首页 > 文章中心 > 水利水电发展

水利水电发展

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇水利水电发展范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

水利水电发展

水利水电发展范文第1篇

1.1水利水电工程的内涵水利水电施工是按照设计提出的工程结构、数量、质量、进度及造价等要求修建水利工程的工作。包括施工准备、施工技术与施工管理等内容。随着科学技术的发展,水利水电工程施工已成为一门独立的学科。水利水电施工企业是我国水利工程建设中的主力军,其主要业务包括水利水电枢纽建设、水工建筑物基础处理、水工金属结构制作与安装、水利水电机电设备安装、水工大坝工程、水利堤防工程、河湖整治等水利水电建设项目。水利水电是一种清洁的能源,随着社会的发展和国家对环境治理的重视,对于清洁能源的开发越来越注重,在水利水电建筑工程的施工过程中,技术是工程顺利开展的保障,直接关系到工程竣工后的效益和工程质量,以及社会影响力。

同时,施工技术也是构建水利水电工程的一个重要因素,技术人员应该不断的学习新的技术,多开展各种技术交流活动,对于以前遇到的各种问题要及时总结,对于可复制性的问题应该在各种培训上进行讲解,避免问题的再次出现。由此可见,技术力量在水利水电工程施工的重要性。水利水电工程在施工中,不仅需要资金和技术的支持,管理是更为重要的内容,只有在施工管理中树立严格的组织纪律,加强企业管理和项目管理制度体系的建设,发挥项目管理的作用,才能使得水利水电工程的建设质量上一个新的台阶。纵观以前工程事故,无一不与施工管理有关,施工管理人员应该加强学习,不断的补充知识,将安全管理和施工管理有机的结合在一起,将项目管理的潜能尽可能的发挥出来。综上所述,加强水利水电工程的施工管理至关重要,是企业发展的灵魂,是工程质量的保证。

1.2农村地区水利水电工程的特点农村地区水利水电工程承担挡水蓄水和泄水的任务,因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技术规范,采取专门的施工方法和措施,确保工程质量;农村地区水利水电工程对地基的要求比较严格,工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位,地基处理不好就会留下隐患,事后难以补救,需要采取专门的地基处理措施;农村地区水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流截流及水下作业。

2.农村水利水电工程管理存在的问题

我国水利设施建设范围广泛,种类繁多。其在全国各地的分布对我国的防洪、排涝、灌溉、供水、发电、水土保持、养殖、旅游和改善生态环境等起着重要作用。水利设施主要包括堤防、水库、灌区、涵闸、排灌泵站、机井、水电站、饮水工程和水土保持工程等。自建国以来,我国动用国家资金在农村地区建设了大量的水利水电工程,但是这些设施的建设在管理上存在着很多的问题。具体如下。

2.1建设人员资质缺乏,技术低下我国的水利水电工程建设人员大多是没有经过专业培训的农民,由于自身素质的缺乏并且没有经过专门的培训,又缺乏安全意识,导致施工的工程不规范,质量不能得到保证,存在着很大的安全问题,同时由于缺乏专业人员进行设备的管理与维护,致使很多工程建筑失去效用而被废弃,造成了资源的浪费。

2.2设备短缺,工程效益低下浅析农村水利水电工程管理发展摘要:农村水利水电工程建设是一项非常重要的基础工程,对于农村经济的发展有一定的促进作用。但是就目前来看,我国农村的水利水电建设仍然存在一定的问题,需要我们加以探讨和分析,为农村水利水电工程管理的发展提供建设性的意见。关键词:农村水利水电工程管理发展俞小敏诸暨市石壁水库管理局瞿威飞诸暨市水利水电局水利水电工程建设是一项周期长,至今消耗大,人员需求多的大型工程建设项目,因此在建设过程中要大量的投入。建设完成后,其维护和保养也需要大量的资金,好的设备可以促进水利水电工程的有效开展,然而由于资金的短缺经常会造成农村地区设备不足,从而降低了工程的效益,造成了隐形的浪费。

2.3管理制度不能与时俱进一项工程的完美实施离不开良好的管理制度,然而我们现在农村地区水利水电工程的管理却没有与时俱进,跟上时代的节奏,采用的仍然是传统管理制度,农村水利水电工程的管理仍采用传统的水利水电工程管理制度,这影响了工程施工的质量和维护的技术,影响了整个工程的社会效益和经济效益。

3.加强农村水利水电工程管理的对策

3.1加强工程资金成本的管理

(1)施工成本的节约。在农村地区水利水电工程建设的过程中,施工前要做好工程预算,将选用的设备和材料,人员的支出等做好详细的预算计划,从而通过综合考虑节约成本;项目施工队伍的招标也要严格公开透明,从而有效控制成本。

(2)争取金融支持。国家开发银行一直为我国农村地区的水利水电建设提供金融支持。我国当前的建设任务繁重,资金缺口很大,迫切需要综合运用财政和货币政策,引导银行业金融机构增加水利信贷资金,切实增强水利支撑保障能力。在国家的水利建设金融信贷支持下,在水利建设中用好用足信贷资金,加快水利建设步伐。

3.2加强施工人员的技术和安全培训人是直接参与施工的组织者指挥者和操作者,因此要调动人的积极性,发挥其主导作用。根据工程特点,从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作,应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人,不能操作快速运行、动作复杂的机械设备,对某些要求万无一失的工序和操作,一定要分析人的心理行为,对具有危险源的作业现场,应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作。建设单位在进行施工建设前在完全清晰的了解了水利水电工程建设的建设程序后再开始施工;施工中发挥好监管人员作用,实时检查工程的质量;加强员工安全意识管理,避免意外事故的发生。同时邀请专家对施工人员进行培训,使施工人员按照工程标准严格执行,保证工程质量。在水利水电工程建设完成之后,国家必须组织专门人员在农村建立管理部门,工作人员定期对水利水电工程的使用状况进行检查,及时解决已出现问题,避免重大水利水电工程问题的出现。

3.3健全农村地区水利水电工程管理的制度农村地区水利水电工程管理制度不健全也导致了水利水电工程管理中的各个问题。因此需要要转变观念,改革管理机制。要加强水利工程运行机制改革。认真落实水利产业政策,按照工程不同性质和分类,分别采取财政支持、有偿服务、自主经营等不同投入和管理方式,按照市场经济规律建成管理现代化、岗位责任化、运行规范化的工程管理体系。在内部管理上要分类别、分项目、因事设岗、定员、定责、定目标、定奖罚,实行竞争上岗,不适应水利工程管理的人员要坚决分流。

3.4创新水利水电工程管理的技术水平优化水利水电工程的管理,还要对管理技术进行创新,实现现代化的管理方式,政府加大管理创新的投资力度,结合工程特点利用现代信息技术对其进行监管;研发新的管理技术,建立专门的技术管理中心,提高管理效率。充分利用当今世界最先进的科技成果,如计算机网络、地理信息系统、遥感技术、卫星监视等现代技术手段指挥抗洪抢险和管理水资源,选择最优的管水、调水和分配水资源方案,成倍的发挥减灾效益。大力推广节水技术。要把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓,合理利用国家优惠的贴息贷款,发展节水灌溉事业。

4.结语

水利水电发展范文第2篇

关键词:农村;水利水电;工程管理

随着新农村建设力度增加,它不仅带动了国内农村经济建设,同时也提高了物质文化生活质量,对基础建设给出了更多的要求。新农村建设与城市化进程作为现阶段的发展方向,同时也是国内农村地区性能开发与利用的课题。从农村政策、人口、生产与政策出发,农村水利水电对维护经济转型与现代化发展具有重要意义,必须高度重视。

1农村水利水电工程质量管理现状

从农村水利水电发展历程来看:在大量管理经验与实践总结中,管理制度与方法都比较完善。但是随着管理方法与各种施工技术的出现,农村水利水电工程也存在很多问题:

1.1工程管理没有落实

在农村水利水电工程建设中,它兼顾了水利建设与抗旱防汛等工作。本地水利部门一般会结合运行要求与自身特点,在满足资源需要的同时,确保工程规模。政府建设方针考虑到旱涝设防与能源供给,让水利水电工程变得更加复杂,对于特殊时期,必须满足水系抗旱要求。

1.2水利水电建设混乱

受水利项目影响,进行建设施工的企业多为小型队伍,进场门槛不高,这让很多资质不够的企业开始进入水利水电工程建设的范围。受施工技术与自身管理影响,在工程建设中存在严重的违规施工、材料不达标、监理缺失等问题,严重影响了建设秩序。而作为建设末端,因为监管范围不够,所以经常存在秩序混乱的局面。

1.3资金监管不到位

水利水电是农村基础建设的重要内容,但是并没有充足的资金,很多政府都不能满足工程建设需要,甚至还有少数地方政府不设水利水电建设资金的状态,这严重影响了工程建设。另外,由于资金管理意识欠缺,在资金管理中,始终存在监管缺失与筹措不力等问题,这不仅为财政建设带来了新的负担,同时也严重影响了工程整体效益。

1.4工作人员素质不高

施工单位的管理方式与建设力度直接影响着工程质量,和成熟企业相比,农村水利水电建设人员明显缺乏工作态度与专业技能,在施工中还存在工程部规范等问题。外加设备储存与技术管理不足,都影响了工程整体水平。

2农村水利水电发展意义

2.1充分发挥积极因素

在农村水利水电施工管理中,工作人员可以结合自身优势进行工作分配,并且让机械处于正常状态。只有财力、物力与人力科学分配,才能确保最大利益。

2.2解决三农问题

农民、农村作为基础性很强的问题,关系着水利水电发展。受气候与地形等因素影响,时常发生旱涝,如果这些不利因素产生,农民温饱就会遭到影响,而水利水电对解决该问题具有重要作用。另外,水利水电对解决防洪、发电与养殖都具有重要作用,不仅有助于改善生态发展,对构建现代化发展、新农村建设都具有重大影响。

2.3有助于农业生产力与生产建设

将水利水电渗透到农村经济开发中,不仅有助于扩大内需,对工业建设、巩固农业地位都有很大作用,它是现代化农村经济建设的保障。在农业发展的同时,生产力得到提升,两极分化削弱,最后实现共同发展。

2.4有助于提高建设效益与工程质量

只要施工管理到位,水利工程的各个方面都能科学部署,让资源配置得到最好利用,从而提高工作人员主动性与积极性,让相关工作顺利开展,从而提高水利工程建设效益与质量。

3促进农村水利水电工程管理的建议

3.1做好成本管理

在农村水利水电施工建设中,为了让资金充分发挥作用,必须在施工前做好预算,选用恰当的施工材料与设备,做好人员支出和预算工作,在综合成本节约措施的背景下,严格按照相关要求执行,从而让招投标工作透明化。同时,尽量得到金融机构支持。党与政府一直要求银行为水利水电提供支持。目前,我国处于资金缺口大、任务重、迫切需要货币政策与综合财政的情况下,只有不断引导银行提高水利信贷金额,才能确保水利水电相关工作。在水利建设与金融信贷的资助下,优化信贷工作,加大水利工作步伐。

3.2做好施工人员安全与技术培训

人是相关工作的直接参与者与操作者,所以调动人的工作积极性与主动性,对工程管理与施工质量具有重要作用。结合工程特征,从心理行为、技术水平、错误行为上进行纠正。如:对于施工难度大、技术复杂、精度高的操作与工序,尽量由经验丰富、技术纯熟的人员完成。相反,对于能力较差、动作复杂、不能快速操作的机械设施,对于必须一次性万无一失的操作,不仅要结合心理行为,还必须做好作业现场危险源与错误行为控制。同时,拒绝无资质的人员上岗。

3.3健全管理制度,创新技术水平

农村地区水利水电的不健全,让农村水利水电管理存在众多问题。对此,不仅要改变理念与管理体系,还必须做好运行体系的改革工作,落实水利政策,结合工程分类与性质,充分利用管理方案,规范工程管理。在优化管理的同时,做好新技术的创新与研发,以实现现代化管理,通过整合现代技术进行监管。新型管理技术研发后,建成技术防控中心,以此改善管理效率。

4结语

农村水利水电工程与农村经济建设直接相关,它对环境保护和资源应用都有极大影响。因此,在调配资源上,必须结合社会产业与现实背景进行协调。在水利建设中,从人员培训、体系构成、制度建设上着手,控制好技术与资金,使用有针对性的预控措施,以此发挥工程管控、招投标与经理人管理作用,最后促进地区发展。

参考文献:

水利水电发展范文第3篇

关键词:水利水电工程;工程物探;可持续发展

中图分类号:TV文献标识码: A

引言

随着我国水利水电工程的快速建设,地质勘测技术也得到相应的发展。同时,工程建设项目也对工程地质勘测提出了更高的要求。主要包括勘探深度的加大、勘探分辨率(精度)要求的提高,因此,许多传统的地球物理方法及技术已无法满足工程需要。为此,选择合适的勘测方法并分析总结各种工程地质勘测方法及其最新的发展,这对工程地质勘测及水利水电工程建设具有重要意义。

一 水利水电工程物探技术发展概述

工程物探技术对水利水电勘测技术的发展有着十分重大的作用和意义,是目前在水力水电工程的勘测中最常用的一种先进技术。工程物探技术广泛应用于水利水电工程勘测中,大大提高了水利水电工程业中的野外数据采集信息的精准度,提高了工作效率,从技术方面更进一步促进了水利水电工程业的发展。目前很多先进的技术被应用到了工程物探中,使水力水电工程勘测更加的准确、高效。工程物探技术的重要组成部分――地球物理层析成像技术,通过发射和接受投射波的工作原理进行工作,对获得的数据进行集中分析,对多勘测的地区进行综合的分析与评价。地球物理层析成像技术应用于水利水电工程勘测中,不仅能够提高勘测工作效率,还能够提高工作质量,是一项比较实用的技术。

我国的水利水电工程物探或称水文与工程物探始于1952年,由顾功叙老前辈主持,在北京石景山发电厂应用电法找水。1954年原燃料工业部水力发电总局北京勘测设计院成立了水利电力部门的第一支物探电法队。据不完全统计,到目前水利部所属的七大流域委和各省、市级水利水电勘测设计院有近1000多人的物探队伍;中国水电顾问集团公司和中国电力顾问集团公司所属水电水利勘测设计院也有1000多人的物探队伍;加上铁道、地矿、冶金、工民建、化工、航天、煤田、石油、大专院校和科研单位等,从事工程物探的专业人员估计约在10000人左右。在这么多从事工程物探的人员中,水利水电物探队伍经历60年的发展壮大,已经成为国内工程物探技术力量最强的队伍。

近年来,遥感遥测技术、红外探测技术、Insar(合成孔径雷达)技术、微震监测技术、声发射监测技术的发展和应用,给水工物探带来全新的理念。这些技术可监测和检测到微弱的异常信号,能够远距离、长周期、大面积在不接触被观测体的情况下,监测异常信号的演变和发展,甚至可以预警、预报工程和地质灾害。

二 工程物探工作存在的问题

就目前我国现有的物探仪器设备、工作人员的技术水平而言,先进国家水利水电工程勘测物探所能解决的地质问题,达到的技术水平我们有能力做到,甚至会完成的更好。我国在各种复杂的工程地质条件下所建设的大型水利水电工程已证明了这一点。但我们与先进国家相比,物探仪器设备仍存在差距,开展工程物探的空间、力度不够,在能用经济快速物探工作解决的地质问题仍用钻探来完成。工程物探中存在问题表现以下几个方面:

(1)在水利水电工程勘测中,工作手段往往以地质、钻探为主,物探作为一种勘测手段,对其重视程度不够,其作用未能完全发挥出来,甚至被认为物探是一种可有可无的工作,一些勘察项目中,单纯地为物探而布置物探,相对开展的物探工作量少之又少;其结果难以达到物探的工作目的,地质解释难免与钻探结果或实际地质情况出现偏差。众多的规划、设计、地质人员对物探知之甚少,物探技术人员的地质知识又相对贫乏,因而物探与钻探、地质工作不能很好地结合起来。

(2)在众多的勘察项目中,所开展的总体物探工作量较少,使用的物探手段相对单一。其地质结论缺少其他物探资料的佐证,难免出现偏差或与实际地质情况相反的结论。在水利水电勘测的历史上,还没有单一的物探方法解决复杂的工程地质问题的先例。这一点上受我国的物探工作起步较晚,仪器设备缺乏落后的制约。20世纪90年代之后,我国的水利水电物探工作出现了飞速发展的势头,改善、配备先进仪器,以多种物探手段进行水利水电的勘察工作,解决了一些复杂的工程地质问题,促进了整体勘察成果的提高。

(3)物探技术人员的素质有待提高,尤其是对地质的知识提高和计算机的应用。开展综合物探勘测并与地质、钻探结合起来是今后水利水电工程物探发展的方向,物探人员提高物探技术水平、扩大应用范围和提高物探成果的解释精度,必须具备一定的地质知识和应用计算机的能力,这样才能把间接的物探资料变成直观的地质成果。

(4)规划、设计人员对物探工作的条件性缺乏足够的了解,对物探能够解决的地质问题或不能解决的问题认识不清。这也是当前工程勘察中制约物探应用、发展中不容忽视的问题。在水利水电工程勘测中,物探是地质、钻探工作辅助工具或手段,用来配合地质、钻探工作查明工程地质条件。事先划定物探实物工作量,提出物探无法解决的工程地质问题,这是一些地质人员的传统观念。在勘察程序上应是物探先行,为合理布置钻探工作量提供物性依据,钻探再验证物探成果精度,最大限度地控制或减少勘探工作量,节省勘察、勘探总经费投资。需要人们对物探工作的再认识。

三 水利水电工程物探的应用范围

水利水电工程物探技术的应用范围为:覆盖层厚度探测;地质构造、断层破碎带及软弱夹层探测;地下水流速流向;水文地质参数和地层密度、孔隙率的测定;岩(土)体物理力学参数测定;地下洞室围岩及地基岩体质量检测;大坝混凝土浇筑质量和基础灌浆质量的检测;地层结构和基岩风化层探测;滑坡体探测;水库堤坝隐患探查;地下水位和地下水资源探查;岩溶探查;桩基质量检查和承载力测定;地基抗震设计和评价沙土液化的参数测定;地下管线探查;隧洞和地下洞室围岩松动圈测定和开挖中的超前地质预报;水库和主要建筑物区的环境放射性检测等。

四 水利水电工程物探的发展

工程物探技术经过了几十年的发展,成绩卓著,今后光彩也一定会更加夺目,可以预测,今后水利水电工程物探将由勘测期、施工期向水利水电枢纽的运营期转移。从建国以来,尤其是1958年的建设高峰,到最近二十多年的水利水电工程建设高峰,修建了数目巨大的水工建筑物。目前可建的工程已越来越少,已建好的水工建筑物需要定期进行健康检查、诊断和维护加固,还有不少处于病险状态的需要检查、诊断、治理。如水库的瘀积、清淤,水下结构物损害的检查和修复,坝体、坝基和帷幕的渗漏问题,大坝面板的脱空状况,库岸边坡的稳定情况等等,都需要我们去查找,以辅助诊断和进行工程处理。如此,水下机器人、水下三维声纳、浅层剖面仪、多波束测深仪等技术和设备被引入到我们的工作领域。随着海上风电、潮汐发电站的建设,以上设备和技术得到了广泛的应用;同时海上其他物探工作也正在逐步开展,国家海洋资源的开发还将给我们带来更多的机遇和挑战。

结束语

随着科学技术的不断发展与进步,工程地质勘测新方法将源源不断的涌现出来,但目前国内水利水电工程建设的工程地质勘测还处于相对“落后”的阶段,怎样加强各种新技术方法的应用成为当前我国水利水电工程建设人员所需要重点研究的问题。

参考文献

[1]钟诚昌.水利水电工程物探的可持续发展[J].水力发电,2000,02

[2]杜绍敏,张凤海.水利水电工程物探展望[J].黑龙江水专学报,2001,04

水利水电发展范文第4篇

【关键词】水利水电;档案发展;管理研究;对策

前言

水利水电工程档案是科技档案的重要组成部分,是记录水利水电事业发展的包括图表、文字、声音、影像等在内的很有利用价值的重要科学技术资料。随着近年来国家电子政务和信息化建设的快速发展,档案事业也已经逐步步入了数字化发展的轨道,水利水电科技档案如何顺应这种新形势的变化需要,向着信息化、科技化的方向发展,成为了促进水利水电事业发展的重要内容。笔者试就水利水电科技档案的发展趋势和科学管理谈些想法。

1 水利水电科技档案的发展趋势

正因为水利水电科技档案是非常有保存价值的水利科技发展历史资料,不仅具有档案资料的共同属性,又具有查阅和记载水利水电事业发展的独特史料价值,它必然要随着档案管理和水利水电事业的发展变化而不断健全完善。因此,随着经济社会信息化建设进程的日趋加速,水利水电科研档案也一定会向信息化、科技化的方向发展,不断为水利水电事业的健康协调发展提供科学、详实的历史记录。

1.1 档案信息化、科技化发展,是加强档案资源管理的客观需要

随着水利水电行业办公自动化程度的改善和电子文书的日益推广普及,日常水利水电工作中出现了很多电子文档形式记录的文件、图表、声像等档案资料,既不占档案存放空间又不耗费人力、物力和财力,又便于修改查阅,因此,相信在不久的将来,纸质介质将逐步过渡为软盘、硬盘、光盘等电磁存储介质,水利水电科技档案也将逐步纳入信息化、科技化管理的轨道。因此,加强档案资源管理,便成为当前和今后一个时期档案信息化、科技化发展的一个重要举措。

一是档案资源来源将实现信息化。传统的科技档案管理,基本是用人工按照类别和形成年份进行手工登记、编录,随着网络信息化的发展,水利水电事业将逐步实现办公自动化,手工书写、绘制的文件、图表将逐渐走下历史舞台,被电脑印制的格式所取代,档案资源的信息来源将发生明显变化,因此,为了有利于科技档案资料的传递、使用和储存,就必须采用信息化、科技化的手段。

二是档案资源利用将实现信息化。及时、有效、科学、合理地使用科技档案,是水利水电事业发展的客观需要,也是提高档案管理效能的主要目标。而传统方式管理科技档案,依据归档的类别检索、查阅相当费时费力,但是如果采用信息化手段达到数据库管理,直接检索关键字或者主题词,就会大大地缩短查询时间,给档案利用者提供优质高效的信息服务,从而提高水利水电科技档案的使用价值。

三是档案资源查询将实现信息化。随着业界人士和社会群众对科技档案信息资料要求的日益提高,随着网络信息化建设的日益发展,传统档案的静态封闭式管理模式已经不适应档案资源公开化和信息流通网络化的需要,为了方便大众查阅水利水电科技档案,实现资源共享,通过计算机网络管理档案资料和实现在线咨询、信息,便成为了客观必然。

1.2 档案信息化、科技化发展,是水利水电事业发展的必然趋势

水利水电科技档案涵盖在了水利水电工程项目立项、可研、设计、施工、竣工的全过程,对促进现代化水利水电建设发展具有重要的史料参考价值。在科技档案形成过程中,由于其间也包含了不同的专业类别资料,体现了水利水电工程项目建设中各个阶段的工作程序和项目内容,各种档案信息资源相辅相成、相得益彰,非常直观地反映了水利水电项目的整个业务流程,因而,加强会计档案信息化、科技化管理,也为科学、合理地利用档案资源,发挥其在现代水利水电事业发展中的积极作用提供了良好的机会。

目前,随着信息资源的全球化发展,水利水电事业的科技化、信息化建设日益提上了重要日程,也为科技档案推进信息化、科技化管理进程创造了良好的外部发展空间。在水利水电行业加快发展步伐的新形势下,各级各地都基本设立了水利专业网站,科技档案如果仍然使用传统意义上的手工管理,不仅影响了利用效率,也为存储、传递、档案资源带来了阻碍。

2 加强水利水电科技档案管理的对策建议

2.1 完善管理手段,确保水利水电科技档案信息化、科技化发展

鉴于水利水电科技档案是包括图表、文字、影像资料在内的各种形式和保存载体的历史记录,在加强信息化、科技化、电子化管理中,必须切合档案资源的特性,利用网络系统、管理平台、数据整合等管理手段,认真细致地做好收集、归档、整编、保存等基础性工作环节

一是充分运用网络系统软件和管理平台,达到水利水电科技档案资源终端内、外网之间的有效连通,实现档案管理网络化和信息利用自动化。确保科技档案管理的电子化和一体化,是档案事业发展的趋势。水利水电科技档案管理机构要创新档案管理模式,做好基础性工作,如,在部门门户网站或者局域网设立电子文档自动上传平台,保证档案资料及时上传并统一归档到服务器窗口,减少档案管理中间工作环节;做好信息数据的超前控制,科学、准确地划分好科技档案类目,合理、规范地设置好纸质档案与电子档案的转换格式,保证在计算机上的操作上,档案管理系统和文件管理系统数据接口能够有效地衔接;克服传统科技档案手工翻阅目录检索数据这种简单的形式,运用现代化的图档管理系统软件或者电子数据库来检索查询档案信息资源,健全完善水利水电科技档案全方位、多功能的检索体系,以适应社会各界的档案资料里有需求。

二是完善文件、图表、照片、声像等档案资料的数字化管理,将文本档案等原始文件转变为文件级档案统一进行规范整合和数据信息组织,通过采用多媒体数据库或者档案数据库的形式,确保业界人士和社会群众查阅、检索、使用水利水电科技档案资源的高效、便捷、多样,变手工提供档案的被动服务为现代化档案管理的主动服务。

三是根据国家《电子文件归档与管理规范》和《电子公文归档管理暂行办法》的规定,做好水利水电科技档案资源的收集、整理、归类、存储、利用工作,确保档案管理逐步纳入信息化、科技化、电子化发展的轨道。如,有多个称谓的机关、团体、个人的档案,在著录管理时应当避免重复,而应统一使用同一个称谓、同一个单位名,用最精确的词语高度概括案卷题名,同时,要尽量选择适合单位使用的《主题词表》和《分类法》规定的标引主题和标识符号,前后标引应当相同,以保证电子档案信息数据检索需要。

2.2 健全管理制度,确保水利水电科技档案信息化、科技化发展

健全完善的内部管理机制,是做好水利水电科技档案资源管理的重要途径。水利水电科技档案与普通的档案资料在表现形式和作用方面有着本质上的不同,因此,水利水电管理部门在科技档案的信息化、科技化、电子化管理中,应当严格依据《保密法》、《档案法》、《科学技术档案管理暂行规定》等有关规定, 建立健全适合当地水利水电事业发展和档案管理工作实际的电子化登记录入、存储管理、检索查询、信息保密、鉴定销毁等内部管理制度,如,建立科技档案电子数据库管理制度,加强档案密级等级和身份认证双重管理,设置好用户访问权限,防止科技档案在资料存储管理、网络传输和查询利用方面出现隐患,以科学、高效、安全、准确地管理、利用好水利水电科技档案。

2.3 培育专业人才,确保水利水电科技档案信息化、科技化发展

教育培养档案管理人员,适应当前科技档案管理的新形势,提高档案信息资源管理和利用绩效,便成为了水利水电部门的一项重要任务。一是培养专业技术知识。要研究制定有针对性、操作性的学习培训计划,全方位、多层次、分批次地对现有科技档案管理人员进行网络信息、现代水利管理、计算机操作、外语等相关知识技能的业务培训,并积极创造条件,鼓励、支持参加在职学习和继续教育,更新知识结构,提高专业水平,利于档案管理信息化、科技化、电子化的发展。二是培养职业道德素养。科技档案管理是一项单调、枯燥的业务工作,要引导教育管理人员牢固树立爱岗敬业、无私奉献、一丝不苟、求真务实的思想观念,热爱本职工作,服从服务于水利水电科技档案事业的信息化、科技化、电子化发展。三是培养管理创新意识。适应档案管理发展趋势,要切实摒弃传统的思维方式和管理手段,不断推进科技档案管理理念、思路、方法、措施创新,有效地促进水利水电事业的健康协调发展。

3 结语

随着网络现代化和档案事业数字化建设进程的深入推进,水利水电科技档案信息化、科技化、电子化的发展也一定是大势所趋。因此,如何适应科技档案的发展趋势,加快构建新形势新任务下的科技档案管理体系,确保档案信息资源科学、高效、快捷利用,更好地服务水利水电事业的发展,已经成为了当前和今后一个时期的重要课题。

参考文献:

水利水电发展范文第5篇

关键词:水利水电建设项目 后评价 研究现状 发展趋势

一、引言

项目后评价不仅是水利水电工程基本建设中最重要的环节,也是对项目决策、实施过程和运作等工作及变化的原因和影响。进行项目后评价是为了总结经验,提高项目决策的准确度和运营管理的水平,有利于充分合理利用现有流动资金,提高投资与收支效益,并未制定相应政策提供理论基础。

二、开展水利水电建设项目评价的意义

(一)对水利电力工程前期测评评价的真实性和可靠性进行检验

通过对水利水电建设整个过程包括项目决策、建设和运营等的评价,有利于水利水电整体项目的系统化和规范化,对各工程项目建设的最初预测结果的真实性和可靠性进行佐证。与此同时,根据验收总结经验和教训,采取及时有效的补救措对前期工作中的不足进行弥补,这样有利于水利水电工程的发展,并且这对于国家相关部门对有关于水利水电工程项目的评价方法和参数标准提供科学且有效的依据。

(二)提高水利水电的资金利用率和决策者的管理水平

杜绝投资浪费,提高投资管理水平这也是水利水电项目后评价的另一个重要作用。通过项目后评价,我们可以检查出投产运行的实际效益,以便尽早发现投资风险的滞延问题以及不适应性;如果后评价结果与之前预计的评价结果相距较大,那么我们也可以及时采取有效的措施,对原本的计划和方向进行改变,调整分配资源,纠正前评价结果出现的失误,以此来减少损失,以合理化利用工程建设的流动资金,保证工程项目适应生产、经济规律以及市场的变化需求,达到获得更大更多的经济投资效益的目的;与此同时,通过进行后评价,可以调查清楚项目建设过程中出现的问题,以便决策者进行有针对性的科学管理。

三、水利水电工程项目后评价内容、特点与评价原则

(一)水利水电工程项目后评价内容

水电工程建设项目的经济和社会效益较大,社会影响较深远,所以其后评价内容的范围就更加的广、多、杂, 这主要包括项目在目标、实施过程、效益、影响以及可持续性评价这五个方面。

(1)项目过程评价

将立项评估(理论)与实际执行过程(实践)进行对比和分析,找出失误,仔细分析造成失误的原因。

(2)项目效益评价

通俗来说就是财务评价和经济评价。效益评价的基本指标和方法与前评估基本一样,依旧是对内部收益率、净现值、贷款的还款期限和敏感性进行分析。

(3)项目影响评价

项目的影响评价范围广,内容多,主要由经济、环境和社会影响组成。经济影响评价就是指这个项目对于所在的地点、所从事的行业和国家由此产生的相关经济造成的影响;环境影响包括项目所在地的污染情况,此地的环境优劣、自然资源利用和生态环境的保护等。社会影响是指项目对社会的经济和发展方面造成的影响,尤其是项目所在地的影响。

(4)水利水电项目具有持续性,这主要是指在项目资金投放完毕之后,项目的既定目标还能不能继续,项目还能不能正常发展以及项目是否具备重复性等。这类评价的主要内容一般包括国家的基本政策、地方的基本政策,资金力度、技术因素、社会文化和其他相关的因素等。

(5)综合评价主要是对项目的目的和完成情况。效应和成功的程度进行评价。

(二)后评价的特点

(1)现实性。水利水电项目后评价是对项目的实际状况进行研究。依据的数字资料是已经存在的实际数据和根据与此预测的数据。

(2)全面性。水利水电项目后评价是对整个项目从开始到结束的全面评价,包括方方面面。

(3)探索性。水利水电项目后评价要对项目的运行管理状况进行分析、发现存在的问题并对未来的发展前景进行探索,分析项目效益发挥的主要原因,提出真实合理的改进方法。

(4)反馈性。进行水利水电项目后评价的目的是向相关部门反馈信息,为将来的水利水电建设、经验、投资和制定相应政策积累经验。

(三)后评价原则

(1)独立性、公平性。后评价必须以“公平”、“客观”、“独立”为原则,后评价必须站在国家角度,以“旁观者”的身份进行客观、公正的评价。

(2)科学性。项目后评价的科学性是判断项目成功与否的重要准则。这主要与资料信息的可靠性和评价方法的适用性有关。

四、水利水电建设项目后评价展望与研究发展趋势

(一)后评价指标体系的建立

水利水电建设项目是我国国民经济的基础,因此我们应把水利水电建设当做是我国发展的重点。因其具有涉及广、因素杂乱的特点,故应建立一套完整的后评价指标体系。

(二)后评价研究方法的探索

对于水利水电建设项目的后评价,从方法论的角度来说,使用频率最高的是定量分析法,定性分析法,逻辑框架法和综合评价法等。在我国的水利水电建设评价的具体实施中,一般采用有很高知名度的逻辑框架法和成功度分析法,这就导致了很难针对项目给出具体成功或失败的判断依据。

(三)注重对全过程进行评价

根据评价时点,可将后评价划分为跟踪评价、实施效果评价和影响评价。传统观点认为,后评价的时点应当选择在项目完工之后的一段时间,通常是5年左右;而另一种新型观点认为,传统观点的选择范围小,对于如今快速发展的水利水电工程,传统观点已不适应当今社会,应把评价时点前移。

五、结束语

水利水电项目极大的促进了国家经济的建设与发展,而水利水电项目后评价是对项目前期的预测结果进行的检验,与此同时,这又是判断水利水电工程成功或失败的重要准则。开展水利水电项目后评价将更准确和科学的加快工程建设。水利水电建设项目作为一门综合性学科,我们要更加关注此行业的发展,最终实现我国国民经济的又好又快发展。

参考文献:

[1] 张虎成,魏浪,张习传等.水利水电建设项目后评价研究现状与发展趋势[J].贵州水力发电,2007,21(5):12-15

[2] 徐玖平,姜曼丽,卢毅等.大型水利水电建设项目非常规突发事件应急管理统筹模式[J].系统管理学报,2013,22(5):695-707,714

[3] 刘元华.水利水电建设项目质量管理的分析[J].中华民居,2012,(3):947-948.

[4] 周兵,秦鹏.刍议水利水电建设项目人力资源绩效评价体系[J].水利科技与经济,2012,18(3):11-13