承担相应责任(简称PMC)。二是项目建设的各方队伍选择和签订合同由业主完成,工程项目管理公司根据合同约定行使对项目的各项管理职能,由于工程项目管理公司的管理造成工程目标不能实现时,工程项目管理公司应承担相应责任(这种模式一般简称PM)。三是工程项目管理公司根据与业主签订的委托合同,行使对工程项目的工期、质量、投资的管理职能,并协调有关方面的关系;参与项目有关单位选择及合同签订由业主完成,工程项目管理公司一般对项目目标是否实现不承担责任。四是工程项目管理公司不仅承担项目管理工作,同时还可能是项目的咨询机构,承担着项目的设计、监理等工作,其项目管理的职责范围可以是上面三种模式的一种或多种的衍生。
只要有利于项目目标的实现都是合理的,建设单位可以将项目某阶段的工作委托项目管理,也可以将几个阶段中的部分工作委托项目管理,这完全取决于建设单位。但对于政府投资项目,建议采用第一或者第四种模式,以达到减少行政干预、充分发挥专业的工程项目管理公司作用的目的。
政府对项目管理制度和企业的管理包括两个方面:一是市场(行业)管理。工程项目管理公司应作为一个市场主体,接受建设行政主管部门的行政管理,内容包括企业市场准入、工程项目管理任务的承发包实施、企业行为是否符合国家法律法规规定的建设程序,是否执行国家和地方强制性规范标准以及其他规定等等。二是从维护投资人利益的角度,对工程项目管理合同签订、履行情况进行监督管理,这主要是指政府投资项目。政府作为投资人应当对建设单位(如国有企事业单位、政府部门)选择项目管理企业以及在工程建设过程中各种决策等进行监督管理,以保证国家投资的有效性。
项目管理的实质是投资方委托专业的工程项目管理公司来组织和管理项目建设,该委托合同主要是服务性质,工程项目管理公司与工程项目总承包的关系:项目管理的实质是投资方委托专业的工程项目管理公司来组织和管理项目建设,该委托合同主要是服务性质;工程项目管理公司与其他专业服务公司的关系:工程项目管理公司根据委托合同约定的范围,对项目建设组织管理,其范围可能包括设计、招标等在内,从项目策划一直到竣工的整个过程,通过有效管理,控制工程质量、进度和费用,达到项目技术和经济指标最优化。
