招投标阶段造价管理
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇招投标阶段造价管理范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
招投标阶段造价管理范文第1篇
关键词：公路工程；招投标；造价；控制
一、引言
我国目前处于新常态时期,而交通基础设施的发展作为其发展的重要基础。全国各地都在修建公路,公路建设俨然成为了我国国民经济发展的命脉,但是应该看到公路施工项目规模大,投入的资金多,为了保证其质量，一直以来都是使用招投标的形式来选择承包商。合理控制公路工程中招投标的造价,可以有效提升经济效益,对于公路工程项目建设管理有着十分重要的作用。
目前，工程量清单计价是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价方法与国际通行惯例接轨所采取的一种方式。根据公路工程的特点和交通运输部的规定,公路工程项目建设依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06一2007)等规范和标准进行项目概算、预算的编制以及进行造价控制的管理。在市场经济条件下运行的公路工程招投标阶段造价管理具有统一的消耗定额,如《公路工程预算定额》(JTG/TB06一02一2007),且项目划分要保持统一,工程量计算规则和统计的计量单位也要保持统一,便于招投标工作的顺利进行。由国家及有关部门指导制定的计价规范是公路工程招投标价格管理的重要依据之一。因此,必须时刻关注计价造价改革,重视相关产品价格变化的实际规律,建立起来的价格体制要依托在动态市场价格的基础之上。市场经济的不断发展,带来的是社会经济的不断变化与进步,在进行实际的招投标工作时,必须认识到市场信息对工程招投标获得成功的重要意义,要通过有针对性地市场调查获得准确的市场信息,为公路工程核算及结算提供数据基础,制定出竞争性强的标书,以提升业主和施工单位的效益。
三、公路工程招投标阶段造价控制的流程分析
一个公路工程项目，从规划、立项、设计到建成经历了多个阶段：项目建议阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段以及交竣工验收阶段。在这些阶段中，设计阶段和施工阶段是要按照《中华人民共和国招标投标法》以及《公路工程建设项目招标投标管理办法》等依法进行招投标的。设计阶段是由招标人招标公告,各勘察设计单位根据招标文件的要求编制相应的公路设计方案进行投标,而招标人会依法组建评标委员会,根据招标文件设定的评标办法评选出商务、技术及报价综合得分最高的设计投标文件作为此次设计招标的中标单位来承接勘察设计工作。设计单位在勘察设计阶段,会根据批复的工程可行性研究报告及业主要求的技术经济指标,编制出经济合理的初步设计文件、施工图设计文件等作为下一阶段工程施工及投资控制的依据。在这一阶段,初步设计概算应控制在估算允许浮动范围内,这是施工图设计和施工图预算的依据，而经审定的施工图预算是编制清单预算、工程标底或招标控制价的依据。设计阶段工作完成以后,业主可自行或委托有资质的造价咨询公司进行招标控制价的编制,依据《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06一2007)等相关造价规范、标准进行工程量清单的编制。施工及监理单位会根据业主的招标文件(含图纸、工程量清单、答疑等)编制本单位的造价预算,包括成本、预期利润等,编制商务标投标文件进行投标。
四、公路招投标阶段的造价管理工作方法
1、确定合同价格的形式合同的主要作用是明确界定合同双方之间的权利和义务,并用经济目标表现出来,因此,合同在一定程度上也体现出了一定的彼此间法律行为约束作用。在一些具体的经济合同中,可以看出合同的内容十分丰富,通常都会涉及一些合同相关支付的条款，特别是一些价格条款在合同管理和制定中的作用比较大。因此，确认招投标价格时应该选择最为科学以及合理的合同形式,同时也应该注重进度和品质控制,尤其应该做好成本管理工作,通过合同签订和合同管理最大程度地降低公路项目施工中存在的风险。2、编制工程量清单在公路工程招标文件中,工程量清单是一项重要的量化指标,反映了造价控制的科学性。工程量清单是招标人在招投标进行时提供给投标人的文件,投标人以清单上的指标如项目工程费、措施项目费、各单项细目等进行工程量的计价。这种计价模式使得投标人在进行竞争性报价时必须以工程量清单上的内容及费用为依据,为工程造价的动态控制提供便利。工程量清单编制工作要确保科学合理、内容清晰、准确的编制数量和计量单位,严防出现清单项目内容和数量偏差造成的工程施工项目变更,使得工程实施过程的造价控制难度大大提升。编制工程量清单时,要想达到良好的控制工程造价的效果,就需要将工程量清单的计价模式应用到工程的其他环节中去,如建设和施工单位的工程量清单计价,将其融入到工程造价控制的各个环节。并且做到灵活变更工程量清单的计价模式,根据项目动态实现工程量清单计价环节的补充和完善,以适应我国公路工程不断出现的新材料、新工艺,促进建设及交通行业的发展。3、编制招标控制价一般来说,业主承担招标控制价的编制工作。在编制的过程中,应对同类型工程的中标价格、概算以及竣工决算价格全过程中可能出现的造价数据进行分析,在这个基础上借鉴同类型项目在三年之内的施工建设全过程的资料以及数据，编制合理科学的招标控制价。业主单位对于招标工程应该有一个较为全面的了解,比如说掌握公路工程项目与之相关的制度、法律法规、施工制度规范、检验标准以及技术要求等内容，对市场中的价格信息以及价格变动情况有全面了解,收集一些较为完整的工程造价数据以及资料。并且业主单位还需要比较类似工程项目的施工和管理经验,以便在实际工作中可以准确地掌握施工过程中存在的技术难点和工程造价过程中的重点,方便对项目工期进度中可能对质量产生影响的因素进行控制。同时，在这个过程中也可以提炼出诸多有用的信息,将其应用在编制招标控制价中,以提升招标质量。4、重视对设计阶段不确定性因素的考量施工图预算是整个公路工程指导性造价文件,但是实际上很多设计人员缺乏对施工组织设计重要性的认识,使得设计不完善,往往使得在实际施工过程中造价偏高,超出预算。所以，施工图设计人员有必要进行深入调查,包括基本的人、材、机价格。另外,土地征用,房屋拆迁以及电力通讯设备的改线等都与整个公路工程造价直接相关，应重视对设计阶段相关不确定性因素的考量。
五、结束语
根据前文所述,为了在招投标阶段可以较好地控制工程造价,应该合理处理造价、质量关系,作为工程造价的编制人员也应该努力学习专业知识,不断提升造价业务水平,给工程造价编制提供便利。建设单位可优化投资方案,选择经济合理的设计方案,同时选择技术能力比较强和信誉较好的施工单位,使用合理的方法对招投标阶段的造价管理活动进行控制,促使其提升投资效益,进而保证公路建设的施工质量。
参考文献：
[1]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].陕西:长安大学,2010
[2]姚晓丹.浅析如何做好公路工程招投标阶段的造价管理工作[J].科技创业家,2014(9):40
招投标阶段造价管理范文第2篇
关键字：工程招标工程量清单造价管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
一、中国于2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》…，标志着建设工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变．实施工程量清单计价将改变现有的招投标计价模式，电力企业应在信息时代的大环境下抓住机遇，利用先进的计算机技术、网络技术、信息处理技术建立工程招投标管理系统，推广以工程量清单计价为核心的新型工程造价管理模式，对于提高中国建设工程成本控制和提高企业竞争力具有深远的现实意义．工程量清单报价是一种全新的计价方式其具备以下几个特点：
1工程量清单报价均匀采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润、各种税费及其他可能产生的费用。不再需要繁琐而复杂的计算表。简单明了有利于控制。
2有理由业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。减少了投标标底的偶然性技术误差也极度的减少了招标单位对招标文件理解差异而造成的报价离散现象。与此同时也大大提高了综合实力强、社会信誉好的企业中标机会，更能体现招投标的宗旨。
3 有利于工程索赔，搞好工程管理。
二、1工程量清单与招投标
1工程量清单计价的定义
工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式归J．工程量清单是招标文件的重要组成部分，是为招投标服务的．工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，它反映“量价分离”的真实面目，量由招标人提供，价由投标人报
出．．
2工程量清单招投标
工程量清单招投标是指招标人按照招标要求和设计图纸，依据统一的施工项目划分、统一的工程量计算规则、拟建招标工程的全部项目和施工内容，提供分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和数量的明细清单．投标人在国家或行业定额指导下，结合工程实际情况、市场竞争情况及企业财力、物力，并充分考虑各种风险因素，自主填报工程量清单，计算工程直接成本、间接成本、利润和税金等费用，最后汇总成为投标报价
3 ．清单费用计算采用综合单价，分项工程的综合单价将作为评标、签订合同、进度结算、竣工结算及调整合同价格的依据．
三、工程清单计价招投标管理系统分析
工程量清单招投标管理系统主要用于招投标阶段的计价管理工作，系统建设应遵循工程量清单计价实施规范，按照工程量清单计价模式设计相应的计算方法，采用面向对象的程序开发工具编程实现招投标的信息化管理．系统应满足建设单位招标和企业投标报价的管理工作需要，功能侧重于招投标管理，除了根据招标单位的工程量清单和相关图纸输入工程量、得到常用的投标计算表格外，系统还特别考虑了以下2个方面的功能：一是投标单位根据企业自身条件制定投标策略，获得合理投标价格功能；二是用户形成企业内部定额和进行材料价格开放式管理功能．
四工程清单计价招投标管理系统
工程量清单管理系统
如图2所示，它们是：工程管理模块、工程量清单录入模块、工
程量清单计价模块、工程量清单计价报表模块、基础数管理模块．
工程管理模块：用户每个工程数据以文件形式建立与保存，工程管理参照资源管理器的模式进行管理，用户可以建立多级目录保存和管理各个工程，提供工程数据交换、历史工程数据利用等功能．工程量清单录入模块：实现工程项目清单的管理、录入及维护功能．采用2种方式录入工程量清单，一是人机交互手工方式录入；二是建立清单规范标准库，分类录入清单编号、工作内容以及所属定额和材料；设计清单子项、工作内容、定额、材料等条目增加、插入、删除、复制和粘贴功能；设计费率计算模板，用于计算管理费和利润；设计分部分项工程量清单的逐级统计功
能，得到对应的综合单价．工程量清单计价模块：根据综合单价法设计相应的运算和统计方法，设计数据传递机制，实现工程项目总表自动汇总；建立项目指引，存为用户清单模板；设计人工工日、材料和机械台班自动汇总功能；设计用户区分主要材料和甲方供应材料，按照材料价格、费用或名称等进行排序功能．工程量清单计价报表模块：设计方便招投标使用的报表体系，实现模块化和标准化，完成清单计价所需各种表格预览和打印功能；提供报表输出为其它格式基础数据管理模块：完成清单计价所需各种基础数据管理功能，主要有定额库、材料价格库及设备库等
基础数据．提供建立、管理企业定额数据、材料价格数据、设备价格数据功能；采用量价分离的形式建立单项工程定额消耗量数据库，价格库的价格可随市场情况波动，反映最新的信息，用户在招投标时可采用价格库的价格信息，也可通过市场进一步询价．
总结、该系统在分析设计时引人完整的项目管理思想，考虑了预算人员与管理者(招标)的实际工作需要，由于大多数企业没有自己的定额，仍然采用行业定额的实际情况，在工程量清单计价招投标管理系统中，充分考虑了与原有预算定额计价管理系统的兼容性，满足不同报价策略的费用分摊方式设计、适应招投标需要灵活性强的报表管理成为该系统的特色．中国工程造价管理要适应市场的竞争，必须由过去的静态管理走向动态管理，研制基于工程量清单计价的招投标管理系统成为当务之急。在将全面推行工程量清单计价之时，进一步完善招投标管理系统功能，研制开发基于工程量清单计价的全面造价管理软件，实行工程造价信息化管理具有十分重要的现实意义．
参考文献
1.《21世纪全国应用型本科土木建筑系列实用规划教文献》第三章94页工程投标规
2.GB／50500一2003．建设工程工程量清单计价规范[s]．
3.张允明，兰剑，曹仕雄．工程量清单的编制与投标报价[M]．北京：中国建材工业出版社，2003．李新忠．工程量清单招标方法的理论探讨[J]．
招投标阶段造价管理范文第3篇
关键词：建筑专业 招投标 施工阶段 造价管理 课堂教学
中职学校建筑专业如何设计课堂教学，笔者认为，建设项目设计完成以后就进入招投标和施工阶段，此阶段的工作对于工程的造价管理非常重要，教学中应该重点让学生掌握怎样从造价控制方面管理等。
一、关于工程承包、物资采购招标工作方面的教学知识点
1、施工招标工作关系到工程质量、进度和造价控制等多方面，其中对工程造价尤为重要。应主要抓好以下几个环节：
（1）选择正确的招标方式。对工程造价有重大影响的项目，应尽可能采取公开招标的方式选择承包商，在知名的报纸和网络媒体上招标公告，这样能吸引资质高、信誉好的施工企业参与投标。这些施工企业管理比较规范，每个专业都有自己的队伍，对于造价能较好的控制，业主管理也比较容易。如果选择的施工单位不当，会给业主带来损失。例如：我市的某项工程，中标人是一个比较小的施工企业，人员专业性不强，管理比较混乱，施工组织不到位，给业主带来了很多烦恼。本来10个月的工期，滞后了4个月，在这4个月中很多材料价格上涨，使工程造价增加了15%，业主虽然对其按合同进行了罚款，但是罚款不足以抵消材料上涨增加的费用，最后造成的投资增加还需要业主买单。不适宜公开招标的项目，尽可能采用选择若干家施工能力较强，且在同行中处于领先水平的承包商进行邀请招标；对造价低、使用量小的零星工程和物资，也尽可能采用竞争性谈判、询价采购等多种方式进行，尽量降低单一来源和直接采购量。
（2）制定完善的招标文件。招标文件是投标人制定编制投标文件的依据，也是招标单位将来与中标单位签订工程承包合同的基础，对工程造价具有决定作用。因此，招标文件的编制应符合招标工程事实，涉及到合同的专用条款尽可能细化、完整，不留漏洞。例如：某项工程招标文件中对材料调差是这样规定的：“材料价格浮动值在±5%以内的不再调整”。在工程决算时，中标单位认为“材料价格浮动值在±5%是以投标价格为基础的不再调整”。而业主认为“材料价格浮动值在±5%以内是以招标控制价为基础的不再调整”。因此，涉及到合同的专用条款尽可能细化、不要产生歧义。
（3）评标办法和标准应简化，尽可能消除和量化各投标商的投标书之间的差异，使各投标书具有可比性。
（4）确定合理的施工工期及奖惩办法。
（5）建立招标机构，独立组织招标和评标专家独立评标机制，同时，加强对招标全过程监督，杜绝建设单位有关人员、评标专家和招投标商相互勾结，进行“黑箱操作”。建议有些规模大的工程在异地进行招标，评标专家从高一级的专家库名单中抽取，因为当地的许多投标人对评标专家都很熟悉，开标前就把所有的评标专家都通知或询问一遍，或者就干脆派人到招标机构门前等待评标专家，给他们打招呼。
（6）评标委员会的组成合理，既要有技术专家，又要有经济专家、既要注重商务标的评审，又要关注技术参数、施工组织设计等的科学性。例如：在我市人民医院综合楼的某个标段评标采用这样办法：评标时让评标委员会主席根据各个评标专家的特长分几段进行评标。经济方面的评商务标，施工方面的评施工技术标，设备专业的评设备的得分，其他人员评业绩方面得分，这样的评标就比较科学。每个评标专家评一个方面，就有充足的时间比较各投标单位的情况。
2、签订严密、完整的施工承包合同。招标结束后应根据招标情况对合同条款进一步补充、完善、细化，合同条款应体现“公平公正、平等合法、诚实信用”的基本原则，合同条款的明细应清晰明确，防止出现多种有争议的解释，工程施工合同涉及造价控制的内容较多，对工程造价的影响重大，许多工程索赔和纠纷都是由于合同的缺陷造成的，因此必须慎密考虑。合同的主要条款应尽可能全面、完整，防止施工单位进场后利用合同的漏洞为借口，进行各种各样的索赔，材料、设备以次充好。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料，影响工程质量从而影响工程造价。例如：我市某建设工程设备招标过程中，招标控制价是参考知名品牌的材料价格编制的，合同对材料没有明确的规定，施工单位所用的材料档次为一般的，价格差距比较明显，但是所用材料也符合国家标准。从而给招标人造成了一定损失。
二、关于施工阶段工程造价控制方面的知识点
施工阶段是建设程序中持续时间最长的阶段，此阶段造价控制的重要一环，就是科学地组织施工，正确处理造价和工期、质量的关系，提高工程建设的综合经济效益。在保证工程质量和工期的同时，保证造价控制合理。在施工过程中采取各种有效措施，控制工程造价，将实际值与目标值进行比较，并作出分析及预测。加强对各种干扰因素的控制和管理，进而采取有效措施，确保工程造价目标的实现。
在工程建设中，这一阶段工程造价的控制是一项涉及面广，难度比较大的工作。投标企业方面，很多投标人只重视投标报价，但不能根据招标工程的实际，制定科学的技术方案和施工组织设计方案。施工组织设计是项目实施的纲领性文件，不仅关系到质量和工期，还将直接影响工程计价的合理性。最优的施工组织设计应该是即方便施工，又能提高进度，而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的。
施工过程是工程最终决算的形成过程，施工过程控制对工程质量、工期都有重大影响，进而影响工程造价和整个项目综合效益的发挥。因此，对施工过程进行控制和管理是十分必要的。在施工过程中，主要抓好六个方面的控制：一是正确处理工期与造价的关系，二是全面掌握各单位工程工程量及其造价，以利于中间付款控制；三是及时审核工程进度中的工程量及其造价；四是及时核对已完工程量与付款之间的合理比例，并与合同、工程量清单对比，定期作出工程造价控制报告，发现问题，及时提出预控措施，必要时调整造价控制目标值；五是严格控制建设过程中的设计变更、现场签证，每一项都应该有造价工程师的参与。六是及时审核合理的设计变更和施工索赔单。
招投标阶段造价管理范文第4篇
关键词：公路工程；工程造价；控制管理措施；招投标阶段；目标
公路是国家基础设施组成中的重要部分，随着我国经济社会快速发展和客运量的增多，公路建设事业迎来了一个前所未有的高速发展时期，为公路工程施工企业带来了新的发展机遇和巨大挑战。面对日益激烈的建设市场竞争，为了实现又快又好的发展，公路工程施工企业在保证公路工程质量的前提下，应当严格把控工程造价管理工作，致力于施工成本管理，以提高公路工程项目的投资收益率，扩大利润空间。造价控制贯穿于公路工程实施的整个过程，其中，招投标阶段的工程造价控制是实现施工阶段成本控制的目的，又是核实工程成本投入规模的依据，应给予更高的重视。
一、公路建设项目工程造价控制管理目标及内容
（一）招投标阶段的工程造价控制目标
对于施工企业而言，工程造价控制是把成本投入控制在资金使用计划范围内，防止投入破限额的有力手段，其根本目标是实现工程项目的效益目标。但是，工程造价控制的价值不仅仅在于此，其更积极的意义是促进施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限资源得到充分利用，获得最大化的经济效益和社会效益。所以，工程造价控制一般贯穿于公路工程项目实施的全过程，从招投标到施工，直至竣工结算的整个过程。在公路工程实施的整个过程中，招投标阶段是确定施工合同价款的一个阶段，对工程造价的影响巨大。根据以往工程经验，招投标阶段影响公路工程造价的可能性在30%-70%之间，而施工阶段的影响仅为5%-25%，所以，做好招投标阶段的工程造价控制管理工作是至关重要的。公路工程施工企业应清楚的看到这一点，加大这一阶段的工程造价控制管理措施研究力度。
（二）招投标阶段的工程造价控制内容
在公路工程项目招投标阶段，施工企业的工程造价控制内容主要是分析招标文件、主要合同条款与工程量清单、编制投标文件等，争取以合理报价中标，为以后的施工阶段获得最大化的经济利润。
二、公路建设项目在招投标阶段的工程造价控制管理措施
（一）分析招标文件，明确招标要求
施工单位作为投标单位，在投标之前必须认真分析招标单位提供的招标文件，明确工期、质量、资金、技术等要求，了解评标方式。招标文件是进行招标的重要依据，也是投标文件编制的重要依据，是招标单位和投标单位签订合同，确定合同价款的基础，招标文件中的各项条款对双方都应起着约束作用。鉴于招标文件的重要地位，施工单位对招标文件进行仔细分析，不仅能够提高中标率，同时通过不同的报价策略，为实现在施工过程中达到利润最大化的目的。
（二）建立基于工程量清单计价方式的投标方法，注重项目效益管理
所有的投标都是以招标单位提供的工程量清单为基础的，施工企业应基于工程量清单计价方式建立与之相适应的投标方法。之所以推行工程量清单计价方式，究其原因，主要在于工程量清单计价方式是一种与市场经济相适应的计价方法，能够满足市场竞争的需要。同过去常用的定额计价方式相比，有着较大的优越性，特别是在市场公平竞争上，为投标企业提供了一个平等竞争的机会，投标企业可以公平、平等的竞标。
在投标时采用工程量清单的计价方式，先由招标人根据招标文件要求，结合公路工程施工图，按照现行的工程量计算规则为投标人提供工程量清单，然后投标人以此为基础，综合考虑自身的技术专长、材料采购渠道、管理水平等方面的实力，自主报价，逐项填写单价，并计算出总价。自主报价的实施，改变了施工企业在统一定额计价中的被动地位，有了定价的发言权，可以充分发挥自己的能动性，使自身在竞标中处于优势地位。但是，自主报价不等于盲目报价，要求投标人对工程量清单有一个全面的了解。为此，施工单位应认真分析投标人提供的工程量清单，清楚的了解公路工程的工程量，结合材料价格市场、自身综合实力等因素科学的确定投标价，实现对工程造价的有效管控。
（三）加强招标文件内主要合同条款研读，为施工阶段的工程造价控制提供有力依据
合同是工程造价管理的基础和重要依据，特别是在公路工程招投标阶段和施工阶段，合同管理对工程造价控制产生的作用是巨大的，所以应加强招投标阶段的主要合同条款的研读，以便更好的做好投标报价工作，为接下来施工阶段的工程造价控制奠定基础。
随着市场经济体制的完善，近年来，公路工程建设中已经没有了先干后签合同或不签合同事后算账的做法，可是依然存在合同类型不合理、合同内容不规范、流于形式的问题，时有经济纠纷发生，影响到了工程造价控制管理工作的成效。为此，在招投标后期中标准备签订合同阶段，施工单位应加强与建设单位沟通，签订合同时选用合理的合同类型，最好采用国际通用的合同文本，这是工程造价中的一种常见做法。招标文件中的工程量清单虽然对公路工程量做了罗列和统计，但是实际施工中，清单中的工程量与实际工程量仍然存在一定差距，这就需要施工单位签订合同之前，要对合同内容、合同内容的使用进行管理。认真研究合同中的工程进度、工程质量、工程款项支付方式、支付时间等条款，以便日后合理的使用合同内的内容。
此外，在中标后编制合同条款时，应做好变更条款的沟通编写，以免在合同实施过程中出现与合同规定不符合的工程量变化时，可以根据合同中的变更条款调整支付和索赔，避免产生不必要的施工成本，以控制工程造价。合同内容要完整、清楚，用词要准确、严谨，尽可能考虑周全。而且，要确保签署的合同与招投标文件保持高度的一致性和连续性。
三、结语
综上所述，基于对公路工程项目在招投标阶段的工程造价控制管理目标、内容的探讨，提出了招投标阶段的工程造价控制管理措施，包括分析招标文件、建立工程量清单计价方式的投标方法、加强合同管理等，以便控制工程造价，提高项目投资效益。在市场经济及经济下行环境下，加强公路工程项目的工程造价控制管理是有必要的，既利于实现项目投资目标，也利于使公路工程成本管理与市场经济相适应，现实意义重大。在今后工作中应积极探讨招投标阶段的工程造价控制管理措施，有效的进行工程成本管理，以满足大规模公路建设与发展的需求，为公路工程实施提供高效、优质的服务，推动我国公路建设事业发展。
参考文献：
[1]杨勇.浅谈招投标阶段工程造价的控制[J].商品与质量（学术观察），2012（11）.
[2]范元朝.浅谈招投标阶段工程造价的控制[J].科技致富向导，2011（20）.
招投标阶段造价管理范文第5篇
关键词：招投标阶段；造价控制；重要性；措施
中图分类号：TU723.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）030-0000-01
建筑工程招投标的目的在于在保证工程质量的同时，有效的控制工程投资，节约资金和资源。在招投标过程中对造价的控制，可以提前对建筑工程的投资规模以及施工阶段的工程造价进行了解与核实。
一、招投标阶段控制工程造价的重要性
（一）建筑工程的造价控制不是简单意义上的任意压价，让承包人无利可图，而是通过招标寻求一个符合市场竞争规则且承发包双方都能够接受的合理价格，以及基于这一价格制定出严密的调整办法，消除价格陷阱和漏洞，避免施工管理和决算过程的投诉甚至法律纠纷[1]。
（二）随着建筑市场中竞争主体的迅速增加，工程招标投标的法制法规完善的相对滞后性导致建筑市场竞争环境的逐渐恶化，使得在工程建设上招标人对承包商进行合理选择变得十分重要。项目的投资方进行招标，其目的就是为了在保证工程质量的同时尽可能的节约投资资金并缩短工程的建设周期，同时提高自身的投资效益。我县建筑工程项目招投标每年的节约资金比例一般都在8%左右，说明在项目整个招投标阶段，工程的造价问题是招投标的核心问题，工程造价是否合理就决定了该工程施工周期的长短及工程质量的好坏。
（三）建筑工程招投标阶段的造价控制关系到双方的根本利益，对于建筑施工项目双方合同的签订而言，招标投标阶段起着至关重要的作用。工程总造价是由合同价款和追加合同价款构成的，项目合同中都会明确阐述项目的施工范围和内容、施工工期和进度款支付方式、工程结算方式、人工费和材料费等价格调整范围和方法、合同价格的支付方式、验收相关条款、工程质量缺陷责任期与保修的要求、施工安全以及施工中出现问题的奖罚制度、发生违约及争议解决方式等内容。这些具有法律约束力的内容使得招标人和投标人在工程施工、监理以及质量验收等各个环节有了具体的法律依据，合理的保护了双方应有的权利和义务[2]。
二、现阶段招投标阶段控制造价存在的问题
（一）专业管理人员缺少。大多数项目建设单位并没有专业的工程管理人员，大致都是临时任命管理。工作人员对项目管理事务不了解，在工作的前期考察、用地考核、建设用地的规划许可、设计思路等工作上花费了较多时间，从而影响了整个建设项目的进展状况。另外，由于工作人员自身对业务的不熟悉，对于工程的功能规划不清晰，与设计单位不能有效沟通，使得施工招标的图纸不能进行很好的考核，在施工时设计问题发生变化与修改，导致工程不能顺利进行，同时工程造价超出了工程预算造价，严重影响了建设工作中的每个环节工作的顺利进行。
（二）编制人员的水平有限。目前存在的一种情况是编制控制价的人员多数都是造价咨询公司的造价人员，他们有很多人并没有太多施工现场工作经验，对于工程技术了解得并不深，而且在我们这些山区小县，这些人员根本没有什么竞争，业务基本都是一两家在做，所以他们在提高自已水平和学习新工艺、新技术方面没有什么动力，业务水平就很难提高。
（三）在设计工作中，图纸设计深度不够。目前在我县工程设计工作中存在的问题主要是编制概预算的技术人员过少，业务素质不过关，对工程的特殊性、现场环境等因素也很少进行认真分析，只借助图纸来进行概预算分析，而工程设计中的内容往往缺少多个方案的比对，通常是在少数几个方案中选定一个造价较为合理的做为最终方案，然后就不再做分析，只管设计，将造价的控制问题扔给经济技术人员。这些最终可能造成工程预算超标的现象[3]。
三、招投标阶段造价控制与管理的具体措施分析
（一）提高造价编制人员的业务水平。在招投标管理过程中，要对相应的编制从业人员业务素质水平进行提升，通过专业培训、交流会等形式，对其加强管理，从而形成一批有施工经验的工程造价编制人员，凭借对市场信息的掌握进行合理作价，这样对工程量编制清单的质量会有一定的保证，杜绝工程量清单中存在多列、少列、重复列现象。
（二）认真进行图纸会审，合理确定标底。加强图纸会审是一项非常重要的工作，对项目造价控制起着关键性的作用。在编制招投标文件前，招标人或受招标人委托的造价咨询机构应组织施工、设计、预算人员，对施工图纸进行认真仔细的会审。经过会审，我们可以尽早发现施工图中细部构造不精确、结构形式相互矛盾等设计缺陷并及时加以解决。这样不仅可以减小甚至避免了在施工过程中发生设计变更，从而引起的工程造价增加的问题，也避免了影响工程质量问题。而标底的编审工作是招投标管理的核心工作，造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、工程性质、现场地质情况、工期等认真合理编制标底。
（三）细致编制工程量清单，增加风险防范措施。工程量清问峭侗耆送侗瓯价的基础，工程量清单编制的准确与否，直接影响招标人和承包人的造价控制。工程量清单漏项或是数量偏差较大，容易引起投标人采取不平衡报价以及中标后对漏项、错项引起的索赔，导致工程决算价格的提高[4]。为避免投标人通过不平衡报价获取额外利润，招标人在力求工程量清单数量计算准确，项目特征描述尽可能详细的前提下，还应采取风险防范措施。如我县在招标实际工作中，结合有关规定，对工程结算所做的规定为：如果招标人提供的工程量清单数量有误的，或设计变更引起的工程量清单项目工程数量增减的，按照原来的投标报价的价格进行计算，并按中标时的招标控制价和中标价间的下浮幅度下浮结算。这样在有效避免投标人不平衡报价的同时，又提高了招标工作效率，保护了双方的利益。
