水利工程监理质量管理体系
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水利工程监理质量管理体系范文第1篇
关键词:水利工程;监理质量;效果评估;AHP法
1工程实施概况
某引水工程施工标段需开挖河道约23km，涉及修筑泵站1座、分水闸3座以及倒虹吸10余座。该标段工程施工将穿过大量渠系、公路以及湖泊河道，施工地质条件相对复杂且河道开挖作业面较长，区域地下水含量丰富且沿河建筑物众多，因此，该施工标段作业难度与施工监理管控责任相对较大，针对工程施工监理质量实施管控效果评估具有重要实践价值。
2工程监理质量管控指标体系
2.1工程监理人员与机构设置
该标段工程遵循合同相关条款规定要求，依据总监责任制成立组建项目工程监理处，设置包括综合室、专家室、安全部、质检部、后期及合同部以及工程部等机构。同时，配置包括机电设备、水工建筑、地质勘探、金属结构制造与安装、环境保护、水土保持以及工程测量等专业技术人员［1］。配备包括安全监理、水利水电监理、通信工程监理以及安全监造等领域监理专业工程师，并专设总质检工程师负责工程质量整体管控。
2.2工程质量目标管控
该标段工程监理工作应确保工程施工质量符合规划设计标准，在保障工程施工质量合格基础上，力争创造优良品质工程［2］。
2.3工程监理质量管控制度与程序
(1)工程监理管控程序。①明晰监理工作内容、权责与范围，签署监理合同;②遵循监理大纲与合同，建立工程监理项目部;③明晰工程招标文件、设计文件、技术标准、施工合同以及相关法律规章;④制定监理专业实施规划与细则;⑤监理工作实施交底;⑥工程施工监理;⑦监督施工方及时归档整理文件资料;⑧参与工程验收，签发工程保修责任终止书与移交证书［3］;⑨提供业主监理实施报告及相关资料档案;⑩移交业主所提供设备设施与资料文件。(2)工程监理管控措施。①每日完整记录现场施工设备、人员、天气、材料以及施工环境等过程中出现的问题;②运用指示、通知、签认与批复等书面文件方式按时工程实施进程中管控状况;③针对施工进程中关键部位与工序，应采取全过程连续监督与检查记录;④实施不定期监管与检查;⑤针对施工方设备仪器、检测人员与初拟检测方法与程序实施审核监督，并在施工法实施样品自检时进行全过程监管［4］;⑥监理方应独立与施工方实施抽样检测，以校核施工方自检结果;⑦妥善协调工程各方争议与协作关系。(3)工程监理管控制度。①审核技术文件与监理制度;②工程配件与原材料报验管控制度;③施工质量过程检验管控制度;④施工计量与签证付款制度;⑤例会制度;⑥监理报告制度;⑦施工安全监管制度;⑧施工验收制度;⑨文件收发制度;⑩监理人员考勤、奖惩与廉政管控制度。
2.4工程监理质量管控实施内容分析
(1)监理质量管控实施难点。①湖泊穿越工程。该工程需穿过多条湖汊，相应倒虹吸施工设置于枯水期开展，首次枯水期内填筑施工围堰开展施工，后续枯水期内通过前期封闭施工填筑二期围堰，实现前期倒虹吸导流。②换填膨胀土。针对局部膨胀性土壤采取改性水泥土实施换填施工［5］。③处理软基。沙质软基会引发地下水顶托并造成渠系渗透变形，可设置降水沟实施轻型井点方式排水，同时配合碎石填换处理软基。④处理沉降。针对沉降特性淤泥土，可采取开挖置换或粉喷桩方式加固沉降地基。(2)监理质量管控实施要点。①严格管控土方开挖轴线定位、保护层厚度、轮廓尺寸、渗水处理以及建基面高程等。②严格管控土方回填铺料厚度、填料质量、碾压遍数、平整度、碾压机规格以及坡面与堤身平整程度［6］。③严格管控混凝土原材料质量、模板制作安装、伸缩缝制作、养护浇筑以及试块取样等环节。④严格管控浆砌石原材料质量、放线测量、胶结材料试验、浆砌石砌筑以及取样检验等环节。
2.5工程监理质量缺陷管控措施
(1)实施工程监理质量缺陷监管制度，综合管控处理缺陷管理权责、质量缺陷标准、质量缺陷分析调研报告、缺陷处理报告、验收缺陷合格证书以及处理缺陷备案表等环节。(2)制定实施监理管控质量责任追究监管细则、施工质量检验方法，明晰监理人员岗位权责。(3)监理人员应定期开展质量管控自我审查，做好自查报告记录［7］。
3工程监理质量管控效果综合评估
3.1监理质量管控指标体系构建
构建涵盖指标层、准则层以及目标层的监理质量管控指标体系，目标层表示综合评估目标A，监理部门配置表示为准则层B1，建立质量管控体系B2以及质量管控实施效果B3。遵循招标投标文件、质量监理管控实际情况与资料，依据等间距法划分指标等级［8］。将投标书承诺与监理机构部门配置对比，政府主管部门监督检查与质量管控指标体系对比，实际质量监理效果与质量管控目标对比以评定等级，具体见表1。
3.2指标权重赋值分析
针对监理质量管控效果指标评估体系中各要素对比，可得出评估矩阵为:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中，aij(i，j=1，2，…，n)代表判别矩阵系数，通过对某层元素下层两两要素间对比可实现量化分析并求出判别矩阵式，各元素量化值代表矩阵系数，由1，2，…，9及其倒数表示。通过计算各层级要素几何平均数与系数权重值，推求出判别矩阵征根最大值，之后可参考表2实施权重系数值一致性水平CR及随机一致性水平RI检验，若CR＜0.1则表示判别矩阵满足一致性要求，否则重新调整矩阵系数再次检验。通过推求质量监理管控指标体系指标层与准则层权重组合，可得出判别矩阵见表3。由此推求出最大特征根λmax=3，CI=0.0003且CR=0＜0.1，即矩阵一致性水平检验合格。重复上述推求过程可得出工程质量监理管控效果评估各级指标权重值，见表4。实施一致性权重检验可得:CRB1－C1i=0.0001，CRB2－C2=0，CRB3－C3i=0，即为CRBi－Cji=0，则CR判别值均＜0.1，因此上述权重推求满足一致性检验标准。
3.3监理质量管控效果综合评估
(1)质量管控效果评估模型可表示为:式中，G代表管控效果评估值;Ki代表要素指标等级评定值;Wi代表指标要素权重值。依据质量管控效果评估模型推求出G=4.7，各层级评估结果为:监理部门配置G1=4.2，质量管控体系G2=4.6，质量管控实施效果G3=4.9。(2)指标要素评估可划分为四个等级，分别代表较差、中等、良好以及优秀，各级阈值范围见表5。(3)质量管控效果评估。该工程监理质量管控效果综合评估值，G=4.7≥4.5监理质量整体为优秀等级。评估指标层中监理部门配置G1=4.2，监理质量管控效果为良好等级。质量管控体系G2=4.6以及质量管控实施效果G3=4.9，监理质量管控效果为优秀等级。工程监理实际与监理质量管控评估结果基本一致，值得注意的是，该工程监理程序、三检制度落实水平以及监理人员素质与数量尚有待强化提升。
4结语
水利工程监理质量管控涉及因素庞杂多样，工程监理机构作为保障施工作业质量实施管控的单位主体，应秉承“质量第一、百年大计”的监理工作原则，通过强化工程监理人员素质与业务水准，在严格依据合同规定、设计文件、技术规章以及法律法规基础上，科学把控水利工程监理质量管控程序实施进程，有效提升水利工程监理质量管控实施水平。应用实例阐明水利工程监理质量管控效果评估指标体系具有较强适用性，研究可为水利工程监理质量管控评估与优化提供技术支撑。
作者:付英阳 单位:抚顺润泽水利工程监理有限公司
参考文献
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水利工程监理质量管理体系范文第2篇
关键词：水利工程；质量监督；安全监督；管理
在水利工程建设进程中，各参于建设主体和各管理主体在相关法规约束下，对水利工程建设质量与水利工程的生产安全进行监督管理的组织模式及其运行保障机制，共同构成了水利工程建设质量与安全监督管理体系。
一、我国水利工程建设的发展进程与现状分析
改革开放以来，我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，将过去投资领域以政府投资为主、指令性投资计划为基础的政府直接管理模式，转变为以企业投资为主、政府宏观调控引导的模式，逐步形成以投资主体决策自主、风险自负为基础的市场调节资本配置的机伟。在我国水利工程建设中，项目法人责任制，招标投标制、工程监理制和合同管理制等已得到全面实现。随着我国水利工程建设投资力度的加大，逐渐形成了投资主体多元化、融资渠道市场化和以流域性公司负责的多项目开发管理格局。大、中型水电水利工程项目多具有建设规模和投资巨大、工期长、涉及专业多、牵涉范围广、参建单位多等特点，在项目法人责任制的建设管理模式下，对水利工程项目法人的工程项目建设管理能力提出了更高的要求。可以说，水利工程建设质量与安全监督管理体系的发展经历了从政府全面行政管理，到建设单位质量安全管理政府督察结合，最后到水利工程建设质量与安全的政府监督的三个发展阶段。时至今日，我国在水利工程建设方面，已初步形成了具有中国社会主义特色的水利工程建设质量与安全监督体系。
目前，我国水利工程建设管理方面的现状是：现行的《水利工程质量监督管理规定》是
1997年就已的，相对于中国水利工程建设的迅速发展，其内容显得尤为落后，甚至存在种种问题，这就使得国家法制法规对水利工程的建设管理，缺少具有专业性、针对性、乃至可操作性的法律。其次，改革开放以来，因为我国在水利工程基本建设领域推出了一系列改革措施，各级水利工程行政主管部门机构进行了一系列的改革，各地水利工程质量监督机构也出现了几种不同的组织形式。也正因为水利工程建设管理组织机构设置不够统一，最终仍然导致水利工程建设质量与安全监督机构难以实行统一领导。众所周知，水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行，其关键之处在于水利工程建设管理法规制度的执行，然而目前水利工程建设质量与安全监督管理体系的有效运行却存在着执行困难的问题。例如，在水利部将水利工程质量监督总站正式更名为水利工程建设质量与安全监督总站后，国家管理部门虽然相应地增加了水利工程建设中安全生产监督的职责，却未能相应的增加安全监督管理工作人员与其对应的费用，甚至缺乏行之有效的安全监督工作规范准则，这一系列的问题都影响了水利工程安全监督工作的顺利实施。
二、完善水利工程建设质量与安全监督管理体系――借鉴国外先进工程项目管理经验
为了提高我国水利工程项目建设管理水平，规范项目法人的建设管理行为，国内水利工程项目建设管理实践中，可有效借鉴国外工程项目管理经验，以完善我国尚处于发展阶段的水利工程建设质量与安全监督管理体系。
针对我国水利工程建设质量与安全监督管理体系现状中出现的问题，结合国外先进工程项目管理经验，具体可从以下几个方面进行改善。
一、实施严格行政许可制度。
调查显示，为完善市场管理，发达国家采取在管理过程中依据法律法规对专业组织和专业人才实施注册许可制度，并对工程项目管理实行项目的申报建设许可、施工许可和使用许可制度，甚至在生产过程中，严格实施检查检测、质量认证、安全检查制度，进而实现政府对项目工程的质量和安全的全面管理。例如，结合我国水利工程建设管理的实际情况，要求政府应对所有水利工程实行强制性监督审查，并根据保证质量是否合格决定是否颁发“工程投入使用许可证”，并保证任何工程在得到政府相应部门的使用许可之前，均不得投入使用。
二、大力健全建设工程质量与安全监督法规体系
学习发达国家的先进工程项目管理经验，不难得知，只有以严格、完善、统一的法制为基础，水利工程建设质量与安全监督管理体系才能得到进一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程质量与安全监督管理法律为依据，对工程技术和管理的实施程序及细节作出明确规定，进一步细化法律条款，大力建全建设工程质量与安全监督法规体系，从而更有力地进行水利工程建设实施。
三、完善监督管理体系
前文已经提到，我国水利工程建设质量与安全监督体系面临的一个重要现实问题，便是法规体系不够完善。结合国外先进的工程管理理念与我国水利工程现阶段的发展情况，应从以下几个方面对我国水利工程监督管理体系进行完善：健全水利工程法规体系；理顺政府在工程中与施工方的管理关系；规范水利工程建设管理。
四、加强专业人士和行业协会的作用
分析国外的工程质量监督管理体系，非常值得我国借鉴的一点就是：加强专业人士和行业协会的作用。这些专业人士和行业机构可以是经过国家认可并以专业人士为核心的非政府安全监督组织，他们的加入，无疑对加大工程建设质量与安全监督方面起着重要的监督作用，从而使得工程的建设质量也有进一步的保证。
总之，水利工程建设质量与安全监督工作是水利工程建设中必不可少的组成部分。加深对水利工程建设质量与安全监督管理体系的研究，进一步进行对水利工程质量与安全监督管理体系的完善，对水利工程建设的发展有重大现实意义。■
参考文献
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[4] 中国水利工程协会组织，著《水利工程建设监理概论》，水利水电出版社，2007年
水利工程监理质量管理体系范文第3篇
关键词：水利工程；质量监督；问题；对策
Abstract: quality is the eternal subject of water conservancy construction, water conservancy project construction quality problems, can cause serious damage, damage to the country and people. Water conservancy project quality supervision and management for water conservancy engineering quality supervision role, however the current some problems existing in the water conservancy project quality supervision and management work, do not use the quality of the water conservancy project, this paper also puts forward some countermeasures.
Keywords: water conservancy project; Quality supervision; Problem; countermeasures
中图分类号： TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
水利工程质量监督是指政府委托的水利工程行政执法部门——质量监督站对建设市场的行为主体所发生的质量行为实施监控、督察、见证的过程，其目的在于：宏观上规范建设市场的质量行为，引导行为主体向具有中国特色的市场经济方向发展，不断深化内部的质量体制改革，开放市场，建立良性的市场环境；微观上对工程项目实施监督执法，从政府的角度协调建设各方，保证建设项目的健康发展，维护消费者的利益。然而当前水利工程质量监督管理工作中存在一些问题，影响了水利工程的质量，本文就此对这一问题进行分析。
一、水利工程质量监督管理工作中的问题
（一）监督人员的综合素质有待提高
质量监督机构是工程质量监管的执法机构，政府质量监督的性质是依法行政。而现有监督人员虽然技术素质较高，由于长期以来职业和认识上的习惯，往往把自己定位于技术管理角色，掌握和运用有关法律法规的水平不高、依法行政意识不强，综合素质离依法行政的要求有较大的差距。
（二）工程质量监督范围过于狭窄。
当前，工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段，仅仅依靠在施工阶段对水利工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督，只能对施工质量起到监督作用。而对于勘察设计阶段的质量监督力度不够，这不利于政府对水利工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
（三）质量监督的方式有待改善。
目前的监督方式以抽查为主，设站现场监督和巡回监督两种方式，抽查应包括两方面：质量检测检验资料的抽查和工程本身的质量检测抽查，在具体工程质量监督实际中，质量监督行为本身的工程质量的检测并不多，仅依靠他人的成果，凭自己的业务水平作出判断。
（四）监督技术手段落后。
监督单位技术装备和检查手段落后。落后的技术装备和检查手段，使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。比如，施工中使用的很多建筑材料，在用于工程施工以前，除了必须同步提供质保材料和准用材料以外，有的还要进行实验室试验，有的必须用一定的仪器设备进行复查，由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题同样会引发的工程质量事故。
二、工程质量监督管理工作中的对策
（一）建立和完善互相监督和制约的环境
政府质量监督以保证水利工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以水利工程实物质量和与此相关的工程建设各方的质量行为为主要内容，以巡回检查和质量核验为主要手段。应完善立法，公平执法，建立和完善一个有效的、公平的、能够互相监督和制约的建筑市场环境。
（二）提高监督管理人员的技能和素质
加大教育培训力度，不断提高水利工程质量监督管理人员的技能和素质，提高监督管理水平。监督管理人员必须有扎实的专业技术知识，丰富的工程实践经验，熟练掌握监督的方法和手段，熟悉水利工程有关的法律、法规和强制性标准，了解水利工程经济知识，具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。水利工程质量监督管理要实现可持续发展，就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作，把提高从业人员的素质和能力放在首位，同时，建立有效的激励机制和政策，把知识丰富、水平高、能力强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来，调动专业人员的积极性，增强他们的责任感。
（三）改善监督方式
第一方面，从单一机构监督向多方机构联合监督转变。从多年质量监督工作的实践来看，联合监督的效果是好的，能够及时掌握流域水利工程质量状况，相互交流和学习质量监督管理经验，取长补短，共同促进，不断提高业务水平。第二方面，工程项目实行“谁主持竣工验收，谁实施监督”已成为水利工程建设体制改革的发展趋势，水利工程的质量涉及安全、环境保护等公众利益，其验收是政府行为，如果仅水行政主管部门几天能发现质量问题是很困难的，所以，质量监督采取“谁验收，谁监督”的原则，由项目竣工主持单位主持单位同级质量机构负责项目的质量监督，符合当今水利工程建设管理体制的要求和特点，使验收更能教好的把握关系到人民生命财产安全的质量问题。第三方面，质量等级明确规定分为不合格和合格，取消优良等级，以便与国家标准水利工程程相一致，既符合国际惯例，也有利于进行监督管理。第四方面，改变以日常监督为主的监督方式，采取巡查和抽检相结合为主的监督方式。工程质量监督工作改变原来的预约式、通知式的监督检查方式，加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。巡查的内容、方法、程序应进行充实、完善和深化，利用先进的科技仪器和手段提高监督工作的权威性和科学性。
（四）监督工作注重科技的运用。
监督作为智能性的管理行业，继续过去陈旧的检查方式是行不通的，须运用现代化设备和手段，在科技上创新，提高工程监督的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术--超声波技术，可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。 利用现代信息技术，以网络为支撑，在住房和城乡建设部和各级工程质量监督机构内设立计算机系统，并相互联网，建立电子政务平台，形成工程质量监督管理信息传递网络系统。利用管理系统，能够及时查阅工程监管情况和实现动态管理，实现工程质量监督全过程在线作业，上级工程质量监督机构能够随时调阅有关信息，及时了解下级监督机构工程质量监管工作开展情况。能够实现上令下达和日常办公，极大地提高质量监管的力度、广度和深度，对提高工作效率和发挥监管实效将起到重要作用。
（五）加强材料监督管理
各种材料在施工前必须经过检验，材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用，违者后果自负。由于建筑行业比较混乱，伪劣建材不时地流向市场，给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业，加强对材料质量的检测控制，使用前检测，用后放心，打击伪劣建材产品的出现，一经发现通知施工企业和有关部门，对不合格伪劣建材产品进行销毁，保证材料合格，使工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害。在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是：进行市场调研、掌握材料信息，优选供货厂家；进行合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。加强住宅工程质量监督与管理，应严格控制建材质量，把好质量检测关。要充分发挥建设监督作用，全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量，采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设（开发商）、勘察、设计、施工、监督、检测等各方责任主体，必须依照现行法律法规要求办事，提高质量意识。
（六）对施工的质量监督管理
对施工前的质量监督管理，主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理，对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督，重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违反有关法律、法规和强制性标准的设计和勘查文件，应尽快对话让其改正，否则将通过经济处罚和法律制裁，使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任， 并将其不良行为记录在案。
对施工中的监督管理，水利工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。水利工程质量监督是站在公众和社会的立场上对水利工程进行质量监督管理。施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督，开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理，三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方法应采用科学的监测仪器和设备，提供准确、可靠有说服力的数据，增强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。
参考文献
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水利工程监理质量管理体系范文第4篇
首先，小心农田水利工程的整体规模较小，所以相应的工程成本也较低，但是无论是大型的农田水利工程还是小型农田水利工程，都不应该忽视农田水利工程的性质，重视起自身的质量管理工作是十分必要的。虽然小型的农田水利工程在规模上比较小，但是从内部的项目上来看，其程度也是十分复杂的，并不比大型的工程项目少。对此，更加应该重视起工程的复杂性，加强对工程程序的有效管理，这样才能有效的控制工程质量的问题，否则将会对工程的质量工作造成严重的阻碍，所以在今后的农田水利工程发展过程中，需要从全方位的角度进行考虑，保证工程的整体质量得到稳步提升。随着我国水利工程建设数量的越来越多，人们也越发重视起农田水利工程的建设了，并且其在我国农业发展建设中的地位尤为显著。尤其是小型的农田水利工程，在基层地方越发常见，对于水利工程今后的发展有着重要的影响。小型农田水利工程的建设可以解决实际生活中出现的一系列问题，因此就需要进一步完善相应的质量管理体系，以起到约束性的作用。各个施工单位应该严格按照这一体系开展施工建设，并且加强相应的质量管理，做好策划方面的工作，从而完成对质量管理的有效监控。但是从我国实际的发展情况来看，并没有一个完整的水利工程体系，更不必说与之相适应的质量管理体系了。所以在实际施工的过程中，就无法保证工程质量管理具有安全性的特点，在实际的施工过程中也会受到一定的影响。其次，小型农田水利工程的施工质量相对落后，所以无法完成相对复杂的水利工程建设。虽然小型农田水利工程具有精巧性的特点，但是却相对复杂，需要一个完善的系统进行施工。合理施工技术的应用可以起到事半功倍的效果，这样才能够达到工程所需要的基本要求。在农田水利工程的设计过程中，涵盖了较多的内容，同时也需要投入较多的资金，相应的成本也难以得到有效的控制。一旦没有按照工程技术的要求进行施工，那么就会造成实际的施工成本较大，与预期存在较大的差异。这与实际的要求是不一致的。为了能够让工程可以顺利地开展，就需要掌握合理的施工技术，在保证施工工期的基础上顺利地完成工程建设的任务。
2小型农田水利工程的质量管理优化措施
2.1为了能够完成小型农田水利工程的建设，顺利的完成施工，在这一过程中相关施工单位应该加强对质量管理体系的建设，并且不断地进行完善，从法律的角度对质量管理体系进行约束以及强化，这样才能够保证各个环节能够更加协调的发展，通过对过去施工管理过程中存在的不足的积累，可以获得一些经验以及教训，以避免今后再次发生类似的问题。在整个过程中还应该严格遵循相应的管理制度，对工程监督制度加以进一步的强化，采用合同的方式，能够确保不同施工参与者的协调工作。通过对监督管理制度的强化，可以提升监督人员的管理意识及素质，实现工程质量的有效管理及控制，解决工程建设过程中的常见质量问题。在小型农田水利的设计过程中，要围绕设计图纸展开工程建设工作，在勘察设计过程中，要进行工程整体的全面性考虑，从工程的实际情况出现，进行设计工作的政策开展。在设计过程中，需要遵循相关的审核要求、审批要求、会签要求。在勘察设计过程中，要遵循相关的法律法规，提升建设工程勘察设计效益，保证勘探设计工作的准确性开展，进行设计工作效益的提升，确保工程图纸的严格设计，确保工程准备工作的良好开展，从而为农田水利工程的进一步工作奠定良好的环境基础。
2.2这也需要进行工程监理制度的健全，落实好工程建设质量管理中的监理制度，保证工程施工工作的良好开展，保证工程监理整体效益的提升。客观来说，小型农田水利的施工环境比较落后，它的施工区域一般是偏远区域，经济不发达、制度不完善、施工条件比较差。为了满足实际工作的要求，现场监理人员要履行好自己的职责，实现施工现场监督体系的健全，做好施工计划、物料计划、工程目标等的规划工作，实现质量控制计划的强化及完善，确保施工工作的有效开展，这也需要进行监理人员自身工作职责的细化，针对其管理工序、步骤、质量检测等环节进行严格控制。在工作过程中，监理人员必须要明确好自身的责任，保证不同工作程序的协调性开展。通过对施工队伍素质的提升，可以满足小型农田水利工程的长远发展。人员素质是影响工程质量的关键，通过对高素质、高水平人才队伍的建设，可以强化工程的质量管理制度，满足工程质量检查工作的要求。在小型农田水利建设工作中，需要根据施工队伍的不同技术能力状况，进行施工步骤的合理性划分。针对那些要求较高技术含量的工作，需要由专业施工人员进行操作。对于那些没有上岗资格证的人员一经发现，取消其上岗资格。要落实好小型农田水利工程的细节性工作，强化施工质量管理工作，针对施工过程中的问题进行分析及处理。
在实践过程中，通过对施工条件、技术条件、管理条件等的控制，可以有效提升小型农田水利工程的整体质量，这需要引起相关人员的重视，做好自身的本职工作。
作者:张亚芹 单位:大庆市大同区双榆树乡政府
参考文献
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水利工程监理质量管理体系范文第5篇
一、水利工程建设中的常见质量问题
目前在水利工程的建设中，尤其是中小型水利工程的建设中存在不同程度的分包与“隐性转包”现象，层层“转包”导致了工程施工的监理工作难以展开，这时候工程监理就形同虚设，导致工程质量没有保证，出现了一些“豆腐渣”工程。而在实际的工作中是不允许分包和转包的，这种乱象在中小型水利工程的建设中普遍存在。另外，中小型水利工程在投资上缺乏，一般的情况下是自筹资金，因此费用比较紧张，与现代自动化的生产相矛盾。由于资金的不足，在生产上更多地采用旧设备、落后的检测手段，甚至有的情况下仍然要靠个人的经验与判断，不能有效地保证工程的质量。而在水利工程的施工中，有些施工单位为了赶工期、赶进度，对其中的一些工艺重视不够，不能满足施工的工艺要求，例如混凝土面的凝固时间不足、混凝土水平施工缝面不设键槽、新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆等现象时有发生，也严重影响了施工的质量。
二、在水利工程的建设中，质量管理是关键
实际上，不仅是在水利工程的建设中，在任何工程的建设中质量管理都是重中之重，都对工程的质量起着决定性的作用。只有以质量为中心，将效益贯穿于管理活动中，才能保证质量管理体系的实施，也才是企业发展的根本。因此，施工企业在施工前应根据施工过程质量管理的要求，明确质量管理细则，并在此基础上对质量管理工作进行预先控制，只有这样，在具体的施工过程中，才能有质量保证。
1、施工前的质量管理
说到质量管理，有这么一句话，百年大计，质量为本，这是我们在进行质量管理时经常用到的一句话，这话说起来简单，做起来可不是那么回事。因此，作为一名管理人员，一定要熟悉和了解所负责的工程特点、技术要求、设计意图、施工工艺和应注意的问题，要从熟练掌握工程质量的技术依据出发，严格考查施工企业的技术资质。要对施工中所用到的原材料、辅料、半成品的质量进行审查，一定要从原料上确保符合施工的要求；对承包单位提出的施工技术、施工方案、施工组织设计和开工报告进行审查；开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底；建立健全完善的质量保证体系，通过必要的质量控制手段使建设的质量在可控的范围内，以确保施工前的质量管理到位。
2、施工过程中管理
施工前的质量管理是对工程的施工进行的一个预控制，我们要本着良好的开始是成功的一半的思想去工作。但是在施工过程中的管理是最直接的、最基本的管理，施工企业要建立完善的工序质量管理体系，根据施工的进度要求，对施工的具体情况提交质量统计分析资料和质量管理图表，并加强施工过程的管理工作；建立相应的质量信息反馈系统，做到出了质量事故有了负责，能采取相应的措施及时改进。
3、施工后的质量管理
施工后的质量管理的重点内容是在质量的竣工验收上，对于质量不合格的工程一定不能交付使用，在实际工作中要严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收，并对提交的竣工资料进行审核，以确保后期的质量管理。
三、加强质量管理的措施
1、主体工程不能分包
在工程施工的过程中，要严格审查分包的资质，不允许多次分包。并在施工的过程中严格按照施工的工艺要求进行，要在设计时采取预先控制质量问题的措施，将可能出现的质量问题全面分析，并提出相应的对策，以防在施工中发生质量问题。
2、健全质量管理体系
