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1、班组绩效与计划指标体系的联动
生产班组把绩效评价内容作为班组、员工工作重点和目标方向的指挥棒,将创先的计划体系和目标体系融入绩效体系,对不按时完成目标、指标及年度生产计划相关工作的,进行相应的绩效考核,对超额完成任务或为单位、部门目标指标的完成有突出贡献的员工,进行绩效加分或给予奖金嘉奖,通过绩效手段推动计划体系和目标体系落地。
2、班组绩效与个人绩效的联动
推行班组长绩效与班组工作成效相关联机制,对工作成绩突出,超额完成工作任务的班组,给予班组长绩效加分进行激励,对班组出现违章行为或工作滞后的班组长进行绩效扣分,以此来更好地促进班组长对班组的管理。同时,将班组绩效结果与班组员工个人绩效评为A级的人员比例挂钩,使绩效导向的作用真正发挥,激励并调动员工积极性。
3、班组绩效管理与信息系统的联动
班组绩效如果无法量化,其考核结果就不能被理解,结果不能被理解就无法有效控制,不能有效控制也就无法改变。因此,只有从班组日常工作以及生产营销系统中提取所需的信息数据,挖掘数据价值,将数据转换成量化的绩效模型标准,以信息化手段进行可视化展示,使班组员工的绩效目标看得见做得到,才能使班组绩效管理真正具有导向性。
二、以信息化实现生产班组绩效的全过程管理
建设班组绩效管理信息系统,通过信息系统构建班组工作与各标准库的关联,从各业务信息系统抽取工作量数据和工作评价结果,实现可视化、实时化、透明化的工作管理和绩效管理,达到强化绩效导向,激励并调动有限的人力资源,提升班组管理效能。
(一)制定月度绩效合约
每月的25日,班长登录班组绩效管理信息系统,从生产MIS获取工作计划为班员生成初始的绩效合约。由于考虑到当前业务信息系统没有能完全覆盖所有的工作任务,所以在自动导入工作计划的时候,还预留了人工录入途径,可以由班长手动添加月度绩效任务以及其完成情况,班组长导入或者添加任务后,系统自动将信息同步到参与成员的绩效合约中。
(二)查看月度绩效积分
系统实时获取生产MIS中的工作任务以及其完成情况,自动计算任务积分以及其排名情况。班组成员通过该模块了解当前工作进展,保持或者改进工作;班组长通过该模块了解班组成员的工作情况,及时与班组成员沟通、互动,激励员工的工作积极性。积分查看分为两个途径,查看得分细节,以及查看积分图。
(三)月度绩效评价
上月绩效考核结束后,系统自动启动匿名的互评流程,班组成员在当月月末之前的任何时间都可以提交互评结果,系统计算成员的平均分值作为互评最后得分。工作积分由系统根据支撑系统信息实时核算,系统根据每一项任务的关键字,在后台设置的工分库中匹配,获取该项任务的标准分值,标准分值与该班员在该任务中担任的角色系数、该任务的质量系数之积则为该项任务的得分,工作积分为各项任务得分累加。班组长只需在月度绩效考核阶段对其班组成员的综合分项打分,系统就能计算出每位成员的总分、排名以及绩效等级。通过集成业务系统员工的工作数据,对应系统固化的工作量积分标准库,自动计算出每个班组成员工作量考核分,大大降低了考核中的主观因素,提升了考核的公平性,避免了轮流坐庄的情况。
1、开放性系统设计为了适应同班组、不同专业的使用,绩效管理信息系统采用开放性平台式系统,即业务角色、权限,各类考核项目所占的权重可配置。
2、简便实用的互评表设置使用简便实用的互评表,减少评价时候的选择。
3、标准库建立要做好月度评价工作,还需建立科学、完善的任务工分库、加扣分库和绩效关键事件库。
(四)绩效沟通与反馈
通过信息系统更有效的实现了班组绩效沟通与反馈。一是员工随时可以在系统了解到月度绩效积分,认识到“干与不干、干多干少、干好干坏不一样”;二是利用信息系统进行绩效评定,考核标准量化了、透明了,员工明确自己应该承担什么,做了什么能得到什么,做不好会怎么,促进员工改进和提升。
三、结语
一、加快安全生产基础管理体系建设,尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设,努力实现安全生产的专业化、精细化管理。
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是2006年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,2006年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查,重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况,从班组抓起、从基础抓起,检查评估计划及重点任务的执行情况,加大计划执行的闭环管理和督导问责,对基层单位例行工作或重点工作开展不力,通过重点工作任务通知书进行警示,要加强规程制度落实和纪律执行的考核、决不能姑息迁就,体现100刚性,对执行生产指令不力或出现管理断层、管理弱化单位要加大考核力度和责任追究,以形成群策群力、齐抓共管的生产管理常态机制,以此逐步推动安全生产管理重心和安全生产关口的逐级下移。
一,查找工作短板,制定提升措施 没有调查,就没有发言权。
这是一句非常经典的语句,也是通过实践经验总结出来的,不是空口无凭。针对目前供电所的组织架构设置,公司(供电所)要组织相关职能部门和相关专责,按照“巩固优势、提升短板、全面对标”的原则,开展工作情况现状调研,摸清工作现状。一方面要对各项业务进行自纠自查,找出问题的所在及工作落后的原因;另一方面要对问题深入梳理分析排查“短板”工作,有针对性地制定提升措施并落实执行,争取工作的主动权。相关的提升措施要针对供电所的实际情况,措施要具体、合理,管用、实用,避免措施空洞,无实质性。以此为契机全面补齐短板,提升供电所基础管理水平。
二,抓好安全生产,提高安全意识
安全责任重于泰山,遵章作业是确保安全生产的前提,是供电企业必须严守的“红线”,而违章作业则是不能触碰的“高压线”。 结合我们供电所的日常工作,要确保每一位员工安全,需要在不同的工作场合反复强调安全工作的重要性,要让我们每一名员工深刻认识到自己岗位的安全职责。在日常工作当中,要认真分析哪些工作是存在风险,并采取措施远离风险。比如:配电运行人员在巡视线路时,必须事先主动了解哪些是带电线路,哪些设备存在安全隐患,处理故障时,哪些环节容易引发触电事故等等;抄表人员到现场抄表时,我们的抄表人员都要穿梭在大街小巷,哪些路段交通事故多发,哪些楼层高空抛物较多等等,这些都必须要有足够的了解之后,在采取针对性的措施加以防范。这样,我们才能有效的避免危险,确保我们的安全。
三, 加强计划管理,严抓年度指标任务
“凡事预则立,不预则废”,为减少工作的随意性和盲目性,就是要必须加强供电所的计划管理工作,重点是要抓好“一头一尾”。“一头”是指:要抓好供电所所长、部门主任等管理人员的年度、月度等时间跨度较长的工作计划;“一尾”是指:要抓好班组长、班员等执行人员的周、日等时间跨度较短的工作计划。 我们要对年度指标分解为月度指标,将月度指标按岗位进行层层分解责任到人,使每位员工都清楚自己承担的指标任务,要知道“做到什么程度”。对年度重点工作,要将其按阶段分解到日常工作任务中形成分项工作,并制定管理措施,明确责任人和各阶段工作完成时间,各相关职能部门要对重点工作开展情况进行跟踪监控,定期通报各供电所重点工作部署和措施进展情况。各部门在管理看板上公开年度和月度重点工作,各供电所每周一公开工作计划、本日工作安排。 为协调推进工作,所内会议可固定为管理人员周例会和全所人员月度会。内容可为总结上周(月)工作完成情况,讨论存在问题和解决措施,确定下周(月)工作计划和重点难点及注意事项等。
四,严抓员工执行力的提升
一是抓日常管理,注重从小事做起。严格组织纪律和考勤制度,加强各部门计划管理,让每个部门都做到“日日有安排、周周有计划、月月有总结”。按照“越往基层,管理应该越简洁”的原则,主担班组计划管理和作业管理两大核心业务。通过提高工作计划管理水平,大力推行作业表单管理,尽量减少供电所(班组)的重复工作和非计划工作,最终实现“减负”。 二是杜绝供电所管理层“二传手”的现象。供电所所长(管理人员)向班组人员布置工作任务前,必须深刻领会上级政策方针,在正确理解工作要求的基础上再向员工下达工作任务,坚决杜绝不负责任的简单上传下达的情况。对上级的工作要求,供电所所长(管理人员)要以身作则,要不折不扣地执行,对脱离供电所工作实际的有关要求,要及时与上级部门协调沟通,避免盲目落实,反复折腾。 三是堵塞管理制定执行漏洞。通过狠抓制度的落实,明确执行人员的责任,明确落实督促执行的领导、机构、人员及督查办法,重要问题限期办结。加强对员工的业务技能培训,重点抓好员工岗位胜任能力的提升,按照“缺什么、补什么”的原则,加强业务技能培训和指导,让基层供电所班组人员明白“干什么?怎么干?干到什么程度?”,减少推诿、提进口的现象,也要班组人员清楚明白对岗位本职工作责无旁贷。 四是建立统一的目标管理考核机制。各班组要制定对员工执行考核评价制度(绩效激励机制),通过统一的目标管理模板,在全所班组管理中动态实时公布考核结果。
五,加强业务学习,提高综合素质
“上面千条线,下面一根针”是对供电所管理的形象诠释。要管理好一个供电所特别是基础比较差的供电所,需要供电所所长(管理人员)有系统的管理知识、过硬的业务技能和处理复杂问题的能力。坚持认真学习,提高综合素质,是做好业务工作的必备要求之一。要树立长期学习的思想,养成勤奋学习的习惯,按照“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则,制定系统的学习计划,特别是加强经济、管理、法律等方面的学习,实现量变到质变的升华,确保供电所的工作能做到“上面千条线,下面一张网”。
六,打造团结和谐有战斗力的队伍
供电所所长(管理人员)不但要精通业务技能,还需要带好队伍。因此,要始终明确自己的职责,摆正自己的位置,坚持从员工中来,到员工中去,努力营造管理人员与员工之间融洽的工作关系。日常工作中要虚心学习,尊重员工,团结协作,及时反馈工作信息,积极征求员工意见,形成共识,降低员工对工作的抗拒性,使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。通过在一起学习,在一起活动,在一起工作,形成一个团结、和谐共同干事的群体。 要提高员工队伍的战斗力,需要严格落实“严、勤、细、实、快”的工作作风。“严”就是严格按照规程、制度和规定办事,努力克服感情因素,考核奖惩一视同仁;“细”就是考虑问题要周到,大处着眼,小处入手,实施全过程PDCA闭环管理;“实”就是要实实在在,求真务实,反对形式主义,不做表面文章;“勤”就是在干事中勤快,麻利,勤接触员工。“一勤天下无难事”,要把自己供电所工作做好,勤是必不可少而且非常重要的一个环节。 要提高员工队伍的战斗力,抓好员工思想建设尤为重要。“千人同心,则得千人之力;万人异心,则无一人之用”,供电所所长(管理人员)在搞好业务工作的同时,对员工要少批评,多鼓励,晓之以理,动之以情,主动了解员工的思想,关心员工的生活,多和员工相处、谈心,要充分调动起员工的工作积极性。大事要讲原则,小事要讲风格,经常与员工平等相处,尊重员工的人格。 要提高员工队伍的战斗力,重点治理员工队伍“庸、懒、散、软”等拖拉扯皮作风。强化职业道德,严肃服务行为。严格执行“说清楚”问责机制,做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督。
七, 提升创先实践和优质服务水平
在当前网省公司一体化管理深入推进的背景下,确保管理制度落地执行是供电所工作的重中之重,但并不代表供电所管理上就不需要创先。供电所开展创先实践工作,目的是秉承“管理落地、持续改进”的思路,通过创先实践,将成果体现在“规范”和“减负”上。因此,只要是有利于规范工作流程、有利于提高工作效率的创先实际,供电所都要尊重、鼓励并优先给予人力、物力等资源的支持和倾斜。同时根据云南电网公司区域联动共建平台,主动开展同行业对标工作,通过横向对标,查找管理短板和薄弱环节,明确改进措施,不断提升管理水平。 “以客为尊、和谐共赢”是南网的服务理念,基层供电所要做好优质服务工作,将服务理念融入到日常工作当中,需要供电所人员具备“三个能力”:一是能通过采集分析客户信息和数据,把握客户用电趋势,从而对客户动态进行分析处理;二是按不同客户的需求和预期,分类提供电力产品和服务,提供可靠用电保障,提供满意的客户体验;三是通过发挥供电企业的引导作用,为客户提供节能服务,在提供优质电力产品和服务的基础上,逐步为客户提供最优的综合能源利用方案。
关键词:供电所 三步一法 指标 管理
提升管理水平是企业发展永恒的主题,是决定企业综合实力的重要表现,而供电所作为供电企业中重要的一分子,服务着各行各业和千家万户,维护企业的正常经营和运作,供电所管理水平的高低直接决定着企业整体水平和品牌服务形象。随着国家电网“三集五大”体系的全面建成以及“大所制”常态化运作,急需对以往的供电所管理转化升级,本文在深入诊断分析当前供电所管理中所存在问题的基础上,就供电所“三步一法”模式进行了探索和实践。
一、供电所管理中的普遍问题
综合管理系统性不强。供电所地域分布较为分散,与本部管理部门存在空间上的距离导致管理发展不平衡,对工作任务重总结,轻过程,缺乏培训、检查指导[1]。
责任目标体系不健全。供电所对上级布置的各项任务存在布置一项、做一项,缺乏对任务重点的梳理和分析,任务落实不能做到有的放矢。
综合管理系统性不强。由于历史原因,供电所员工队伍素质相对偏低,存在结构性缺员,导致员工主动意识、竞争意识、规范意识不足,工作效率低下、质量不足。
二、“三步一法”管理模式框架
“三步”:第一步:以指标为切入点,实现指标到管理目标关系转换,并实现供电所目标管理多层级分解;第二步:以目标管理为统领,建立“管理目标工作计划工作方法事件管理绩效输出”工作流程,实现班组管理行动固化;第三步:以管理行动为前提,每月对未完成指标形成管理事件开展专项攻关。
“一法”:即“看板管理法”,通过系统导入实现供电所指标管控和提升“三个步骤”全过程可视化揭示,让供电所指标管控和提升全员参与、全员监督、全过程揭示。
图1 供电所“三步一法”管理模式框架
三、“三步一法”具体实施流程
(一)方案策划
成立专项推进组织。以项目化方式成立专项工作小组,明确职责及推进计划,协调推进。
深度诊断、明确方向。深入供电所现场,开展“听、看、问、拍、思、记”六步诊断,把握供电所现状、管理上存在问题和薄弱环节、掌握员工心声,确保现场问题有效识别、现场员工想法深度挖掘,为管理模式的导入提供方向。
(二)目标搭建
目标对象分类。供电所目标管理分类作为采取指标分类管控原则,将目标分成否决性指标管控、核心的指标管控、一般性的指标管控[2]:
否决性指标管控即一票否决制指标,指标异动影响力大,出现频率低。
核心的指标管控即在日常工作中的弱项指标,不易管控及波动较大。
一般性的指标管控即常规易管控指标。
(三)目标分解
供电所目标管理一共分为三个层级分解,一级目标分解:公司分解到供电所二级目标分解:供电所分解到班组三级目标分解:班组分解到个人(团队)。
一级目标分解:由公司根据总体目标要求,为供电所制定年度目标预期。
二级目标分解:对供电所管理目标根据岗位不同分配到三个班组和五大员,二级目标管理责任主体按规定评价频率开展目标管理达成确认行动。
三级目标分解:将二级责任目标主体分解到具体责任人,责任人按照指标要求开展每天具体工作行动,并按阶段开展个人责任目标完成确认。
四、行动追踪
目标分解行动。供电所管理行动规划以看板作为载体,通过管理看板形式有效实现管理目标拓扑分解行动,通过目标多层级分解,实现管理目标达成人人有指标,事事有责任主体。
计划分解行动。供电所计划分解行动是基于月度管理目标为核心,通过目标形成月度工作计划,并依据月度计划细化分解成每周工作计划。
管理评价行动。管理行动过程控制及提升主要依赖与工作计划有效执行和管理结果评价两个手段,管理结果主要以指标达成为重要评价参考依据,最终实现管理指标持续提升。
五、事件管理
(一)管理行动支撑
按既定周期及频率采集短板指标、团队指标、个人指标完成情况,其具体过程为:建立管理事件档案;组织分析对策;分配管理事件责任主体(个人管理事件和团队管理事件);建立专项管理事件看板追踪;建立管理事件过程评价;评价结果绩效考核[3]。
短板指标事件锁定:以供电所为责任主体,定期识别供电所短板指标管理的达成状态为依据,提取每月未完成指标,实践开展实现短板指标事件锁定攻关。
共同指标事件锁定:当小团队管理指标未达成时,建立指标事件锁定,并根据提升结果开展自主评价。
个人指标事件锁定:当个人指标未达成时,以班组为推动组织建立个人指标管理事件行动看板开展个人指标达成攻关行动。
管理事件过程监控是“三步一法”指标管控和提升的重要一环,确保管理事件从“编号开始责任主体分析对策对策实施过程检查结果评价”循环分步骤监控,确保管理事件问题解决全过程得到有效监控。
(二)管理评价支撑
作为管理事件闭环管控手段,针对不同管理事件责任主体,建立对应管理事件闭环成效评价小组,每起管理事件完成后都接受成效评价及考核,实现管理事件闭环管理。
图2 供电所事件管理流程
(三)看板驱动
以统一为基础、卓越为目标,通过管理创新展板实现统一企业文化基层站所有形化“塑形”体现,以看板为载体,全盘可视化供电所指标管控和提升关键环节,实现文化从“理念思路实践呈现”整条管理路线呈现,实现管理创新实践文化“植魂”。以“看得见、感受到、用得上”实践思路为路径,以“五统一”企业文化为总统领,系统开展“三步一法”管理模式创建管理创新实践,以务实工作为前提确保统一文化绩效输出目标精准锁定,最终实现统一企业文化引领管理创新落地生根效果[4]。
通过供电所“三步一法”管理模式的试点实践,在改善工作效率、提升指标、优化服务水平等方面取得一定的成效,为全面推广提供了参考。具体表现在以下几个方面:
一是管理导向性更突出。以指标管控为核心,形成了“管理目标管理行动管理事件”的供电所管理链条,在对供电所整体目标体系进行梳理构建的基础上,对重点工作列入管理事件,形成了以问题为导向的工作机制,实现管理流程更减、效率更高。
二是带动了指标提升。通过指标建板管理,实现了“人人看指标、人人比指标、人人管指标”的良好氛围,从而带动了指标的全面提升。
三是树立了良好品牌和服务形象。通过系统诊断识别供电所现有基础管理缺陷,实施优化改造,打造出规范有序的精品一流供电所。
参考文献:
[1] 连衍斌.供电所业绩评价现状、存在问题及对策[J].中国电业(技术版),2014(12).
[2] 王冬,王磊.企业目标管理的实践与思考[J].现代管理科学,2003(10).
【关键字】供电所;绩效精益化;计划;表单;信息系统
一、前言
随着县级供电企业规范化建设、供电所精益化管理的深入推进,供电企业在推行供电所精益化管理、创建标杆供电所工作中,供电所仍面临基础设施配置与发展水平不适应,自身缺乏健全的责任目标建立能力,基层员工技能不适应新形势下的工作效率要求等问题。
二、供电所绩效管理现状问题
1.管理责任错位导致业务运转的成本高效率低
部分职能管理部门在业务中没有有效地发挥策划指导职能,需要供电所配合的工作安排多且不合理,很多工作没有经过分解就安排给供电所,使得供电所在工作开展时没有明确的执行目标,造成较大的时间和人力成本耗费。公司各职能管理部门在供电所开展供电所业务流程梳理、表单梳理及优化方面的组织工作不尽理想,职能管理部门与供电所之间存在对业务流程的认识偏差,在实际运作中界面划分还是不够清晰,容易导致出现工作的管理真空。
2.班组绩效管理水平不足
职能管理部门不注重报表管理,不同部门之间的横向协同不足,不能实现数据共享,使得基层单位数据、报表重复填报的工作多。供电所层面陷于表单填写、统计分析、数据报表报送以及迎接检查等方面繁重负担,疲于应付,没能将精力和力量充分运用到具体的营销服务和设备运维等核心业务上,造成核心业务的工作质量不高,基础数据收集不及时、不准确、不齐全。
3.员工技能水平影响信息化建设进程
供电所员工年龄结构老化现象突出,部分年纪较大员工未能熟练掌握本专业范围内的业务模块,信息化推进成效不明显。突出表现为信息系统对供电所基础数据的录入、查询、统计分析等工作的支持度低,生产MIS系统配电设备台账、物品台账、缺陷模块维护不到位,造成基础数据缺失,很多数据需人工汇总、查询和统计分析。各供所对生产计划模块推广应用的二次培训不足,生产MIS和移动作业平台(PDA)、配电GIS系统的功能模块培训不到位,员工应用不熟练,工作开展不畅。
三、供电所绩效精益化管理模式探索
以县级供电企业供电所规范化建设管理提升为出发点,扶绥供电公司推行“计划+表单+信息系统”+“工作手册”的“3+1”管理模式,以创建标杆供电所为载体,建立职能管理部门与供电所工作衔接的管理机制,通过完善营销信息系统应用(供电所计量自动化系统)、开展配网运维精益化管理,实施“看板管理”、“抢修精益管理”项目,开展供电所规范化建设管理提升工作。
1.全面推行供电所工作计划管理
贯彻执行公司《供电所计划管理指引》,明确供电所、各班组计划的承接、编制、审核、审批要求,反复开展《供电所计划管理指引》的宣贯、培训,使员工了解掌握班组工作计划的来源以及编写规范、要求。班组有效应用生产MIS系统、营销MIS系统完成年、月、周工作计划和闭环管理,工作计划全面、完整,闭环及时。
为避免计划与实际工作脱节,要求线路巡视、维修等核心运维作业要列入工作计划中,把未知的抢修作业列为临时工作计划,有效扭转工作的随意性。如对配电管理方面,加强设备日常管理,对电压监测仪、无功补偿装置按标准要求每月巡视一次,设备及线路巡视周期与供电所简明工作手册要求时间一致,按简明工作手册要求至少两个月巡视一次;定期开展台变接地网电阻检测,制定检测计划及检测结果记录,针对供电所配网运行分析不到位的情况,每月结合扶绥电网运行实际进行分析,开展低压配网月度分析等。
为了使供电所负责人、班组长掌握工作计划的编制方法,公司引入思维导图工具,通过反复培训、现场指导工具使用的方式,引导计划编制人员将工作进行层层分类,实现工作计划的模块化、结构化、层级化,实现工作计划不遗漏、层次清晰。经过3年实践,各供电所计划编制人员均掌握了利用思维导图编制工作计划的方法,各层级的工作计划实现目标明确、措施合理、责任到位。
2.核心业务流程优化及表单应用
(1)理清工作界面,完善岗位职责
一方面理清部门、供电所之间的管理界面。落实供电所执行层定位,在《广西电网公司县级供电企业供电所规范化建设工作指南2016版》和《供电所工作简明手册2.0版》明确的“职能部门与供电所职责界面”基础上,进一步细分供电所与职能部门管理职责,明确管理性、事务性以及日常报表等业务事项,并做好职能调整;另一方面,在供电所内部完善班组间的职责界面。确定接户线为运维班与营业班的职责分界点,接户线以前设备运维归设备班,接户线以后设备运维归营业班,营业班负责辖区内400V及以下线路设备巡视维护(不含运行维护、检修、消缺、抢修及护线宣传等工作),同时将400V及以下线路通道清理职责移至设备维护班。
(2)业务流程梳理及优化应用
扶绥供电公司组织各职能部门对供电所规范化推广经验材料进行反复修编,重点核心业务流程图的业务指引、流程节点与供电所、班组岗位设置与实际不符进行补充完善,抓好供电所主任、班长及班组员工对配网设备巡视流程,配网缺陷处理流程,配网抢修工作流程,配网设备验收流程,低压业扩办理流程,抄、核、收工作流程,计量装置故障处理流程,线损管理工作流程,安全督查管理流程九个核心业务流程的培训及应用。
(3)表单梳理与应用
基于供电所的工作执行定位,按照“减负、高效”的工作思路,组织各供电所根据本所实际对供电所需执行的流程、表单和报表进行优化、整合。具体细化业务流程、岗位、表单之间的一一对应关系,同时,将安全生产风险管理体系、安全生产标准化达标、供电所规范化建设、生产两册、星级班组建设等管理要求进行充分融合,遵循表单的填写必须与实际的具体业务相结合的原则,做到“有操作才有表单”的对应关系,有效杜绝“两张皮”。为提高班组表单应用的积极性和使用能力,将供电所作业图形化,制作关键作业简图,形象说明作业的步骤及工作要求,便于员工理解。
3.信息系统应用助力业务流转绩效精益化
扶绥供电公司按照网区公司要求,在供电所层面实施营销管理系统、生产管理系统全面应用,推进移动作业平台、计量自动化系统、所务管理平台应用。一方面完善生产类信息系统使用的考核意见,强化标准的执行刚性。通过抽取各项业务基础数据的完整率、准确率、及时率等系统指标,检查、监督供电所使用信息系统的情况及质量,从而确保标准的执行刚性,提升数据质量;另一方面强化员工对系统操作的培训,提高信息系统使用的普及程度。除通过开展公司与上级单位间的双向交流培训外,通过组织操作技能考试,以考促学,提高供电营业点员工对系统操作的技能水平和普及程度。
4.应用供电所工作简明手册提升绩效精益管理能力
扎实推进《供电所工作简明手册2.0版》应用,明确的“职能部门与供电所职责界面”基础上,进一步细分供电所与职能部门管理职责,明确管理性、事务性以及日常报表等业务事项,结合网省公司业务指导书应用要求,将营销服务、配电运维业务流程梳理成果纳入《简明工作手册》,确保各班组员工岗位业务系统流转、管控到位,让员工只使用“一本书”,就能清楚自己的核心工作是什么、怎么做,更好的履职到位,简单、规范、易操作。
四、供电所业绩精益化管理实施
1.营销服务精益化管理
(1)推进业扩精益化管理
推行业扩报装“三免”服务,压缩时限,提高业扩报装效率,落实低压客户业扩装表接电的实施主体责任,协同做好低压客户报装服务工作;规范营业厅客户档案管理,统一规范客户档案的内容及要求,实施定置管理,完善标签标识,对客户档案信息按线变户关系分摆放区域,统一存放地点,统一进行定置。
(2)推行电费精益化管理
大力推进非现金缴费工作,加大宣传动员、上门服务力度,实现非现金缴费客户比例95%以上;结合各网区费控业务推广计划,优先推进标杆供电所远程费控工作;完善落实电费回收考核责任制,有效开展抄、收工作,实现年度电费回收率≥99.98%。
(3)实施线损精益化管理
落实分台区线损管理年度目标责任制,台区负责人制定线损目标的管控措施。建立有效的线损闭环管控,依托计量自动化系统开展日线损监测,抓好线损异常PDCA管控,及时开展线损异常分析和异常处理。
(4)强化营销数据质量管理
将“设备主人制”管理机制延伸到营业服务人员,落实营销数据质量管理责任制,建立营销设备主人与配电设备主人联动工作机制,有效开展营销基础数据核查和动态更新,确保营销存量、增量数据真实准确、完整可用。
2.配电运维精益化管理
(1)落实配电设备主人管理责任制
按照“四个一”和“四个管理要素”的要求,认真落实供电所设备管理责任、管理职责及考核评价内容,签订设备主人责任书,纳入员工年度、月度绩效考核。
(2)强化配网数据质量管理
以设备主人为责任主体,有效应用资产管理系统“数据质量看板管理”模块功能及现场核实,做好常态基础数据核查和动态更新,确保配网数据真实准确、完整可用。
(3)建全完善配网图纸
开展电网GIS、配网单线图的现场核查、制图及动态更新工作,确保配网图实相符、真实准确,为班组开展配网运维、检修抢修提供安全保障。
(4)规范高低压配网抢修
进一步规范供电所配网抢修工作模式,人人掌握抢修过程的故障查找、隔离及处置等环节的工作要求和记录。
(5)完善“一线一案”
明确故障排查的方法和步骤,突出故障排查过程的逻辑性、严谨性和实用性,严格审批程序,组织做好员工培训和有效应用。
五、供电所绩效精益化管理实践成效
通过推行计划+表单+信息系统及简明手册应用的绩效精益管理模式,扶绥供电公司下辖供电所绩效管理水平显著提升,取得以下成效。
1.供电所绩效精益化管理水平显著提升
各供电所按照“示范引领、全面推进、持续完善”思路,以创建标杆供电所为引领,导入“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念,进一步落实“摸清营配家底、理清工作界面、规范业务流程、运用信息系统固化”规范化建设的工作要求,全面推进供电所绩效精益化管理。各供电所严格执行《供电所规范化建设成果2.0》范本推广应用、营配信息数据管理、信息化应用、线损管理、快速复电管理、班组建设相关要求,主要业务指标得到显著改善。2016年,渠黎供电所入围创建广西电网公司标杆供电所名单。2017年,荣获南方电网公司“最美供电所”优秀奖。
2.流程表单及信息系统应用成功为基层班组减负
通过信息系统应用,综合统计、分析、汇总等管理或事务性的工作上移至职能部门,提升了报表数据获得的便利性和报表数据的共享水平。供电所班组将更多的资源、精力集中于安全生产、营销服务主业工作中。