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关键词 养老产业 人口老龄化 医养结合
一、步入老龄化时代
国家统计局的数据显示,截至2014年底,中国60岁及以上老年人口达到2.12亿人,占总人口比重的15.5%,养老金领取人员超过2亿人。老年人口总数还将进一步增长,到2025年将超过3亿人,2040年将达到4亿人。我国正在迅速地走进老龄化时代,养老产业正在成为一个新兴产业,经历了最初几年一哄而上的养老地产开发之后,目前大量民营资本开始了以服务为中心的养老产业布局。
二、中国养老产业发展趋势
(一)前景广阔
养老产业的发展,有助缓解老龄化让中国面临的发展与民生的双重压力。我国人口老龄化的一个典型特点是“未富先老”,另一个是人口结构的“畸形”。因此,推动发展老龄产业,缓解未来护理服务人力资源紧缺状况,已成为我国积极应对人口老龄化问题的主要思路。
养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。社区养老,就是把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区,让老人住在自己家里,在继续得到家人照顾的同时,由社区有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务,向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。
中国老龄科学研究中心提供的数据,自从2013年国家加快推进养老服务产业发展以来,进入养老领域的产业的资本总量超过2000亿元。另有数据表明,90%的老人未来将选择居家养老,7%由政府支持的社区养老,3%则选择机构养老。所以居家养老是一个非常有前景的市场。
这个领域缺乏能把资源完美整合配置的细分龙头。“养老”是一个横跨金融、地产、休闲服务、医疗卫生、轻工业等行业的新兴的投资方向,现阶段基本以政府为主导,整体业态处于“小而散”的格局。所以,养老产业将经历小微分散、细分龙头、横纵整合、垄断竞争四大阶段,或将随着老年人口规模增速的变化,在2030年左右进入成熟期。
(二)大量民间资本涌入
1.保险企业成养老产业的一大主力。泰康人寿投资20多亿建立了北京泰康之家养老一区项目。除了北京燕园已经开业,在全国已经有8个社区同时在建设,在上海、广州、苏州、杭州、成都、武汉、三亚,总的投资现在已经将近200亿。欧美国家医养结合少一点,因为他有全科医生的体系、家庭医生的体系,医疗体系很发达,所以养老机构不需要自己建设很多的医疗配套,但是泰康之家是在养老机构里边建立了自己的老年全科的诊疗和设备齐全的老年康复医院。
2.医疗和养老结合是养老产业发展重点。天津天同老龄产业发展集团有限公司,是一家以服务为核心,具有丰富实战运营经验,专业从事养老产业投资、开发建设、连锁经营、品牌管理的专业养老服务企业。其下属的天同医养院围绕自理、介助、介护老人的医、食、住、行、乐五大模块开展工作。突出医养结合特色,重点为失能老人开展医疗护理、生活照料等服务。老人们居住的房间都有氧气和输液设施,如同医院病房。完善的医疗配套极为重要,否则社会负担和家庭负担太重,正因如此,医养结合最有吸引力的一点是医疗服务可以报销。
3.养老产业同时吸引了国际资本的关注。IBG与红杉资本联合云锋基金投资75亿元的养老产业园区已初具规模。计划在未来10~20年,将打造一个生活自如、环境优美、医疗照顾以及老年人生活场景的园区。
(三)国内养老产业市场情况
我国目前产业市场的供给主要以养老地产的开发销售为主。主要模式分为三类:
1.产权销售模式。此模式的优点在于资金回笼迅速,模式复制成本较低。
2.“销售加持有”模式。一方面可以使资金迅速回笼;另一方面可以灵活后期运营的持续收入。以万科集团为例:占比80%的住宅为出售产品,其余20%为持有型物业,其中就包括养老型物业。
3.会员制的“综合地产型”模式。其赢利主要依靠会员制收益、综合服务以及增值服务收益,以上海的“亲和源”模式为代表。不过,无论哪种方式,鉴于开发企业投入巨大,目前的养老项目多瞄准高端养老客户。
基于养老产业未来广阔的发展前景,众多一线房企(绿地等)以及保险资金(泰康等)已开始涉入养老产业。
(四)我国养老市场目前的主要特点
第一,建设投资额巨大,回报周期较长。
第二,缺乏先进的服务模式。
第三,主要的市场供应集中在中高端住宅销售,中高端养老社区和服务尤其匮乏。
第四,行业缺乏专业的标准和规范。
第五,项目多集中在北上广深等一些大城市。
第六,相关专业人才和管理人才缺乏。
第七,项目实际运营不佳。
第八,还没找到合适的盈利模式。
目前,中国养老产业市场还处于初级阶段,市场上尚未形成知名度较高的专业养老产业品牌。涉入养老产业的各类企业对于养老产业的开发还处于基本的探索阶段,并没有形成成熟的商业运营模式,但在巨大的市场空间背景下,预计到2030年,将诞生一批百亿级养老品牌,随着竞争格局形成,各主力品牌市场份额将逐渐趋稳。
(作者单位为中国农业大学)
[作者简介:朱晟坤(1997―),男,山东章丘人,研究方向:市场营销。]
参考文献
关键词:骆驼奶;营养价值;医疗价值;发展前景
中图分类号:S81 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000-01
提到到乳产业,我们第一时间就会想到牛奶。然而,随着我国牛乳行业竞争的日益加剧以及国人对牛乳制品安全的信任机,使得投资者与消费者把眼光投入其他的乳业细分市场。骆驼奶就在此时进入大家的视野。骆驼奶的营养价值与医疗价值如何,这是广大消费者心中的疑问。骆驼奶的市场前景如何,这是广大投资者内心的疑问。这篇文章的目的,就是回答上述疑问,从而对我国骆驼奶产业发展的前景进行分析。
一、骆驼奶营养价值分析
骆驼奶有较高的营养价值。虽说驼乳的营养成分受到骆驼品种、年龄、气候、饲养管理等多种因素的影响,但其总固体、蛋白质、脂肪等均高于牛乳[1]。骆驼奶中富含优质的蛋白质,而且氨基酸种类齐全,特别是色氨酸的含量明显高于牛奶。色氨酸能够促进血红蛋白合成,可以增加食欲,促进生长。同时骆驼奶中富含丰富的矿物质,骆驼奶中的钙磷等常量元素和大多数人体所需的微量元素含量都比牛奶要高,特别是铁含量,根据斯钦等人的研究,骆驼奶中的铁含量是牛奶中铁含量的4至8倍[2]。铁是人体的造血元素,因此骆驼奶的推广有助于降低我国居民患有缺铁性贫血的几率。骆驼奶中还含有丰富的维生素,特别是维生素C的含量远高于牛奶。
二、骆驼奶医疗价值分析
骆驼奶具有很高的医疗价值,能够对1型与2型糖尿病起到辅助治疗的作用。根据王瑞等人关于的研究,骆驼奶能够显著的降低糖尿病小鼠的空腹血糖,增加其血清SOD、GSH-px的活性,降低MDA的含量[3]。简而言之,骆驼奶对糖尿病有较好的预防和辅助治疗的效果。骆驼奶还能够促进慢性乙型肝炎患者康复。沙丽塔娜提等人的研究表明:骆驼奶通过调节Th1和Th2细胞因子的标记,纠正失衡的Th1和Th2的细胞因子,增强细胞免疫以及调节免疫功能,抑制病毒DNA复制,进而促使乙型肝炎患者康复[4]。并且骆驼奶中含有多种酶类,因此可以促进多种物质的分解代谢,进而有助于消化。
三、我国骆驼及骆驼奶概况
我国是世界上双峰驼的主要分布区域之一,目前全国约有骆驼25万峰,主要分布在新疆、内蒙古、青海、宁夏等地。其中,新疆的骆驼数量居全国首位,约有16万峰,的骆驼数量位于第二,约为8万峰 [5]。骆驼的泌乳期大概为9至18个月,平均一天只能产约5 L左右的奶。但是通过科学的饲养及管理,驼奶产量有望达到20 L 每天[6]。假设中国半数的骆驼能够产奶,每年所生产的骆驼奶总数最多为60 万吨。
四、我国骆驼奶产业发展前景
由于骆驼奶具有丰富的营养价值,较高的医疗价值,其潜在的需求广大。且不论骆驼奶富含的多种营养元素大大超过牛奶,骆驼奶对糖尿病和慢性乙肝的辅助治疗作用就可以吸引大批忠实的顾客。截止2015 年,我国糖尿病的确诊人数就达1.14亿。据世界卫生组织的调查,我国乙肝患者达9000 万人。这些都是骆驼奶的潜在消费人群。假设糖尿病与乙肝患者中有20%的人每天喝0.5 L骆驼奶,这4000 万人每年喝掉的骆驼奶就有730 万吨。而我国每年骆驼奶的最大产量也只有60 万吨。所以,我国的骆驼奶供小于求。而进口骆驼奶及骆驼乳制品也比较困难。据联合国粮食及农业组织公布,在国际市场上,骆驼奶的需求远远大于供应。因此,骆驼奶产业一旦加以推广与宣传,就将会有广阔的的发展前景。
骆驼奶既然有如此大的需求,那么我国的骆驼奶产业能够扩大规模,以满足我国人民对骆驼奶需求吗?答案是可以的,目前我国骆驼主要呈散养或半散养状态,因而有规模化养殖的空间。但在扩大生产时可能会面临诸多问题,如骆驼的生长期长,产奶量较小,挤奶不便等,这些问题阻碍着骆驼奶的大规模生产。故就目前来看,虽然骆驼奶有着广大的发展前景,但由于其产量小且增加缓慢,生产成本高,故而售价较高。较高的售价注定只能被少部分人所接受。但笔者相信,随着科技水平的不断提高,骆驼奶一定能够大规模生产,造福广大人民。
参考文献:
[1]胡燕,杰.骆驼奶营养和保健功能研究进展[J].食品工业,2013,34(12):203-205.
[2]斯钦,刘颖,巴图.骆驼奶中氨基酸和人体必需微量元素的测定[J].宁夏大学学报:自然科学版,1999,20(1):68-69.
[3]王瑞,周克夫,汪建红.骆驼奶对1型糖尿病小鼠的辅助治疗效果[J].厦门大学学报(自然科学版),2015(03):41-44.
[4]沙丽塔娜提・贺纳亚提,姜莹,李辉,王杰,刘芳,耿新惠.骆驼奶对促进慢性乙型肝炎患者免疫应答的影响[J].细胞与分子免疫学杂志2009(05):51-53.
一、中国成为创投的焦点
2006年已成为中国创投历史上投资金额最高的年度,根据清科研究中心最新公布的《清科――2006年中国创业投资市场年度研究报告》,截至2006年12月31日的投资金额高达17.78亿美元,比上年高出52.1%。这个数字使中国可望成为仅次于美国,获得创投投资总额第二的国家。(图1)
从图1可以清晰地看出,目前中国已经成为世界上风险投资机构热门的焦点,自2001年以来保持平稳的增长,这与中国近年的经济高速增长密切相关。因此,我们可以得出结论:中国在未来的发展中同样会受到风险投资机构的青睐,投资金额将再创新高。
二、创投下一座油田
先前在投资金额中占到大半边天的广义IT行业已经成下降趋势。虽然2006年中国创投市场总金额高达17.78亿美元,比上年高出52.1%。但是其中存在一个突出表现是,IT行业所占比重明显下降,自2005年以来的投资多元化格局进一步深化。与2005年相比,2006年IT行业获得创业投资的数量比重从66.2%下降到了59.6%。具体来看,下降的趋势2006年下半年更为明显,IT行业在下半年两个季度中的获投案例数量比例均低于60.0%。(图2、图3)
以上分析说明,从某种程度而言,中国的IT投资环境已进入近似饱和状态,并正在恶化,成下降趋势。因此,目前有必要开采下一座油田――医疗健康行业。
据美国IrvingLevin公司的一份研究表明,2005年国际资本向医药和生物技术领域的风险投资呈上升趋势,风险投资达到73亿美元,较2004年增长5%。分析师认为,生物制药和医疗器械领域将持续风险投资的热点。
目前市场空白意味着巨大商机。尽管IT行业所占投资金额超过50%,但广大的风险投资机构显然对这轮大潮已有些丧失兴趣。面对这样的形势,许多风险投资机构对下一座油田的方向仍然迷惑。但目前一则新闻让VC再次兴奋起来。
2006年10月25日市场盛传已久的“拜耳收购东盛盖天力”一事,终于水落石出。拜耳医药保健以总交易金额12.64亿元人民币的价格收购东盛盖天力旗下的“白加黑”等3个西药OTC品种,这起交易被称为迄今为止跨国巨头与国内药企之间最大的一笔并购案。在谈及东盛出售OTC业务原因时,东盛集团董事长郭家学表示,中国的医药企业在西药尤其是在OTC的研发方面,不能够满足市场发展需求,没有后续资金开发新品种,东盛如果只靠现有资金发展肯定会影响企业以后的发展。事实上,这不仅仅是东盛一家的问题,包括制药、医疗器械、保健食品、医疗服务等在内的中国医疗健康产业也一直面临着行业快速发展和资金相对掣肘的困扰。
随着中国经济的高速成长,中国的医疗健康支出已成为继食品、教育之后的第三大消费支出,但中国医疗健康产业的总体规模还仅占到国内生产总值不到2%的比例,与发达国家相比还有着很大的差距。中国医疗建康产业也因之成为中国最有投资价值的产业之一。
三、我国生物医药现状
优势:我国人口众多,可谓潜在需求非常之大,并且政府支持医药技术发展,我国已经在众多高校中开设了医疗器械与工程专业,为培养专业人才做出了一个良好的开端。我国同时也拥有这方面的专业人员,并且这个群体将不断壮大。2006年上半年,我国医药工业实现总产值1134亿元,同比增长20.7%;医药工业完成出货值138亿元,同比增长29.5%。目前,我国医疗器械市场年销售总额以每年9%左右的速度增长,而全球医疗器械市场的增幅在6.5%左右。我国医疗设备市场的总价值约为15亿美元,2006年底增加至22亿美元,未来5~7年内,中国将超过日本,成为全球第二大医疗设备市场。
以上说明了中国消费市场的庞大,并且生物医药、医疗保健行业得到了我国政府的大力支持,现正积极引进先进技术,努力降低成本,提高效率。随着我国医疗服务的开放,越来越多的外资将投入这一新兴领域,将带来这一领域的飞速发展。
劣势:虽然我国已经努力在技术上赶超美国等拥有高技术的国家,但是由于我国起步过慢,在技术上不能位于世界前列;由于位于起步阶段,技术不够先进、熟练,虽然有廉价的劳动力,但是生产成本仍旧较高,并且没能形成规模性,因此售价较高。另一方面,我国公民的消费水平较低,不能够完全接受高价位的医药和营养保健品,致使生物医药行业发展速度较慢。
如今中国的医疗保健行业正处于增长阶段,因此有关的法律法规不够健全,随着大量的外资涌进这一领域,我国应健全法律法规来进一步规范这一领域。虽然这一行业具有较好的上升势头,但是由于技术的缺乏,并且处于发展阶段,因此投资的风险较大。技术方面尚不能在世界领先,因此国外有可能造成技术垄断,从而将冲击我国这一尚不成熟的行业。由于我国消费水平较低,因此应当合理定价,限制进口,防止扰乱国内市场。
四、风险投资如何进入生物医药领域
(一)切入点――研发费用高。创新和规模运营是中外医药企业进行市场竞争的主要手段。随着中国加入WTO,开发具有自主知识产权的产品已成为生存与发展的需求。在中国,医药研发是由各科研院所完成,由于其资金短缺,因此要引进外资来完成研制。而对于生物医药领域,其收益巨大,因此得到风险投资商的青睐。风险资本可以通过研发部门缺少资金而进入生物医药领域。
(二)介入条件――技术的先进性、成熟性、市场性。评价一项技术的价值不仅要有技术的先进性,还要有技术的成熟性和市场的经济性。产业化的价值体现在形成产业的先导性、长期成长性和规模性上。而高新技术产业的经济性原则,也是至关重要的。因为只有这个产业具有经济前景,VC才会介入其中取得高回报。所以,作为风险投资技术评估的标准,理性的考察其技术先进性、成熟性和市场经济性,规避由于高技术产业发展关联经济带来的系统风险,是至关重要的一环。
“在中国,我们看好CRO和医疗器械行业。”谈到投资中国医疗产业的战略时,在美国曾亲自参与Sirna、XenoPort、Oculex等医疗领域公司投资案的GGV(Granite Global Ventures)基金合伙人黄佩华坚定地说。开发基于RNA干扰技术疗法的生物科技公司Sirna 2006年10月被Merck公司11亿美元收购,生物制药公司XenoPort 2005年在纳斯达克上市,Oculex 2003年2.3亿美元被Allergan收购,这些投资案在生物医疗行业鼎鼎有名。而与GGV合作的美国洛克菲勒家族旗下的Venrock公司在美国是一家有着30年成功经验的医疗保健行业的顶级风险投资公司。
黄佩华表示,“中国的CRO行业很有优势,因为人力成本比较低。GGV看好临床前外包这块业务,今年2月第三轮领投了博际医药,是一家做临床前动物试验的CRO公司。看好的主要原因是新药研发业务的人力成本中国比美国低很多,在动物方面中国也具有优势。”博际医药的研究室完全按照美国标准GLP(Good Lab Practices)设计建设,所有的研究依照美国GLP标准进行,并获得了国际实验动物评估和认可管理委员会的AAALAC认证。获得AAALAC认证后,临床前药品研发的客户无论选择博际医药在美国还是中国的实验室,博际都可以为他们提供最高标准的数据。“临床前动物实验的门槛比较高,FDA的需求会比较严格,如果能够符合国际标准,应该不存在什么风险。”黄佩华自信地说。CRO公司的高可变性、多种服务、低成本的优点,满足了国外制药企业的需求,越来越受到国外企业的青睐。
除了CRO行业,GGV还会在医疗器械业找机会。由于迈瑞的成功,越来越多的投资者看好中国的医疗器械行业,以迈瑞为例,虽然与GE、飞利浦这些国际巨头相比,迈瑞只是个小企业,但迈瑞的研发成本比欧美企业低很多,同一品质的产品,迈瑞要比欧洲同类产品便宜25%-30%。“迈瑞公司是非常成功的案子,这样的好公司还是有的,虽然下一个迈瑞很难找了,但我们还是会在这个领域寻找新的机会。”黄佩华说,“我们也曾经在美国投资过药物洗脱支架治疗领域领先企业Biosensors,在中国我们会继续看一些支架类的医疗器械公司,我认为这个行业也是很理想的投资领域。”
“医疗服务行业GGV也在关注当中,因为中国的医疗服务还不成熟,需求相对来说很大。我们看好那些比较容易复制、最终形成连锁的专科机构,这类的案子我们目前也在看。”如果有好的项目出现,在美国没有进行过医疗服务投资的GGV打算在中国试水。对于中国的医疗产业投资,黄佩华表示,“中国的医疗产业发展还需要时间,不能以短时间来看这个市场,例如在新药研发方面,中国还不成熟,还需要很长一段时间,好在现在有越来越多的海归研究人员在国外积累了很好的经验带回中国。中国医疗产业投资的前景我觉得还是很好的,会越来越国际化。政策方面的风险比较难判断,但中国的政策只要能和国际相似或接轨,将会促进整个产业的发展。”
关键词:民族医药;健康服务;研究
中图分类号:R29 文献标志码:A 文章编号:1007-2349(2017)02-0092-03
基于民族医药资源发展健康服务,是以民族医药为资源,以现代化的思维发展其文化,形成独具特色的健康服务内容,并以此为突破点,开拓创新健康服务模式,探索符合地域实情的健康服务业发展途径。基于民族医药资源的健康服务将在行业发展中发挥重要作用,在医疗保健工作中扮演重要角色,能够创造良好的社会、经济效益,具有广阔的前景,是健康服务业发展的重要方向。我国民族众多,利用我国少数民族特有的医药资源发展健康服务业是便利和优势,但同时也面临众多挑战,本研究解析当前面临的挑战及其发展策略。
1 发展挑战
1.1 市场竞争日趋激烈 随着社会发展和人们生活水平的普遍提高,国人越来越关注和重视健康,社会对健康产品的总需求急剧增加,因此近年社会资本对健康服务业的投资快速增长,导致了行业内的竞争日渐加剧。近年来,我国健康服务业在医疗、卫生、保健、生命科学等领域取得了重大的成就,市场容量不断扩大,2013年我国健康服务业规模接近2万亿元。目前我国因为供给和需求能力不足被抑制的服务需求和保健需求总规模达 6400 多亿(其中:医疗服务需求4400 多亿元,保健需求 2000 多亿元)[1]。随着医改的不断深入,人民群众潜在的医疗保健需求得到了释放,将大大促进健康产业的发展。一些专家预测,到 2020 年健康产业发展保守估计将近 10 万亿美元的产值[2]。而同时政府积极鼓励民营资本介入医疗市场,健康体检服务逐步全面的开放,面对如此诱惑的消费市场,竞争越发白热化[3]。胡精超等[4]对当前我国健康服务业的研究认为,由于产品和服务缺乏创新,健康服务机构间形成恶性竞争,普遍利润低,经营困难。聂聆等[5]的研究认为,目前,国外资本正加速进入我国健康服务产业,这一方面将激活市场,另一方面也意味着竞争的加剧。由此可见,目前我国的健康服务业发展迅速,市场竞争已经日趋激烈。
1.2 消费者信任匮乏 由于健康服务产业红利的巨大诱惑,大量资本倾注到健康领域,由于行业规范尚不健全,另外也由于部分商家注重短期利益,导致行业内存在夸大产品功效等虚假宣传的现象;另外,许多消费者本身健康知识的匮乏,易被名目繁多的产品宣传误导,导致盲目消费;再者,目前市场上普遍存在健康产品价格虚高的现象。庞军等[6]的研究显示,健康医疗保健品市场及医疗保健行业的运行不规范,商家存在急功近利的短视行为,过分夸大产品的功效,导致消费者失望而对企业及其健康产品失去信任。朱士俊[2]的研究显示,药品企业在生产过程中的质量和安全形势也不容忽视,如药品注册中申报资料、临床试验数据造假、随意改变工艺流程、违规使用非法原辅料、简化检验程序等现象比较普遍。王晓迪等[7]的研究显示,由于目前没有完善的法律体系和行业标准来规范健康产业中的市场主体,健康产业尤其是健康管理行业和保健品行业鱼龙混杂,发展无序,在国际竞争中缺乏优势。以上这些市场现状,导致消费者对健康产品出现了怀疑的心理,导致市场对行业发展缺乏信任。
1.3 产业发展力量不足 健康服务产业要充分利用当地资源优势培育发展医疗卫生、保健养生、运动康体、健康管理服务等产业,加快发展健康养老、养生保健、疾病预防、健康保险等服务。特别在少数民族地区,发展基于民族医药资源的健康服务,符合社会的需求,容易为当地民众接受[8]。但是,民族医药存在发展不平衡的情况,现在对民族传统医药的研究还比较凌乱、分散,挖掘整理力度不足,民族医药思想、医学行为和医药经验仍有待于进行系统整理和准确阐释;加之,随着西方文化的传入及社会的发展,我国的传统文化遭受到强大的冲击,人们对民族医药的认知受到影响,民族医药赖以生长的环境遭到破坏,民族医药人才的培养遭受较大的阻力,从事相关工作和研究的人员缺乏。再者,基于民族医药资源的健康服务产业基础不强,研发和创新能力薄弱,健康服务产品的数量少、品质不高,民族医药资源在我国健康服务体系中占的比重低,服务领域比较局限。
2 发展策略
2.1 国家引导与监管 健康服务业发展关系着我国产业发展的升级转型,关系着疾病谱变化、老龄化等社问题的处理,国家十分重视健康服务业的发展,印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》等,对产业的发展起了大力的促进和支持作用。在基于民族医药资源的健康服务业发展中,应该坚持以政府为引导,以市场为调节手段的发展方式,强化政府在政策制度建设和监督管理等方面的职责,发挥市场在资源配置中的作用,调动多方社会力量促进产业发展。政府应当鼓励民族地区结合自身实际及优势,发展独具特色的产业,政府在土地规划、市政配套等方面给予扶持,在资本引入、人才引进方面给予帮助。
2.2 民族医药资源挖掘开发 民族医药是我国传统医药的重要组成部分,是当代社会不可缺少的卫生资源,也是我国健康服务的发展资源。但是目前对民族医药资源开发还基本上是属于发掘整理的范畴,还存在不够深入、不够平衡、不够完整等问题。并且,民族医药资源得不到很好的保护,民族医药人才的匮乏,民族医药不能得到很好的继承与发展和保护。如哈尼族医药,由于哈尼族没有自己的文字,历史上的哈尼族医学靠口传身教的方式传承,严重阻碍了哈尼医药的发展和传播,大量的单方、验方散落于民间,加之传承者大多年岁已高,部分医学技术和方法甚至面临失传的危险[9]。挖掘整理民族医药保健知识并借鉴到健康服务业发展中来,既是对民族传统文化的保护与传承,又可以从新的视角发展健康服务业,增加服务供给,符合群众的需求,增进社会效益。因此,基于民族医药资源的健康服务业发展要加强收集民间散落的民族医药思想、技术与方法,整理民族典籍中的相关材料,提炼、总结民族医药在维护人民健康、防治疾病、延年益寿等方面的规律,提升其学术价值,形成民族医药知识体系。结合人民的健康需求、服务业发展的规律以及民族医药资源的特色与优势,确定待开发的资源。
2.3 构建产业发展的体系 2013年8月28日,总理主持召开国务院常务会议时研究部署促进健康服务业发展,明确促发展的重点在增加供给,核心是确保质量,关键是靠改革创新,鼓励社会力量成为健康服务业的“劲旅”。不同的个体对健康服务的需求内容不一样,因此健康服务需要有个性化的差异,创新的健康服务内容是产业发展的关键。但是,当前我国的健康服务同质化严重。林世雄[10]的研究认为,行业内的每一次产品和服务的创新,都会被飞快地模仿剽窃,尤其对服务产品和服务模式创新的抄袭更是举手之劳。这是由于当前创新投入乏力的缘故,产品缺乏核心内涵,企业缺乏核心竞争力。王红漫[11]研究认为,我国的个性化健康服务产业起步晚,发展速度慢,高新技术含量低,尚处于产业化的萌芽阶段,当务之急是尽快形成具有本国优势的核心竞争力,快速推动个性化健康服务产业向国际先进水平迈进。民族医药蕴藏着宝贵的健康服务资源,是我国独有的产业优势,挖掘利用到健康服务业发展中来,可以从新的视角发展健康服务业,形成独特的服务内容,增加服务供给,凝炼成为我国健康服务业的优势和核心竞争力。还可以以民族医药健康服务为突破口,在开展民族医药疾病防治、养生保健等服务的同时,促进相关产业发展,开发形成满足“个性化健康需求”的系统性、连续性、终身性的民族医药健康服务体系。
2.4 营造良好的市场环境 当前健康服务业存在一定程度的行业混乱,导致消费者对产品的信任匮乏。因此产业的发展要求建立健全行业政策和法规,加强行业管理和监督;推进产业标准的建立,促进服务价格合理调整;充分发挥行业协会(学会)在业内协调规范中的作用,引导企业和从业人员增强诚信意识,加强诚信体系建设,维护行业信誉;充分利用各种媒介手段宣传普及民族医药知识,推广科学有效的医疗、养生、保健等服务,营造良好社会氛围,提高人民群众的健康意识,促使健康需求有效转化成健康消费。另外,瞿华等[12]的研究认为,我国健康服务业资源分布不平衡,一是城乡分布失衡,医疗与健康服务业资源过度集中在大中城市,二是区域分布失衡,东部地区健康服务业资源总体上优于中部地区,中部地区则优于西部地区,供求矛盾突出。鉴于农村的实际情况,具有“简、便、廉、验”优势的民族医药可以发挥巨大的作用;而民族医药在中西部地区具有良好的社会基础,易于为人民接受,同时可以促进地区经济的发展和社会进步。因此,基于民族医药的健康服务业发展可以重点针对这些健康服务的薄弱点,这样既为产业发展创造了市场,同时又有重要的现实意义。政府也可在区分基本和非基本健康服务的基础上,探索健康管理服务体系和运行模式,主导购买基本的民族医药健康服务,为产业发展开拓市场。
2.5 充分调动社会资金 基于民族医药资源的健康服务业发展离不开资金的支持,充分调动各种社会资金是产业发展的前提条件。国家应该鼓励社会资金参与健康服务产业的发展,向作出社会贡献的民族医药企业提供税收减免等优惠政策;积极支持符合条件的健康服务企业上市融资和发行债券,撬动社会资本;政府引导、推动各类创业投资机构设立民族医药健康产业投资基金;积极引进境外直接投资及贷款;引导保险产业资金进入产业,为产业的发展提供资金支持,同时由产业向保险客户提供健康产品,促进二者互惠共赢;引进国家资本,通过建立健全政府购买健康产品的机制,由政府补贴,产业提供基本的健康产品。
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