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首先,财务管理人员缺乏计算机风险意识,不重视在运用财务计算机管理系统时采取必要的安全防范措施,而且随着医院计算机管理系统的不断升级改造,财务管理人员知识能力跟不上节奏。其次,医院财务计算机管理系统模块居多,容易出现系统漏洞被非法利用,导致管理系统易被入侵,财务数据将面临着被泄漏与篡改的危险,对财务信息管理系统造成潜在的威胁。最后,多数财务管理人员过度依赖于计算机技术,因为计算机能快捷、有效的解决各方面的账务查询信息,例如年底需做第二年的预算时,没有将年度预算细化,只是根据前几年的收支情况做些简单的调整,显然降低了医院抵御财务风险的能力。
二、医院财务计算机管理的重要性
近年来随着医院的发展,开展的各项工作都与财务有着密切关系,财务人员除了涉及职工的工资、奖金、各项福利,还要及时调整门急诊收费、住院收费项目的价格;除此之外,医院财务除了与自费病人结算,还要建立医保、农保、某些特约单位、离退休保健人员的报表结算;引入计算机系统管理后,这些数据信息都会被统一汇集起来,方便财务管理人员处理。
三、加强医院计算机财务管理的对策
1.设置访问控制权限
为了防止非权限用户随意查看系统信息,防止财务信息的泄露,需要通过授权来对管理用户进行分级,并以级别为基础设置访问权限。访问者如果要访问数据库,就需要通过数据库直接登录,防止访问用户绕过数据库直接窃取重要信息。此外,信息系统的访问粒度要达到记录一级的标准,比如,只有负责成本核算的人员才可以登录成本核算功能模块进行数据修改,其他人只有查看阅览的权限,没有访问权限的应禁止访问。
2.强化信息中心管理
信息中心不仅发挥着保障系统功能正常运作的作用,而且还承担着确保了系统的可靠性和安全性的责任,充分保护了系统的重要信息。为了保持与医院财务管理系统现代化与科学化发展的同步性,就要重视信息中心的功能作用、强化信息中心的管理,进而确保医院计算机财务管理的安全性。具体来说要做到以下几方面:第一,规范医院各收费处的工作流程,确保汇集到信息中心的收费信息完整、清晰。第二,建立健全计算机财务管理制度,在运用计算机系统服务病人时,可以禁止访问一些跟收费程序无关的程序和功能,并设定密码加强收费系统管理,对于保密程序要尽量减少接触的人员。第三,定期对财务数据进行备份,防止系统出现故障或计算机硬件损坏时造成信息丢失。
3.规范计算机财务管理人员行为
计算机系统是由人来操控的,因此,除了要加强对计算机系统的安全管理之外,还需要加强对系统操作人员行为的规范管理,这样才可以增强财务计算机管理系统的安全性。具体来说要做到:首先,增强财务计算机管理系统操作人员的信息安全意识,让他们充分认识到财务信息资料安全的重要性;其次,规范财务计算机管理系统操作人员要规范财务信息资料的查阅、调用和编辑行为,不得随意修改,也不得随意将登录密码和操作权限密码泄露给其他人使用;最后,医院要制定相关的规章制度来规范管理、监督财务管理人员的行为,对行为不规范人员作出严厉惩罚。
4.提高财务管理人员计算机运用技术能力
随着信息技术和计算机技术的不断更新发展,医院现有的财务计算机管理人员的知识结构和计算机技术运用技能显得有点跟不上发展的步伐,这就需要组织这些相关人员进行培训与继续教育,通过学习计算机基础、计算机网络、会计电算化等科目提高他们的计算机运用能力,加强财务管理知识,善于运用现有计算机资源,这样才可以促进他们的能力素质能够与时俱进,确保医院财务管理工作的高效化、规范化。
四、结束语
前言
随着我国高等教育体制改革的进一步深化,高校办学规模不断扩大,多校区办学已是普遍的发展状况。由于校区之间地域上的隔离,财务处的财务管理系统和学生收费管理系统等业务处理平台都没有统一的数据服务器,造成数据不能实时同步,教职工差旅费报销、学生缴费等都受校区的限制,给日常财务管理工作带来了极大的不便,亟需进一步加强财务信息化建设,通过技术手段解决多校区办学模式下的财务系统数据同步问题,实现统一、有效地进行异地财务的管理,保证异地财务数据的安全和可靠传输。
笔者通过对虚拟专用网(Virtual Private Network,VPN)相关技术的研究,结合多校区办学模式下大部分高校的实际情况,提出了将VPN技术应用于高校财务信息化建设的方案。
一、VPN技术
VPN(Virtual Private Network)即虚拟专用网,被定义为通过一个私有的通道在公用网络(通常是因特网)上建立一个安全的连接,是一条穿过非安全网络的安全、稳定的隧道。虚拟专用网是对企业内部网的扩展,它利用开放的公用网络进行信息传输,通过安全隧道、用户认证和访问控制等技术帮助远程用户、分支机构、商业伙伴及供应商同企业的内部网建立可信的安全连接,并保证数据的安全传输。
(一)安全隧道技术
由于Internet网络中IP地址资源的短缺,企业内部大多使用私有IP地址,从这些地址发出的数据包是不能直接通过Internet传输的,必须通过网络地址转换为合法IP地址。常见转换方法如静态IP地址转换、动态IP地址转换、端口替换、数据包封装等,通常情况下VPN采用的是数据包封装(隧道)技术。使用隧道传递的数据可以是不同协议的数据包,隧道协议将这些数据包重新封装在新的包头中发送,新的数据包头提供了路由信息,从而使封装的数据能通过Internet网络进行传输。
(二)用户认证技术
如果数据包不经过加密就通过不安全的Internet,即使已经建立了用户认证,VPN也不完全是安全的。为保护数据在网络传输上的安全性,需利用密码技术对数据进行加密。数据加密的基本思想是通过变换信息的表示形式来伪装需要保护的敏感信息,使非受权者不能了解被保护信息的内容。加密算法中强度比较高,可用于保护敏感的财务信息的是IPSec的DES和3DES。
除加密和解密外,VPN需要核实信息来源的真实性,确认信息发送方的身份,防止非授权用户的非法窃听和恶意篡改信息。核实发送方身份的过程称为“认证”。认证可通过用户名和口令实现,或者通过“电子证书”或“数字证书”来完成,即证书和密钥。它包含加密参数,可唯一地用作验证用户或系统身份的工具,提供高级别的网络信息安全传输。
(三)访问控制技术
访问控制技术即传统的防火墙功能,一个完善的VPN应同时提供完善的网络访问控制功能,由VPN服务的提供者与最终网络信息资源的提供者共同协商确定特定用户对特定资源的访问权限,通过对访问策略的控制实现用户的细粒度访问控制,以最大限度地保护信息资源。
财务信息的安全历来备受人们重视,安全就是受到控制的访问。因此,实施安全就是访问控制的过程,密码和防火墙可帮助我们实现对信息读取、写入权限的访问控制。
(四)隧道协议
1. PPTP(PointtoPoint Tunneling
Protocol,点对点隧道协议)是由PPTP论坛开发的点到点的安全隧道协议,是PPP的扩展,它增加了一个新的安全级别,支持通过公用网络建立按需的、多协议的虚拟专用网络。通过启用PPTP的VPN传输数据如同在企业的一个局域网内那样安全。此外还可以使用PPTP建立专用LAN到LAN的网络。
2. SSL(Secure Sockets Layer,安全套接字层协议)是Netscape公司提出的基于Web应用的安全协议,SSL是一种在Web服务协议(HTTP)和TCP/IP之间提供数据连接安全性的协议,为TCP/IP连接提供数据加密、服务器认证、可选的客户机认证和消息完整性验证,SSL被视为Internet上Web浏览器和服务器的安全标准。
3. IPSec(IP Security,IP安全协议)是一组应用广泛、开放的协议总称,它对应用于IP层的网络数据,提供一套安全的体系结构,包括网络安全协议AH和ESP、密匙交换协议IKE和用于网络验证及加密的算法等,其中两个使用最普遍的AH标准是MD5和SHA-1,MD5使用最高到128位的密钥,而SHA-1通过最高达160位密钥提供更强的保护,ESP标准是数据加密标准(DES),DES最高支持56位密钥,IPSec同时还支持3DES,因此其密码算法具有很高的安全性。IPSec规定了如何在对等层之间选择安全协议、确定安全算法和交换密钥,向上提供访问控制、数据源验证、数据加密等网络安全服务。
(五)VPN通信方式和连接方式
在VPN通信中,主要有两种VPN通信方式:远程访问VPN(Access VPN )和路由器到路由器VPN,后者又包括企业内联VPN(Intranet VPN)和企业外联VPN(Extranet VPN)。
VPN连接方式一般可分为两类:
1. 拨号VPN:为移动用户和远程办公用户提供的对单位内部网的远程访问,通过普通的拨号与公用网络进行链接;然后再通过建立VPN专用网络链接,输入目标网络IP地址或域名进行链接。
2.专线VPN:此种方式一般情况下企业已通过专线方式与公网建立了链接并有静态IP地址。
无论何种连接方式都要通过硬件VPN或者软件VPN来实现。基于财务系统的安全性考虑一般选用硬件VPN。硬件VPN可以是带VPN模块的防火墙、路由器或者专用VPN交换机,如Cisco的VPN Concentrator 3000,天融信的网络卫士防火墙4000系列等。在多种硬件VPN当中适用于高校财务信息化建设需求的性价比高的首选带VPN模块的企业级防火墙。
二、高校财务信息化建设中VPN网络构建实例
下面以笔者所在院校构建财务VPN网络系统为例,说明VPN技术在多校区办学模式下高校财务信息化建设中的应用。
(一)需求分析
我校目前由三个校区组成,分别是汇东校区、邓关校区和营盘校区,汇东校区为主校区,邓关校区距离主校区三十几公里,三个校区均要链接财务服务器收取学生学费,其中汇东主校区和邓关校区要对外报账,财务机房设置在汇东主校区。要实现通过邓关校区和营盘校区的客户机都能实时地连接财务中心机房的服务器,达到所有的账务凭证和收费单据均写入同一数据库当中。与此同时,服务器要对外财务信息,学生收费信息要与教务管理系统、学校校园网络计费认证系统实现数据同步,以达到财务数据安全稳定可靠地传输,财务信息在保证安全的前提下在一定程度上与学校其他业务处理系统资源共享。同时,为最大限度地保障财务数据的安全与完整,需建立健全完善的数据备份机制。
(二)解决方案
1. 网络架构解决方案
由于学校校园网络已建成规模,因此财务VPN网络可以通过搭建在校园网络平台基础上在三个校区建立Intranet VPN,这样既可以提高数据传输的稳定性,也可以使整个财务VPN网络受到学校主防火墙的保护,进一步提升系统的安全性,而且还不用租用昂贵的专线以节约开支。具体方案如图1所示:
如图1基于校园网平台的财务VPN应用方案所示,在三个校区之间建立财务VPN,策略上允许客户端计算机在一定程度上访问财务服务器,只开放为客户端软件连接财务数据进行财务处理和收费业务处理所必需的服务和端口,服务器端则可以相对透明地开放访问客户端计算机的权限,以便于系统管理员从服务器端远程控制客户端,解决客户端与服务器的访问故障。由于IPSec和L2TP的安全性比PPTP的安全性要高,基于财务信息的安全性要求极高,特别是收费系统的数据往往成为计算机专业学生攻击的目标,所以在三个校区之间的VPN链接采用使用IPSec协议VPN。尽管财务管理系统和收费管理系统及财务数据服务器都采用的是WINDOWS平台,可以利用WINDOWS系统分别建立VPN路由,但考虑到财务VPN网络方案的另一个重要因素――稳定性,因此我们选用了带VPN模块具强大VPN功能的天融信Topsec企业级网络卫士防火墙NGFW4000系列。
天融信NGFW4000系列防火墙的配置非常方便,可以基于GUI管理器或基于TELNET进行配置,对用户的管理可在高级管理中的网络对象中实现,并可以通过访问策略限制非法用户对系统和网络资源的访问。对于移动客户端需要安装天融信VPN远程客户端(VPN Remote Client),不用再像传统的远程网络访问那样,通过长途电话拨号到学校远程接入端口,要想顺利通过VRC客户端软件连接到学校财务VPN系统,需要使用配套的证书管理系统在NGFW4000系列防火墙当中进行证书交换,以验证VRC客户的身份是否合法,从而保证财务信息的安全。利用VRC客户端软件可以与财务网络建立一条VPN加密隧道链接,而且这条链接是一条基于IPSec的安全链接,所以能对IP及上层协议提供可靠的、灵活的安全保证,以使客户端安全快速地访问财务网络资源。
我们在三个校区分别安装一台NGFW4000系列防火墙,通过在防火墙的通信策略中建立基于IPSec协议的通信策略的VPN互连。在每台防火墙上定义该校区财务网络的用户并绑定其IP地址和MAC Address,在访问策略当中设置为默认情况下禁止对防火墙保护区域的访问,在此基础上再配置允许对相关区域所属资源的访问服务、访问端口及访问权限。在带宽策略当中设置好各区域的带宽以充分满足关键业务的稳定性不因带宽问题而有所影响。在VPN管理当中建立好各个防火墙的证书并互相交换证书以启用VPN隧道连接,同时导入VRC客户端的证书以便于VRC用户对财务资源的访问。
2. 数据存储与备份解决方案
每一位计算机前的使用者都会有这样的经验:一旦在操作过程中敲错了一个键,我们几个小时,甚至是几天的工作成果便有可能付之东流。据统计,80%以上的数据丢失都是由于人们的错误操作引起的。遗憾的是,这样的错误操作对人类来说是永远无法避免的。另一方面,随着网络的普遍建立,人们更多的通过网络来传递大量信息。而在网络环境下,除了人为的错误操作之外,还有各种各样的病毒感染、系统故障、线路故障等,使得数据信息的安全无法得到保障,我们对网络的大量投资也失去了意义。在这种情况下,数据备份就成为日益重要的措施,通过及时有效的备份,系统管理者就可以高枕无忧了。
在国内,大多数人还没有意识到备份的重要性,这与西方国家强烈的备份意识差距很大。实际上,我国已有了很多前车之鉴,一些重要的科研机构内曾经不止一次地发生过灾难性的病毒侵入事故,造成了很大的经济损失。随着国内计算机和网络的不断普及,网络环境已危机四伏,数据随时都有被毁坏的可能,我们必须对系统和数据进行备份!备份如今已不是一件繁琐的事情,软、硬件产品的不断研究和推出,使得数据备份具有了速度快、可靠性高、自动化强等特点,完全解脱了系统管理员的负担。在投资上,与兴建网络相比,专用的存储设备和备份软件价格很低,根本不会成为用户的经济负担。如果每一台服务器或每一个局域网都配置了数据备份设备,并加以合理的利用,那么无论网络硬件还是软件出了问题,都能够轻松地恢复。
也许您目前还没有发生过大量的灾难性数据丢失事故,但这并不意味着灾难永远不会光临您的网络系统。而我国网络环境和各种防范设施的不健全,也使得病毒的滋生与传播极为容易,对数据安全造成了极大的威胁。
财务数据的重要性对任何单位来说都是非常重要的,一旦数据丢失将会对单位的整个业务系统带来不可估量的损失,恢复数据的难度大且代价高昂。因此,我们通过优化存储系统结构以保障财务数据的安全,将数据丢失的风险降到尽可能最低。具体方案如图2所示:
笔者通过如图2所示的数据存储与备份系统解决方案,将财务数据存储在磁盘阵列上;然后通过数据备份系统软件定期定时地将财务数据上传到备份服务器上,每个月结账后将财务数据备份到光盘等介质上并建立了完善的数据备份计划和灾难恢复计划,以确保财务数据的安全完整,保障财务系统的稳定可靠运行。
据考察和了解,目前全国已有个别高校财务信息化建设采用VPN技术,其实施方案与我校财务VPN应用方案有相似之处,这些高校大多有2~3个以上的校区,区别在于他们大多采用的是软件VPN技术解决方案,并未采用我校实施的以三台硬件防火墙组建的财务VPN。同时,为进一步保障财务系统的高可用性,我们选用了两台企业级的对等服务器组建双机热备份系统,利用双机高可用软件通过心跳线对双机服务器的实时动态侦测使财务系统在主服务器出现故障时能迅速从热备份服务器接管整个系统服务,确保了财务系统的稳定、高效和安全运行。现在我校邓关校区和营盘校区的财务系统都与主校区的财务系统共用一个财务服务器,保证了数据的同步,财务数据的安全性也得到了极大的保障。每日结账后,先把财务服务器的数据备份到中间传输主机,再由中间传输主机定时传送到财务服务器,即可实现财务信息查询数据的及时更新。现在我校的教职工和学生不仅在每个校区均可办理财务业务和缴纳费用,而且可以非常方便地通过Internet及时查询自身的财务报账情况及费用缴纳情况,同时通过计财处主页可以及时财务新闻及财务信息等,大大提高了学校计财处的工作效率。
硬件VPN技术的应用很好地解决了多校区办学模式下由于地域隔离所导致的财务数据同步问题,并且基于硬件VPN技术建立的财务专网为下一步与学校其他部门的信息系统数据同步奠定了良好的基础,也为与银行系统联网搭建网上银行业务处理平台提供了条件。
关键词:行政事业单位;会计信息化;建设路径探究
行政事业单位会计信息化作为推动国家发展的重要组成部分,是顺应时展的科学决定,是促进中国现代化建设不可或缺的一环。会计信息化是会计与网络、计算机、通信等现代信息技术相结合,利用更先进、更便捷的信息手段实施会计、财务管理。近年来,国家对于会计信息化的关注度不断提高,还关系着我国会计行业未来发展的大环境和升级情况,更是关系到广大基层企业和会计人员的核心利益,给予会计人员在收集处理会计信息时提供强有力的保证,不管是从对信息处理、保存或研究及后期的安全等方面来说都比纸质时代更凸显优势性。这一举措也是为贯彻落实《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的战略发展需要,更高效服务于广大群众,辅助我国相关部门进行高效的监察工作。
一、行政事业单位会计信息化建设的意义和价值
(一)有利于加强单位内部会计控制
会计信息化是使用现代的信息技术将传统的会计数据实施采集整理及储存的过程,基于现代会计基础而言,这种信息化技术能与会计学完美匹配,不断促成一个共享的现代会计信息板块。会计信息化全面使用现代网络技术通过云平台和传输网络来实现会计信息全面化、便捷化。打破了以往传统会计信息统计所受到时间与空间的双重限制,会计数据也逐渐从静态转变为动态化,对会计信息进行精确的数据分析后由单一财务信息向多领域进行拓展,在满足使用者高效对数据进行有效处理的同时,还能根据数据对比对高层管理人员决策方向有所帮助。会计信息化不单单是顺应时代的产物,还有助于行政事业单位精确梳理实时财务、经济及资产情况,之后在通过云技术和大数据分析等手段制作出财务分析报告、决策模拟及企业发展走向预测等,还能有效提高行政事业单位的管理水准,帮助政府单位做好战略发展部署,对国家廉政监管机构有着重要的现实监察意义。
(二)有利于提高会计人员工作效率
因会计工作制度改革的实施,给会计人员增加了工作难度,尤其是更复杂的会计核算常常会造成工作延后、低效率的问题。且使用会计信息化管理模式能很大程度上简化会计流程,弥补了传统管理的缺点,还可以通过自动生成预算会计凭证的方式来减轻会计人员使用新并行簿记模式时的困难,避免了可能出现的数据失误。另外,在制作财务报告和差异调整表的过程中,也可以为会计人员节省大量的工作时间,大大提高工作效率和水平。从人力资源的角度来看,会计信息化建设可以减少人为错误,确保数据和信息的精准和真实性。职员利用科学技术的便利性也能进一步提高工作效率,使会计科目快速且高效地显示出来。
(三)有助于提高管理者管理水平
在行政事业单位管理各项工作中,需运用科学的信息技术手段,针对财务、会计信息化建设中的工作秩序和各项工作实施有序管理,对会计信息进行监督。会计信息化建设过程中,企业可使用优化财务管理系统的方式,监督会计工作定期获取信息,这样保障企业能够获取到真实性较高的相关会计信息资料,确保数据高质量。从管理层面看,行政事业单位的会计工作是管理中监督的重点。传统会计的记账方法不仅大幅度减慢了企业信息平台的传播速度,而且严重不利于行政主管对会计部门工作情况的实时跟踪监督,会计部门信息化建设可利用会计大数据的高度灵活性,通过会计专业人员向有关责任部门快速提供实时、准确动态的分析来监督企事业单位财务状况,从而直接做出最有效准确的决策。
二、现阶段行政事业单位会计信息化建设现状及问题
(一)信息化设备有待提高,存在安全隐患
在信息技术建设中以计算机应用为主,同时还是实现会计信息高效传输和输出的发展方向。但因计算机设备本身存在诸多缺陷,较易受外部环境和外界因素的干扰和攻击,受到攻击后会导致计算机出现不明病毒和故障等问题。要解决这个问题就需要增强会计信息化建设的安全防范能力,加强计算机内部软硬件的完整性。当前,各行政事业单位会计信息化建设缺乏安全意识和防范能力,与计算机发展要求不相符,在这种情况下运行计算机网络会出现很多安全问题,往往会影响相关工作的开展。另外,会计信息化建设在网络安全管理层面还存在隐患,由于单位未采用信息化管理手段,再加上人员安全管理意识不足,往往将财务软件接在网络上运行,接入后安全隐患会逐渐显现,从而产生了一些会计信息泄露事件。会计信息管理数据处于开放的网络环境中,如果会计信息化的安全意识和强度不足,可能会出现相关信息篡改和破坏问题,会直接影响到整个工作的进程。
(二)缺乏对会计信息化的认识,缺少会计信息化人才
会计信息化顺利开展的前提是让行政事业单位树立相关意识,当前我国行政事业单位会计信息化建设工作在井然有序的进行,但现在依然存在部分单位认为没有开展的必要,认为传统会计就能满足高需求的发展,但也因此导致会计信息化开展不太顺利。20世纪90年代初计算机在我国刚开始普及,基层单位、群众对这种信息化技术产物缺乏认识和热情,从而导致行政单位工作人员对会计信息化认识较浅薄。但随着我国对会计信息化的全面推进,直到现在已经锻炼出了许多会计信息化精英队伍。当前,行政事业单位的会计人员基本都使用计算机来完成完整的算账报账程序,所以在初步对数据进行整理时不存在任何工作难点。但是随着计算机信息化的不断发展,将信息化与传统会计计算方式融合在一起就有了更严格的要求。除了日常要完成的收入、支出数据工作之外,还需要将数据做到详细、精准化,要明确划分出各企业的不同渠道收支信息,包括预算数据、款项专项用途、科目职能、经费类型等完整信息。在行政事业单位逐步进入会计信息化时代中,工作人员处理的每一项业务数据都会做好汇总交由上级部门进行审查,在确保工作精准的同时又增加了工作人员每日的工作量。尽管会计信息化在减少数据信息错误的同时还提升了会计核算的实时性,但还是导致不少会计工作人员对其严格的工作程序产生了抵触心理。另外,基层行政事业单位在发展会计信息化的过程中因受到了传统会计工作的影响,还存在着将信息化的工作都交由财务部门负责,缺乏对会计信息化的正确认识,对其建设工作的开展不重视,以上都是造成目前我国基层行政单位工作人员消极态度的原因。政府机关、单位会计人员负责会计信息化的多数工作,收集、存储、整合大量基层会计数据,根据不同需求进行计算、分析、分类汇总,制作出对应的分析报告、发展趋势预测和决策模拟等文件。以上这些工作需要高端信息技术和会计技术结合的复合型人才来系统完成。当前机关单位的会计人员基本上都是会计专业,仅熟悉会计电算化和日常办公软件的操作技能,并不具备计算机信息网络技术、信息安全、信息系统维护、云计算、大数据和服务器管理的专业技能,碰到专业的会计信息化问题根本无法解决。就目前行政单位会计信息化现状而言,大多数的会计人员多为财会专业出身,只熟悉基本的财务软件操作,根本无法满足行政单位需要的实时性数据汇总、发展风险趋势分析、风险规避等要点。另外更缺乏针对计算机和大数据系统维护、数据挖掘和服务器管理等方面知识和技能,单一技能的会计人员已无法满足会计信息化的需求,急切需要复合型人才的加入。
(三)会计信息管理机制有待提高
完整的会计信息化管理机制是确保行政事业单位开展优质信息化建设的关键核心之一。当前我国多数的行政单位已对会计信息化有所了解,明确了其对会计工作的重要性,同时还不断开展相关建设工作,数据信息化处理已完全取代了传统手工记账模式。但因会计信息化建设实施时间较短缺少相关经验来参考,对会计人员使用计算机进行会计信息化工作还缺少规范的管理规章制度,所以还有不少行政事业单位依然按照之前的旧标准工作,这就造成了会计信息化管理出现混乱,其相关职责也不明确。在实际工作过程中,因计算机和网络上的数据较繁杂且易复制的特性,所以一般很难确认其是否真实,这就导致在后期工作的某一环中出现数据错误也难以做到责任到人。另外,尽管多数行政事业单位设置了管理制度,但因缺少考核环节所以存在一部分浑水摸鱼的员工,完全不按照规章工作的情况依然存在。缺少完善的奖惩制度,根本无法调动起员工的工作积极性,这也是导致会计信息化建设质量低下的根本原因。
三、促进行政事业单位会计信息化建设的发展策略
(一)完善信息化设备,提升安全防范意识
行政机关有效执行会计信息化建设的前提是优质的软硬件设施,因此单位应适当增加相关设备投资,提供完整的软件和硬件设备来进行工作。首先,行政机关必须致力于改进安全措施,强化硬件结构优化,增加计算机采购和配置平台投资,提高设备质量,改善主板和硬盘等主要配置,关注会计信息系统运用的稳定性和安全性。另外,行政机关需要强化防止黑客入侵,定期排除系统内的隐患,通过检测异常的动作,确保会计信息的有序构建和管理。根据需要企业可以装备防火墙和其他相关设备来强化,增加必要的物理隔离手段。提升系统安全管理也是行政事业单位不可忽略的一点,对敏感、重要数据应实施加密处理,对会计信息化系统运行中产生的数据进行保密,同时还要控制数据和信息的发送方式等,明确会计信息化建设当中的各职能工作,对权限问题应严格审核杜绝泄露数据的问题出现。加强业务记录管理,明确会计管理者进行日常业务中是否存在不当操作,加强会计管理人员素质。另外,在对会计信息管理人员的选拔中,为了强化内部控制人员的培养需要结合一定的选拔基准,加强对内控人员的培训,保证其能应对各种各样的安全性和风险性的问题。
(二)提升会计人员信息化意识,培养复合型人才
把信息化管理纳入日常管理工作,由单位负责人加强对会计信息化的宣传,尤其是行政事业单位应重视学习会计信息化的改革和发展及其他专业知识的研究。实施信息技术管理系统、金融软件应用程序、操作系统的维护等,对单位会计人员展开相对技术内容培训。不仅要让会计师掌握必要的财务技能,还要认识学习相关的信息技术,将两者结合起来提高工作人员的综合性技能。实施财务结算的行政机关必须连接财务结算系统服务器,将财务结算系统的会计辅助信息导入单位会计核算中,减少重复的信息录入,提高工作效率、数据精准度。与企业相比,行政事业单位会计人员流动性和竞争力相对来说较低,人员技术也较为单一,很难适应会计信息化工作模式。行政事业单位应及时发现问题,并着手全面培养和引进高素质、强大专业能力、网络技术和财务管理经验丰富且能解决实际问题的复合型人才。培训单位员工信息化基础知识,培养操作技能和意识,使其能快速适应信息化的新型工作模式,从而促进会计信息化的发展。在人才培养和引进过程中,为了确保会计业务的顺利进行,可以尝试利用社会力量聘请信息公司的专业人才来协助,保证会计工作的顺利开展。
(三)完善会计信息管理机制
为了能保证会计信息化工作的顺利进行,行政事业单位需尽快完善会计信息管理机制。实际工作时,单位要根据工作进程来制定相关规范和制度,确认好各机构和人员的具体责任,确保做到各司其职,再将相关制度落实到日常工作当中去。比如,应改善预算、收支、会计核算等管理方法,合理改善信息管理业务的运用流程创新评价标准,以此来实现对会计信息化核心工作体系的严格监督。另外还要提升内部管理的水平和提高内部数据控制水准,定期实施对系统的杀毒、保养、测试等;针对员工应实施分离制度,做好相互制约和相互监督工作,确保员工不出现不之事,坚决按规章制度办事,避免出现会计人员、管理者中饱私囊的问题。同时,还需制定好对会计数据信息处理的详细流程,做好安全建设。防止会计数据信息泄露,可在相关系统中设置安全防护罩。发送数据时,会计中心财务管理人员必须通过财务信息共享平台提供的邮箱和基层单位之间交换信息,以确保数据的安全、完整性。而且,会计管理系统的实施与有效的监督和管理是分不开的,如果不严谨相关制度就是一纸空文。在实际工作中,检查工作可以适当进行,不单单要注意相关工作的实施进度,还应确认用于会计处理的计算机和存储硬盘是否满足安全规定。另外,定期全面彻查信息平台的数据信息,第一时间删除含有恶意代码的邮件和数据,避免外部恶意程序的入侵。若出现违法的情况下,要严格按照相关规定处理,确保行政机关会计信息化建设的有序发展。
结语
综上所述,行政事业单位是为服务群众的关键部门,提高自身的管理水平是保证国家发展进步的前提,会计业务的标准化是提高内部管理的重要方法。公共机关的会计管理信息系统的构建是比较复杂的项目,行政机关必须具备健全的会计管理系统和监督管理机制。为提高行政事业单位会计信息化建设的效率和整体水平,应加大设备投资,积极改善硬件和软件设备,在功能、高速效率、安全性和便捷性等特性中满足会计信息建设的要求。为快速提升行政事业单位会计信息化的整体水平和会计工作人员、管理者的会计信息化意识和技能,需从根本上重视会计工作人员的专业水平和专业质量的训练和改善,统筹提升会计人员职业素质。推动会计信息化建设水平和管理的提升,提高行政事业单位的工作效率和质量,使行政事业单位能做到真正的与时俱进。
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