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[关键词]市政工程;施工技术;管理
中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)16-0212-01
目前,在市政工程建设当中含有非常复杂的设施程序、以及较为广泛的配套项目与配套设施,同时具有非常大的施工难度,于是导致市政工程建设当中存在很多不足之处。在一般状况下,会有两个或者两个以上的单位共同参与某一施工项目的建设,所以在单位彼此间交叉作用的作用下,极易产生违规操作或者纸漏。而且,由于市政工程中含有的很多工程比较隐蔽,在使用前期难以发现潜存的质量缺陷,所以就会造成市政工程建设具有较差的质量、比较紧张的工期以及较多的任务等等,于是市政工程施工管理就会受到严重影响。
一、市政工程的特点概述
1、施工作业范围广,受自然环境的影响大。市政工程有高空作业,有路面作业,还有地下作业,可以说涉及到的作业范围非常广,并且施工多是露天作业,受自然环境的影响较大。例如冬天施工、雨季施工会受到低温和降雨的影响,如果遇到极端恶劣的自然天气,对工程质量以及作业人员的安全都是很大的威胁。
2、施工交叉作业多,受人为环境的干扰大。市政工程中,施工环节多,交叉作业频繁,例如一个市政工程项目会涉及到道路、绿化、给排水、通信、供暖、供电等等方面,这就需要多方协调,但是由于施工环境的影响,如施工路面狭窄、地下施工高度限制、夜间施工等,这些都会对市政工程造成很大的影响。同时,还要做好对环境的保护以及对周围噪声、废水、废弃、粉尘污染的控制。
3、施工工序较复杂,受工期时间的制约大。市政工程施工的工序较为复杂,同一项目根据施工环境的不同,制定的施工工艺和施工工序也可能不同。如给排水施工,可以用明沟排水法,也可以用人工地下水位法等。工程受环境、工期等的制约,临时性设施较多,在空间防护方面的投入较大,有的施工队伍为了节省资金和缩短工期,减少应有的工序或者一道工序完工后,没有足够的养护时间就进入下一道工序,给工程质量以及安全埋下隐患。
二、当前市政工程施工技术管理中存在的问题分析
1、技术管理中涉及到的质量管理问题。市政工程中的施工技术管理,其中的质量管理可以说是重中之重,工程质量受技术条件、施工工艺、材料质量以及施工环节等许多因素的影响,加之市政工程中的一些地下工程具有很大的隐蔽性,给技术管理带来很大难题。具体表现为一是管理体制不够健全,管理制度不够完善,一些考核制度、奖惩制度等可操作性不强;二是施工技术和和管理水平有待提高,施工设备较为陈旧,新技术、新工艺、新材料的使用创新方面需待加强;三是作业队伍的整体素质有待提高,专业技术水平也有待提高。
2、技术管理中涉及到的进度管理问题。市政工程项目普遍具有工期紧的特点,那么进度管理也是施工技术管理中的一项重要内容。如果进度慢则会影响工期,进度太快工程质量则不能得到保证,因此必须合理控制施工进度。然而在市政工程施工技术管理中,涉及到的施工队伍较多,交叉作业频繁,由于大家普遍缺乏全局意识,使得各工序之间的沟通协调困难,设备物资运转不畅,或者一个工序完成后,到下一个工序之间衔接不够,造成施工脱节等,这些都会影响施工进度。另外,施工阶段的准备不足,施工组织设计和技术交底不够全面,资源配置不合理等,都会导致施工进度管理的失控,这些都会对施工技术管理产生非常严重的影响。
3、技术管理中涉及到的成本管理问题。市政工程施工技术管理直接关系到工程的成本,如何使工程项目实现利润最大化,不仅要在预算上下功夫,在施工过程中更要对具体的材料费用、人工费用、机械费用等进行科学有效地控制。当前一些工程项目管理较为混乱,精细化和科学化管理只是口号,成为空谈,真正在施工生产中,成本意识不强,浪费现象严重,如材料管理不善,库存积压太大,资金利用率低下等,都是对成本管理非常不利的。
三、提高市政工程技术管理的几点建议
1、做好基础工作,推行目标化管理。基础工作,包括对市政工程项目施工前的准备工作以及对人员、机械设备、材料、资金等因素的评估,按照项目实施的目标方向,制定出一套可操作性的管理模式,同时,做好对施工管理人员以及技术人员的教育培训工作。培训时一个重点是关于质量安全管理方面,另一个重点是强化专业技术教育方面,真正将市政工程质量安全意识深入到每一位作业人员的心中,根据施工作业人员的专业分工不同,按照专业特点进行技术培训和操作技能实践训练,使施工人员的技术水平和专业素质得到进一步的提高,并且在推行目标化管理的过程中真正做到全员参与。
2、建立责任制度,实行标准化管理。在市政工程施工中,本着责权利清晰的原则,建立明确的责任制度,并且细化岗位、责任到人。根据不同部门、不同层面、不同业务、不同对象,并综合考虑市政工程施工技术管理体系的要求,来制定适合相关部门以及人员的岗位责任制度,形成一个覆盖面广、操作性强、层次分明、纵横有序的责任管理模式,同时要实行标准化的管理制度。标准化管理表现在市政工程施工技术中,就是要用一些文字性的东西,如规章制度、标准规范等,付诸于施工生产的各个阶段,使作业流程更加具体和准确,更好地实现制度、标准、技术质量安全、风险控制等的相互依托和协调配合,有了成文的标准,各责任主体更加明确,各施工人员工作态度更加认真,施工技术管理更加科学合理。
3、开展技术培训,进行科学化管理。市政工程的技术管理是非常复杂的,只有科学化的管理,才能一步一步地实现工程项目的最终目标。在这个过程中,影响施工技术管理的因素较多,如人的因素、机械设备的因素、材料的因素、环境的因素等,但是我们知道,除了不可抗力的因素外,无论哪种因素,管理人员和技术人员的素质都是起着决定作用的。
4、制定激励机制,完善精细化管理。由于市政工程的特点,人员的流动性较大,管理较为随意,为了降低这种对管理的不利影响,因此要重视对技术人员的培训,实行竞争上岗,建立有效的奖惩激励机制,薪酬与效益挂钩,技术质量与考核结果挂钩,充分调动广大作用人员的积极性和创造性,形成精细化管理的长效机制,以达到市政工程施工技术管理的目的。
【关键词】市政工程;特点;问题;对策;管理过程
前言:市政工程施工管理中,不管是施工部门、监理部门或者建设部门的质量控制内容都存在着问题。市政承包工程一般都缺乏较强的质量观念,比较显著的特点就是过分重视短期行为,极少顾及施工过程中的质量,工程主要目标就是向业主提供合格的施工质量,施工涉及的设备没有按照施工管理规范进行必要的投入,普遍存在着施工分转包的违法行为,施工中标单位对于施工现场的质量管理制度缺乏有效的执行力度。对于建设单位来讲,对施工现场的监察方面,大部分出现了严重的施工现场安全问题,管理不能有效落实,操作员工没有按照规定进行正确施工,因此经常发生人员设备事故,施工企业食堂缺乏严格的安全卫生原则等。所以,笔者发现。在市政建筑工程管理各阶段都存在问题,都需要寻求解决办法。
一、市政工程施工过程中质量管理的问题和措施
1、质量的管理体系不完美
质量的管理应该坚持预防为主的相关的原则,系统的操作要按照规定处理,并且检验市政基础建设的周期。在项目的实施过程中, 由于往往因为工程管理人员的疏忽,出现了设备,材料,方法和环境等等各方面的问题不能,实现质量目标。在产品和服务的过程中,会导致项目的质量问题。
2、员工不能严格监督
除了上面提到的质量问题,部分监理人员的素质和职业道德是一个最重要的事情。一些监督人员,或者因为他们的质量不高,或由于责任心不强,会导致出现一些市政工程的项目质量问题。
3、有关市政工程的质量管理对策
(1)不断的完善质量的管理的体系
根据有关规定完成项目施工的质量和标准,严格执行质量标准的每个工作图纸和施工项目。根据施工的要求,每个项目务必满足严格的要求。市政工程建设的人员监管应该从开始的计划到材料的采购、施工管理、工程施工和验收等环节,都要严格执行项目质量标准,坚持项目管理系统,以确保项目最终妥善完成。简而言之,实现市政的工程质量要以良好的对建筑的完成为首要的目的,而不是追求速度。
(2)监督检查市政部门的基础性建设
一方面,建设单位应加强控制关于市政基础建设的材料的质量问题;另一方面,负责检查的单位应该负责进行测试,并且准确完成,为确保市政工程建设的安全。
(3)实施严格的质量责任制度
一方面,在设计合同时,明确提出双方的责任。在另一方面,政府应加强监督雇主,建立健全管理的制度,要采取严格行政和经济的手段,确立起责任到人的制度。
二、关于市政工程安全问题的管理
1、市政工程安全管理中的问题
市政工程基础设施建设的安全问题涉及到各个方面,主要是在城市地区建设,许多因素会影响施工跟运营的安全。
(1)电力安全管理中的问题
在施工现场可能会出现建筑设备昼夜运行,不能得到即刻维修的情况。同时,施工现场的电力不是标准化的,通常会发生各种预先设想不到的安全事故的发生。
(2)现场环境的复杂性
第一,建筑工程的施工现场在其复杂的环境中,员工也很复杂,这使预测施工的现场的安全问题难以有效控制。第二点,建筑工地中也有复杂的合同。不同的行业和部门在一起工作,由于缺乏标准化的管理系统,会导致难以同步工作。第三,施工队伍的复杂性,人员没有经过培训就上岗的现象大有存在,所以,容易出现人员的不统一性的行动。所以,在后期,一定要及时抓好员工的教育培训工作。尽最大可能的来保证建筑人员的平稳,这样有利于保证市政工程基础建设的良好建设及良好完成。
2、关于市政工程基础性建设的安全管理
(1)应该预先建立起安全预警措施
最重要的一点,市政工程的建设应该保证让社会媒体及时进行监督,应该建立项目施工现场的公告板,表明该项目负责人,接受社会公众监督。其次,根据市政工程的建设在安全生产方面的实际情况,展开季度简报,这样就可以从中获得智慧,与此同时,着重对建筑人员进行安全的培训教育。
(2)建立责任系统,完善体系
建立起严格的责任应对系统,从根本上保障人员的人身安全,通过严重的行政和经济手段惩罚出现安全事故的单位和个人。
(3)增加安全投资基金,加强施工现场安全管理的环境
根据实际的情况增加资本的投资,增加相应防护的用品,做好相应防护措施。还要关心工作人员的健康问题。简而言之,一切都提前规划跟设计,制定好相应急计划。
三、市政工程进度管理中存在的问题和针对问题解决提出的对策
1.市政工程项目管理的主要问题
市政项目会影响人们的工作和生活的正常出行,所以政府为了减少负面的影响,是压缩部分的时间,日夜进行加班,在工程的施工进度的管理中提出更高的要求涉及更多的因素,增加项目的进展,如:协调所有的建设方面形成一个联合部队,使大家团结与合作。
(1)多种因素融合导致进度管理缓慢
市政工程的基础性建设项目会在一定程度上造成对周围人员的困扰,劳动条件、施工组织和指挥,也会限制管理水平等。因为一开始没有计划相应应急系统,这些问题经常出现在施工现场了之后才协调来解决矛盾。还有许多土地征用的问题是旷日持久的,涉及很多因素,涉及到人民群众的利益问题,这项工作是非常困难的。
(2)项目资金没有及时到位
拖欠农民工工资的行为特别明显,一旦,资金链不能及时到位,造成的影响十分巨大
2、针对加快市政工程的建设进度的方法
(1)建立起系统管理体系
建立起合理科学的市政项目的进度管理系统,从而在不同阶段,不同的方法上来协调控制。
( 2)制定一套良好的计划
通过统筹规划从而制定出一套科学、合理的施工进度,。在这个计划中,抓住重点,但也要即使调整,跟随进度的改变而变化,具体情况具体分析。确保项目的顺利进行。
简而言之,无论是市政工程还是其他基础设施的建设,都要包含在规范化、标准化管理下,使建设项目工作在有序和顺利的条件下进行,创建一个建设项目管理的成功之路。
参考文献
[1]薛陈洪,庄丽丽.市政工程建设管理浅析[J].能源与节能,2011(9).
[2]闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸, 2008(2)
关键词:市政工程;项目管理;组织管理;安全管理
Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.
Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management
中图分类号:TL372+.3 献标识码:文章编号:2095-2104(2013)1-0020-02
1 市政工程项目管理现状
1.1 工程项目管理前期现状
在市政工程项目前期,《实施性施组》的规范性和完整性是极其重要的。然而很多施工单位并没有足够重视《实施性施组》的编制工作,编制中缺乏对市政工程中的工艺流程、施工现场设置、施工质量标准等问题做出明确、具体的规定,没有在工程项目计划上形成明确的方向和指标,对工程建设过程没有形成足够的约束力,进而导致市政工程建设中出现施工现场材料乱摆乱放、施工程序混乱、工人没有工作秩序、施工效率低下等问题,导致工程施工质量下降、施工进度受到影响,并且影响周围环境和交通、生活质量。
工程前期的技术交底、图纸复核和施工测量工作都会对整个工程的质量和效率形成很大的影响。对技术交底、图纸复核过程的敷衍和忽视会引起实际施工中工程与设计不符等问题;市政工程项目相对于一般工程对施工测量的精确度有更高的要求,一些施工单位在施工前期对工程测量工作的疏忽或忽视复测工作都会直接导致后期施工出现坡度无法整改等“致命”问题。
1.2 工程项目管理中期现状
1) 对工程中材料管理不合理。材料质量是整个工程的施工质量的基础所在,直接影响实际施工质量、施工效率及工程投入使用后的使用质量及使用寿命。很多市政工程对施工材料的管理力度不够,未能保证材料的来源和质量;所选材料参差不齐;材料运输及保管过程不专业而导致材料变质、损坏;材料入库、进场没有经过严格检测。
2) 施工安全和施工质量控制不够。安全是工程进行的基础。很多施工单位对施工安全的管理不科学、管理力度不够,导致施工现场混乱、工人安全意识淡薄,进而影响工程进度,引起施工过程人员伤亡。
一些施工单位缺乏有效的施工质量管理制度,对施工中的各个环节质量把控不足,导致施工中失误频发,甚至会发生一些重大施工失误,严重影响工程施工质量和施工进度。
2 市政工程项目管理的创新与实践
市政工程项目管理主要有三个重要层面:工程施工技术、工程组织管理、工程成本控制。新时期市政工程项目管理工作的提升应着重从这三个层面着手进行创新与实践的提升,使市政工程有序、高效进行,为市政工程系统日后的正常使用奠定基础。
2.1 对市政工程技术和质量管理的创新性提升
随着城市的现代化建设,市政工程建设的科技创新和施工技术创新不断发展。在工程前期设计及施工中应结合工程需要,对施工材料、施工技术等方面进行积极研发和引进。充分借鉴其他城市、其他地区城市化市政工程建设的创新设计和创新技术,结合地区人民的生活、工作需求进行科学、合理的市政工程材料、技术及整体规划布局的开拓创新。
建立高效的工程质量管理平台。工程项目的质量管理是一项复杂而繁重的综合管理工作,不仅需要对工程中各环节的有效把控,还要求管理部门对市政工程整体质量进行宏观控制。对工程项目各环节全面实施标准化管理,对整个工程项目进行统一、有针对性的科学管理,优化工程项目施工和管理配置,从整体上推动工程项目质量和效率的全面提升,促进工程项目的整体优化,提升市政工程项目的整体水平。在此基础上,可在市政工程质量管理中根据工程中的工序和工程人员的工种进行划分性检测和管理,对工程中的设备和工具也应根据系统、用途等方式分项或分部进行管理,建立完善的设备工具管理及考核制度体系,从每个环节、每个工程部分进行全方位的质量管理和评价,为整体提升市政工程质量奠定基础。
2.2 强化工程项目组织管理
强化工程项目队伍建设和管理。市政工程中的工程队伍是保证工程项目按质按量完成的基础,建立一支专业性强,有强烈安全意识和施工意识的人才队伍,加强工程队伍管理是很有必要的。应合理安排工程队伍组织层次和职位,定期安排工程队伍进行学习、交流,培养工程建设队伍的工程技术和工程意识,对工程队伍进行统一、人性化的组织管理。在施工中应严格按照招标要求和施工合同、廉政合同及各项管理规定执行,对发生不良行为的单位和个人进行不良行为记录,并按有关规定严肃查处。合理安排工程队伍职责,行政管理人员应当严格遵守国家的法律、法规,遵守各项纪律和职业道德。认真履行岗位职责,牢固树立服务意识,及时、正确、高效地处理各项事务,办事不扯皮,不推诿。应坚持原则,实事求是,秉公办事,不徇私情,不弄虚作假,廉洁奉公,不谋私利,自觉抵制腐败行为和各种不正之风。在实际市政工程项目组织管理中,依照高质量、低成本、高环保、保安全的组织管理思路,对工程项目各环节实施有效、全面把控,有效衔接和协调市政工程施工前各项工作及施工过程中的质量监管、安全管理及竣工期的资料验收等工作,在实际组织管理中加强与工程监理单位的合作,进一步提升工程质量和施工效率。通过建立适合市政工程、适合总承包管理模式的建设工程项目管理信息平台,满足工程建设过程中协同工作、数据交流、深层挖掘、增强效率对信息化的需求,为有关上级单位和领导及时了解工程施工情况提供有效手段,提高工作效率,转变工作模式。
2.3 创新性提升工程项目安全管理
1) 加强工程安全思想建设。依照工程人员各自的工作职责和以往的工作状况,针对性地安排不同岗位、不同职责的工程人员进行安全思想培训,并实施全面、系统的考核,通过不定期、高频率的工程安全思想培训和考核,让所有市政工程人员从根本上充分认识到市政工程项目中安全问题的重要性,增强每个工程人员的安全意识和责任感,全面提升工程人员的安全防范和处理技能,在熟悉自身岗位工程操作的基础上加上一把施工安全的锁。
2) 建立相应的安全管理机构。市政工程项目是改善民生的重要工程项目,可根据城市实际经济状况及运行状况,建立专门的安全机构或安排兼职的工程安全管理人员,根据不同的工程项目及施工特点,针对性地进行工程安全管理工作,尤其对于工程中工种多、操作复杂、危险性大的工程环节,应重点进行安全防范和处理,配备足够的专业安全管理人员进行有效的工程安全管理。
总之,工程项目管理工作是贯穿工程建设整个过程的重要环节,市政工程作为城市建设和发展的基础,其项目管理工作是整个市政工程建设的核心,市政工程建设要实现人文性、美观性、实用性和创新性,必须从市政工程项目管理层面上加大创新和实践的力度,才能满足城市建设和发展的需求,为人们的工作和生活提供便利。
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参考文献:
[1] 任利锋.浅析市政工程项目管理[J]. 价值工程. 2011(22)
[2] 彭文辉.浅议目前市政工程项目管理[J]. 广东建材. 2009(04)
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【关键词】特点;体系;
引言:
市政工程设施是基础设施的一个重要部分,工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益,为确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全,市政工程质量管理必须严格把关。同时市政工程多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1 市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作,首先要对市政工程的特点有所了解,然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.1 作业场所多变,作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性,这给安全管理提出了较高的要求。
1.2 高处作业难度大,影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工,不仅存在高空作业,而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道,通行不断,对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生,往往可能伤及过往车辆及行人,影响面大,给社会带来一定损害。
1.3 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多,受天气、温度影响较大,气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外,受交通的影响,不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.5 人员安保知识贫乏
目前,市政一线工人大量从农村中农民转化而来,缺乏市政工程施工经验,自身安全保护知识缺乏,对不良行为自控能力较差,人员流动性大,缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束,容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.6 分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况,公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少,使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制,对工程质量和安全管理产生了较大影响。
2 加强市政工程的设计和规划管理
市政工程的设计是关键,有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境,完善市政工程景观设计审查、审批制度,有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象,漠视城市空间环境的设计模式。
市政设施建设重在科学规划和平衡统一,这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则,统一是指整个城市发展之间,市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调,统一规划。任何局部改造都必然牵动全局,因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应,规划上广泛的适应性,正是市政设施广泛的服务功能所要求的,统一是规划的过程,平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则,建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大,施工周期较长,为满足城市生产和人民生活的要求,必须使这一项目建设有一个超前量,并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境,历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段,这是我国城市环境缺乏整体感,杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法,引进城市设计必不可少;城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁,根据城市设计理念制定市政工程设计导则,成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后,使其成为有相应法律效应的规范文件,为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。
3 加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理
市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的,要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等,都要纳入正规化、标准化管理。然而随着城市在发展,社会在进步,人们对城市生活的要求,不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观,更主要是在于城市整体环境的质量,以适应现代化城市的发展和建设的需要,改善人的生活质量,给人带来便利与舒适,给人以美的享受,使城市文化载体更丰富,人居环境更优美。
由于市政工程自身的特点,施工区域往往地处繁华的闹市区,周围单位、居民区众多,交通流量大,人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理,增强环境保护意识,做好施工期的环境保护工作,就显得非常重要;在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时,应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题,制定相应的预防和治理措施;如何做好文明施工至关重要,首先,要健全管理机构和文明施工的管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理,加强监管,杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次,在施工过程中,要明确现场组织机构中各类人员的环境责任,市政工程建设者要进行经常性的监督检查,真正做到对环境问题的及时发现、及时解决,尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。
综上所述,在实际工程中,工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度,科学管理,规范施工,统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此,安全管理工作意义重大、任重道远,管理者应不断深入地研究和探讨,把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节,使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度,从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献:
[1] 姚君,陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施[J]. 山西建筑,2010,(15).
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[3] 陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2008,(06).
【关键词】市政建设工程;项目管理;创新
随着社会经济的发展和市场化的推进,市政项目管理的模式需要不断创新才能够满足市场发展的需要。我国市政工程项目管理工作对于提高市政工程的建设水平具有重要的意义。市政建设工程是城市发展的基础,而项目管理工作是市政工程建设的核心,它贯穿工程建设施工的整个过程,必须充分重视项目管理工作。
1 市政建设工程项目管理现状
1.1 工程险项目管理前期现状
在市政建设工程项目的前期的规划和设计对于市政工程施工非常重要。施工单位没有明确规定出施工流程、施工现场设置、质量标准等。在工程施工中,没有在施工设计上明确做出指标规定,工程施工中管理没有强劲的约束力,致使施工中市政建设材料管理不善,乱堆乱放,不依照施工工序进行施工,施工效率低,工程质量低严重影响工程施工进度。前期工程中的技术交底、施工测量以及设计图纸复核,关乎整个市政工程建设的施工,而在实际施工中,没有严格依照施工要求进行技术交底和图纸复核的工作,导致市政工程的质量和效率严重受到影响。要想确保市政工程的建设质量,必须在前期做好工程的测量工作,对于测量工作中出现的疏忽和忽视复测工作,都会对整个施工造成致命的影响。
1.2 工程项目管理中期现状
材料的质量是影响工程质量的关键影响因素,它关系到工程的施工质量、施工的验收、使用寿命等。市政工程施工中没有对施工材料进行严格的管理,不能够确保材料来源途径和质量,致使材料型号、质地不一样,而在材料运输和仓储工过程中,没有做好管理导致材料变质、受损,这样会影响施工的进度,最终影响工程质量。施工单位缺乏施工管理制度,不能够对施工过程进行全程监控,没有严把质量关,造成重大施工失误。市政工程管理工程中,管理模式老化,管理人员冗杂,机械设备和材料配制跟不上工程进度等,这些都不能够适应市场经济的发展,因此市政工程管理体制改革迫在眉睫。
2 市政工程项目管理的创新措施
2.1 更新观念,转换机制
市政建设施工中,要强化对施工人员的培训,使他们不断树立合作、竞争、效益意识。要进行市政工程改革,改革部门职能和机构设置。应该依据市场的需要建立市场合同部门,工程技术部门、施工管理部门等,不断增进部门的职能,市场合同部门要履行合同管理、计划管理、成本控制和结算管理等职能,这样有利于突出合同管理的地位,强化合同管理的功能,克服合同管理与资金以及成本管理的脱节的弊端。施工管理部门要做好施工现场的管理,要把握全局,做好施工材料的配置,调节施工进度。还要做好施工现场技术、质量、安全、成本控制等工作,要从根本上解决施工中重视施工进度,忽视施工质量的问题。在市政工程建设中要不断进行技术创新,要在工程设计中结合施工需要,引进和研发施工新技术和新材料。还要积极吸收其他城市的建设经验、创新设计和创新技术等,力求市政工程建设做好整体规划。技术部门要及时引进新技术和新设备以及施工新工艺,加强对技术研发的资金投入,为工程施工提供有力的技术保障。
2.2 市政工程质量管理和成本管理的创新
在市政施工管理中要建立高效的质量管理平台,因为市政施工是一项复杂的工程,它需要做到各个环节有效的控制,还需要市政建设管理部门做好整体把握,控制工程的进度和设计施工方案等。管理部门要对项目施工的各方面进行标准化管理,对工程整体进行科学管理,做到全面优化工程的资源配置,不断提高工程整体的进度,从而提升先,项目工程的施工质量。在质量管理中,还要做到依据工程工序和施工人员的工种实行监督和管理,对于施工的设备和工具,要依据施工的需要以及工具的用途进行分部管理,不断完善设备管理体系。项目管理的核心是成本管理,因此,在项目管理中要重视成本控制。建立成本管理责任体系和运行机制,在施工中要做好成本目标的总体控制,凭借对合同单价的分解和计算,确定出内部核算价格,在此基础上,做出目标成本规划指导方案,以此在具体施工中对成本进行监督和调控。施工单位要严格执行和贯彻目标成本规划指导方案,做到严格奇偶控制成本消耗。总工程师要组织施工人员优化施工方案,改进机技术。不断鼓励技术人员进行施工技术的创新和工艺的创新。总工程师要依照合同,编制成本预算计划,并做到层层分解和监督成本控制工作的落实。另外还要做到对成本项目的具体消耗进行核算,反映出项目的盈利情况,总结成本控制的经验。
2.3 建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
在市政工程项目管理中要建立和完善竞争、激励、约束和监督机制,造就高素质的建设队伍,对于竞争机制的建立,要在施工中采用竞争上岗的制度,不断激发施工人员的工作热情,调动工作积极性。对于激励机制,要在项目管理中制定明确奖罚制度,对于偷懒和没有依照施工标准进行施工的,给予严格的惩罚,而对于富有责任心和工作认真的人员给予奖励,这样才能够激发员工的责任心和使命感。在项目管理中建立强有力的约束机制,对于项目的执行具有重要的意义。缺乏约束机制,各个部门就不会按照项目要求进行市政建设工作。因此在市政建设中,各个部门都制定有各项规章制度,从而才能确保管理工作的顺利开展。要建立全方位的质量监督机制,做到责任落实到各个部门,加强对设备和物资的管理,监督物资的调配。
3 结语
市政工程项目管理工作关系到市政工程建设的整体质量、建设效率以及建设水平,因此,必须在市政工程建设中不断进行管理方式创新。在具体的施工中,要重视和实际的结合,从更新观念,质量管理和成本管理的创新,建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制等方面入手,不断提高项目管理水平,从而进一步提高市政建设工程的质量。
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