节能技术改造方案
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节能技术改造方案范文第1篇
中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：
一、概述
响应国家关于“节能减排和可持续发展战略”的要求，进一步推进能耗单位进行节能改造，积极落实全社会节能减排，促进经济转型跨越发展，创建资源节约、环境美好的宜居型城市，已成为的全社会的认同。
作为负责冬季集中供热的企业，在大力发展、开展集中供热新热源项目建设的同时，如何通过节能技术改造，提高现有设备的能源利用率，提高现有设备的使用寿命，同时也能够有效提高现有热源的供热能力，成为目前形势下，供热企业技术改造的大趋势和方向。
据以上考虑，我们对某大型热源厂锅炉进行了节能技术改造，对热源厂锅炉新增一级低温段省煤器，降低锅炉排烟温度，提高锅炉运行效率，现对改造项目进行一些简单的介绍。
二、某大型热源厂的基本情况
负责太原市东山地区集中供热的某大型热源厂，现拥有3台设计结构相同的64MW链条热水锅（QXL64-1.6/130/70-P），设计总供热面积为300万m2，截止2011年底实际供热面积已达到350万m2，年耗耗煤8.3万吨。
该热源厂自2003年开始投产运行以来，锅炉运行基本正常，同时2011年还完成了脱硫除尘技术改造，新增布袋除尘和石灰石-石膏法脱硫装置，满足了烟气排放的国家标准，但锅炉的能耗仍然较高，经测试，锅炉实际运行效率在70%左右，远低于原设计效率83%，其中突出的是排烟温度一般在170-180℃左右，有较大的节能潜力。
另外，现该热源厂使用的布袋除尘器采用的是聚苯硫醚（PPS）布袋，滤袋允许连续使用温度为160℃，短期最高允许使用190℃，但锅炉排烟温度已达170-180℃，危及布袋除尘器的寿命和安全，使得布袋除尘器难以保障连续运行5个采暖期的寿命，应立即采取降温措施，否则经济损失巨大，而且有可能造成停炉和环境事故。
三、节能技术改造方案的依据
降低排烟温度是目前锅炉节能减排的趋势，其中一个主要原因是相对煤价与钢材的比值，长期节能的收益比一次节能技术改造的投入成本大得多，同时工业锅炉也在设计和改造中努力降低排烟温度，提高锅炉能源利用效率，做好锅炉余热的回收。
现该热源厂锅炉使用的煤种是国内优质低硫动力煤之一，其含硫量为0.7-1.07%，烟气的酸露点约为87-95℃，设计排烟温度高于露点20℃即可，而本方案中，节能改造后的排烟温度设定为126℃，使得改造材料不必采用特殊耐腐蚀材料，即是安全的，也可维持较长的寿命。
另外，该热源厂的锅炉车间有进行节能技术改造的场地，锅炉工艺上也进行技术改造的余地。
四、节能技术改造方案
1、在锅炉空气预热器出口后增设一级省煤器，采用的铸铁材质，管壁厚且有耐腐蚀的功能。新增省煤器和进出水管路系统的设计工作压力均为1.6MPa。流程见下图：（图中粗实线所示为方案技术改造部分）
2、烟气行程：从空气预热器出来的烟气，分别经水平进口烟道拐90°垂直下行通过省煤器管束，再折90°水平进入出口烟道，最后合并汇入原有的除尘器入口烟道。
3、锅炉热水流程：进水总管新增省煤器进水连接管新增省煤器进水集箱新增省煤器管束新增省煤器出口集箱出水连接管出水母管出水总管。
4、在新增省煤器出水母管上装有流量计，并设置调节阀。省煤器进出水母管、进水和出水的连接管以及及省煤器集箱采用热轧无缝钢管。
5、与常规省煤器串联到锅炉本体的布置相比，这种省煤器受热面与锅炉本体受热面并联布置的优点是：在通常的大流量小温差的运行方式下，可以通过调节阀控制经过省煤器的流量，这样既可达到降低排烟温度回收热量的目的，又能保障锅炉以正常流量运行；而且新增换热装置与锅炉本体不发生直接关系，无需技术监察部门专门审批。另外，本省煤器也可根据需要，调小流量增加温升，将出水直接给二次管网供热。
5、省煤器及管路保温采用矿棉制成品，保温层厚度为100mm，容重130kg/cm3，外保护采用镀锌铁皮外壳或彩钢板，厚度0.5mm。
6、本技术改造项目施工分二阶段进行，第一年首先改一台，根据省煤器的实际运行状况，第二年再改剩余二台。
五、节能技术改造后的实际运行及节能量计算
在2012年更新改造中，该热源厂首先对2#锅炉进行了新增以及低温段省煤器的改造，并于2012年11月初，2#锅炉以其及新增设的低温段省煤器投入使用，至今已使用20余天。通过对2#锅炉以其及新增设的低温段省煤器实际运行情况分析：2#锅炉新增低温段省煤器水侧进水温度48℃，出水温度70℃，流量55t/h；省煤器烟气侧烟气进口温度181℃，烟气出口温度111℃，热功率为1.407MW，锅炉节煤率4.09%，基本达到了设计和预期值。
六、结论
1．锅炉新增一级低温段省煤器后，能有效减少煤的消耗，若全部三台锅炉节能技改后，按照平均节煤率4%和该热源厂的能耗规模计算，该热源厂全年节煤约3300t，经济效益比较可观。同时由于煤耗减少，CO2也相应减少了排放，环境效益也明显增加。
2、锅炉新增一级低温段省煤器后，布袋除尘系统的工作温度在126℃左右，远低于设计允许工作温度160℃，可大大提高布袋的使用寿命；烟气体积也有所减少，使得布袋过滤风速也有所降低，而布袋过滤风速的降低又有助于除尘效率的提高，能耗也有一定程度的减少，同时由于烟温降低，除尘和脱硫效率均有所提高，其经济和环境效益也相当可观。
3、由于锅炉烟温降低，脱硫除尘系统脱硫塔的损耗水量也减少。
4．本项改造无论经济效益还是环境效益都非常好，应在城市燃煤锅炉中积极推广。
参考文献
【1】《实用锅炉手册》，林总虎，徐通模编著。
节能技术改造方案范文第2篇
为全面完成“十一五”期间工业领域节能降耗目标任务，根据《安吉县人民政府关于加强工业领域节能降耗工作的实施意见》，提出20__年度工业领域节能降耗年度推进计划。
一、年度推进目标
20__年工业领域节能降耗的主要目标为：规模以上企业万元工业增加值综合能耗下降4.5%。重点用能企业单位产值（产品）能耗明显下降。
二、工作重点
（一）强化目标责任，完善考核办法。把工业节能降耗目标分解落实到各乡镇，县政府将与各乡镇（开发区）签订20__年节能降耗目标责任书，并将节能降耗工作列入乡镇年度工业考核；建立节能降耗专项资金，加大奖励力度，各乡镇（开发区）企业服务中心（工贸办）要及时掌握本乡镇所属企业的节能技改情况，相关节能技改项目及时报县节能办审定备案，待年终评定，给予奖励；全县37家年综合能耗1000吨标煤以上用能企业，全部利用安吉工业网每月报送能源消耗情况（新增能耗在1000吨以上的企业逐一进入直报系统），每季公布重点用能企业综合能耗的万元工业增加值能耗及下降率；督促企业执行行业用能标准，依法开展重点用能单位能源利用监测，完成能源利用状况监测1家，培育1家节能降耗示范企业。
（二）优化产业结构，严格限制高能耗项目引进。能耗指标作为项目核准、备案的强制性标准，严格控制水泥熟料、印染、造纸、铸造等高能耗项目的引进建设；对年耗电300万千瓦时以上或年耗标准煤20__吨以上的项目须经节能综合评估；加快淘汰落后生产能力，拆除直径2.2米水泥粉磨设备2台；淘汰一批落后工艺装备，重点是加快淘汰s7型变压器。
（三）加大节能技改力度，推进节能技术进步。着力抓好建材、造纸、印染、化工、磁性材料、金属压延加工、纺织等行业的节能降耗工作，突出抓好工业炉窑和电力拖动系统的节能改造；强化节能技术改造重点项目管理，及时掌握项目进展情况；督促重点用能企业制定和实施节能技术改造方案；组织实施6项节能技术改造重点项目，对实施节能技术改造取得显著成效的项目，除县政府奖励外，还要积极向上争取资金补助。
（四）全面推进清洁生产审核。鼓励和指导企业有效开展清洁生产审核。进一步加大宣传力度，组织企业参加清洁生产审核培训。今年组织落实10家企业实施清洁生产审核，确保6家企业通过审核验收。同时，积极开展绿色企业创建工作，确保2家企业被评为市级以上绿色企业。
（五）鼓励企业开展资源综合利用。鼓励企业广泛利用生产和消费过程中产生的各种废旧物资，培育一批资源综合利用示范企业；加快建设竹产业科技创业中心，推进竹屑资源化利用；引导企业开展中水回用、废气回收；提高散装水泥和新型墙体材料的应用比例，在中心城镇推广预拌混凝土，水泥散装率达到80%，新型墙体材料的应用比例达到50%。
（六）大力营造节能降耗氛围。利用各种途径广泛宣传《节约能源法》等法律法规，介绍节能降耗成功案例。组织有关企业参加节能产品（技术）推介会。认真组织节能宣传周活动，在全社会营造节能降耗、科学发展的良好氛围。
附件：1.20__年工业领域节能降耗目标任务
2.20__年计划实施的工业节能技术改造重点项目
节能技术改造方案范文第3篇
一、指导思想与目标
以科学发展观为指导，按照区节能降耗工作的总体安排，以社区和家庭为单位，通过典型示范、专题活动、产品推广、展览展示等多种形式，广泛动员社区居民参与节能降耗，积极实践绿色发展、低碳发展的理念。通过创建充分调动社区基层组织和居民群众的参与热情，实现参加低碳社区创建的居民人均用电下降6%以上节能目标。
二、创建内容与重点
1、健全工作机制
建立由街道分管领导任组长，街道节能工作负责人和社区书记为副组长，社区居委会、业委会及物业公司负责人为成员的创建低碳社区领导小组。创建社区设立节能管理员、组织员、宣传员等岗位，层层动员部署，制订切实可行的创建措施，确保创建工作顺利实施。
2、建立宣传阵地
社区节能宣传员负责社区节能宣传工作，通过建立社区节能宣传专栏、低碳生活园地等阵地，不间断地宣传节能知识，定期公布居民用电情况（社区总用电、家庭平均用电、用电等级评定等内容），形成深厚的节能氛围。
3、组织低碳活动
向每户居民分发《低碳社区创建活动告知书》、《低碳生活50准则》等宣传资料，通过张贴节能标识，召开低碳社区创建动员会、座谈会，开展低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比，组织节能知识培训班等引导居民逐步形成低碳消费、低碳生活的习惯和理念。
4、加强制度建设
将低碳社区创建工作作为社区建设的重要内容，制定社区年度节能计划和节能管理办法，建立社区居民用电档案、家庭用电分级标志管理制度，建立健全社区居民考核评比制度，并于次年年初综合推荐5户低碳家庭（人均电耗下降20%以上）报区节能办予以表彰奖励。
5、推广节能产品
加强对社区技术节能改造宣传和引导，组织重点能耗家庭进行节能技术改造，通过开通居民节能专家热线，家庭节能技术成果展等来鼓励和引导居民淘汰高耗能家用设备，自愿参与家庭节能技术改造，培养居民良好的用电、用能习惯，减少高能耗家庭数量。
三、时间安排与步骤
低碳社区创建时间安排为2012年5月—12月。
具体分四个阶段组织实施：
1、组织准备阶段（2012年6月20日前）
街道成立创建低碳社区工作领导小组，会同试点社区制订创建工作方案，明确节能目标，结合低碳社区评比标准，建立和完善节能制度建设，设立社区节能管理机构，明确职责分工。
2、宣传发动阶段（2012年6月21日—2012年7月中旬）
利用横幅、电子显示屏、社区报等载体营造低碳社区创建氛围；通过召开社区物业党建联谊会，墙门组长会等对低碳社区创建工作进行动员部署；利用社区宣传窗开展节能知识宣传，在社区楼道及电梯等公共区域张贴节能标识。将节能宣传活动与社区暑期活动相结合，培育社区小朋友的低碳理念，以此推动低碳社区创建工作。
3、整体推进阶段（2012年7月下旬至2012年11月底）
根据低碳社区评比内容及标准，全面深入开展低碳社区创建工作。建立和完善居民节能考评制度，深入开展社区低碳墙门（楼道）、低碳家庭评比活动。经常性开展节能宣传（培训）活动，对社区试点家庭进行节能技术改造指导，确保创建工作取得实效。
4、总结提升阶段（2012年12月）
街道创建领导小组对低碳社区创建工作进行总体考核验收，并认真总结工作经验，做好巩固提升工作，着力探索完善低碳社区创建长效机制。做好低碳社区创建工作年度总结，及时报送区节能减排领导小组办公室。
四、保障措施与要求
1、加强领导，落实责任。低碳社区创建是全民节能降耗,推进生态文明的重要抓手。为此，创建社区要统一思想，加强领导，严格按照低碳社区创建评比表的内容逐项落实。（区节能减排办于次年1月对低碳社区创建社区进行评比，根据低碳社区评比表对各试点社区进行评分，对获评“低碳社区”的社区给予表彰并给予3万元奖励，每个低碳社区各自评选5户“低碳家庭”，分别给予1000元奖励）。
节能技术改造方案范文第4篇
关键词：飞速发展;资源机构;效率;环境;热能动力
0 前言
近些年来，中国展现出自己前所未有的持续、健康、稳定的发展。这种经济增长态势同时也带来了对大量能源的消耗速度。中国地大物博，是一个资源丰富的国家，但是长期的资源消耗也给我国的发展带来了巨大的问题。工业锅炉作为我国重要的热能动力设备，需要大量的资源能量的损耗，所生成的废气给环境带来巨大的污染。因此，对工业锅炉的节能改造势在必行。
1 小型低压工业锅炉的简介
工业锅炉在我国的工业生产和人民生活中发挥了巨大的作用。锅炉的一般工作原理是燃料在炉膛中充分燃烧，产生高温的烟气，这种高温烟气通过锅炉的金属壁把热量传递给水或者把水汽化为蒸汽。前者叫热水锅炉，后者叫蒸汽锅炉。热水锅炉和蒸汽锅炉都是当代锅炉的重要组成部分。一般来说，按照锅炉蒸汽压力的不同，又将锅炉分为低压锅炉、中压锅炉和高压锅炉三种类型。我国小型低压工业锅炉在全国的工业锅炉总数中占有很大的比重，具有重要的地位。
2 对小型低压工业锅炉节能技术改造的要求
对小型低压工业锅炉节能技术的改造要注意确保锅炉出力，要确保改造过程中的安全，要对原锅炉进行技术分析，要注意节约能源和消除烟尘。
2.1 对小型低压工业锅炉节能技术改造要确保锅炉安全出力
老式的小型低压工业锅炉受自身结构不合理，受热面不够充足等原因的影响，就会造成锅炉的出力不足，进而影响工业锅炉满足企业和生产和采暖的效果。所以，确保和提高工业锅炉出力是进行小型低压工业锅炉最基本的要求。
2.2 对小型低压工业锅炉节能技术改造要确保改造过程的安全性
改造小型低压工业锅炉时，大多数的锅炉改造者的注意力主要集中在追求小型低压工业锅炉的出力，和节省煤炭方面，却忽略了小型低压工业锅炉改造过程的安全性。这样就极为容易发生锅炉事故，危机小型低压工业锅炉改造者和企业的安全，产生极为严重的后果。轻则使供气中断，重则会产生爆炸，形成巨大的安全隐患。
2.3 对小型低压工业锅炉节能技术改造要对原锅炉进行技术分析
在进行小型低压工业锅炉的节能技术改造之前，一定要对小型低压工业锅炉的原锅炉的各项技术指标进行技术分析，找出耗费能源的主要原因，制定切实可行的解决方案，来保证节能措施的顺利实施。
3 小型低压工业锅炉的节能改造策略
小型低压工业锅炉的节能改造措施主要有：适当的受热面，足够的炉膛容积和足够的炉膛高度等。我国小型低压工业锅炉的炉型落后，燃烧状况和传到状况还不是很理想，产生的环境污染还很严重，与工业发达的国家相比还有很大的差距。近些年来，随着我国能源的大量消耗，劣质煤的比例在不断的增加，煤质多变。对现有小型低压工业锅炉的节能改造势在必行。
3.1 小型低压工业锅炉的炉膛的受热面要适当
有些过路的炉膛水冷壁过多，炉温较低，根本无法保证锅炉内燃料的充分燃烧，对燃料的损失较为严重，具有浪费燃料的巨大影响。很多人在小型低压工业锅炉的改造过程中，盲目的增加炉膛的受热面，希望通过增加炉膛的受热面来增加锅炉的热量，这种方法正是缺乏对小型低压工业锅炉改造知识的结果。如果单单增加了小型低压工业锅炉炉膛的受热面积，就会造成炉膛因水冷度过大，使炉温显著降低的现象。有时甚至会出现煤不能正常着火和燃烧的现象，造成严重的资源浪费。
3.2 小型低压工业锅炉要有足够的炉膛容积
小型低压工业锅炉要有足够的炉膛容积。过小的炉膛容积不能保证小型低压工业锅炉内部燃料的充分燃烧。众所周知，燃料的燃烧需要一定的时间和空间。过小的炉膛面积不能提供足够的燃烧时间和空气，会致使炉膛内部的燃料停留时间短，来不及充分燃烧。所以，要对小型低压工业锅炉进行改造，要增加小型低压工业锅炉炉膛的容积。
3.3 小型低压工业锅炉要有足够的炉膛高度
小型低压工业锅炉炉膛的高度既不能太矮也不能太高。小型低压工业锅炉的炉膛太矮就会造成未燃尽的燃料遇到冷表面，迅速冷却，不能继续燃烧的状况，造成资源的浪费。因此要增加小型低压工业锅炉炉膛的高度，来保证燃料的充分燃烧，使小型低压工业锅炉炉膛内部的燃料保证足够的火苗高度，产生更多的热量。同样，小型低压工业锅炉炉膛的高度也不能太高，太高不但浪费空间，也浪费小型低压工业锅炉的材质。
4 结束语
我们要想有效的利用燃料燃烧所产生的热量产生足够的蒸汽，并能够将这些蒸汽有效的回收利用，就要足够的重视资源的节约和资源的回收利用，采取切实可行的有效的节约资源的措施，就能不断地提高小型低压工业锅炉的资源利用效率，用更少的能源产生更加巨大的热量。
参考文献：
[1]季炫宇.新型CFB工业锅炉气固流动与热平衡、物料平衡特性研究[D].重庆大学，2013.
[2]王勇义.浅谈工业锅炉的节能减排技术[J].山西电力，2007（06）.
[3]赵军明.广州市工业锅炉能耗分析与节能技术研究[D].华南理工大学，2010.
[4]刘屹.浅谈工业锅炉的节能措施[J].科技风，2008（09）.
[5]赵钦新，周屈兰.工业锅炉节能减排现状、存在问题及对策[J].工业锅炉，2010（01）.
节能技术改造方案范文第5篇
据国家统计局数据，今年第一季度单位GDP能耗仅下降了2.2%，上半年单位GDP能耗下降3.4%，意味着下半年单位GDP能耗要下降3.6%才能完成全年下降3.5%的节能目标。从目前的经济调整和能源消费形势看，完成今年节能目标的可能性较大，并有可能超额完成0.2—0.5个百分点。
第一，经济增速放缓，结构节能效果显现。今年1—8月工业增加值增速比去年同期下降4.1%，建材、造纸、电力、石油化工等高耗能行业增加值同比增速的下降幅度大于工业行业平均水平（见表1）；主要高耗能产品产量增幅也明显放缓，平板玻璃和乙烯甚至出现了4%左右的负增长（见表2）；除十种有色金属、火电发电量外，主要高耗能产品产量增幅出现了2008年全球金融危机以来的最低值。高耗能产品产量增速的大幅度下降，带来了工业内部结构的变化，有利于单位增加值能耗的下降。在经济形势不出现大变化的情况下，这一趋势有望持续到今年年底，甚至到明年年初。
第二，经济增长基本平稳运行、能源消费持续低位增长是今年上半年大部分地区经济和能源形势的特点。在9月19日国家发展改革委环资司召开的今年节能形势分析座谈会上，无论是来自东部沿海发达地区，还是来自西部欠发达地区，甚至来自连续被“一级预警”地区的与会代表，都普遍对完成今年节能目标持乐观态度。
第三，“十一五”以来建立起来的能源管理、能源监察和能源服务“三位一体”的节能体系仍在发挥积极的作用。各级节能主管部门在完成节能目标压力减轻的情况下，仍然坚持强化节能目标考核，加大节能产品推广力度，加强重点企业节能管理，引导重点用能单位大力实施节能技术改造工程，建立健全企业能源管理体系，开展专项节能监察，培养树立一批工艺技术先进、能源管理一流、节能绩效突出的领先企业，带动各行业深入开展节能工作。
第四，在 “十二五”五大节能重点工程和“万家企业节能低碳行动”的引导下，多数重点用能单位在适应市场需求变化、缩减生产规模的形势下，更加重视节能技术改造对企业降低成本、提升市场竞争力的作用。企业一方面积极落实节能改造工程，另一方面渴望找到深挖节能潜力的先进适用节能技术，抓住机会提高企业能源利用水平，探索在市场变化中的生存、发展之路。
二、2013年节能形势不容乐观，完成节能目标的压力有可能再度增大
尽管今年完成节能目标的压力减弱，实现3.5%节能目标的可能性较大，但明年节能形势不容乐观，较大的节能压力极有可能再度出现。
第一，地方政府依靠大项目、高投资拉动GDP的热情不减。从媒体曝光的数据看，为了保增长，不少地方政府制定了新的投资规划，项目投资规划额已经达到了17万亿元。且不论这些数字是否可靠和规划的可操作性，但充分体现出地方政府保增长的决心和仍然依靠传统的高投资拉动经济增长的思路没有改变。如果各级政府依然依靠高投入换来高增长，必然率先拉动高耗能行业的增长。
第二，经济下行，节能工作已普遍出现弱化或遭遇冷落。从目前经济形势看，经济下行趋势尚未得到遏制。尽管5月份出现经济企稳的一些征兆，但进入6月份以后，工业增加值增速持续下降，8月份工业增加值增速8.9%，是6月份以来最低的；8月份全社会用电量同比增长3.6%，增速比上月回落0.9个百分点，也是今年2月以来的新低；进出口总值同比下降0.5%，环比也下降3.9%，其中出口下降3.3%。在这种经济形势下，各级政府都将稳增长放在首位，加大投资力度、鼓励出口已成为当前经济工作的重中之重，所有工作都为保增长让位，节能工作也不例外。今年上半年出现的高耗能行业大幅度减速，也令各级政府感觉今年完成节能目标的压力变小。经济下行压力的增大和完成节能目标压力的暂时减小，造成节能工作时紧时松。如果这种状况继续下去，将对明年节能工作产生不利影响。
第三，主要高耗能产品单耗已开始出现回升现象，可能会延续到明年第一季度。由于今年以来国内外市场需求规模缩减，黑色冶金、焦炭、火力发电等行业出现开工不足、设备利用率下降甚至焖炉停产等现象，造成了单位产品能耗的上升，行业能源利用效率下降。如果经济在短时期内不能明显好转的话，这种状况有可能延续到明年第一季度甚至上半年。
三、对2013年节能重点工作的建议
（一）强化各级领导干部资源忧患意识，正确认识节能与可持续发展的关系，抓紧节能工作不放松
必须防止各级政府弱化节能要求、旁落节能工作的状况。在目前的经济形势下，更需要各级政府在稳增长的同时，坚定节能信念，“两手都要抓、两手都要硬”，避免经济下行与节能减排压力增大同时出现的不利局面。
（二）抓住机遇，把节能和调整发展结合起来，充分发挥调结构与促节能之间互为推动的作用
要抓住经济转型发展的契机，建立各部门、各地区共同参与的绿色发展协调工作机制，克服长期以来存在的障碍，从产业发展、区域布局、投融资、资源价格调整等方面促进结构调整；各级政府要抓好节能技术改造项目，严格执行新增固定资产节能审查和评估制度，帮助企业落实技术改造措施，推动企业加强能源管理，降低能源消耗，增强企业应对经济下行的能力，全面提升地方可持续发展实力。
（三）启动第二次《节能法》修订程序，为今后加大节能工作力度提供法律依据
通过“十一五”和“十二五”前两年的节能实践发现，无论各级政府还是企业、个人要求依法开展节能行动的呼声越来越高；一些适合我国国情的节能手段如能源审计制度、节能监察制度、合理控制能源消费总量等在现有《节能法》中没有明确要求和定位，不利于节能工作的深入开展，亟待进一步完善法律法规体系。
（四）尽快开展重大节能技术推广应用共性问题的研究，探索利益共享的解决途径，移除长期以来存在的节能障碍
