水利水电工程安全生产

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水利水电工程安全生产范文第1篇

关键词：水利水电；安全生产；标准化达标；分析探讨

1概况

在最新修订的安全生产法中首次明确了“推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”的内容，从而使安全生产标准化达标创建有了根据。按照新疆水利厅的总体部署，新疆头屯河流域管理局从2015年开始安全生产标准化创建工作。创建小组结合管理局机构改革后体制，经过充分调查、讨论，制定出台了安全生产管理制度77项、应急预案24项、技术规程32项、工作表格129张，形成安全生产档案9册。在经过自评和外部评审后，于2016年8月将评审报告上报新疆水利厅，同年9月新疆水利厅安全生产标准化委员会审定新疆头屯河流域管理局为安全生产标准化二级达标单位。

2评审分析

2.1基本条件符合性根据《水利部关于印发<水利安全生产标准化评审管理暂行办法>的通知》（水安监〔2013〕189号）附件1中第十一条的规定，评审组对新疆头屯河流域管理局基本条件进行符合性检查，具体结果见表1。2.2核心要素得分情况分析根据表2对《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》中的13个核心要素得分率进行比较，结果见图1、图2。由图1可知：得分率为满分的核心要素是12事故报告及调查处理、13绩效评定和持续改进；得分率在满分以下90%以上的核心要素是1安全生产目标、2组织机构和职责、5教育培训、9重大危险源监控、10职业健康、11应急救援；得分率在90%以下80%以上的核心要素是3安全生产投入、4法律法规与安全管理制度、7作业安全、8隐患排查和治理；得分率在80%以下70%以上的核心要素是6生产设施设备；得分率没有低于70%的核心要素。

3水利安全生产问题分析与探讨

一是确保安全生产的前提是安全投入，确保安全生产的基础是安全投入，确保安全生产的保障还是安全投入。安全生产的实现必须以人为基础作为保障的，提高安全生产的水平和能力，必需要付出努力和成本。安全投入主要包括两个方面：人力资源的投入，即专业人员的配置；资金的投入，即必须确保开展活动所必须的经费。在实际工作中，安办往往是下设在某部门的办公室，人员也是兼职，而安全生产经费的投入更是远远不够，往往是到了不得不整改的地步才肯投入，或者说是不得不投入的时候才肯划拨经费，安全预防的投入不足或者干脆就没有。二是随着安全生产标准化建设的逐步推进，以及社会对安全的关注，安全生产过程管理的重要性越发显现。

4结语

水利水电工程安全生产范文第2篇

关键词：水利水电工程；施工技术；安全管理

前言

随着经济的快速发展，我国的水利水电工程建设工程项目越来越多，施工技术水平和安全管理措施对工程建设的的影响越来越大。必须不断加强施工技术水平，提高安全管理防范措施，才能保证水利水电工程建设的持续发展。

一、水利水电工程施工技术及管理的重要性

水利水电工程施工质量状况受很多因素影响，其中施工技术及管理是较为重要的因素。一方面，水利水电工程较为其他工程质量要求较高，施工环境复杂，因此，施工时除严格要求施工材料质量外，还应根据水利水电工程设计目标，明确采用的施工技术，严格按照相关规范标准进行施工。另一方面，为保证水利水电工程施工工作有条不紊进行，还应加强施工现场的管理，以保证水利工程施工质量与进度。总之，考虑到水利水电工程规模较大，施工内容多，施工单位应充分认识到施工技术及施工管理给工程质量造成的影响，积极采取有效措施确保水利水电工程满足设计目标要求，为水利水电工程社会与经济效益的充分发挥奠定坚实的基础。

二、水利水电工程施工技术

1.预应力锚固技术

预应力锚固技术在当前水利水电工程建设中应用率较高，有预应力岩锚与混凝土预应力拉锚固之分。预应力锚固技术即可以加固水利水电工程总体结构，又可被应用在日常维护中。在水利水电工程实际施工中应用预应力锚固技术可有效缓解与降低施工区域的受力荷载，防止裂缝等不良状况的发生。同时，与GPS技术相结合可准确把握锚固施工区域的深度与方向，提高锚固质量，将预应力更好地作用于水利水电工程的岩基与结构，增强水利水电工程结构的稳定性。另外，实际应用预应力锚固技术时还应注意以下内容：其一，考虑到不同水利水电工程坝形多少存在一些差别，其对稳定性与施工强度的要求也有所不同，因此，为确保水利水电工程结构的安全性以及与工程其他结构相协调，应在充分考虑水利水电工程类型、规格等内容的基础上，选择合适的施工标准；其二，预应力锚固施工时，锚杆数量、锚固荷载等都会给锚固质量产生影响，因此，应在综合考虑施工系统的基础上确定合理的锚固数量等一些重要参数。

2.坝体填筑技术

水利水电工程施工过程中坝面的流程化作业是坝体填筑的重点，其不仅能够确保坝体的面积得以充分考量，而且还能为施工机械安全进入施工现场提供便利。另外，采用坝体填筑技术进行施工时还应充分考虑具体的施工条件及施工环境，尤其应充分考虑当地的气候条件给施工可能造成的不良影响，并明确施工流程。当在特殊季节进行施工时还应加强施工时间的控制，以有效避免其他外部因素给坝体填筑施工造成的不利影响。

3.GIS三维动态仿真技术

水利水电工程是一项系统性较强的工程，将GIS三维动态仿真技术应用到水利水电工程施工中可为施工单位提供准确的数据参考。同时，还能进一步提高水利水电工程施工管理及进度控制水平。利用该种技术进行水利水电工程实际施工包括以下内容：首先，利用该技术不同仿真模块，获得水利水电工程施工系统的准确信息，例如水流的几何形状、水利水电工程的属性、形体面貌等；其次，获得水利水电工程不同施工点的具体情况后，加以有效组合，可获得水利水电工程不同相关系统的全部面貌状况，而后存储在专门的数据库中，供相关工作人员查询，为水利水电工程的施工提供数据参考。

4坝体防渗加固技术

对于处于自然环境比较恶劣的水利水电工程施工时，为确保其功能的充分发挥，还应应用坝体防渗加固技术提高坝体的稳固性。实际施工时可对坝肩、坝底实施帷幕灌浆，或劈裂灌浆坝体，促使坝体内部形成比较稳定的防渗结构，有效避免坝体出现渗漏现象，进一步增强坝体的稳定性。进行劈裂灌浆时可在充分研究坝体情况的基础上进行两排灌浆孔的布置，其中将主排孔布置在沿坝轴线方向上，将副排孔布置在距离坝轴线上游1.5m的位置处，确保两孔交错分布，孔距之间的距离控制在3～5m范围内。同时，灌浆孔应直达坝基位置以形成连续的防渗体系。对坝肩、坝底进行帷幕灌浆时也应进行两排灌浆孔的布置。成孔时采用回转方法，并采用纯压式方式进行灌浆操作。

三、水利水电工程施工安全管理

1）明确安全职责，层层分工，上至领导、负责人，下至每一位员工，都要充分认识到安全生产的重要性，形成全员安全管理格局，创造“安全生产人人有责，安全管理人人参与”的良好氛围，切实感受安全生产压力，从而更加重视安全生产，杜绝安全隐患。

2）在生产施工过程中，应始终将施工人员及其他人员的人身安全放在首位，协调好施工进度、工程成本及各项目标关系，严禁冒生命危险抢工期、抢进度等损害公共安全的重效益、减成本的事件发生。加强工程施工安全管理监督，严格执行安全生产规章制度，采取强制性措施落实安全机构设置、人员配备、安全防护设施用品投入，细致检查，并加强防护用品质量检验，认真处理“三违”现象及安全事故，全方位做好安全生产管理工作。

3）建立合理的水利水电工程施工安全管理制度。建立合理的水利水电安全管理制度是工程安全的基础保障，也是重中之重。始终把安全生产放在第一位，不断地完善和健全水利水电安全管理制度，加强安全防护和安全施工管理，将各项工作都落实到位，这是一个企业该有的态度。施工工作也要以人为本，力求将安全隐患杜绝在源头。 创新管理方法，将责任落实到个人，提高领导与员工的责任意识。将安全问题纳入各项行为规章制度中，提高相关人员对安全施工重要性的重视。对他们进行专业的安全教育活动课程讲解与实践，从基层学起。在施工现场，要对不同的施工环境进行不同的制度管理，要对工人的作息时间有制度保障，保证工人有良好的休息，才会有精力投入施工。

4）提高施工安全性，提高工作人员的专业能力。水利水电工程作为国民经济的基础性工程，对质量和技术都有着相当高的要求，尤其在科技水平不断提高的今天，水利水电工程的相关施工技术对施工人员的要求更高，尤其是施工人员的技术水平和业务能力、提高施工人员的技术水平和业务能力有利于提高水利水电工程施工的安全性，提高水利水电工程的质量、在施工过程中，应该加强施工人员对施工条例与规范的学习，保障施工人员严格按照施工规范进行施工、加强对施工人员的安全教育，提高其水利水电施工的安全生产意识、对施工人员进行相关的技术培训和安全生产培训，提升施工人员的技术水平，对最新的施工技术与施工设备都要掌握，以确保水利水电工程施工的质量、同时，也要加强对管理人员的培训，提高其管理水平，帮助管理人员构建合理的水利水电工程管理体系，保障水利水电工程的施工与管理的科学性！合理性、

结语

总而言之，水利水电工程是一项规模大、施工周期长、技术复杂的工程，因此，要想在施工中，施工单位应加强施工技术的研究，根据水利水电施工设计目标要求，采用合理的施工技术。同时，结合单位实际积极采取有效的管理措施，提高施工管理质量与水平，为进一步提高水利水电工程施工质量奠定坚实的基础，促使其更好地为我国社会的发展做出应有贡献。

参考文献

水利水电工程安全生产范文第3篇

关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

前言：新时代背景下，社会的发展和科技的进步，以及新形势下经济发展的需要，使得水利水电工程逐渐增多。对于水利水电工程而言，施工安全的管理和控制，是_保水利水电工程项目得以正常应用的前提，也是建筑企业生存和发展的有效保障，更是促进我国经济稳步发展和维护社会安定的基本条件。由于科技的进步、生产力的提升，致使水利水电工程得到了较为快速的发展，但我们必须认清，在水利水电工程发展的现阶段，仍然存在着诸多亟待解决的问题，尤其是水利水电工程施工中安全管理与安全控制问题，是水利水电工程行业发展的重中之重，唯有对安全问题进行积极有效的管理和控制，才能使水利水电工程得以更加快速、稳步的发展。因此，对于“水利水电工程施工安全管理和安全控制”的研究，就具有极大的现实意义。

一、水利水电工程安全管理原则

（一）预防为主

预防是水利水电工程施工中安全管理中最为主要的方面。首先，消除水利水电工程施工中的不良习惯，通过正规化的岗前培训，使施工人员的技术水平和安全意识有效提升，并逐渐消除施工中的不良安全习惯。其次，确保安全用品的质量。在施工过程中，安全用品是用以保护施工人员安全的重要措施，只有选取质量过硬的安全用品，才会使施工人员的安全得到更大的保障。最后，安全技术的应用。在水利水电工程中，一些必要的安全技术和手段是极其必要的，其不仅能够使施工处于安全环境之下，更能将安全隐患进行有效排除，确保水利水电工程的施工安全。

（二）安全优先

水利水电工程施工中，要以安全优先作为整体施工过程的首要原则。很多建筑企业为缩短工期，或控制投入成本，忽视施工中安全与质量的把握，这样不仅会导致施工过程中安全事故的频发，更会造成极大的施工人员人身伤害[1]。因此，在水利水电施工过程中，将安全作为优先因素和原则，而将工期或经济效益等置于安全之后。

（三）全员管理

在水利水电工程中，安全生产与管理是伴随在整个施工过程始终的，且需要工程全体人员明确安全生产的目标，并形成良好的安全生产意识，了解自身在工程中的责任与职能，树立起良好的安全生产作风，并形成规范全体人员的安全制度与体系。

（四）全面执行

安全是生产的必然前提，是工程项目得以完成的基本保障，因此，在水利水电施工过程中，安全生产理念不能以个人的意愿为转移，更不能因职位的高低而存在差异，不仅要具备安全生产的意识，还要将安全生产的理念落实到实际工作中，并确保在工程中达到全面执行。

二、水利水电工程施工中的安全问题研究

现阶段，在水利水电工程施工中，存在诸多安全问题与隐患，在此做简要分析。首先，施工人员缺乏安全意识。很多工程施工人员不仅不具备充足的安全知识，并且缺乏良好的安全意识，在施工中忽视安全生产的重要性，进而造成安全事故屡屡发生。有些施工人员在安全事故发生后，仍没有充足的安全应变能力，进而造成事故程度进一步加深[2]。其次，来自施工设备与材料的不安全因素。在施工过程中，施工安全也涵盖了工程材料和设备，若施工材料不达标，不符合工程设计需求，则会造成工程质量出现问题，一旦质量问题产生，安全问题将随之而来。同时，若在施工过程中，未对施工设备进行定期的维修和保养，则会使机械设备在使用中发生故障的情况多发，也能在一定程度上对施工人员构成安全威胁。最后，环境不安全因素。水利水电工程不同于住宅建筑工程项目，其根据实际情况，多兴建在水利资源附近，由于工程施工对地质条件的产生了变化，会导致自然灾害频发，这不仅会影响工程进度，更会造成经济损失和人员的伤亡。

三、水利水电工程施工安全控制措施

首先，加强施工现场的安全管理。对施工现场进行严格的安全检查，并要求施工人员必须持上岗证方可进入施工现象；对施工人员要进行岗前培训和考核，并根据岗位职能进行岗位的分配，不可出现错误分配的现象；设置安全监督巡查组，结合水利水电工程施工中较易发生安全事故的施工位置或工序，进行重点安全监督，并确保施工危险位置处标注有明显的安全指示标志。

其次，提升安全管理意识。对工程全体人员进行安全意识培训，使其安全意识得到有效提升。同时，将安全管理意识融入到安全管理和安全控制工作的各个环节。由于对于工程管理者和安全管理部门，要明确进行安全控制和管理的重要性。并定期对管理人员进行岗位安全管理职能考核[3]。再次，对安全隐患进行有效控制。对于较易出现水利施工安全隐患的位置，不仅要做好详细的排查，更要进行有效的治理。根据整改难度，制定出针对性的施工整改方案如表1：

最后，完善安全管理与控制制度。在工程施工前，要制定好健全的安全管理制度与安全控制办法，要求施工人员和安全管理人员要严格按照制度或规定的要求进行施工作业或安全监督管理，将安全管理责任落实到个人，唯有如此，才能使安全管理在水利水电工程施工中得以强化，使施工人员和管理人员受到相关制度的约束，进而确保水利水电工程的安全施工。

结语：综上所述，随着经济发展的需要，水利水电工程逐渐增多，这也使得施工安全问题成为现阶段水利水电工程施工中亟待解决的问题。依据水利水电工程的施工性质，极易出现安全事故，为此，要先树立“安全第一，预防为主”的安全管控思想，在加强全员安全意识的同时，还要制定出健全的安全管理和控制机制，并不断提升水利水电工程的安全管理和控制水平，严格做好责任落实。唯有如此出，才能确保水利水电工程施工安全，也才能更好的促进水利水电行业的发展。

参考文献：

[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学，2010，10：103-104+22.

[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.

[3]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业（上旬刊），2012，04：76-77.

水利水电工程安全生产范文第4篇

关键词：水利水电 工程施工 技术及其管理

0引言

电能，是经济发展、人民生活的必需品。而水利水电工程是将水能转化成为电能的承载者。施工技术和管理水平关系着工程的成本和质量，是以，工程施工技术及其管理是水利水电工程建设的关键。因此，在水利水电工程的施工阶段，需做好施工技术以及管理方法把控。笔者借鉴大量文献，在前人的基础上做了进一步的研究，提出了对水利水电工程施工技术以及管理方法的改进，提出几点建议，希望对未来水利水电事业有所帮助。

1水利水电工程建设的概述

从性质而言，水利水电工程属于可再生清洁能源，一方面，它不但可以满足经济社会发展的需要，而且，它作为可再生清洁能源并不会对环境造成影响。

1.1施工技术和管理的重要性

近年来，随着我国经济持续高速发展，对能源的需求量日益增加，而这就对水利水电工程提出了更高的要求，我们不光要通过建设更多的水利水电工程来满足我国经济发展的需要，同时，我们还需要进一步通过提高水利水电工程的质量来达到满足我国经济能源需求的要求。水利水电工程的主要作用就是⑺能转化成为电能，从而使之成为经济和社会发展需要的动力。水利水电工程的施工技术直接关系到工程建设能否顺利完工。而管理作为核心竞争力，直接关系到工程能否顺利的开展。因为，再完备的技术设备缺乏有效的管理都不能使施工顺利进行。是以，我们通过对施工技术以及管理的改进从而使得水利水电工程发挥更大的经济和社会作用。

1.2目前我国水利水电工程施工中存在的问题

随着科学技术的进一步发展，我国的水利水电事业也迈上了新台阶，但尽管如此，和其他发达国家相比，我国的水利水电事业仍然存在着较大的差距。而这不仅影响了我国水利水电事业的进一步发展，而且还降低了水利水电工程带来的经济效益。由于水利水电工程建设的特殊性，其施工存在较多的安全隐患，加剧了施工难度，同时，对施工人员的人身安全造成较大威胁。首先，由于水利水电工程一般修建在自然环境较为复杂的地方，加之工程施工的工作环境比较恶劣，因而施工难度比较大，而且危险系数高。其次，工程一般修建在偏远地区，道路并不发达，因而造成运输成本较高的问题。再次，我国边幅辽大，气候变化大，而水利水电工程施工一般在枯水期，由于季节的影响可能造成工程延后、安全性降低等问题。另外，设备落后、缺乏专业型人才也是一大问题。最后，也是最为重要的一点，落后的管理体制大大拉低了施工的进度和工程的质量。

2水利水电施工技术管理方法改进

2.1水利水电工程施工技术改进

基于水利水电工程中施工技术存在的一些问题，提出以下几点建议：首先，建立健全技术组织管理制度，建立网络技术管理，注意收集工程事故、机器故障以及工程信息的反馈。其次，实行负责人制度，并且对工作和经验技术进行定期的总结汇报，组织相关技术员开展技术交流汇报，共同学习进步，也可以通过集体讨论的方式总结经验，提出合理化建议。另外，建立有专人负责技术档案，做好数据统计和分析，保证记录与实际一致，最大程度集合资源，减少不必要的工作量。最后，做好技术汇总，减少安全隐患。

2.2水利水电工程管理方法改进

根据水利水电工程管理存在的缺陷，提出以下几种方法：以现如今水利水电发展的实际情况建立健全科学合理的水利水电工程管理制度。在此之下，细化各个部门的权责，保证在工程进行时严格按照规章制度办事，避免出现找不到事故的发生源。同时，建立并运行事故分析机制，记录下每次事故发生的原因以及事后的解决办法，避免再出现类似的问题。除此之外，安全生产一直以来都是水利水电工程施工管理关注的重点对象，只有安全生产，才能使工程施工顺利开展。保障安全生产，我们可以通过建立科学合理的安全生产机制，要求每个职工都必须严格按照各项安全生产规定开展工作。

3结束语

改革开放以后，我国经济快速发展，水利水电工程的需求量也进一步的增加。加之，水利水电工程建设一直以来都是我国经济发展的的坚定基础，因此，在保障水利水电工程建设数量的同时，也应提高对工程施工质量的更高要求。是以，本文认为提高水利水电工程建设的质量应从工程建设的施工技术和工程建设过程中的管理两方面入手，双管齐下，切实达到水利水电工程为我国经济发展保驾护航的作用，使水利水电工程切实发挥其自身对社会的贡献力量和服务水平。

参考文献：

[1]杨国刚，林军.水利水电工程建筑的施工技术及管理研究[J].中国高新技术企业，2015（28）：99-101.

[2]吴小娟.水利水电工程建筑的施工技术及管理探究[J].经营管理者，2015（29）：337-339.

[3]申建波，陆勇水利水电工程的施工技术及其管理探析[J].申建波，陆勇.中国高新技术企业，2015（09）：88-89.

[4]朱连义.水利水电工程的施工技术及管理探析[J].科技创新与应用，2015（29）：121-123.

[5]刘宏德.水利水电建筑工程施工的技术管理研究[J].江西建材，2015（13）.

水利水电工程安全生产范文第5篇

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

改革开放以来，我国的水利水电工程建设取得了举世瞩目的成就。据统计，目前全国水电总装机容量总量居世界第一。如今，随着经济的发展和社会的进步，中国的水利水电建设正以更快的步伐加速前进。因此，新形势下水利水电建设的发展对水利水电工程施工的安全控制提出了更好的要求，给我们带来了更多的机遇和挑战。

在党和国家的领导下，我国水利水电工程发展迅速，水利水电行业也促进了经济的发展，但是水利水电施工行业的安全事故时有发生，成为一大难题。为此，政府采取了许多措施，比如制定了一系列的法律法规及相关文件，督促水利水电工程施工企业增加安全经济投入等措施，加大对水利水电工程施工行业安全的监督管理力度，但是在进行水利水电施工时，安全事故时有发生，不仅造成了大量的人员伤亡及财产损失，也阻碍了水利水电行业的发展。据相关统计，80年代，我国部属水电系统的事故发生率在全国仅次于交通和矿山。除此之外，在水利水电工程施工过程中，职业性危害也相当严重。到90年代这种情况有所好转，但不是很乐观。由此可见，要想加快水利水电工程施工行业的发展，安全生产管理是十分必要的。

1.水利工程建设过程中出现的安全问题

水利水电建筑施工和常规的建筑施工相比，具有一定的特殊性，其施工安全直接关系到施工人员的人身安全以及财产安全。在水利水电工程施工中，常见的安全问题有以下几种：

（1）水利工程施工环境复杂多样引起安全隐患：首先水利工程施工场地规模较大，施工班组多，导致现场工地分散，交通联系不方便，整个工程安全协调管理难度很大；其次水利施

工分部工程纷繁复杂，有爆破中炸药爆破安全问题，基坑开挖时边坡的安全支撑问题，大型机械设施安全使用问题等等；另外现阶段施工现场大多为“敞开式”施工，无法与外界环境进行封闭隔离，这对施工设备、材料、人员的安全管理增加了很大难度，只有事先对现场进行详细勘察研究，做好这些安全隐患的防患措施，才能保证工程正常施工。

（2）水利部门工作人员素质差、安全管理能力不强：安全是工程建设进行的首要保证先决条件，国家一直重视工程安全管理的重要性，但是企业内部没有普及安全教育，项目工作人

员安全意识缺乏的不在少数，且项目领导不能做到层层监管，对缺乏安全意识的人放任自流，把利益作为工程建设的首要目标，为自己施工方便而更改设计图纸，或者招收一些低资质或

者没有资质的工程队伍参与施工，这些招收的施工队伍中的民工普遍文化层次较低，不了解水利工程的建设规程，对建设工程中安全应变能力差，也是工程项目建设过程中更容易发生安全事故的一类人群，等到发生安全事故的时候才后悔莫及。水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制，没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义，在执行具体的安全施工管理任务时，安全施工管理工作落实不到位，未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理，最终导致施工现场环境复杂，各种安全隐

患普遍存在，水利施工安全事故频繁发生，严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及

（3）水利部门监理责任心差、监理力度薄弱：水利工程难度大、工期长，且施工环境复杂多变，导致监督手段略显乏力，现阶段主要以备案为主、安全质量抽查为辅，因此对施工过程中的监督还缺少必要的法定手段和技术方法，另一方面监理队伍也是良莠不齐，一些监理工程人员安全意识薄弱，甚至无证上岗，对安全问题睁一只眼闭一只眼，严重影响了监理部门的整体素质，这些种种行为都导致了监理工作成了门面工作，安全施工不能落到实处，成为安全事故的诱导原因。

（4）安全防卫装备不良，对安全事故不能及时解决：水利工程项目大多远离城区，交通不方便，配套设施装备不完全，特别是消防问题尤待解决，目前水利工程主要是电气火灾问

题，而工地现场又缺乏消防知识教育，电焊工、油料员、电气工人等缺乏安全防火意识，因此经常发生火灾后不能及时应对，对工程建设造成极大危害，此外安全消防大多没有落实责任制，工程施工监督不到位，对临时措施处理过于简陋，对安全问题存在侥幸心理，这些可能造成严重安全事故。

2.水利水电工程施工事故预防对策研究

2.1水利水电工程施工系统安全评价

在水利水电工程施工伤亡事故致因模型中，危险源是水利水电工程施工伤亡事故发生的根源。有危险源的存在，就有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断水利水电工程施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。

水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。首先在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集国内外相关的法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。然后，根据被评价的水利水电工程施工系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

2.2建立规章制度

为确保工程施工的安全,在监理机构“三控制一协调”的职权范围内,又增加了一条安全控制。为此,特别增设了安全监理,并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责协调承包商进行相关的安全评价。加强安全生产规章制度建设。从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度,安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。以“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。

4.3作业现场的安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。

(1)建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火、安全用电制、机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。

(2)设置独立的安全监察机构,配备素质高、责任心强的安全管理人员,保证安全生产监督体系的正常运行。

(3)严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。

结语

水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益,必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位,切实加强安全监理工作。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法,与时俱进、勇于创新,进一步提高监理工作水平,力争使安全监理工作上一个新台阶。

参考文献

1.贺恭.中国水电未来之路:加快开发与可持续发展[J].水利水电技术,2005