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日前,我参加全旗脱贫攻坚现场会,实地观摩了部分苏木乡镇、嘎查的产业实施、问题整改、党建促脱贫等重点观摩点25个。这些抽选的观摩点各具特色,实地观摩后,有许多的产业发展经验值得我们学习和借鉴,坚定了我们打赢脱贫攻坚战的决心和信心,同时也发现了在工作中需要完善的地方。通过观摩本次现场会,我将带领驻村工作队在以下几方面进行探索和发展,确保打赢脱贫攻坚战:
一、以产业扶贫为根本,大力发展特色效益产业
因地制宜发展特色产业,精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗,补齐养殖业短板,加大特色产业带动贫困户增收力度,确保贫困人口稳定增收脱贫。
二、发展壮大嘎查集体经济
依托嘎查集体经济带动贫困户发展。将民委项目资金91万元投入嘎查集体经济,发展奶牛养殖项目,现已购牛91头,为贫困户提供就业岗位,并利用获得利润服务贫困户;入股合作社产业兜底。将扶贫办项目资金二百万元入股合作社,发展牲畜养殖育肥产业项目,为贫困户提供就业岗位,并将获得利润为贫困户分红。年底将收益平均致各嘎查,预计为每户贫困户发放3000元分红;盘活国有资产助力脱贫攻坚。
三、倒排时间工期,确保如期完成脱贫目标
按照精准扶贫的总体部署和时序安排,盯紧目标任务,倒排时间工期,抓好责任落实。把工作任务细化到每周甚至每天,天天有事做、周周有变化、月月有总结,确保不折不扣、按时按质完成脱贫指标。
大家好!根据会议安排,本人就青德镇落实省州县历年来巡视督导、成效考核及第三方评估反馈问题整改和脱贫攻坚问题整改清零行动进展情况作以汇报交流,不妥之处,敬请批评指正。
一、精心组织,进一步夯实主体责任。镇党委、政府成立了脱贫攻坚问题清零行动领导小组,形成了县级联系点领导主动认领清零整改第一责任人、镇主要领导负总责、分管领导包抓专项工作,驻村第一书记、驻村工作队员、村党支部书记具体协助、全体帮扶责任人全力投入的工作机制。同时,整合驻村工作队、帮扶干部、县级帮扶部门、乡村组干部组成专项工作队,用“过筛子”办法,对义务教育、基本医疗、卫生健康、住房安全、饮水安全、兜底保障等六个方面和四十个小项的底数进行逐项逐村逐户摸排核实,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项,集中排查发现短板问题。
二、落细点位,进一步加快清零进度。我镇先后召开动员部署会、专题党政班子会议、第一书记、驻村工作队员工作会,对历年督导反馈的共性、个性问题整改情况进行了“回头看”。镇攻坚办对2016年以来省州县各类考核、评估、巡查、督查、暗访问题、州县“两不愁三保障”回头看交叉检查问题进行了全面梳理,共梳理青德镇“两不愁三保障”问题38条,其他类问题84条。同时,按照“五定工作法”,对清零行动中发现的122个问题进行分析研判、列出了问题清单和工作台账,并逐条落实了责任领导、责任人,核定了整改措施,交办督办,全镇122条问题全部已落实了责任人进行认领,有效确保了问题整改“件件有着落、事事有回音”。目前,122条问题已全面整改完毕。
按照会议安排,现将本人在脱贫攻坚工作中存在的不足和问题剖析如下:
一、存在问题
一是思想认识不够到位。
对于脱贫攻坚,从思想重视上看,虽然能够主动学习了解脱贫攻坚相关政策,但主要是为了应付帮扶工作,认识不高不全,对政策理解不深不透,导致工作行动不积极。特别是对自己所帮扶的两户,都没能完成一次脱贫攻坚各项政策的完整讲解,对其他户宣传的就更少,大量存在死角死面。
二是投入精力不够到位。
对自己的帮扶对象投入的时间和精力不够,每次只是按照部里的整体工作安排才到户上去,上户主要是让贫困户一定要认识我,还没有帮助其解决一些实际困难和问题;别是在他们生产经营关键时刻,需要有人帮忙、出主意的时刻,我都因工作忙而推脱,没能及时到场帮助其协调解决,就是到了户上去,不是找他们签字,就是找他们盖章,多数见面找他们都是解决我自己的事。
三是政策学习不够到位。
工作不认真,政策学习不到位,存在侥幸心理,导致到上户开展工作存在敷衍了事的现象,填写《帮扶手册》不够精准,出现很多逻辑错误。
二、产生问题的原因分析
一是宗旨意识有所弱化。
工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。深入实际、联系贫
困户的时间少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够,设身处地解决贫困户的困难做得还不够。
二是缺乏进取精神和责任意识。
对工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。学习有所放松,要求有所降低。
三、下步努力方向和改进措施
根据中央、省、市、区最新脱贫攻坚精神,对存在问题认真反思、找准症结、突出重点、抓紧解决。
一是认真学习,提高思想认识。
坚持从大局出发,认真学习,提高认识,强化自我党性意识,反复学习省市区近期有关脱贫攻坚的领导重要讲话,深刻领会精神实质;反复学习领会精准脱贫各项政策,掌握精准脱贫政策,成为工作的行家里手。
二是端正脱贫攻坚工作态度。
以良好的心态对待脱贫工作,以饱满的热情开展脱贫工作,端正好工作态度,建立真切的干群关系,把帮扶对象当成亲人,做到行动上自觉,措施上明确,切实解决数据信息不精准等问题,力争把扶贫工作做得更精准。
一、高度重视,及时传达会议精神
省委十一届七次全会、市委八届十二次全会召开后,高度重视,9月8日、9月9日,我组织全体干部职工召开县2020年第五次县委中心组(扩大)学习会议暨全县脱贫攻坚大会学习讨论会,会议全文传达学习了《谈治国理政》第三卷、省委十一届七次全会、市委八届十二次全会以及县委书记苏刚同志做的党课报告精神,观看《重整行装再出发起航正当时》专题片。要求全体干部职工务必认真学习,深刻领会会议精神,进一步认清形势、统一思想、凝聚共识,积极响应县委、县政府号召,对标先进找差距、对标学习促提升,强化攻坚拔寨抓脱贫的责任担当和“钉钉子”精神的务实作风,全面开展好脱贫攻坚工作,为加快建设全省丘区经济文化强县保驾护航。
二、认真学习,结合工作实际谈体会
在局党组中心组(扩大)学习会、各股室自主学习讨论会上,县应急局全体干部职工就学习会议精神以及如何抓好应急管理、安全生产促进工业经济、城市经济发展以及做好脱贫攻坚工作交流发言,主要有以下四点体会。一是当前脱贫攻坚工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。我们必须卯足劲,进一步贯彻落实县委、县政府“脱贫攻坚”工作总体部署,坚决落实好县委、县政府“脱贫攻坚”工作的各项任务,扎实推进脱贫攻坚工作,撸起袖子加油干,不走形式、走过场,才能在普查省检国考中顺利过关。二是我县在全省的经济发展较为靠后,在政策执行上存在偏差。部分干部职工太讲原则不懂变通,一部分干部职工不讲原则太苛刻,按书本的规范标准不是为企业更好服务、让企业更好发展,而是阻碍企业发展,这些都为我县经济发展带来了负面影响。三是工业经济发展、城市经济,责任重大。工业经济的发展离不开企业发展,而企业健康良好的发展离不开安全,我们要立足本职工作,协助行业管理的企业了解政策、享受政策,激发企业发展活力,做好与企业的靠前服务工作,加强与企业的沟通,推行清单制管理,为企业做好指导、服务,以安全保障企业发展、服务企业发展。四是我们要认清形势,正视差距。与广汉等先进地区进行比较,认真查找自身差距,做到有责任心、有担当,克服畏难情绪,敢于迎难而上,同时要增强处置突发事件的能力,为优化投资环境尽职尽责。
我对扶贫办干部最大的印象是,扶贫人不怕远征难,昼夜兼程只等闲。
2016年,是“十三五”开局第一年,是中央打响供给侧结构改革的第一年,也是中央发出脱贫攻坚战总攻号令的第一年。
脱贫攻坚是全面建设小康社会的最大的唯一的短板,脱贫攻坚做不好,不仅贫困人口不满意,人们也怀疑我们全面建设小康社会的真实性。脱贫攻坚承载着人民之福,凝结着民族之梦,汇聚着全球的眼光。
在东西部扶贫协作座谈会上强调,拿出“敢叫日月换新天”的气概,“不破楼兰终不还”的劲头,向贫困发起总攻。
下面,我围绕学习贯彻系列讲话,就开展好“两学一做”学习教育,就落实湖北省委、省政府“十个务必”要求和“三大战役”精神,以“识时局、顺时势、担时任,努力提高扶贫系统脱贫攻坚战斗力”这个课题,谈几点初步体会。
一、“四个意识”升级
脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。领导干部要始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,切实担负起管党治党的责任。
二、扶贫情结升级
树立“一切为了贫困父老乡亲”的扶贫价值观,构建精神高地。扶贫干部唯有像田垄间的麦穗,身子越低,分量就越重。只有把老百姓生活的富足当成自己的责任目标,克服懒政怠政的作风,才能使扶贫工作切实扎根基层。
三、学习能力升级
扶贫开发战略思想,充分体现了中国特色扶贫开发道路的理论创新和实践创新,是做好当前及今后一个时期脱贫攻坚工作的科学指南和根本遵循。要切实加强思想武装,把的扶贫开发战略思想作为全省扶贫干部的必修课。防止只顾埋头拉车,不顾抬头看路;防止高不上来,也低不下去;防止穿新鞋走老路,思维固化。
四、专业素质升级
提升综合能力。扶贫开发工作综合性强,涉及经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设,是一个博大精深的复杂系统工程。国务院扶贫办主任刘永富在一次讲课中指出:我们要努力提高八个方面素质:提高时政分析素质;提高经济理论素质;提高公共管理素质;提高法律素质;提高人文素养;提高科技素养;提高互联网和信息化利用的素质;提高生活素养。
扶贫干部要练就“两刷子”。湖北省扶贫办要有与席位相适应的能力,在这场脱贫攻坚战中,要有思想、有招数。
五、发展理念升级
当前,面对宏观经济下行压力,我们准确把握新常态下的新要求,力争早日全面建成小康社会,为扶贫可持续发展奠定坚实的经济基础、产业基础、动力基础、社会基础和生态基础,奋力完成更大的历史使命。
落实新发展理念。脱贫攻坚是全面建设小康最大的短板,也是供给侧结构改革的重要内容,面对经济新常态,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,就要提高统筹贯彻新的发展理念的能力和水平,真正把五大发展理念作为红绿灯,指挥棒。
要致力改革。指出,“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”改变办法靠上头指路、措施靠领导点头的惯性思维和惰性思维。扶贫办要有“爬北坡”的勇气,努力在扶贫工作上有创新。
要弘扬法治。立法是教人向善的艺术,大力推进依法扶贫。依法行政,而非简单地扣条文。
六、职能作用升级
目前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人。必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。湖北省扶贫系统的工作应做到以下几点:
实现从“扶贫攻坚”到“脱贫攻坚”的转变;树牢“闯过娄山关,拿下腊子口” 的新精神;坚决打赢脱贫攻坚战;实现精准扶贫、不落一人;建设一支铁军的总要求;建设一支立“军令状”、冲锋陷阵的“尖刀连”;落实“1+N+M”政策体系,推进扶贫治理能力和治理体系现代化建设;定位脱贫攻坚参谋部,作战室,督查队职能;盯住出干部,出成果的目标。这场世纪之战,要出“战斗英雄”“战斗群体”,要出工作品牌。因此,要守住两个底线:一是“准”,二是“实”,防止弄虚作假,数字脱贫。念好四字经:细――细致完善数据平台,细微明晰村级挂图,细心填写农户台账。实――抓铁有痕,踏石留印,出实招实功。深――深化双联行动、深化驻村帮扶、深化社会扶贫、深化协同推进。严――以严的程序、严的标准、严的措施保障精准扶贫深入推进。严把对象人口关,严把督查考核关,严把脱贫退出关。慎防“虚假脱贫”“数字脱贫”形式主义。
建好国家扶贫开发大数据平台、省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台,贫困村扶贫脱贫落实平台,社会扶贫对接平台。这“五个平台”建设湖北省要走在全国前列。
落实“四个转变”要走在全国前列。创新扶贫开发路径,由大水漫灌转向精准滴灌;创新资金使用方式,由多头分散转向统筹集中使用;创新模式,由偏重输血转向注重造血;创新考核体系,由偏重考核地区经济发展指标转向考核脱贫成效。
“四个一批”要有湖北经验。在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准要有湖北做派。在健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、劳务协作、危房改造、科技扶贫、中央企业百县万村帮扶、民营企业万企帮万村行动中要有湖北板块。在“十大工程”中要有成为湖北品牌。
七、干事作风升级
风清则气正、气正则心齐、心齐则事正。扶贫工作是政治工作、经济工作,民生工作,松懒散软是脱贫攻坚最大的敌人。我们既要做发展工作,又要做群众工作、思想工作;既要开展扶贫战略谋划,又要冲锋陷阵,到村到户。一般的状态,一般的手段,一般的作风,干不了这样工作,必须昂扬精神,转变作风,付出超常努力。要发扬十堰市干部“黑夜如同白天忙,激情远比气温高”精神,“外修生态、内修人文”,永葆“干部内心的青山”。
八、监督执纪升级
指出:“有油水的地方滑,站稳就不容易”。对那些求是不可得的,不该拿的,不要去追,更不要去求。
打赢脱贫攻坚战,从严治党是保证。全面从严治党,清扫陈垢积弊,建设扶贫系统政治生态上的绿水青山,是对各级干部特别是领导干部的一个重大考验,也是从政理念、从政方式的转型和调整。各级扶贫干部要加快自身转型,系好“安全带”,增强原则性、主动性、创新性。
理想信念是主心骨,纪律规矩是顶梁柱。领导干部要心存敬畏,手握戒尺。守正严把法律戒尺、纪律戒尺、制度戒尺、规矩戒尺、道德戒尺。
九、担当意识升级
人的境界高低,人追求的目标如何,会影响甚至决定着事情的方向和成败。