节能减排方案及措施

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节能减排方案及措施范文第1篇

项目节能减排管理指的是通过有效的管理减少项目施工过程中的能源浪费和降低污染物、噪声的排放。

一、项目节能减排的主要管理内容

1.能源消耗。能源消耗量指实际消耗的各种能源，包括工程承包合同范围施工生产、辅助生产、附属生产消耗和现场办公消耗的能源，不包括用于生活目的所消耗的能源。

2.耗能工质。耗能工质是指间接消耗能源的工作物质。即在生产经营活动中需要消耗某些工作物质，而生产这些工作物质需要消耗一定数量能源，利用这些工作物质就等于间接地消耗能源。

3.材料。钢材、水泥、木材、商品混凝土等。

4.减排管理内容。废水、废气、噪声、建筑垃圾的排放管理

二、节能减排组织及要求

1.建筑施工企业应编制开展节能减排活动的管理制度；制定年度节能减排目标和指标，并分解到工程各项目经理部。

2.工程项目部施工组织设计应有节能减排专题章节，或针对工程项目特点，编制工地节能减排专项方案并组织实施。

3.成立以项目经理为主要负责人的工地节能减排活动领导小组，有工地节能控制责任制，制定节能减排型工地的管理人员名单。

4.工程项目应设立节能降耗目标：

①万元产值电量控制指标基本值为108千瓦时；

②万元产值水量控制指标基本值为12立方米；

③单位建筑面积损耗的其他能源 不超过定额规定，并逐年按比例递减。

5.建立分级节能降耗组织管理机构与节能降耗责任制；制定工程项目节能降耗目标阶段预审和预评的规定。

6.工程项目施工入口处，设立节能减排型工地标牌，提示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施的内容，生活区及施工现场内在显著位置设置节能用水、用电的方法。

三、节能减排现场管理措施

1.严格执行国家行业、地方关于禁止与限制落实淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定；积极采用新技术、新材料、新工艺和新产品。

2.安全生产、工程质量、文明施工符合国家行业、地方标准规范规定，工程项目按图施工，落实建筑节能要求，无不良记录。

3.工程项目建立分区域能源、资源消耗原始记录和月度台账，对指标体系各项指标值的真实性负责；工程项目应有从开工到竣工全过程节能降耗数据分析报告。

四、项目环境保护管理

1.项目环境管理方案、计划。各项目于工程开工前在评价重要环境因素的基础上编制本项目的环境管理方案、计划。同时负责、组织落实，经批准的项目环境管理方案、计划。

项目环境管理计划的内容主要包括：

①环境因素识别与重要环境因素的确立；

②环境目标和指标；

③组织机构及重要环境管理岗位的设置；

④重要环境岗位职责描述；

⑤针对重要环境因素的控制措施；

⑥应急准备与响应方案；

⑦监视与测量。

2.项目环境管理控制目标。项目环境管理目标必须根据国家和地方环境管理要求并结合环境管理目标以及项目在区域周围的环境要求而确定。确保施工现场场界噪声达标，项目办公室前院内汽车禁止长鸣笛，办公室内人员大声喧哗。减少和控制施工现场粉尘排放，要求施工现场设沉淀池、隔油池、化粪池，保证污水排放达标。建筑垃圾废弃物实行分类管理，可回收废物及时回收。杜绝物料灰土遗洒，节能降耗水电油料消耗，项目经理要求制定“用水、用电管理办法”和提出节能降耗指标的要求，制定预案或管理办法。

五、项目环境监测管理

节能减排方案及措施范文第2篇

1组织措施方面

1.1强化组织统筹协调

建立健全了以工程运营管理部总经理为组长的节能减排管理领导小组，明确了各相关方的工作职责与节能减排的目标。通过精心组织和协调，确保各项节能减排工作能够顺利开展。

1.2完善制度、规范程序

自工程运营管理部成立以来，根据集团公司相关制度、规范等要求，并结合工程实际情况，积极创新工作思路，编写完成并了《能源资源管理及考核制度》、《关于加强X工程节能工作的通知》、《关于下达节能管理方针目标及考核意见的通知》、《关于规范X工程设备能源管理工作的通知》等管理文件，包括各系统设备操作维护规程共计150余项，从制度方面规定了本工程运营管理部各级部门，在设备能源管理方面的职责、工作程序，以及管理、操作维护的内容与要求，切实提高能源管理工作的针对性和实效性。

1.3加强宣传积极动员

大力宣传有关节能低碳和生态文明的理念和生产生活知识，强化全员的资源忧患意识和节约意识，加强节能低碳文化建设，落实节能责任。每年凭借低碳节能宣传活动形式，在全运营管理部范围内广泛开展节能宣传活动，营造浓厚的节能氛围。在控制室大厅前的LED屏上滚动播放“携手节能低碳，共建碧水蓝天”等影像资料，并悬挂“践行节能低碳，建设美丽家园”等主题标语，向各单位发放《节能减排知识读本》、《节约用电三字经》、《能源管理基础知识》等资料，张贴宣传画及节能减排标识牌等进行节能减排宣传。宣讲日常工作与生活中的节能知识，教导员工科学使用各类电器，尽量降低能源资源消耗。通过召开专题会议布置节能减排主要工作措施，来强化工程建设、调试、试运行、运行期间的用能过程监督和控制。

2管理措施

2.1技术方案措施

（1）在工程调试前，由调试组技术人员编制调试大纲、施工组织设计、调试方案和调试规程。绘制各系统平面布置图，全面掌握各系统资源能源消耗情况，定期统计工程用水、用电、用氮情况。管理人员密切和各专业技术人员的沟通与协调，不断优化系统运行方案。根据工艺要求合理整定空调温度、湿度、管网压力等。通过技术方案的编制和实施，有效确保了主工艺系统的安全、稳定、连续、优质与高效运行。（2）各项工作开工前，对作业活动中涉及节能降耗影响较大的关键工序、特殊工序、重点部位、重要材料等，都要进行技术交底。对节能降耗措施、节能减排方法、规范操作等，也都进行了详细规定。

2.2人员能力保证措施

（1）特种作业人员的持证要求。电工、起重工、电瓶车司机、液氮充装作业人员等，必须按照国家特种作业人员管理有关规定定期地进行体检和培训，并取得相应工种的专业资格证后，方能上岗。避免因操作人员资格不符或能力不强造成的质量、安全与环境事故，以及产生损失或形成浪费。（2）加强全员培训。对全员进行节能降耗、安全、质量、操作技能、设备能源管理、环境知识培训等，快速提高其节能降耗意识和操作技能，避免违章操作、维护保养不当等现象，以及设备带“病”或过负荷运行而处于的高耗能状态。（3）在新上岗、转岗或者使用新设备、新材料、新工艺、新技术时，特别是工程运营管理部成立之初，要对相关人员岗位进行有针对性培训并经考核合格。目的是使其尽快掌握新岗位和新设备、新工艺的节能降耗要领，以及其他方面工作要求，防止因不会操作或者操作不当造成质量、安全、环境事故或者事件，而产生损失或形成浪费。

2.3节材措施

（1）工程管理部积极响应电子化、无纸化等绿色办公理念，除打印需归档和上报的必要资料用新纸外，其他需传阅的资料、文件、方案打印时，尽可能采取双面打印或利用废旧纸张反面打印。（2）液氮充装完毕后，在专业技术人员的指导下，岗位操作人员利用液氮反蒸发技术，充分减小连接管道中的压力。不仅能有效确保充装作业安全，还减少了液氮消耗量，在一定程度上也降低了生产成本。（3）针对主工艺系统电伴加热带在调试、运行期间存在损耗率较高的情况，工程运营管理部组织相关人员展开了质量改进与技术攻关，应用替代技术原理，改为国产电伴加热带，将电伴加热带损耗率由以前32.6%，降到18.4%，共节省资金10万余元。

2.4节电措施

（1）制定用电管理制度，工作现场用电设备不使用时要及时关闭，防止长明灯，设备无负荷空转，以及长时间待机现象发生。夏季空调设置温度不得低于26℃，冬季不得高于20℃，以减小电能消耗。（2）将空调和照明灯采用分时集中控制的方式，例如，生活及办公区使用的空调等电器设备，均改为节能型环保型设备；环厂区道路路灯均采用节能灯，并采用经纬度时间控制器控制方式适时开启或关闭。（3）严禁各运行岗位使用大功率取暖器或烧水器等，企业不定期地进行安全、消防等综合大检查，发现有违章使用电器的情况，就要严格查处。（4）工程中的供配电系统采用集中无功补偿用电，在各变电所及工艺系统也采取了集中或者就地自动补偿等方式。根据当地供电局用电管理规定（用户的功率因数不能低于0.9，否则将进行罚款处理，用户功率因数超过0.92，供电局将进行奖励），采用了集中或就地无功补偿用电，减少了无功功率，不仅增强了电力系统的稳定性，还得到了当地供电局奖励。自工程建设完工以来，已获得当地供电局的功率因数奖励105万余元，大大降低了工程建设中的施工与运行成本。（5）大功率水泵电机、空调机组风机，以及空压机电机等均采用了变频控制，电源运行频率一般调整为30～35Hz。在满足工艺需要的前提下，既大幅度减小了运行电流，也极大降低了功耗。与额定频率工况运行比较，其能耗可降低约15%。

2.5节水措施

（1）水辅助系统岗位运行人员每班每隔2h就要对供水管网进行巡查，按照操作维护检修规程定期维护和修理。对于检查发现的故障，项目部及时安排有关人员进行处理，彻底杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。（2）在水池、厕所、浴室等主要用水点的醒目位置张贴节约用水标语，以增强员工的节水意识。

2.6环境保护措施

（1）沾污和生活垃圾要分类存放和处理，生活垃圾每天有专人负责清理和清扫，沾污垃圾由专门的压缩减容装置进行处理和存放，以减少废弃物所占用的空间，最大程度地降低对周围环境造成的影响。（2）压空站、空调机房、水处理系统值班室，均采用隔音、隔噪房间，既为减少噪声污染，改善值班环境，也为强化员工的职业健康管理。（3）厂区道路全部采取沥青硬化处理，厂房周围种植景观树木及花草，不仅美化了厂区环境，形成园林式新型现代化工厂，也减少了工程施工车辆过路产生的扬尘现象。（4）工程建设之初，项目部就购置10余台不同吨位的电瓶车，分别用于物料运输、应急处理及巡视检查，有效减少了内燃机车产生的碳排放及其他有毒有害气体。

3技术措施

在保证安全、质量的前提下，加快安装与调试进度，缩短工程建设周期，尽快使各系统投入使用等，这是最有效的利用和节约资本。本工程因企业发展需要，工程质量要求高，工期紧，为使工程尽早投产和达产，在集团公司各级部门的大力支持下，项目部采取了一系列优化方案，如改进工作流程措施等，极大地加快了安装与调试进度。（1）工程中采用的工艺技术，较传统工艺技术有着本质上的区别。在工程建设、调试与运行期间，设计并优化了各批次机器启动方案、各产品运行方案29项，科研项目8项，论文交流25篇。在方案实施前展开了方案论证、研讨、评审、技术交底、设备状态检查等准备工作，在新方案实施及产品在线控制期间密切监测和控制主、辅工艺系统参数，以有效保障工程启动节点和投运后各系统的安全、稳定与连续运行。各批次产品合格率均为100%，单位产品耗电量较设计值下降了17%，刷新了国内同行业记录。（2）广泛采用系统控制理论，实行统筹协调。①取消了员工淋浴用的热水锅炉，改用预热回收技术。采用螺杆式小功率热泵，工艺冷冻水回水经过蒸发器放热后变为较低温度的冷却水，冷凝器吸收这部分回水释放的热量，将自来水加热至50～55℃的热水，以满足员工的洗澡需要。②将空压机后冷却器出水引入冷冻水补水给水系统，动态控制吸水井补水阀门，每月可节水约500t。③主工艺系统拆装工作需要开启局排系统，通过统筹协调各岗位操作时间，评估作业情况等，在必要时才开启局排装置。不仅降低了电耗，减少了局排装置过滤器的更换频次和局排系统的排风量，还有效控制了气载流出物的排放量，从而达到更加环保的目的。④厂房屋顶采用自动循环通风机，既减少了离心排风机在通、排风系统的数量，也大大降低了电耗。类似上述的例子还有很多，自工程运营管理部成立以来，申报合理化建议103项，开展劳动竞赛57项，QC改进课题研究22项。在确保工程如期投产、达产，产品生产、分装过程受控，产品质量100%合格的前提下，充分利用现有技术优势挖掘工程节能减排潜能，利用价值工程原理，为建设工程起到了保值增值的作用。

4结语

节能减排方案及措施范文第3篇

关键词：节能减排项目管理建议

中图分类号：TE08文献标识码： A

1.钢铁企业发展面临的节能减排压力。

随着城市建设步伐的加快，一些钢铁企业已处于城市包围之中，其中有些钢铁企业还分布在省会和大中城市；钢铁工业作为高能耗、高污染行业，给城市环境带来了压力。“十二五”以来，为实现工业转型升级，国家出台了一系列节能减排政策措施，进一步加大了对工业行业节能减排力度。党的十提出了生态文明建设，国家相应制定了一系列相关的新的政策和标准，对钢铁企业提出了更高的要求，这关系到钢铁企业的生存和发展问题。而近期全国大面积持续雾霾天气，又一次对节能减排的紧迫性提出警示。

2．钢铁企业在建设项目决策阶段就要树立节能减排思想。

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染排放，而钢铁企业在烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等生产过程中，存在大量过程余热、放散煤气、蒸汽等资源，这些资源放散到空气中就是废物，会危害环境，妥善利用完全可以作为清洁能源，降低生产流程中的动力成本。钢铁企业在建设项目决策阶段，就要以发展循环经济的理念作为重要的决策指导原则，始终坚持选择先进、适用的环保、节能、节水技术措施，降低能耗和环境污染，实现清洁生产。主要措施包括：采用新工艺、新技术、新装备，高标准、高效率配置节能环保设施；融入循环经济理念，使切割渣、铁磷、除尘灰、高炉渣、钢渣、粉煤灰等废弃物全部资源化利用；对大宗原料实现封闭运输、密闭储存，原料堆场设挡风抑尘防护网；二次能源最大限度地回收利用；全系统采用节水新工艺，废水资源化等。

3.钢铁企业近年来开展的节能减排项目。

主要有：干熄焦（CDQ）余热发电机组、烧结烟气余热发电机组、高炉煤气余压发电机组（TRT）、饱和蒸汽发电机组、低热值煤气燃气-蒸汽联合循环发电装置（CCPP）；热电联产技术、空冷岛技术、变频调节技术、石灰石/石膏湿法脱硫技术；城市污水回用、冷凝水的回收以及工业废水零排放工程；焦炉煤气脱硫脱氰制酸、烧结机脱硫脱硝；燃煤锅炉改燃气；能源监控中心项目；生态园林化工厂建设，等等。

4.对节能减排项目的实施管理建议。

随着钢铁企业对节能减排的重视，节能减排项目数量在增多，项目建设的步子在加快，对于将要实施的节能减排项目，为实现既定目标，笔者结合工程管理实践及经验，提出业主方节能减排项目管理的一些建议。

4.1重视项目决策和设计。

4.1.1由于建设项目投资的不可逆转性，投资建设项目决策对于项目的成败具有决定性的作用。项目要符合国家环保产业政策和节能减排标准，要广泛开展国内外技术交流与合作，并聘请钢铁领域或环保专家进行分析论证。要通过大量的调查、交流、对标、分析、研究，经过反复论证，确定项目建设方案，而且在实施过程中不断优化。

4.1.2据有关资料分析，在初步设计阶段影响工程投资的可能性为75-95%；在技术设计阶段影响工程投资的可能性为35-75%；在施工图设计阶段影响工程投资的可能性为25-35%；而到了施工阶段，影响工程投资的可能性只有10%。很显然，工程投资控制的关键在于设计阶段。

4.2节能减排项目本身要倡导“绿色施工”。在节能减排项目工程建设中，在保证质量、安全基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源和减少对环境的负面影响的施工活动，实现节能、节水、环境保护（包括扬尘控制、噪音和振动控制，以及光污染；水污染、土壤污染的控制等）。实施“绿色施工”，在招标文件、合同文本和施工组织设计的审批上，要明确相关要求和必须采取的措施，为“绿色施工”提供基础条件，并在施工过程加强管理和监督。

4.3坚持科学规范的施工管理

4.3.1项目进度管理。

4.3.1.1在工程建设的初期，通过编制网络进行工期优化，和全面掌握各项工作之间相互制约和相互依赖关系，对各施工项目工序、施工作业面进行合理安排，合理配置施工人员，缩短施工周期时间。

同时，在总体网络计划基础上，开展全面计划管理，即制定月度设计管理、质量管理、预算管理、结算管理、安全管理、设备供应、材料供应等工作计划。每月进行实际进度与计划进度的比较，出现偏差则及时采取措施。

4.3.1.2 在工程建设中期，针对项目已经全面开工，作业交叉点多的实际，合理确定施工顺序、合理划分施工场地，加强对主要设备、施工材料、机具进场的安排与控制。按合同约定、预算审核与监理、业主方项目管理机构确认的项量完成情况，有序安排工程进度款的审批，确保工程进展稳定。

4.3.1.3在工程建设后期，重点抓好尾项工程的处理与工程结算工作，定期梳理工程尾工项目清单，确定尾工责任单位、完成时限及质量要求，并严格落实。

4.3.2加强项目合同管理。合同是建设项目管理的核心，通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

4.3.3加强重大施工方案管理。重大施工方案也属于安全专项方案，报价时要作为施工专项措施费单列，业主需予以认可；施工图方案审查时，施工承包商与业主方共同审大施工方案，或者聘请专家参与论证；业主方项目管理机构、监理和施工承包商要共同抓好重大施工方案的组织实施；对涉及重大施工方案的相关资料要按相应规定整理立卷，与竣工资料一起移交业主归档，以利于指导今后类似工程施工。

4.3.4对施工承包商分包队伍的管理。首先，要做好对分包内容及分包队伍资质的审核。其次，对于工程分包队伍，同样要求其制定质量保证体系，特别要求其自检、自查体系运行的有效。第三，要建立业主、监理，施工承包商及分包队伍四位一体的质量监管体系，明确业主、监理，施工承包商及分包队伍的质量管理责任。第四，要针对项目总体质量目标，动态跟踪、检查分包队伍确保工序质量控制主要工作的落实情况。

4.3.5做好对业主方项目管理机构的工程项目绩效评价。

4.3.5.1工程项目绩效是工程项目实施活动和过程的结果。工程项目绩效评价是采用特定指标体系，对照统一的评价标准，按照一定程序，通过定量定性对比分析对工程项目在一定时期内和整个寿命周期内的实施情况和管理者成绩，作出客观、公正和准确地综合判断，并用评价结果来判断项目管理的好坏和管理的努力程度，有时亦称为项目跟踪评价或中间评价。

4.3.5.2业主方项目经理部是业主方项目管理机构，受项目业主委托负责工程项目的组织和管理。工程项目绩效评价的目的就是确认项目经理部的工作成果，改进项目经理部的工作方式、方法，使项目经理部工作制度化、标准化、规范化，以持续提高工作效率和管理水平。

4.3.5.3工程项目绩效评价内容一般分为进度控制、质量控制、投资控制、设计管理、档案管理、招投标管理、合同造价管理、材料管理、设备管理、安全管理、文明施工管理、团队管理等方面，从项目经理部成立直至项目竣工验收完毕分阶段或定期评价检查。

4.3.6钢铁企业节能减排可以考虑合同能源管理模式。

合同能源管理(简称EMC)，是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施，是钢铁企业节能减排一个好的选择。

参考文献：

节能减排方案及措施范文第4篇

关键词：节能减排；煤矿建筑；传热系数；热惰性值

自“十二五”以来，我国相关部门把节能减排、绿色环保作为经济可持续发展的战略任务[1]，大力推动低碳经济的发展。煤炭资源开采行业是“高能耗”行业之一[2-3]，也是我国节能减排的重点研究对象。据相关统计资料可知，目前我国煤矿建筑处于一个相对“高碳化”发展阶段，煤矿建筑耗能占煤矿行业总耗能的42.2%，其中，采暖、制冷、通风等几个领域的耗能又占煤矿建筑耗能的77.3%，因此，本文将从夏季隔热、冬季保温措施出发，研究煤矿建筑节能减排的改造措施。

1研究思路

在生产、生活活动中，煤矿建筑运行采暖制冷设备显然会造成使用能耗增加，CO2排放量增大，因此，国内外有关专家从建筑的设计、施工、运营等方面进行了大量研究设计[6-8]，提出了一些富有建设性的经验措施。本文将以山西运城某煤矿作为研究对象，首先运用先进的建筑能耗建设软件Doe-2分析其热工性能，然后结合实际热工模拟结论，就各项热工变量进行改造分析，提出几项符合实际的节能改造措施，然后采用简化生命周期(LCA)理论，借助Doe-2计算各项措施的节能效果，通过比较确定最终方案。

2研究对象热工性能分析

2.1研究对象选择

据统计，山西运城煤矿建筑以20世纪90年代建筑为主，本文选择的是于1999年建成的某煤矿生产办公楼作为研究对象(见图1)。该楼共6层，占地面积约7229.3m2，共有办公室85间、采暖制冷设备92套，该楼南、北朝向窗户面积比最高，分别占有37%与33%，东、西朝向窗户面积比最低，分别占有16%与14%，该楼未设空调。

2.2研究对象热工变量分析

将研究示例对象热工变量分析结果列于表1。根据表1，可见本次煤矿建筑节能改造措施主要可从以下几个方面进行：(1)各层楼梯口封闭性较差，楼梯口廊厅空气与建筑外对流控制性较差，建筑体形系数为0.33；(2)外墙的窗/墙面积比仅为21.5%，且外墙未采取有效的隔热措施，导致外墙传热系数K值与热惰性值D较高；(3)屋顶缺乏有效的隔热、防止太阳辐射吸收措施，导致屋顶传热系数K值与热惰性值D较高；(4)所有窗框均由热传导性较高的铝合金窗框构成，窗户玻璃也采用热传导性较高的普通白玻璃，导致外窗的传热系数较高；(5)从图1中可看出，外窗未设置任何遮挡措施，外窗的遮蔽系数SC较高。

3节能改造措施分析

根据示例对象热工分析结果，提出7种合理的技能改造措施(与前文2.2节中改造措施分析相对应)，然后与基本方案(无改造措施)进行比较：(1)措施0：采用原设计方案，不进行任何措施改造，以此方案作为节能改造对比基础方案；(2)措施1：通过在1楼楼道口增设1扇楼道门、在2~6楼各楼道廊厅各增设8扇(每层南、北朝向各4扇)的措施，来控制楼梯间的空气对流，改变楼梯间封闭参数，同时，也将示例对象的体形系数由0.33降为0.29；(3)措施2：措施1中增设了楼道口窗户，因此，增大了外墙的窗/墙比比例，同时，采用先进的浅色发泡聚丙烯隔热材料涂抹外墙，降低建筑物外墙的热传递，外墙的传热系数K值与热惰性值D分别降为2.07W/(m2/K)与1.52；(4)措施3：屋顶增设隔热层，并铺设胶粉聚苯颗粒隔热保温浆料，屋顶的传热系数K值与热惰性值D分别降为2.76W/(m2/K)与1.67；(5)措施4：将铝合金窗框更换为塑钢材料，将窗户玻璃更好为白玻璃，外窗的传热系数K值降为1.65W/(m2/K)；(6)措施5：安装活动百叶纶棉隔热布窗帘，外窗在夏天的遮蔽系数增大为0.75；(7)措施6：组合措施1~措施5。

4计算结果

采用LCA理论，借助Doe-2，将措施0~措施6的节能减排情况详细列于表2。分析表2可知，在单项措施中，措施3与措施2的节能减排效果最明显，可见煤矿建筑中主要的热传递都是通过外墙与屋顶产生，同时，建筑结构的体型系数直接影响了建筑内外的气体交换，因此，措施1也能产生较为明显的节能减排效果。在综合各单项措施后，示例建筑的年能耗由697965kW•h/a下降至419978kW•h/a，降幅达到39.83%，年CO2排放量由10588kg/a下降至5337kg/a，下降幅度达到49.59%，效果十分显著。

5结论

本文在国内外推动绿色低碳、可持续发展的背景下，选择煤矿建筑为研究对象，以山西运城某煤矿办公楼为例，通过热工变量分析，相应地制定了5项单项措施以及各项措施汇总，最后借助Doe-2将各措施进行了对比计算，得到了以下结论：(1)根据示例建筑的热工变量分析，总结了外窗的传热系数K值、体形系数、外窗的遮蔽系数SC值、屋顶的传热系数K值、屋顶的热惰性值D值、外墙的传热系数K值、外墙的热惰性值D值等主要改造热工变量，并针对性地制定了相应的工程措施；(2)从单项措施来看，措施3、措施2的节能减排效果最为明显，这两项措施的节能率依次为26.16%与19.35%，减排率依次为26.83%与17.56%，由此也可见，单独依靠单项措施，往往效果有限，无法达到节能减排的目标；(3)在综合各单项措施后，示例建筑的年能耗由697965kW•h/a下降至419978kW•h/a，降幅达到39.83%，年CO2排放量由10588kg/a下降至5337kg/a，下降幅度达到49.59%，效果十分显著。本文研究结论可为同类既有煤矿建筑改造提供借鉴与依据，同时，也可为类似煤矿建筑设计提供参考，具有十分显著的经济效益与社会效益。

作者:陈德明 单位:中天合创能源有限责任公司

参考文献：

[1]刘顺妮.水泥-混凝土体系环境影响评价及应用研究[D].武汉:武汉理工大学,2002.

[3]陈红,郝维昌,石凤,等.几种典型高分子材料的生命周期评价[J].环境科学学报,2004,24(3):545-549.

[4]赵平,同继锋,马眷荣.建筑材料环境负荷指标及评价体系的研究[J].中国建材科技,2004,13(6):1-7.

[5]中国建设部.GB50096-199,住宅建筑设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社,1999.

[6]张志敏.河南省煤层气产业化发展思考[J].中州煤炭,2007,(2):21-26.

节能减排方案及措施范文第5篇

指标细化确保目标

“十二五”时期，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，节能减排面临的形势依然十分严峻。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。为确保实现“十二五”规划纲要提出的节能减排约束性指标，2011年9月，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》。

《方案》是推进“十二五”节能减排工作的纲领性文件，分12个部分，共50条。12个部分分别是：节能减排总体要求和主要目标，强化节能减排目标责任；调整优化产业结构；实施节能减排重点工程；加强节能减排管理，大力发展循环经济；加快节能减排技术开发和推广应用；完善节能减排经济政策；强化节能减排监督检查；推广节能减排市场化机制；加强节能减排基础工作和能力建设；动员全社会参与节能减排。

《方案》提出了“十二五”节能减排的总体要求，即坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

《方案》细化了“十二五”规划纲要确定的节能减排目标。在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16％，比2005年的1.276吨标准煤下降32％；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8％{全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10％。

《方案》还以附件形式，明确了“十二五”各地区节能目标、各地区化学需氧量排放总量控制计划、各地区氨氮排放总量控制计划、各地区二氧化硫排放总量控制计划、各地区氮氧化物排放总量控制计划。

推进重点行业减排

关于推进调整优化产业结构，《方案》提出，一要抑制高耗能、高排放行业过快增长。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，进一步提高行业准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标约束。严格控制高耗能、高排放产品出口。中西部地区承接产业转移必须坚持高标准，严禁污染产业和落后生产能力转入。二要加快淘汰落后产能。将任务按年度分解落实到各地区。完善退出机制，指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。中央财政统筹支持各地区淘汰落后产能工作。

三要推动传统产业改造升级。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化深度融合，重点支持对产业升级带动作用大的重点项目和重污染企业搬迁改造。四要调整能源消费结构。在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，在确保安全的基础上发展核电，加快发展天然气，因地制宜发展风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。到2015年，非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4％。五要提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重。到2015年，服务业增加值和战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重分别达到47％和8％左右。

另外《方案》中提出的节能减排重点工程主要有：一是节能重点工程。包括节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程，形成3亿吨标准煤的节能能力。二是污染物减排重点工程。包括城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程，形成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减能力420万吨、40万吨，277万吨、358万吨。三是循环经济重点工程。包括资源综合利用、废旧商品回收体系、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、产业园区循环化改造工程等。

在加强节能减排管理方面，《方案》主要从8个方面提出了要求。一是合理控制能源消费总量。建立能源消费总量控制目标分解落实机制，制定实施方案。将固定资产投资项目节能评估审查作为控制地区能源消费增量和总量的重要措施。建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费总量增长过快的地区及时预警调控。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理。二是强化重点用能单位节能管理。依法加强年耗能万吨标准煤以上用能单位节能管理，开展万家企业节能低碳行动，实现节能2.5亿吨标准煤。三是加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属，石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排，明确目标任务，加强行业指导，推动技术进步，强化监督管理。四是推动建筑节能。制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。五是推进交通运输节能减排。积极发展城市公共交通，开展低碳交通运输专项行动，加速淘汰老旧交通运输工具。六是促进农业和农村节能减排。加快淘汰老旧农用机具，推广农用节能机械、设备和渔船。治理农业面源污染，加强农村环境综合整治，实施农村清洁工程。七是推动商业和民用节能。在零售业等商贸服务和旅游业开展节能减排行动，在居民中推广使用高效节能家电、照明产品，鼓励购买节能环保型汽车。减少一次性用品使用，限制过度包装。八是加强公共机构节能减排。新建建筑实行更加严格的建筑节能标准，加快办公区节能改造。国家机关供热实行按热量收费。推进公务用车制度改革。建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度。

对于发展循环经济，《方案》还提出要加强循环经济宏观指导，编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划，深化循环经济示范试点，推广循环经济典型模

式。同时，从全面推行清洁生产、推进资源综合利用、加快资源再生利用产业化、促进垃圾资源化利用、推进节水型社会建设5个方面提出了具体工作任务。

在加快节能减排技术开发和推广应用方面，《方案》提出，一要加快节能减排共性和关键技术研发。组织高效节能环保共性、关键和前沿技术攻关。二要加大节能减排技术产业化示范。重点支持节能减排关键技术与装备产业化，加快产业化基地建设。三要加快节能减排技术推广应用，建立技术遴选、评定及推广机制。重点推广一批先进适用技术。四要加强与有关国际组织、政府在节能环保领域的交流合作，积极引进、消化、吸收国外先进技术。加大推广力度。

发挥市场机制作用

《方案》从价格、财政，税收、金融4个方面提出了有利于节能减排的经济政策。

关于价格和收费政策。一是深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系。二是对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。三是严格落实脱硫电价，研究制定燃煤电厂烟气脱硝电价政策。四是进一步完善污水处理费政策，研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本问题。五是改革垃圾处理收费方式，加大征收力度，降低征收成本。

关于财政政策。一是加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的投入力度，加快重点工程实施和能力建设。地方财政也要加大节能减排投入。深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制，强化财政资金的引导作用。二是国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目。三是推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度，逐步提高节能环保产品比重，研究实行节能环保服务政府采购。

关于税收政策。一是落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。二是积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，依法清理取消涉及矿产资源的不合理收费基金项目。三是积极推进环境税费改革，选择防治任务重。技术标准成熟的税目开征环境保护税。四是完善和落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。五是调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。

关于金融政策。一是加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度，鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。二是引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金对节能减排的投入。三是提高高耗能高排放行业贷款门槛，将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统，与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。四是推行环境污染责任保险。建立银行绿色评级制度。

为发挥市场化机制作用，《方案》中有重点推广的节能减排市场化机制，主要包括加大能效标识和节能环保产品认证实施力度，建立“领跑者”标准制度，加强节能发电调度和电力需求侧管理，加快推行合同能源管理，推进排污权和碳排放权交易试点，推行污染治理设施建设运行特许经营等。

另外，加强节能减排基础工作和能力建设主要有两个方面。一是加快节能环保标准体系建设。制(修)订重点行业单位产品能耗限额、产品能效和污染物排放等强制性国家标准，以及建筑节能标准和设计规范，提高准入门槛。建立满足氨氮、氮氧化物控制目标要求的排放标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保地方标准。二是强化节能减排管理能力建设。建立健全节能管理，监察、服务“三位一体”的节能管理体系。继续推进能源统计能力建设。推动重点用能单位按要求配备计量器具，推行能源计量数据在线采集、实时监测。

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