采购管理的理论

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采购管理的理论范文第1篇

    政府采购是指政府作为购买者,按照等价交换原则,从市场上购买政府为提供公共物品和劳务所需的各种商品和劳务的行为。所谓政府采购制度就是对各种政府采购行为规范的总称,它包括政府采购政策、采购方式及采购管理在内的各种制度规范。由于政府采购制度是对政府财政资金运动过程的一种规范,因而,一种政府采购制度就会形成一套相关的政府财政资金管'理制度。因此,在市场经济条件下,就政府采购行为来说,只要政府存在就必然发生政府采购;就政府采购制度来说,只要有政府采购行为存在,就必然会形成一套相应的制度规范;就财政资金管理制度来说,只要政府采购制度不同,政府财政资金的管理模式就会有差异。

    我国现行的政府采购及其相应的资金管理制度是在计划经济体制下物资调拨制度的基础之上,经过不断的改进而形成的。在计划经济条件下,是不存在真正意义的政府采购问题的。改革开放后,以“放权让利”为主要特征的“渐进式”改革道路,决定了政府财政改革的必然结果是下放财权和资金管理权限。随着各级政府所属行政事业单位资金管理权限的不断扩大和这些部门单位的所谓预算外资金的增加,以及社会再生产过程商品化程度的不断提高,计划经济下的那一套指令性的作法已经不能适应新的形势的需要,为此,我国在政府采购及其资金管理制度上进行了调整和改革,那就是在保留计划指标限制和相应的审批制度的基础上,将政府采购及其资金管理的权力下放给了财政资金的最终使用者。因为,改革开放以来:我国已经逐步形成了一个多元化的收入分配格局。在这一收入分配格局中,政府参与收入分配的形式和渠道也是“多元化”的,即除政府财政以税收等形式参与收入分配以外,政府各部门和事业单位还以“收费”的形式参与收入的分配。在对政府各部门和单位的收费收入的管理制度上,采取的是所谓“预算外”管理办法,在这种资金管理模式下,政府采购及其资金管理的权限相应下放给财政资金的最终使用单位是改革深化的结果。显然,这种政府采购(即政府分散采购)及其资金管理模式对于当时加快改革进程和调动各级预算单位理财积极性起到了巨大的作用。迸入九十年代后,随着我国社会主义市场机制的形成和逐步完善,这种政府分散采购和资金管理制度的缺陷十分明显,改革政府采购及其相应的资金管理制度已成为各级政府的共识。为此,在九十年代后期,成立了政府采购中心,改政府分散采购为政府集中采购,改以部门或单位为主的资金管理为财政集中管理的模式并逐步推行,从近几年实际运作的效果来看,这种政府集中采购及其资金管理制度对节约资金,提高资金的使用效益以及强化廉政建设均起到了明显的效果。与分散的政府采购及其资金管理制度相比较,更加符合社会主义市场经济体制的要求。但是,由于部门利益和个人利益影响及其他原因,对这种政府集中采购及其相应的资金管理制度,在很多部门和单位还未普遍推广,尤其是具有“收费”权力的一些部门和利用“预算外资金”进行的政府采购,更是不能充分发挥政府财政的监督管理职能。因此,为使政府采购及其资金管理制度真正符合社会主义市场经济体制下公共财政的要求,笔者认为:

    第一,彻底改变政府分散采购制度,尽快推广政府集中采购。政府采购是政府财政支出管理的对象和延伸,因此,强化政府财政在政府采购过程中的监督管理无论在理论上还是实际中,都是十分重要的。

    第二,明确政府采购及其资金管理制度的范围。凡是政府各行政部门直接使用财政资金的采购都属于政府采购范畴,也包括财政给予政策的收费部门用“收费”进行的采购以及政府所属事业单位用“预算外资金”进行的采购。其理由是:因为这种“收费”和“预算外资金”本身就是政府财政资金的管理对象。反之,对于实行自收自支的企业化管理的事业单位的采购则不居于政府采购的范畴。

    二、财政在攻府采片技全行远中的作用

    从本质上讲,财政资金管理与政府采购之间的关系,与政府财政支出管理是紧密结合在一起的。从政府采购与财政支出管理之间的关系来看,政府采购是政府财政支出管理的对象。我国目前理论界之所以在政府采购制度与财政资金管理的关系上一直存在模糊认识,把政府采购制度简单地与政府财政支出管理划上等号,实际上混淆了政府采购制度和政府财政管理这两个概念在内涵上的差异。

    从一般经济学角度来说,政府采购是一种商业交易活动,因而必需遵循商业交易的所有规范。但从财政学角度来说,它是政府用于购买商品和劳务的一种具有特定用途的支出。因而,在财政资金管理上,政府采购的意义在于它是政府财政支出管理的对象。作为政府财政支出管理的对象,为了确保财政资金的使用效益,加强对政府采购支出的管理必然成为政府财政工作中的一项重要内容。但是,政府采购的基本属性决定了政府财政对政府采购的管理必需建立在不违背商业交易原则的基础之上。

    要做到既不违背商业交易原则,又能达到对政府采购资金进行有效管理的目的,财政只能通过加强对政府采购环节及其资金运动过程的管理来进行。因为在政府采购过程中,政府是作为一个独立的具有法人资格的市场主体出现于市场交易过程中,W政府财政只是政府职能部门中专门负责管理属于国家所有并由政府支配的公共资金的职能部门,并非这些公共资金的最终使用者,这就决定了作为这部分公共资金分配者的政府财政,对这部分公共资金的使用拥有监督管理权,并对这部分公共资金的使用效果承担责任。因此,政府财政就只能通过参与政府采购决策过程和强化对政府采购资金的管理来履行其监督管理职责。这就是说,政府采购不是政府财政采购,对于政府财政来说,加强资金管理,实现财政资金的有效利用才是唯一可行的途径。

    从可供选择的政府采购决策过程上讲,政府既可以将采购决策权赋予财政资金的最终使用者,也可以将采购的决策权集中由某一专门机构来行使。在市场经济体制下,将政府采购决策权赋予财政资源的最终使用者,不利于财政资源的有效配置。因为,政府提供公共服务所需资源是通过税收形式来取得的,而政府采购的目的是满足公众对公共服务的需要,在这种财政负担者与财政资金使用者分离的情况下,如果将财政资源的使用决策权下放给最终使用者,虽然也可以引进公开竞争机制,但由于在财政资金的最终使用者与采购之间缺乏一种“隔离”机制,公开竞争机制缺乏必须的“外部环境”,即这种条件下公开竞争难于保证资金最终使用者、财政资金分配与管理者和供应商之间内在目标上的一致性,往往难以械绝小集团与政府采购官员之间的合谋和腐败现象。

    反之,如果将政府采购的操作集中由某一统一的机构来行使,在财政资金的最终使用者与供应商之间建立一种“隔离”机制,实现财政资金最终使用者与采购机构的分离,这就有利于形成公开竞争所需的“外部环境”,有利于确保资金最终使用者、财政资金分配与管理者和供应商之间内在目标上的一致性,杜绝小集团与政府采购官员之间的合谋和腐败现象,为公开竞争创造条件。因此,从这一意义上讲,改革现行的政府采购制度,就是要建立一种新的政府财政支出管理模式,实现公共资源的优化配置。同时,也是从源头上防止和治理腐败现象的有效途径。

    然而,建立与之相应的财政资金管理制度,是改革后的政府采购制度有效运行的前提条件。由于改革后的政府采购制度完全改变了政府采购资金的运动过程,即将过去的“财政拨款——用款单位采购——财政审查”这种事后监押模式改为了“用款单位申报”政府采购管理监督机构——政府采购机构采购——用款单位验收——财政结算“,这就意味着,第一,政府财政对于政府采购资金的有效使用承担有更为重要的责任,过去的甩款单位在资金管理中的责任基本上转移到了政府财政”身上……第二,为了适应这一变化,政府财政必须拥有制约或监督采购行为或过程的必要的财务手段,换言之,就是政府财政必须能够对政府采购资金的运动过程进行“全程”、“全额”的监督控制。因此,改革现行的政府采购制度,必然要相应的改革现行的财政资金管理制度。

    三、改革政府采购技亡奄远创反的哀议

    正是由于财政资金管理与政府采购制度之间是相互联系的,改革政府采购资金管理是政府采购制度的前提条件,因此,政府财政用于采购的资金管理制度改革是改革现行政府采购制度中的重要内容之一。针对目前我国政府财政行为及其相应的资金管理体系改革尚处于规范完善的过程之中这一现实,改革我国现行的政府采购资金管理制度,既要考虑到政府采购制度改革的需要,要适应当前政府财政管理的现状。基于这一考虑,建立与政府采购制度改革相适应的政府采购资金管理制度主要应当认如下几个方面着手:

    第一,改革会计核算制度。在会计核算制度方面,必须改革和调整现行的政府总预算会计和事业行政单位预算核算制度。现行财政总预算会计和事业行政单位会计制度是按照传统的政府采购制度设计的,相对比较繁琐。改革后政府采购制度要求,一是财政总预算会计不需再按预算拨付经费,而是按批准的预算和采购合同的履约情况直接拨付采购资金,在办理决算时,财政总会计可以根据支出数直接办理决算,因而飞对财政总预算会计制度中经费支出的核算制度要进行相应的改革和调整;二是同时单位预算会计对于政府财政拨款的核算制度也要作相应的改革和调整,合并或调整现行会计制度中对政府财政拨款与政府采购分开核算的会计制度;三是要建立新的政府采购会计核算制度,对政府采购的机构,以及财政资金最终使用者和政府财政的政府采购核算进行规范。

    第二,改革国库制度。在国库制度方面,应当实行单一账户制度。现行的财政资金支付办法一直沿用计划经济时期的作法,财政账户与事业行政单位账户分立。但在改革后的政府采购制度下,这种作法对于政府财政直接调度各事业行政单位的资金支付给供应商造成许多不便,而实行国库单一账户制度后,实行计算机联网,政府财政既可以控制各财政资金使用单位的资金·使用过程和结果,更主要的是便于政府财政统一向供应商划拨资金和调度资金,有利于政府财政对政府采购的监督控制。

采购管理的理论范文第2篇

介绍了集中招标采购模式、分散招标采购模式的主要区别，阐述集中招标采购管理模式的集中含义，同时提出了实行集中招标采购管理模式的主要思路。

关键词：

集中招标采购；分散招标采购； 思路

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）02001701

在进入21世纪的今天，招标采购已广泛应用于国际国内的多行业、多领域项目，并成为企业采购的基本方式之一。招标采购模式也得到了不断的发展和完善，尤其是近几年，一些国有大中型企业的采购管理模式发生了根本变化，经历了由原来高度集中统一的采购，到分散的、多部门的招标采购，再回到高度的集中招标采购的曲折历程，集中招标采购模式已经成为未来企业招标采购的发展趋势。

综观我国大多数国有企业，其招标采购发展仍然比较缓慢，招标采购模式比较落后，以分散招标采购管理模式为主，其特点主要是招标采购机构设置重复，招标采购工作各自为政，招标采购程序不规范，招标采购成本较高，效率低下，监督管理难以有效进行。相对于分散招标采购模式而言，集中招标采购模式则更公正、高效、严密和透明，可以有效降低招标人的招标成本和投标人的生产成本及交易成本。

1集中招标采购模式、分散招标采购模式的主要区别

1.1采购组织机构不同

分散招标由企业各个具备采购职能的部门组织，按照招标程序独自进行招标采购活动；而集中招标将各个分散的采购职能集中到一个统一的组织，统一的组织往往只负责招标采购活动，活动较为单一，且有一批从事招标的专门人才，有利于集中力量做好招标工作。

1.2采购效率不同

集中招标采购具有较高的效率，能够发挥规模效应，减少机构重叠、人员臃肿的局面。而分散招标采购的弊端是以随意，分散、低效、无序的方式进行采购，无统一安排，效率低、成本高、缺乏比较，招标采购的标的物价格、质量无竞争性，采购渠道单一，企业采购支出增加。

1.3对投标人的约束机制不同

在集中招标采购模式下，由于采购规模扩大，有效投标人的数量也会相应增加，对合法投标人的约束机制便可建立，从而有效降低企业采购价格。在分散招标采购模式下，各个独立的企业部门通常采用邀请招标的方式，向有一定关系的供应商发出招标邀请，人为地将投标人的数量局限在一定范围内，甚至有些供应商仅限于与本单位有关联的企业。而集中招标则一般采用公开招标的方式，凡是资质合格的供应商均可按照程序参加投标，如此便能吸引更多的、更大范围的投标人参加投标，供应商数量大大增加，增强了招标采购的竞争性，逼迫供应商在确保有利润的情况下，为争取中标，尽可能报出自己的合理低价，招标人的采购成本也得以降低。

1.4投标人参与的积极性不同

投标人在招投标过程中要承担一系列的成本，在前期，投标人主要负担与招标人之间发生的交易成本，如：信息成本、谈判成本、拟定招标文件的成本等，中标后，投标人还需要承担启动生产线的成本、生产单件产品的可变成本、工人的劳动工资等生产成本。在分散招标和集中采购两种模式下，固定成本是没有发生很大变化的，只有减少生产成本和交易成本，投标人可获取的利润才能增大。而集中采购可随着产量变大而使单位生产成本降低，集中招标采购优于分散招标采购，投标人就有“动力”参加招投过程。

1.5产生漏洞和问题程度不同

分散招标易导致企业各部门在类似项目的评标方法制订环节存在较大的漏洞和问题。各招标部门对招标标的物的描述不统一、不清楚，不能有效地将招标人真正需要的标的物的特性和要求进行描述和表达，缺乏合理、科学的分类管理标准。从而带来不同的招标结果。集中招标则便于统一项目的评标标准和方法，能够科学合理地分类，避免相关的漏洞和问题。

2集中招标采购管理模式的集中

集中招标采购模式的集中主要表现在物流和信息流两个方面。

（1）在物流方面，项目实行集中招标采购前后，项目（主要包括设备、材料等）的库存可发生明显变化，现行的分散招标采购，项目中标单位往往急于交货拿款。有的项目采购后根本没有使用，一直保存在库房，甚至长期闲置不用；而一些单位却急需某种规格的设备。各个库房的信息沟通不畅，出现大量的库存，导致整体采购成本上升。在集中招标采购模式下，统一订购设备，并从全局考虑优化交付顺序，按照现行较为先进的“零库存”理念，可将大部分库存存于供应商处，按照实际需要，从而降低及时采购的机会成本。

（2）在信息内容的完备性方面，分散招标采购模式下，招标机构一般只能掌握采购项目的规格、数量、供应商、交货期、价格等方面的简单信息。而在集中招标采购模式下，招标机构可搜集包括关于供应商、交易本身、设备本身和各分子公司需求等多方面的完备信息。如设备方面的信息，包括所有的商务参数和技术参数，即报价、内陆运输费用和保险费、交货期、付款条件、供货范围、备件、维修工具和消耗材料、提供设备备件及售后服务情况、技术服务和培训费、设备运转期的运转和维护费用等商务参数，容量/能力、经济性能（包括热耗、电耗、效率等）、可靠性、主要参数和其他重要性能指标、寿命（包括易损件）、结构特点（含材质、配置）、运行特性、检修条件、制造质量等技术参数。在信息标准化程度方面，由于投标的需要，设备的供应商都会按照招标机构的规定采用同一种格式填写，由此带来信息标准化程度的提升，这对相应信息的采集、存储和挖掘利用起到了推动作用。在信息利用水平方面，招标机构可从获得的供应商、交易、设备和需求等大量的标准格式信息中挖掘知识、提炼理论。如目前国内的变压器厂家一般不能像国外厂家一样提供设备生命周期费用的指标，而如果招标机构对设备生命周期内的重要节点信息（如客户需求、监造、交付、质量追溯管理、售后服务等重要结点或阶段）进行处理并结合局部的抽样调查，则可以从用户的角度得到这些设备的生命周期费用，为将来合理评标奠定坚实的基础。

3实行集中招标采购管理模式的主要思路

（1）统一意识，企业领导层和各职能部室要统一意见，充分认识到现行分散招标采购模式存在的弊端，为实行集中招标采购模式扫清各种障碍，积极建立集中招标采购管理的组织机构，重点是建立招标管理、招标运作、招标监督三权分离的招标组织机构，规范和完善招投标组织体系；

（2）建章立制，完善企业招标采购管理制度，合理确定招标采购范围、招标条件，规范招标采购程序，实现招标采购管理合法化、制度化，招标采购程序标准化，招标活动规范化；

（3）充分利用信息技术，建立招标计算机管理系统，实现招标采购管理的升级；

（4）建立企业评标专家库，加强对评标专家的培训工作，提高评标专家的业务水准和法律意识，提高评标工作质量，使企业招标评标工作更加公平、公正，杜绝暗箱操作，降低法律风险；

（5）建立企业评标管理办法体系，使评标管理办法既符合国家法律法规的要求，又充分结合实际，针对企业的采购项目特点，以规范管理和便于操作为指导原则，实现公开、公平、公正的企业招标平台；

（6）建立有效的招投标监督机制，以企业现有的监察审计力量为基础，建立企业自主的监标人员库，加强对招标工作关键环节的监督工作，降低企业招标采购中的不正当的人为因素；

采购管理的理论范文第3篇

在以资本市场为主导的现代市场经济中，企业筹资、投资活动与日俱增，相关理论研究成果不断。目前，理论界在财务管理的主体、目标、内容等方面已基本上达成共识，但对财务基本理论的构成则众说纷纭，莫衷一是，但大多是建立在以下几个基本理论之上的。

一、效率市场假说

效率市场假说这一理论认为：股票市价反映了现时与股票相关的各方面信息，股价总是处于均衡状态，任何证券的出售者或购买者均无法持续获得超常利润。效率市场一般分为三种类型：(1)弱式效率性，股票的现行市价包含了过去股价变动的全部信息；(2)次强式效率性，股票市价不仅包含了过去价格的信息，而且也包含了所有已公开的其它信息；(3)强式效率性，股票的现行市价已反映了所有已公开的或未公开的信息。

效率市场假说经历了长期的检验。在所有完善的资本市场或股票市场中，都具有高度的弱式效率性，以及相当程度的次强式效率性。研究效率市场假说对企业财务决策具有重要的作用。由于证券市场反映了全部已公司的市场信息，故大多数股票的价格都是公平合理的，即给所有投资者以均等机会的价格，投资收益的大小只取决于所承担风险的大小；由于在股票价格中包含的信息非常多，因而股票指数可作为市场状况的主要指数，这对于那些与发行、出售股票、股票回购和偿还债券等有关财务决策者具有一定的指导意义。效率市场假说这一概念已深入到投资实践并成为政府制定有关证券市场法规的依据。/

二、现值分析理论

现值分析理论是贯穿现代财务管理的一条红线，它是基于货币的时间价值原理，对企业未来的投资活动、筹资活动产生的现金流量进行贴现分析，以便正确地衡量投资收益、计算筹资成本、评价企业价值。

企业经营活动的现值分析一般包含三个要素：企业投资或筹资活动的有效期，即现金流量的时间域；发生在各个时点的现金流量，即每一时点的现金流入或流出量；以及平衡不同点现金流量的投资收益率(为个收益率或称贴现率能正确地反映未来现金流量的风险以及相应于其它投资机会的机会成本)。这三个要素缺一均不能进行现值分析。利用现值分析进行财务决策的标准是未来现金流入量的现值大于现金流出量的现值，即净现值大于零时才值得去投资或筹资。在通常的情况下，企业资产的净现值越大，企业的价值就越大。在现代企业财务管理中，几乎所有的财务决策都涉及到未来现金流量，都需要决定未来现金流量的现时价值，因此，现值分析是企业进行投资或筹资决策基本准则之一。

三、总价值理论

美国的modigliani和miller两教授于1958年首次提出了资本结构无关系论。这一理论主要包括：(1)无论是负债经营不是无负债经营，任何企业的价值等于其预期息税前利润除以适用于其风险等级的资本成本率；(2)负债企业的股本成本等于同一风险等级无负债企业的股本成本加上风险溢酬。由于市场套利机制的作用，随着企业负债的啬，2股本成本也增加，因此，在无赋税的条件下，企业的资本结构不会影响企业的价值和资本成本。//sixianghuibao/

m&m于1963年将公司税引入企业价值中，提出负债会因利息是可减税支出而增加企业价值。主要包括：(1)负债企业的价值等于相同风险等级的无负债企业的价值加上赋税节余的价值，后者等于公司税率乘以负债额。当引入公司税后，负债企业的价值会超过无负债企业的价值。负债越多，这个差异越大，当负债达到100%时企业价值最大；(2)负债企业的股本成本等于相同风险等级的无负债企业价值加上无负债企业的股本和负债成本之差以及负债额和公司税率决定的风险报酬率。

四、期权估价理论

期权或称选择权是一种衍生金融工具。其基本特征是：期权持有人具有在规定的时间内以某个约定的价格买进或卖出一定数量金融资产的权利；期权立约人(期权出售者)则负有按约定卖出或买进一定数量金融资产的义务。其权是一种不对称合约，给予期权买方随时履约的权利但并不要求其必须履约，期权的卖方则负有责任，只要飞翔方行使权利，卖方就必须履约，若买方认为行使期权对其不利，卖方无权要求对方履约。在期权交易中，期权买方的风险是可预见的、有限的(其最大损失是为拥有选择权而支付给卖方的权利金)，而获得收益的可能性却是不可预见的、相当大的；期权卖方的风险是不可预见的、无限的，而获得收益的可能性是可预见的、有限的。期权交易的最大特点就是给予期权持有者一种决策弹性，使其可以灵活利用金融市场各种变化的可能性，在最大的限度控制利率、汇率等市场风险的同时，又不丧失获得可能出现的获利机会，因此，期权已成为进行金融风险控制与投资的重要工具。/

采购管理的理论范文第4篇

一、引言

《韦氏国际词典》（Webster’s New International Dictionary）第三版将“理论”定义为：某一研究领域的一套前后一致的假设，概念和实用原则所构成的系统。理论来源于实践，又指导实践。而结构是也包括两个方面的含义：一是构成物质的基本要素或元素，二是这些元素或要素在整体中的作用及排列组合，即要素之间的关系。所以财务管理理论结构，这一从财务实践中抽象出来的具有高度概括性质及指导意义的概念体系，必须有一个合理的逻辑起点，否则就会导致财务管理理论的贫乏和层次低下。

二、现有财务管理理论研究起点的主要观点

财务本质起点论。该观点认为“财务质的规定性决定了财务的独立性，财务的种种独特形态，乃是奠定财务独立存在的客观基础。”从完善财务管理理论体系的角度来说，财务质的界定是十分重要的，然而，财务本质是一个纯粹理论性的范畴,会与实践环节相脱节,并使一些争论难以得到实践的检验;而且财务本质是随着环境变化而发展的以此作为逻辑起点的理论结构也必然不稳定;另外，在财务教学中,教授以财务本质为起点的财务管理知识,既不利于学生掌握财务理论要素之间的内在联系及逻辑规律,也不利于培养学生分析、解决财务实际问题的能力。

1.假设起点论。该观点主张以从财务环境及其内在规律概括出来的假设为逻辑起点，并认为“假设对任何学科都是非常重要的，因为它为本学科的理论和实务提供了出发点和奠定了基础”。然而这种观点忽略了一点：环境决定假设。并且，现实的财务管理的实践必假设复杂的多，因此该观点不适宜作为逻辑起点。

2.本金起点论。著名财务故管理学家郭复初教授认为：“本金是指为行商品生产与流通活动而垫支的货币性资金，具有流动性与增值性等特点”， 强调“本金起点理论符合逻辑起点的基本标准，弥补了其他起点理论的种种不足”。然而，本金的界定本身就是个问题，过分的强调本金的界定又会变成纯理性的探讨，这就和财务本质论相似，无法解决理论与实践的联系问题。

3.目标起点论。该观点认为财务管理活动是有目的行为，只有合理的确定目标才能实现高效的管理，适应市场经济。该观点有效的解决了实践与理论的接口问题，并且突出了财务管理目标的地位，有利于更好的指导财务管理实践。然而该理论只是对财务管理目标这一实践要素的理论性认识，而不是揭示财务管理实践一般规定性的基本概念，因而它不是财务管理理论体系中最一般、最抽象、最简单的理论要素。 　 三、财务管理理论结构的逻辑起点

著名财务学家王化成认为：应当以财务管理环境为起点来构建财务管理的理论结构。他既包括宏观环境也包括微观环境。财务管理目标，财务管理内容，财务管理方法的变化都是理财环境综合作用的结果，所以说财务管理活动决定了其对象，进而决定 了其职能，进而决定了原则，程序。有什么样的理财环境，就有什么样的财务管理理论体系。脱离了环境来研究财务管理理论，就等于无源之水，无本之木。以此来作为财务管理理论的逻辑起点是一种合理的选择。

笔者认为该观点是正确的，但还不够完善。首先，逻辑起点不一定局限于只有一个，另外，财务管理环境受政治，经济，法律，风俗，文化等因素的影响，以此作为逻辑起点会使整个理论体系不稳固，但不能抹杀其指导财务管理实践的作用，因此笔者在此提出财务管理理论逻辑起点的双重起点论。即财务管理环境和财务本质的双重起点论。

采购管理的理论范文第5篇

关键词：内部财务关系 财务管理体制 企业发展

一、企业内部财务关系的财务管理体制现状分析

1、企业内部财务关系的财务管理体制不够完善

首先，企业内部关系的财务管理部门没有制定严密的预算管理。做好企业预算管理是企业获得良好的经济效益的基本条件，是衡量企业科学化管理的重要指标，能够促进企业有效地实现现代财务管理体制。而目前，我国企业在预算管理上存在着三大致命弱点即缺乏强硬的预算执行力度、财务预算编制过于简单以及缺乏整合预算目标的方式手段，由于三大致命弱点的存在使财务预算管理无法有效地进行，也是引发财务管理混乱的主要原因之一；其次，企业内部财务关系的财务管理中缺乏严格的监管措施。现阶段，我国的大部分企业在企业资金管理上缺乏有效地有效的管理方式以及手段，企业财务管理中经常出现资金周转慢、资金脱节以及资金使用效率低等现象，导致这些不良现象的根本原因是由于缺乏严格企业内部财务关系的财务管理监管措施；再次，企业内部财务关系的财务管理体制产权不清晰。现代大多数企业在企业内部财务关系的财务管理上过多的放权，财务人员所行使的权利过大，没有完善的约束机制，因此，使得企业处理资产的权利得不到有效的控制，将会引发企业资产的大量流失。

2、企业内部财务关系的财务管理信息缺乏真实性

受企业内部财务关系的财务管理体制的影响，使得有些企业以及部分企业部门为其获得平稳的收益或者使得部分部门有着好的发展形式，故意将其收益高低的年份相互调整或者是虚报企业财务信息，这些因素直接影响到了企业的决策判断，不利于企业良好的发展以及壮大。

3、企业内部财务关系的财务管理工作人员管理观念较落后，缺乏科学性

近年来，受政府大力扶持以及社会经济水平的不断提高，我国企业市场经济也在不断的完善与发展，这就为企业进行营造新的企业内部财务关系的财务管理体制提供了可能。但是由于原始的管理观念滞后且缺乏科学性，使其不能满足现代企业内部财务关系的财务管理体制的需求，严重制约到了企业的可持续发展。

二、企业内部财务关系的财务管理体制的构建以及演变启示

1、企业内部财务关系的财务管理体制的探索

财务关系为构建企业财务管理体制打下了坚实的物质基础，二者相互影响，互为表里，财务管理的不同，定然会造成财务管理体制的不同。构建新形势下的企业内部关系的财务管理体制是加强企业财务管理的必要措施，能够有效的保证现代企业制度下内部财务关系顺畅以及企业进行正常的财务活动。构建新形势下企业内部财务关系的财务管理体制应从多方面的考虑以及分析、审核，即企业的规模大小、企业管理基础工作的强弱以及企业组织形式的繁简程度等等。因此，为加强企业内部关系的财务管理，保证企业内部各财务主体之间经济往来，企业应根据内部财务关系的具体内容以及发展趋势，不断创新，为其构建一个既满足自身需要，又能具有自身特色的企业内部财务关系的财务管理体制。

2、完善企业内部财务管理体系构建

明确原始记录管理及填报要求。严格规定企业生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用、存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的毁损等各环节的原始记录工作；统一规范各种原始记录的格式、内容和填制方法，签署、传递、汇集、反馈的要求，确保原始记录的真实、完整、正确、清晰、及时，健全财务核算资料；建立先进、合理的定额管理制度。包括定额管理的范围；制定劳动定额、物资定额、费用定额、人员定额、工时定额、设备利用率以及各项成本费用开支标准、预算标准的依据、方法、程序；明确定额的执行、考核的具体办法；建立各项定额的定期修订制度等；建立计量验收制度。包括明确各种计量检测手段的配置及其管理、校正、维修等要求；严格规定企业物资的购进、领用、运输、转移，产品的入库、销售等各个环节计量验收管理工作；建立验量和验质相结合的计量验收制度等；建立财产、物资的管理及清查盘点制度。包括明确各项财产、物资的转移、调出、调入、收发、领退、盘盈、盘亏、毁损、报废的管理制度及相关手续，规定固定资产台帐制度和设备操作、使用、维护、检修岗位责任制，以及工具、器具和其他低值易耗品的保管使用制度；建立定期和不定期财产物资盘存制度，所有企业在编制年度决算前必须进行一次全面的清查盘点，并且明确规定重点清查的办法，做到帐、物、卡三相符；建立厂内计划价格制度。大中型企业应明确建立厂内计划价格制度，包括制定计划价格的依据、方法、实施范围和计划价格的管理等。特别是对各种在产品、半成品、备品、配件、原材料、低值易耗品、工具、动力、劳务等制定统一计划价格，有条件的小型企业，如需要，也可以实行厂内计划价格制度；明确编制财务预算的要求。包括明确财务预算编制办法程序；计划期内预算调整的程序和方法等；建立财务分析制度。包括财务分析的主要内容；财务分析的基本要求和组织程序，财务分析的具体方法以及财务分析报告的编写要求等；建立内部稽核制度。包括明确内部稽核工作的职责分工；稽核工作的内容和要求；审核凭证，复核帐簿、报表的方法等。

3、强化企业财务人员整体素质的培养

加强企业财务管理必须不断提高财务人员自身素质，以适应内、外部环境变化。企业财务管理水平的高低直接影响着企业的经营效益，处于财务管理核心的财务管理人员要不断提高自身素质。从财务管理环境的变化来看，随着市场经济的发展和完善，财务人员必须不断学习有关的法律、法规，才能依法理财。企业可以采取多种形式，组织各类培训，拓宽财务人员知识面。针对企业中一些财务人员生产知识较为匮乏等实际情况，可以采取不定期到生产一线蹲点、整理生产工艺流程简本等方式，使财务人员了解生产工艺过程，熟悉生产工艺流程，切实提高财务人员的综合素质。

4、企业内部财务关系的财务管理体制的演变启示

企业内部财务关系的财务管理体制是企业财务制度以及社会经济体制的结晶，该体制严重受社会经济体制以及企业制度的制约。我国社会经济体制经济以及企业制度经历了许多年的洗礼，从计划经济时候的传统企业制度到现代的市场经济的实施，其企业内部财务关系的财务管理体制也在不断的完善与发展之中，一跃成为现代企业制度，该体制进入市场经济以后，使企业经营的好坏完全于自身的发展与生存相挂钩，这样将出现专制化管理以及决策，无异于给企业前进道路上安置了一颗定时炸弹。所以，目前，应采取一切的有效措施，运用科学知识，仔细的对企业内部关系的财务管理做出相应的审核、调查以及分析，以此，为企业构建出更适合自身发展的企业内部财务关系的财务管理体制，为企业实现经济效益最大价值化做出了不可估量的贡献。

三、总结

伴随着现代经济水平的不断提高，企业内部财务关系的财务管理也越来越混乱，企业将面临的环境将随着时间的变化而变化，在变化的同时，做好企业内部财务关系的财务管理是企业管理的重中之重。企业内部财务关系的财务管理，不仅是企业获得良好经济效益的门户，更是企业实现良好企业管理的指明灯，故而，企业要从长远发展的角度上，根据企业自身的特点和良好的外部环境来构建企业内部财务关系的财务管理体制。为促进我国企业又好又快的发展，为国家社会经济水平的不断提高，积极为其贡献出自己的一份力量。

参考文献：

[1]李新梅.企业内部财务管理策略探析[J].金融经济, 2011,(06)

[2] 赵秋杰.事业单位加强财务管理提高内部控制的建议[J].现代经济信息, 2009,(20)

[3]王靖.谈财务管理与内控制度[J].中国集体经济, 2011,(04)