工程项目预算管理
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工程项目预算管理范文第1篇
一、施工企业开展工程项目预算的必要性与可行性
（一）全面预算管理的实施为开展工程项目预算管理提供了理论基础 随着我国改革开放的不断深入，全面预算管理作为现代企业的综合管理工具已逐渐得到应用和推广，我国颁布实施的相关法律、法规也促进了企业全面预算管理的实施。如《公司法》中明确了公司总经理和董事会依法向上级报告财务预算情况，客观上推动了企业预算管理的实施；财政部颁布的《企业财务通则》、《关于企业实行财务预算管理的指导意见》以及国资委颁布的《中央企业财务预算管理暂行办法》等规章中均对企业预算管理做出了相应规范和指引，客观上促进了我国企业全面预算管理实践。此外，我国在引入外资的同时也引入了诸如全面预算管理等现代管理方法，带动了国内企业应用全面预算管理。目前，我国部分企业已实行全面预算管理，而且普遍认为全面预算管理对提升企业管理能力有着重要的作用，全面预算管理的实施为施工企业开展工程项目预算管理奠定了理论基础。
（二）施工企业市场环境与管理现状迫切要求推进工程项目预算管理 当前，建筑投标市场竞争空前激烈，尤其是2011年，受国家宏观调控影响，国内建筑市场特别是铁路市场投资大幅度减少、建设速度放缓，中国建筑市场僧多粥少竞争惨烈，施工企业面临的市场压力越来越大，项目盈利能力越来越低，施工企业进入了“微利”甚至是“无利”时期。以中国中铁某集团公司截止2011年12月份数据为例，该集团在建项目亏损面超过了30%，且大额亏损项目占到在建项目的15%以上，亏损金额巨大。过大的亏损面和巨大的亏损额，严重制约了企业综合实力的提升和可持续发展。客观上，中国最低价中标的招投标模式造成了项目的先天不足，但在施工企业的自身管理上，生产规模快速扩大与自身资源严重不足矛盾日益突出，造成项目越多亏损面越大。因此，从加强施工企业工程项目管理，提高项目管控水平，增强项目盈利能力角度出发，需要大力推进工程项目预算管理。
（三）施工企业自身的资源能力具备开展工程项目预算管理的条件 施工企业具备开展工程项目预算管理的基础。第一，有齐全的人才资源队伍，施工企业拥有一定的初、中、高级职称的工程、会计、物资、经济以及机械设备等方面的技术人员和各个等级的工程预算人员。第二，具备预算管理的基础，施工企业大量参与工程项目招投标，就是根据国家或各行业的预算定额，结合工程所在地的建筑材料单价、施工企业所在地的取费标准、工程现场考察情况（包括施工环境、建设规模、材料运距远近等），再利用现有的预算规定编制而成，因此，施工企业实行并逐步加强工程项目预算管理具有其较准确的定额基础。第三有丰富的预算管理经验，具备编制各种预算基础资料的能力，包括承接工程任务的投标资料基础和施工成本计算基础，能根据不同的工程投资规模，不同的施工环境，制定出科学合理的工程项目预算成本指标资料。
总之，施工企业将实现工程项目利润最大化作为项目管理的的目标，以目标利润为导向的工程项目预算管理在施工管理中的作用越来越显得重要，工程项目预算管理是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。
二、工程项目预算管理实施的相关建议
（一）工程项目预算实施前的准备工作 在进行工程项目预算之前应当做好以下准备工作。首先，理顺与现行管理制度的关系。工程项目预算在施工企业的实施过程，就是将预算管理与企业的系统管理、项目管理有机结合的过程。工程项目预算实施前，企业已建立了一系列的管理制度，如存货、资产管理、责任成本管理、设备物资管理、合同管理、资金管理等过程控制管理制度；生产管理、成本分析等经济活动分析制度；过程审计、过程检查以及成本考核等监察考核制度，这些管理制度既是项目管理的重要组成部分，也是工程项目预算过程控制的重要内容。项目应根据预算指标控制的要求和工程项目预算管理实施的需要，对原有管理制度进行补充和完善，使执行的管理制度与工程项目预算管理要求相结合。其次，做好预算管理的培训工作。工程项目预算是一项复杂的管理活动，对各级岗位管理人员均提出了较高的要求，为了满足工程项目预算管理实施的需要，确保所编制的工程项目预算符合项目管理的实际，编制的预算更科学、合理，企业应对相关管理岗位的人员进行必要的业务培训，以保证工程项目预算管理能够全面的实施。工程项目预算管理的培训应包括工程项目预算管理背景的介绍和基本概念的培训，工程项目预算的部门职责，管理程序，编制、分析方法及其他专业知识的培训。项目各系统部门的专业管理是工程项目预算管理实施的基础，因此还应开展专业管理培训。最后，做好预算管理的信息化建设。工程项目预算管理需要大量的数据信息收集、加工和分类处理，仅凭手工的方式处理大量的数据，不仅工作效率不高，而且数据的真实性受到影响，最终影响工程项目预算的实施效果，因此，信息化管理手段的推进是实现工程项目预算管理的基本保障。企业在推进信息化时，应充分考虑工程项目预算管理的要求，把工程项目预算管理的要求有机的结合到企业的信息系统中，而不是单独开发一套全新的预算管理系统。信息化不仅可以提高工程项目预算管理的效果，还可以保证工程项目预算管理程序的有效执行，通过信息系统将管理程序固化，并形成必要的处理程序，保证该程序能够得到有效的执行，避免人工处理过程中的随意性。信息系统的成功实施有赖于项目业务流程的规范化，因此，在信息系统实施前，必须做到管理制度的标准化。
（二）工程项目预算与项目策划的结合 开展工程项目策划是实现工程项目预算的前提和保证，工程项目预算必须要以项目策划的方案为编制基础，只有制定科学合理的项目策划，才能为工程项目的预算提供保证。首先，结合项目预算与资源配置。工程项目预算必须以资源配置为基础，即工程项目开工前，必须科学配置项目资源投入，根据总体的资源投入编制工程项目预算。编制预算时，要根据项目施工特点，结合公司人力、设备、技术管理等资源状况，优化施工配置，充分考虑项目管理的主客观因素。根据项目管理需要，组建与之相适应的项目部，严格按照项目法施工管理，按有利于扩大生产经营规模的方式，配置施工资源，明确公司与项目的责、权、利关系，充分发挥项目管理人员积极性。本着经济、快捷、实用的原则，做到既能满足现场施工需要也要确保资源配置最经济，满足项目实现阶段性目标，促进资源的高效合理使用，促使快速形成施工生产能力，实现项目管理效益。其次，结合项目预算与施工组织设计。工程项目预算编制前，必须充分考虑项目的施工组织设计的总体安排，资源配置必须根据施工方案来确定，工程项目预算必须与实施性施工组织设计紧密的结合。实施性施工组织设计是项目安全、质量、工期、效益等管理目标实现的基础，是项目管理有序开展的基本保障。在施组编制时，必须考虑技术方案的可行性性，要依据施工技术管理规定，围绕施工方案、优化施工组织设计，按照项目技术特点和设计要求制定施工方案。对施工工法、施工工序、工期安排、技术组织措施、安全质量保障措施以及环境保护措施等重点内容，制订科学、先进、经济和合理的施工方案，确保施工方案最优，达到最优的施工组织和最佳的资源配置，实现最佳施工组织设计与责任成本控制，以此来编制工程项目预算，确保工程项目预算的科学、合理，并符合现场管理实际。最后，结合项目预算与商务策划方案。项目的盈利水平不仅取决于成本控制，同时还受合同变更的影响。编制工程项目预算要充分考虑未来合同结算可能和二次经营的预期因素。因此，在编制工程项目预算时，要认真研究施工合同，深刻理解合同条款和计量规则，全面分析市场环境及边界条件和现场施工条件，编制详细的商务策划方案。根据商务策划方案对未来二次经营的预期，编制合理的工程项目预算，确保项目的预算更全面、更合理、更完善。这就要求在项目中标后，公司要快速做好投标合同的商务交底，特别是报价技巧和商务要点的交底；指导项目找准二次经营的重点和关键点，认真研究和分析招标文件和工作量清单，作好主要指标的分析，全面掌握项目投标时的不平衡报价、经营策略和外部环境因素；认真对施工图纸进行复核，做好0号变更台帐的建立，对缺细目的项目及时申报新增单价，以优化变更设计减少成本投入，做到二次经营的信息准确、方案合理、措施到位，以此来确保工程项目预算的准确性。
（三）工程项目预算与《建造合同》准则的结合 第一，结合工程项目预算编制与建造收入确认。施工企业执行《建造合同》准则，要求合理预计项目的总收入和总成本，为按照完工百分法确认项目营业收入、营业成本和合同毛利提供基础资料和可靠依据。《建造合同》准则通过完工百分比确认收入，可以实现收入与成本的配比，但《建造合同》准则实施的前提条件是有准确的收入、成本预算，如果收入和成本预算严重失真，据此计算的完工百分比和建造收入将严重失实，收入与成本无法配比，最终导致企业的会计信息失去公允性。建造合同预计总收入和总成本编制的过程，实际上也是项目部编制工程项目总预算中营业总收入和营业总成本的过程，因此，项目部应将《建造合同》编制小组并入工程项目预算执行小组，提高预计资料的准确性。第二，结合工程项目预算调整与建造收入确认工程项目的预计总收入和总成本并不是一成不变，预计总收入及总成本是依据各种基本假设编制的，当假设的条件发生变化时也会相应的调整。预计总收入及总成本预算应是滚动预算，即预计总成本=已发生成本+预计未完工程成本。在计算预计未完工程成本时，应考虑外部因素对成本的影响，如市场物价水平的调整、自然灾害、地质变化以及国家宏观政策等都会对成本产生影响。同时应考虑内部因素的变化，如各种施工方案和工艺的优化，通过新技术、新设备、新材料运用和先进管理经验引入来提高劳务生产率等。上述因素的变化，势必引起工程项目预算的调整，项目部应将调整后的工程项目总预算中营业总收入和营业总成本作为《建造合同》预计总收入及总成本。总预算的调整能够为规范执行《建造合同准则》提供依据，并与预计总收入和总成本资料的调整保持节奏和时间上的一致。
工程项目预算管理范文第2篇
1.1基建项目预算管理的编制
预算目标是预算编制的依据，预算目标是通过预算编制实现的。项目预算目标要结合其所处的内部环境与外部环境的具体情况来确定，所以企业预算目标是随着企业的发展变化而不断变化的，不同发展阶段有着不同的目标。在实施预算管理时，首先要确定预算目标，才能在预算编制过程中起到指导和约束作用。作为一个企业，它的战略发展目标是在预算目标的成本预算中来得以体现的。在预算过程中，要把企业的发展战略目标作为目标方向，对年度目标做出确定。预算的编制范围主要包括：利润、收入、项目执行成本、执行期间费用的预算，经营活动现金流量、投资活动现金流量及筹资活动现金流量等现金流量的预算。人工费用、机械费用和损耗、耗材等是工程成本预算的主要内容。
1.2基建项目预算工作的执行
预算目标的实现与否是由预算执行情况来确定的。在预算管理过程中，大多数人会把预算管理当作是预算的执行，这样的误认虽然把预算执行的主体思想给体现出来，但对预算执行以外的环节却忽视了。当市场价格波动或外界条件发生变化时，预算的编制、执行、控制、考核也会随之发生变化，因为它是一个循环往复的动态管理过程，因此，要对预算执行做出相关调整，以便达到预算执行的真正含义。具体调整措施如下：
1.2.1建立预算执行责任制度。严格贯彻执行项目管理小组制定的相关预算制度，在工作中，对于各部门的职能与职责要有明确的规定，并制定出严格的考核奖惩制度。另外，还需加强对月度编制的管控，以保证年度预算指标的全面完成。
1.2.2建立检查和审计制度。项目部对预算执行情况要制定监督制度和反馈制度，以便保证预算执行的落实。在检查过程中如果发现预算执行有问题，要及时通过书面形式将问题反馈给有关部门，如财务部、经营部、采购部等，同时，其他相关部门要协同财务部做好预算执行情况检查工作，如果检查出预算执行情况有不足之处，要及时指出并给予纠正。
1.2.3建立预算调整制度。预算是公司在一年之初做出的全面经营活动的一种策划和安排，随着经营活动的不断发展变化，预算在执行过程中会因企业内部的一些微调而发生变化。因此，为了保证预算执行在企业中的有效性，公司必须要对预算工作制定出一套动态的管理办法，即在预算的执行中，对于预算执行结果与预算目标不符的情况，通过分析研究，找出二者不符的原因，并及时地向财务部汇报，经财务部审批后，才能对预算做出调整，同时，对于项目部而言，他们才能够尽早地采取措施，避免预算执行结果与预算不符现象的发生，使全年预算总体目标的实现得到保障。
1.2.4建立预算控制的反馈制度。为了使预算得到有效的控制，需要在预算执行过程中建立反馈制度。依照财务月度核算的惯例，定期把书面反馈收集起来，其周期是一个月，即每月底通过一份书面反馈报告的形式，由项目部递呈给财务部，同时对下月的预算工作做出准备，即预算工作中出现问题的应对措施等。
1.3基建项目预算管理执行结果的考评
对预算执行效果进行考察和奖惩是做好预算工作的关键，对预算结果没有考察，就不能很好地开展预算工作，对预算的管理就更无从谈起。考评中要把预算开展效果和工作人员的经济效益联系在一起，对他们进行严格的奖惩，这样才能从根本上把员工的利益和企业的利益联系在一起，最大程度激发工作人员的主动性和创造性。
1.3.1动态考案和综合考案向结合。动态考察是对工程的构建过程展开的考察，是对预算在施工过程中开展的效果和预算具体情况之间差别进行的比较和整理。对这些差别进行比较得越早，对预算开展情况所做的调整就越有效，也就越能确保预算目的的完成。动态考察侧重的是问题反应的及时，处理的完善，和施工过程同步进行；综合考察则是在一个施工周期结束之后，对整个工程做出评价，其主要内容是企业内部不同部门的任务完成情况；其主要考察指标是各部门投入的成本、收回的收益和获得的利润等内容，这是工程完工后进行的不同步考察。动态考察是对施工过程进行调整的主要方式，和完工后的综合考察是互相促进的。它们一起对体系调整施加自己的影响。
1.3.2管理考察和绩效考察相结合。管理考察是根据管理标准做出的对比，对项目部下属的各部门展开考察，这个方面的考察主观性较大，所以有很大的弹性空间；绩效考察是对绩效标准的考察，对项目部施工效果展开考察，这些效果都是数量化的，任何一个方面的考察都会对照一定的分数，比较客观。所以，在对项目展开考察的时候，管理和绩效两个方面的考察比例是不一样的，通常情况下，管理会占据五分之一的比例，而绩效会占据五分之四。这样的考察就会同时照顾管理和绩效两个方面的效果，让考察更加公正科学。
二、结语
工程项目预算管理范文第3篇
【关键词】工程项目；预算编制；费用管理；探析
一、工程项目预算编制与费用管理的重要性
1.有利于提高企业的内部控制
从实际情况来看工程项目预算编制与管理是一种比较硬性的约束，这个过程主要包括：预算的编制、预算与实际的比较、动态计量经济活动等，在这些过程的实施过程中实际是强化企业内部控制的过程，通过制定严格的工程项目预算可以为实现企业利润提供保障，内部控制工作的时候就可以为其提供相应的量化俗迹为内部控制工作指明方向有利于提高企业的内部控制水平。
2.有利于明确企业的经营目标
通过预算的编制可以将企业的目标利润有层次、分门别类到各个职能部门当中去，并且可以将其细化到每一个员工身上，也将会成为在这个特定时期内员工的工作目标，每一位员工就会清楚企业的目标利润与本部门经济活动的关系，有利于企业员工通过努力来完成企业的经营目标。
3.有利于提高企业的综合盈利能力
很多工程项目企业为了尽快的实现预期的利益，企业的管理者大多数都会将有限的资源在事先进行合理的规划，并与实现利润的经营目标联系在一起，这样才能够将影响目标利润因素的潜能发挥到最大化。工程项目预算编制与管理，可以正确的把握市场的发展动向，从企业全局的角度出发，提高了企业经营决策的科学性，保证了企业行为可以更好的符合市场的需求，有利于提高企业的综合盈利能力。
二、工程项目预算编制与费用管理存在的问题
1.缺乏健全的预算管理制度
企业预算管理工作涉及到的内容会比较多，具有全方位和综合性的特点，因此就需要一套健全的预算管理制度来规范预算管理人员的行为，然而从实际情况来看很多企业存在预算管理制度不健全的问题，完善的预算管理体系并没有形成。一般来说企业应该在内部设立预算管理委员会来负责全面预算管理工作，但是一些企业只是将编制预算和审查预算的工作交给财务部门负责完成，在这种情况下董事会权利过大会严重影响到工程项目预算管理工作的顺利进行。
2.预算编制与费用管理人员素质有待于提高
从实际情况来看，很多工程企业将主要的精力放在了提高工程项目的质量和效率，并没有重视项目预算编制与费用管理工作的重要性，因此在实际的工作中并没有投入大量的精力在对预算编制与费用管理人员的培训上，有的企业仅仅将工程项目预算编制与管理工作交给财务部门来完成，并没有配备专业的预算编制与管理人员进行工作，这就直接影响到了工程项目预算编制与管理人员的职业素质水平。同时，一些企业工程项目预算编制与管理人员并没有认识到自身工的重要性，并没有积极的从实际工作中总结预算编制与管理的先进经验，也没有通过努力学习来提高自身的职业素质水平，因此也就不能很好的完成项目预算编制与管理的工作。
3.预算编制基础性工作不到位
现阶段一些企业在进行工程项目预算编制与费用管理过程中只是依靠历史数据和主观的经验来进行工作，并没有从实际情况出发对成本费用的动因进行分解，通常一些预算编制方案也只是简单的经过经理层的讨论之后，就向下面进行了传达执行，这就会直接导致预算编制与实际情况不符，严重影响到了工程项目预算编制的效果。
4.缺乏全面的预算编制与费用管理
从实际情况来看一些企业在进行工程项目预算编制与费用管理的过程中并没有从全局的角度来出发，有的企业仅仅是从降低项目施工成本这个角度来进行预算编制与管理工作，这就直接影响到项目工程预算编制与费用管理的全面性，也发挥不出项目工程预算编制与费用管理的重要性作用。
三、完善工程项目预算编制与费用管理的对策
1.建立健全预算管理制度
健全预算管理制度是企业提高工程项目预算编制水平的保障，因此企业要从实际情况出发建立健全预算管理制度，首先要建立和完善企业内部风险机制，其中主要应该包括：风险预警、风险监控、风险控制等，有利于全面的降低企业的经营风险，可以实现企业的发展战略目标；其次立起完善的考核机制，要制定出相关预算管理的激励制度，对认真完成预算管理工作任务的工作人员要予以奖励，要保证激励制度的科学合理性，采用全方位的评价考核方法，要建立相应的奖罚机制；再次企业要建立起全面预算委员会，严格落实预算管理责任制，建立起完善的预算管理体系，这样才能够更好的发挥出预算管理的重要性作用。
同时，企业也要建立完善的预算管理的激励制度，对认真完成全面预算管理工作任务的工作人员要予以奖励，要保证激励制度的科学合理性，采用全方位的评价考核方法，要建立相应的奖罚机制，在建立奖罚机制的过程中要从部门预算的执行情况出发，要对使用资金效率高、增收节支、项目效果较好的部门和个人要予以奖励；对于资金使用效率低、预算执行效果差、资金浪费严重的部门和个人要予以处罚。
2.提高预算编制与费用管理人员的素质水平
预算编制与费用管理人员的素质水平直接会影响到工程项目预算编制与管理工作的效果，因此企业要从实际情况出发提高预算编制与管理人员的素质水平，主要可以采用以下方法：
首先，提高对预算编制与费用管理人员的录用要求，在录用预算编制与费用管理人员的过程中，企业要对其业务水平进行严格的考核，这样就可以从源头上提高预算编制与费用管理的素质水平，保证其可以胜任企业的工程项目预算编制与费用管理工作。
其次，企业要定期的对预算编制与费用进行业务培训，根据市场经济发展和企业的实际情况，对预算编制与费用管理人员进行技能培训，这样就可以及时的更新预算编制与费用管理人员的理论知识，有利于预算编制与费用管理人员将先进的预算编制与费用管理经验运用到实际工作当中去，不断提高自身的预算编制与费用管理经验。
再次，企业工程项目预算编制与费用管理人员也要认识到自身工作对企业的重要性，在实际的工作中积极的总结预算编制与费用的经验，并心的进行学习，这样才能够在实际工作中不断的提升自身的预算编制与费用水平，更好完成企业的工程项目预算编制与费用工作。
3.做好预算编制的基础性工作
做好预算管理编制的基础性工作是提高工程项目预算编制与管理水平的关键，因此企业可以从以下途径做好预算编制的基础性工作：
首先，选择科学的工程项目预算编制方法。工程项目预算可以将固定预算、动态预算、弹性预算、动态预算有机的结合起来，同时不同工程项目有着自身不同的特点，因此在选择预算编制方法上就应该根据不同经营特点来选择出不同的编制方法，这样才能够达到预算项目之间的相互协调。
其次，要对工程量和图纸情况进行熟悉的了解。在计算工程量之前，预算管理人员就需要熟练的掌握，这样才能够对工程项目有一个全面的了解，了解工程设计的真正意图，准确的预算项目工程量，避免出现漏记、重记、套错的问题发生。
再次，正确计算项目费用和套价。为了避免高套定额以及不预算不符合实际的现象发生，就必须严格按照图纸和定额说明来进行计算，如果工程内容和定额不允许进行换算的时候，那就必须严格执行并且不能随意更改。
4.编制全面的预算和费用管理计划
首先，为了合理的对项目静态投资进行确定，要加强整个投资估算，要利用好一系列的预测动态投资来提高工程项目建设的完备性。
其次，要综合测算竣工工程的经济指标，这样才能够保障工程投资估算指标和设计概算的科学合理性，并编制出全面的预算和费用管理计划，做好设计阶段的造价控制工作。
再次，在项目竣工以及接受验收的时候，要注意与设计方案进行严格的对比，当发现与设计方案有比较大的变更的时候，就要及时的向相关机关报告申请批准。
四、总结
综上所述，工程项目预算编制与管理可以对企业的发展起到十分重要的作用，因此企业要加大对工程项目预算编制与管理的重视程度，及时的发现工程项目预算编制与管理工作中存在的问题，并从实际情况出发采用科学合理的方法来完善工程项目预算编制与管理水平，这样才能够保障工程项目的顺利完成，促进企业健康稳定的发展。
参考文献：
工程项目预算管理范文第4篇
关键词：建筑企业 项目管理 信息化
一、前言
据欧美国家有关调查统计显示，在传统管理模式下，工程项目预算每天约有35%的工作时间花费在查阅图纸资料及交流协调上；工程施工管理人员往往需要花费多达50%的工作时间用来搜查必要的信息和信息交流，严重降低了生产效率。而我国建筑工程量堪称世界之冠，建筑工程项目中，历年来积累了数量庞大的图纸、文字等资料，如何利用信息化技术处理好资料的归档、分类，如何灵活地组织、管理好工程项目概预算形成的技术文档，快速实现查询、检索等功能，已成为建筑界提高工作效率的当务之急。为此，本文着重就建筑工程项目中概预算的信息化管理技术问题进行研究与探讨。[1]
二、建筑工程项目概预算现状概述
对建筑工程项目进行概预算分析是一项极其复杂的工作，它具有涉及面广，交叉点多，专业性强及政策性硬的特点，因而要做好一项工程的概预算不仅要求负责人具有扎实的概预算专业知识，还要非常了解相关法律法规及工程施工的具体步骤及方法。随着我国建筑市场体制的改革，建设投资持续增加，要对建设资金进行高效利用，这就要求对项目做出更加可靠的概预算，合理确定并有效控制建筑工程造价。虽然近年来建筑项目概预算相关管理单位均对精确设计、精确编制工程量清单和概预算做出了具体规定，但在管理过程中仍存在做以下几个方面的问题：
1.超概预算问题。超概预算是建筑工程项目概预算管理中最为常见的问题。目前我国仍有部分建筑工程承担者对国家关于基本建设大中型项目概预算管理规定视而不见，施工过程中不断抬高施工成本，最大程度地谋取个人利益，工程造价一升再升，最终投入建设资金远远超出建筑工程概预算。[2]
2.监管问题。建筑工程项目概预算管理薄弱，监督不严是其产生问题的又一重要原因。在工程的立项，可行性研究及设计审批等初级监督监督管理部门没有进行细致的考察和缜密的研究就进行批复和拨款，管理薄弱；项目施工阶段监督不严，超概预算问题时有发生，问题出现后也没有问责，只能核批和补款，使造价管理问题越来越严重。
3.编制概预算的随意性问题。当前我国部分建筑工程项目概预算分析负责人在编制概预算时毫无根据的凭空捏造，所得结果不能真实反映项目的经济可行性，同时也给后续工程造价管理带来很大的麻烦。编制建筑工程项目概预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价，然而随意编制的极不准确的项目概预算使这一工作丧失了其实际意义，因此必须加强概预算编制工作，以实现有效的工程造价管理。
三、传统工程项目预算模式的分析
1.传统的工程项目预算模式中，项目中各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成，债息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递，信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都在以一种较为缓慢的速度在运动，这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。
2.传统工程项目预算模式中，由于信息不对称，以致预算工作中，对新技术、新工艺、新材料不够了解，造成预算、设计和施工的脱节，极不利于主动地考虑降低造价、节约投资，’很难调动各方人员的积极性。这是一个迫切需要解决的共性问题。
3.随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量也不断扩大，信息的交流与传递变得越来越频繁，建筑工程项目算的复杂程度和难度越来越突出。可见，传统的项目预算模式在速度、可靠性以及经济可行性等方面明显限制了建筑企业在市场经济激烈的竞争环境中的可持续生存和发展的能力。
三、加强建筑工程项目概预算管理可行性措施
信息化概预算管理。随着信息化时代的到来，互联网、计算机和通讯技术等现代科技手段被越来越多的应用于项目管理。不容置疑，它们的出现也为工程概预算信息化管理提供了条件，建筑工程项目概预算不再由纯手工进行编制和管理，而是结合这一系列现代化科技手段建立一套与现代化建筑行业相适应的项目概预算管理体系实现对项目的过程管理和动态管理，对新出现的问题给予及时处理。将项目预算时可能用到的各种计算规则（新建工程施工费用计算规则、工程布线施工费用计算规则、工程采购设备费用计算规则、工程软件开发费用计算规则、旧工程改造费用计算规则、工程主要材料费用计算规则、工程培训费用计算规则、工程监理费用计算规则、工程设计费用计算规则、工程验收费用计算规则等）置入计算机内，组成工程预算管理系统。信息化概预算管理主要是通过管理模块来实现的，包括工程合同、采购合同、变更令及费用调整等模块，概预算人员本身是无法直接在费用工作表中手工填写的，而只能直接由管理系统设定的费用工作表查找到所匹配的费用数据。这样就可以实现对工程预算进度、成本、合同等信息的层次化控制和管理，也便于工程预算管理数据的更新与反馈的实施操作。[3]
四、结束语
对建筑施工项目实行信息化管理是十分必要并且是切实可行的。遵循一定的开发步骤是研制开发高质量建筑施工项目信息管理系统的根本保障。 对建筑施工项目实行信息化管理，通过实现信息的共享和互访，为项目参与人提供一个良好的协同工作环境，减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误，提高项目的整体经济效益和工作效率。
参考文献：
[1]苟伯让.建设工程项目管理[M].北京：机械工业出版社，2005.
工程项目预算管理范文第5篇
关键词:市政工程项目 预算管理 对策
一、市政工程项目预算管理中存在的问题
目前市政工程项目预算管理中存在着不少的问题，这不利于成本的控制和项目的优化，具体说来：
(一)预算管理方法不够先进
目前我国采用的市政工程项目预算管理办法多为静态且滞后的，定额单价都是以几年前的材料和人工费为基础的，同时新增补的定额缺乏代表性，这会导致预算会与实际费用产生较大的出入。随着科学技术的发展，各种新材料和新技术逐渐渗透到市政工程项目的实施过程中，目前采用的预算管理方法已经难以适应时代的需求。与此同时，工程项目在不同地点、不同工程的预算管理中，如果采用相同的定额进行预算制定，那么价格上的差异将无法得到体现，这会影响市政工程项目的正常进行。
(二)管理模式比较落后，管理水平有待提高
目前我国采用的市政工程项目预算管理模式多为阶段性的管理模式，前期工作比较细致，但在执行与监督阶段缺乏相应的控制，对工程项目的全过程进行综合管理的意识淡薄。在实施过程中，一些项目出现的问题不能得到及时的解决，给市政施工企业造成了巨大的损失。与此同时，市政施工企业自身的管理水平也有待提高。在市政工程项目预算管理中，很多工作人员没有划清部门预算和工程预算间的界限，偏重于政策性的预算管理，忽视了技术性和专业性的预算管理，而且很多市政施工企业没有设置预算管理的专门岗位，导致工作中出现问题也无人进行监管和纠正。
(三)管理人员的素质有待提高
很多市政施工企业没有设置预算管理的专门岗位，往往是等待工程项目施工已经开始才组建项目经理部，这些新组织的人员缺乏足够的预算管理经验，并且对施工中的项目缺乏认识，导致工作中出现一些漏洞，影响了市政工程项目预算管理的质量。
(四)施工过程中预算被随意改动
由于很多市政工程都急于开工，事前没有对整体情况和施工中可能出现的问题进行认真的了解和分析，没有对工程项目预算进行严格的审查，没有对招标文件和承包合同进行严格的分析，导致在施工过程中在缺乏足够科学依据的前提下，对工程项目预算进行随意改动。在这种情况下，很容易造成市政工程项目预算管理的混乱，导致预算成本的增加，从而使得大量资金被浪费。
二、加强市政工程项目预算管理的措施
针对上述市政工程项目预算管理中存在的问题，本文提出了如下解决措施：
(一)开发动态预算信息管理系统，提高预算管理方法的科学性
由于目前我国采用的市政工程项目预算管理办法多为静态且滞后的，导致超资超额的现象经常发生。市政工程项目通常周期较长，国家有关政策及市场材料价格等经常性发生变动，这些都会对市政工程项目的预算产生很大的影响。因此要想提高市政工程项目预算管理方法的科学性，就必须开发动态预算信息管理系统。在市政工程项目的投标阶段，预算管理人员要在充分了解市场动态的基础上，综合考虑工程地点、投标方式以及施工环境等多方面的影响。在市政工程项目的实施阶段，预算管理人员除做好工程计量计价以外，还要对工程变更进行及时的记录，为实际施工中产生的偏差提供科学的参考依据，根据分析结果对工程项目预算做出合理的调整，避免超资超额现象的发生。
(二)改变管理模式，对工程项目的全过程进行综合管理
通过测算已经竣工的市政工程项目预算数据，能够得出科学合理的工程项目投资估计数据。预算管理人员通过推行限额规划和加强对投资估算的管理，能够使得市政工程项目的静态投资得到合理估计，并且使得动态投资得到充分预测，以防止在项目实施过程中发生资金短缺的情况。在市政工程项目的实施和竣工验收时，要特别注意同工程项目预算的对照检查，如果在过程中发生对工程项目预算会产生较大影响的设计变更，那么必须在业主审核批准后方可执行。对于那些没有经过业主认可而随意变更设计的工程项目，要给予足够的重视和严格的控制。
(三)提高管理人员的素质，对工程项目预算人员的资格要进行严格审核
市政工程项目由于周期长且涵盖的问题复杂，因此对预算管理人员的素质要求较高，他们不仅要能对复杂的工程技术经济问题做出迅速的反应，还要能够对项目各分项的关系进行协调以及对项目预算进行相应的调整。所以必须对市政工程项目预算人员的资格要进行严格审核，对于一些预算管理能力较弱的项目经理部，要加强对其的监管力度，努力对项目的整个过程进行综合管理，最大限度地降低成本。
(四)加大对工程项目预算管理的审计和监督
在工程项目进行预算时，必须加大对预算的审计和监督力度。在实际操作中，可以将庞大的市政工程项目按照一定的标准划分为若干个分项目，然后对这些分项目进行严格的审计，并且将位于同一组中的几个分项目进行对比判断，以便减少审计所需的时间。由于市政工程项目大多比较复杂，因此在竣工时通常需要使用摄像器材对现场情况进行记录，这样有助于工程竣工后的结算工作，提高工作效率。
三、 结束语
市政工程项目涉及的内容比较复杂，其预算管理工作的优劣将影响到整个工程的经济效益，因此必须加以严格控制。本文对市政工程项目预算管理中存在的问题进行了深入的分析和探讨，并且针对性提出了解决对策，以期提高市政工程项目的预算管理水平。
参考文献：
[1]孙国平,张海平.对工程预算的思考[J].黑龙江科技信息,2007
