农业规模化发展
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农业规模化发展范文第1篇
由于我国的特殊国情，这种整合在我国的正处于萌芽状态，而在国外早就实现了规模化和效益化。目前我国和农业发达国家的差异还是非常明显的，无论从土地方面的集约还是在农业生产效率方面，相对于农业发达国家，我国还有很长的路要走，而要迈出第一步，就是土地的集约化经营。我国已经理顺了土地的有效流转关系，从法律层面上保障了土地集约的发展，这就为土地的大规模流转做好了准备。
而我国目前主要的整合方式就是合作社经营整合。主要以一个生产队或者是以村为单位，所有的经营户组成农业合作社，土地集中经营管理，只有少数人负责耕种，其他人只负责分红，这就使很多人从农业生产中分离出来，从事第二产业或第三产业，从而实现劳动力的解放，一方面可以实现土地集约，为现代农业打好基础，另一方面使很多底层的农民转变身份，转变成为自由职业者。这对于我国建设工业化社会起到了推动的作用。而土地的有偿流转经营和合作社经营相比规模就小多了，不过也是目前农村中主要的流转方式。
相对来讲，盐碱地的改造就是必须以技术的投入为主要基础，而这个技术要求对于很多人来讲就是一个不可逾越的鸿沟，润禾公司目前主要致力于此项集约经营改造。
为了引导规模农业的形成，国家应确立规模农业的相对标准，并对达到标准的给予一定的确认和政策支持，引导社会的资金积极投向规模农业，引导现代农业的快速高质量形成。润禾公司的发展实践中，在形成规模土地资源过程中就有很大的感触。润禾公司主要以自己的专利技术对盐碱地实施改造，在占有几万亩盐碱地资源的条件下，确立并实践着现代农业发展理念。
润禾公司现已改造盐碱地近万亩，这万亩良田被长岭县确定为现代农业综合开发科技示范园区。这个示范园区中有千亩瓜菜种植园区、有6000亩有机富硒水稻种植园区、特色有机养殖园区，还有15000亩有机循环农业园区。这些园区的形成都是在有一定规模土地的基础上开展的，对于产供销整个环节是最经济合理的，尤其在15000亩有机循环农业开发园区中，各环节链上都能达到低成本高效益的效果。这个15000亩有机循环农业园区是以种植15000亩甜粘玉米为起点，种植过程中全程有机规范控制，施用有机肥料，采取生物防治虫害，让产品达到有机优质，再进入甜粘玉米加工环节，让产出的甜粘玉米零距离进入整理加工，达到速冻甜粘玉米的品质最优。在供应鲜甜粘玉米时，在最短路径相对减少了运输费用每亩约200元，由于整片大规模种植，在采收环节可以采用机械化作业，每亩减少成本支出60元。采收后的玉米青秸秆可以直接转化成养分很高的青饲料，转变成饲料商品（散户农民，一般不能使青秸秆转化成商品），这样每亩可增收600~1000元，这些青秸秆就地就近进入牛羊规模养殖环节，保证低成本饲料供应，牛羊过腹转化产生的大量粪便进入生物无害化处理，沼气供热进入温室种植，节约能源降低种植成本，沼渣沼液还田，进入有机种植过程。在这个循环过程中加工企业保证产品质量最优的同时减少运输费用300多万元，农民种植青秸秆增收1000多万元，养殖减少成本300多万元，全产业链高品质产品增值2000多万元。
农业规模化发展范文第2篇
关键词：土地流转；规模化经营；农业现代化
中图分类号： F301 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-06-11-2
党的十八届三中全会《决定》提出，在坚持农村土地集体所有权和农民承包经营权不变的前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，这为我国农业现代化的发展指明了方向。
1 土地流转和规模化经营是农业现展的必由之路
党的以来，我国广大农村普遍实行了土地联产承包责任制，这极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动了农村经济的发展，提高了广大农民的生活水平，使广大农村发生了翻天覆地的变化。随着我国社会经济的发展和现代化的推进，这种家庭经营方式规模小、成本高、利润低、抵御风险能力差的缺陷也一步步显示出来。农业比较效益低的现象越来越明显，使农民收入提高的速度明显落后于城市居民，原有的城乡差距有进一步拉大之势。为提高收入，大量的农村青壮年劳力离开土地进入城市打工，在农村留守的多是老人和儿童。个别农村甚至出现了土地无人耕种，以至于荒芜的现象。因此，加快土地流转，发展规模化经营也成为必然趋势。
1.1 农村家庭经营规模小，不利于农业机械化和先进技术的推广，也不利于农民战胜各种自然灾害
在市场经济中，单户农民信息量小，很难把握市场规律，经营风险越来越大。这表明原有的家庭经营方式，使我国农业和农村经济及农民收入都进入了发展的瓶颈期。要化解这些矛盾，推动农业走上健康快速发展的轨道，就必须加快农村土地流转的步伐，走规模化的经营之路。这是农业现代化的必由之路。
1.2 在工业化的进程中，需要大批有技能的青壮年成为城市工人
自上世纪70年代末实行计划生育政策以来，我国青壮年劳动力的人数和规模到2010年达到了顶峰后，呈现逐年下降趋势。这就是所谓“人口红利”下降的“刘易斯拐点”。今年春节后珠三角的用工荒也证实了这一点。没有大批农村劳动力离开土地来到城市就不会有工业化。从某种意义上说，工业化的进程就是农业人口减少的过程。因此，加快农村土地流转的步伐，搞规模化经营，不仅是农业现代化的要求，也是工业化的必要条件。
1.3 城镇化的发展战略也要求大量的农村人口转化为城市市民
我国农村80后、90后的大批年轻人大都很早就来到城市，他们不熟悉农业生产，也不愿再回到农村务农，而是希望在城市留下来成为市民。未来几年将有大量的农民转化为市民。城镇化是工业化和农业现代化的结果。这一切都表明加快农村土地流转，实现规模经营，让大量的农业人口转化为城市市民是农业现代化的必由之路，也是工业化和城镇化的发展要求。
2 土地流转和规模经营是确保我国粮食安全的必要条件
我国有近14亿人口，粮食安全至关重要。除少量品种可以通过进出口调剂外，绝大部分粮食必须靠我国自己生产。世界上没有其他国家能养活中国人。规模化经营使那些懂农业、会经营、有资金、懂市场的人真正充实到农业生产经营第一线。这不仅有利于采用农业机械化作业，采用新的耕种技术、化肥、种子等先进工艺改善农业的生产经营，也有利于提高经营者把握市场规律的能力，提高抗击自然灾害风险的能力，从而确保农业增产增收，提高农业的比较效益，确保我国粮食生产安全，有利于农业的可持续发展。
土地规模化经营有利于推动品牌农业、绿色农业、高效农业、有机农业、生态农业的健康发展。目前，人们对舌尖上的安全极为重视，渴望农产品安全。而原有的一家一户经营很难实现这种绿色生态有机农业的发展。人们也很难相信在千家万户狭小的经营模式下生产者经营者能做到绿色生态安全。一些农户种植粮食蔬菜把自家食用的和拿到市场出售的严格分开也说明了这一点。在农业规模经营后，企业经营者才有能力有可能加大绿色有机生态上的投入，推动大批优质品牌农产品出现。规模化经营为企业做大做强、提高诚信度提供了一定的可能性。这将提高食品安全，改善国人的生活质量，为提高全民的健康水平提供了一定的可能性。
3 土地流转和规模化经营必须坚持自愿的原则
党的十八届三中全会《决定》提出，让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好的发挥政府的作用。这就为我国当前土地流转和规模化经营提供了应遵循的基本原则。土地流转和农业规模化经营是我国农村经营方式的一次变革，也是我国农村经济资源和社会资源的一次重新配置。这种资源配置必须根据市场的需求进行，政府起辅助和引导作用。这场变革搞好了会推动我国农业现代化的发展，提高广大农民的收入和生活水平，搞不好也会加深农村社会矛盾。因此，必须以十八届三中全会精神为指导，坚持自愿的原则。在充分尊重广大农民意愿的前提下，发挥政府的引导作用。必须在坚持农村土地集体所有权不变的前提下，在确保农民对土地的经营权、收益权的前提下，让农民得到实惠，让农村和农业得到发展。
4 土地流转和规模化经营的基本方式
农村土地流转的方式有许多，近几年从多地的实际看，有下列几种：
4.1 建立农业生产合作社
农民自愿将土地、资金入股成立生产合作社。合作社统一经营土地和收益权。这种方式比较简便易行，农民的民利更容易得到尊重。遵守契约精神，实现权利和责任义务的统一，是农业合作社的真谛所在。切不可将新型农业合作社搞成以前的生产队。
4.2 种植大户经营或成立家庭农场
这种方式主要是根据自愿原则，订立契约，把土地集中在少数种田能手和大户手中，或成立家庭农场。转让土地的农民可选择受雇于农场当农业工人，也可选择进城务工。
4.3 农业经营公司经营
农业公司和农民双方订立契约，农民定期获得收入。这种转让方式一般周期长，农民在转让土地经营权后可选择各种其他务工方式。这种农业经营公司就是农业企业，它的特点是通过契约取得土地经营权后，统一经营，不是过去的公司加农户的经营方式。
由于土地经营需要投入，需培植地力，因此，经营权的转让一般周期相对较长，要5～10年，甚至更长，这样才能确保土地的长期规模经营。
农业规模化发展范文第3篇
论文关键词：适度规模,农民收入,国内需求,城镇化
一、目前我国农业发展的现状及所存在的问题
自我国农业从合作社到的体制转变后，极大地推动了农业的发展，而农业的发展又会进一步有力地推动了其他产业的发展，但到目前这一体制转变对农业的发展、对农业的推功作用已基本上没了潜力，尽管农业有少许发展，那也是靠科技技术进步拉动的。目前大量农民工进城打工，而把老弱幼小放在家里，也不认真从事农业生产了，在外地睁了钱，就在老家农村盖上一个大院子，说是为了小孩子结婚用的，而刚刚结婚的年轻人就在新房里住不到一个月也出去打工了，留下了一个用了全家几年甚至是十几年的心血挣来的钱盖的一个大院子没人住，又去到外地居住在那种很差的出租房里，不仅浪费了新房，而且占用了好多土地，老的小的在家少人照顾，家里人思念打工在外的人，在外打工的人担心、思念家里的老人和孩子，付出了感情上的巨大代价，这与以人为本的国策明显违背，到头来农民还是收入最低的，而农民收入低又不能促进消费，对其他产业的发展及提高生产总值也是有阻碍作用，尽管国家也在尽力解决这个问题，比如说取消农业税、加大农村社会保障等。
二、农业发展落后，农民依靠种地增收困难的原因分析
（一）农产品一般处于完全竞争的市场结构
四种市场类型比较
市场类型
厂商数量
产品差别程度
对价格控制的程度
进出一个行业的难易程度
接近的市场
完全竞争
很多
完全无差别
没有
很容易
一些农产品市场
垄断竞争
很多
有差别
有一些
比较容易
一些轻工产品、零售业
寡头垄断
几个
有差别或者无差别
相当程度
比较困难
钢铁、汽车、石油
完全垄断
唯一
唯一的产品，并没有相近的替代品
很大程度，但是经常受到管理
很困难，几乎不可能
农业规模化发展范文第4篇
合理利用土地资源，为加强农业产业化用地管理。促进城乡统筹发展，根据《国务院关于推进市统筹城乡改革和发展的若干意见》国发〔〕3号）国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》国土资发〔〕220号）国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》国土资发〔〕27号）等文件精神，结合我区实际，制定本试行意见。
一、农业产业化用地的范围标准
依法成片经营农用土地50亩以上，农业产业化用地是指符合农业产业发展规划。且集中用于发展规模化种植、规模化畜禽（水产）养殖、规模化生态农业项目建设，包括生产农用地、设施农用地和附属建设用地。
一）提供初级农副产品的用地。生产农用地。指不需要修建建（构）筑物只在农用地上进行农作物种植、畜禽（水产）养殖。
二）或使用建筑材料但不破坏地表土层并易于垦复的温室大棚、附属绿化隔离带以及农村道路、农田水利设施（池塘、沟渠）畜禽用水设施、畜禽圈舍等用地。设施农用地。指为农业产业化生产服务配套的设施用地。具体包括：凡不需使用建筑材料硬化地面。
三）修建管理用房、生活用房等建筑用地；规模化生态农业区内，附属建设用地。指设施农业附属的管理和生活用房等建筑物用地。具体包括：规模化种植场、规模化畜禽（水产）养殖区内。修建管理用房、生活用房和农业生态休闲、旅游设施等建筑用地。规模化种植场、规模化畜禽（水产）养殖区的农业产业化附属建设用地面积控制在经营土地总规模的3%以内，总面积不得超过20亩；规模化生态农业区附属建设用地面积控制在经营土地总规模的5%以内，总面积不得超过100亩。
二、农业产业化用地的管理要求
一）实行分类管理。生产农用地和设施农用地按农用地管
附属建设用地按农村建设用地管理（所需用地指标由农村建设用地复垦指标调剂解决）理。
二）应选择在城镇规划区规划范围以外，严格规划控制。集中发展规模化种植场、规模化畜禽（水产）养殖区、规模化生态农业区。用地必须符合土地利用总体规划和城乡发展规划以及相关要求，应尽量占用荒坡贫瘠土地，禁止占用基本农田。原则上两江新区规划范围内不再发展规模化种植场、规模化畜禽（水产）养殖场、规范化生态农业区。
三）严禁以发展农业产业化为名圈占土地进行非农业建设。设施农用地和附属建设用地上修建的所有建（构）筑物一律不得转让。加强用途管理。严格农业产业化项目用地用途管理。
四）必须符合《农村土地承包法》土地管理法》等法律法规规定，依法流转土地。通过农村土地承包经营权出租、转包等土地流转合法方式取得农业产业化用地。流转年限不得超过本轮土地承包剩余年限。
三、农业产业化用地的审批程序
一）生产农用地按照“三不变”原则经营农用土地。通过出租、转包等形式取得生产农用地承包经营权的由区农业主管部门依法办理土地流转登记手续。
二）设施农用地和附属建设用地按以下程序进行报批
1．项目申请。项目业主向所在镇政府提出农业产业化项目申请和选址意向。
2．项目选址。镇政府根据《区土地利用总体规划》农业产业化发展规划》市区畜禽养殖区域划分及污染控制实施方案》以及城镇规划等提出选址意见。凡申请使用农业产业化附属建设用地的还应单独向区规划部门申报出具农村建设用地选址意见。
出具审核意见。申办规模化畜禽（水产）养殖区的企业或个人，3．项目审核。区农业主管部门进行项目布局审查和核准。报区农业主管部门审核前，应先向区环保主管部门申报项目环评审查，由区环保主管部门出具环评审查意见。
申请用地审批。4．用地审批。项目业主向区土地主管部门提交用地申报审批表、土地流转合同、农村建设用地作价入股协议、设施农用地复耕协议、项目区1500地形图（标注流转土地红线和平面布置）勘测定界报告等资料。
按耕地开垦费标准缴纳复耕保证金。复耕保证金由项目所在镇代管，1设施农用地。设施农用地由区土地主管部门审查后报区政府审批。设施农用地涉及占用耕地的项目业主须与被占地村社签订复耕协议。实行专账专户管理。土地流转合同到期后，由项目业主按要求组织复耕。复耕完成并经镇政府验收合格后，由镇退还所收复耕保证金；若项目业主拒不履行复耕义务，或未按要求完成复耕的由镇使用代管的复耕保证金组织复耕，复耕完成后交还原集体经济组织耕种。
2附属建设用地。附属建设用地由区土地主管部门审查后
报区政府审批。具体操作程序按农村建设用地复垦指标管理使用有关规定办理。
四、农业产业化用地的监管工作
一）各镇街负责指导、监督农业产业化项目选址、农业产业化设施农用地复垦等工作。
二）区农业主管部门负责编制区级农业产业发展规划和农业产业化项目准入审查。
三）区环保主管部门负责规模化畜禽（水产）养殖区环评审查工作。
四）从严查处违法违规用地行为。区土地主管部门负责农业产业化项目中设施农用地、附属建设用地的审查工作。
农业规模化发展范文第5篇
关键词：农业规模化生产；问题；对策1张炎夏事例
张炎夏教授，曾是上海教授级工程师，2004年开始他下海经商成为海洋化肥商。在推销海洋有机肥的1年中，张炎夏发现农业生产以及销售过程中存在高额利润。于是张炎夏与他的合伙人一起，凑足了40万元的启动资金，在金山廊下镇，通过金山区上海金土地农业公司，首次租用了500亩土地进行试验。
由于张炎夏耕种的土地面积较大，在试验初起的进货渠道上，占有了很大的优势，农药和化肥比普通个体农户节省了20%，种子进货价格更是节省了整整50%。这大大降低了他的生产成本。
第一年收获时节，张炎夏平均每亩地收获了1000斤稻谷，共计50万斤。而当时稻谷在粮食收购站的价格只有8毛9分钱每斤，于是他决定提高成本，转卖大米，以获取更高收益。张炎夏自行联系酒店以及农贸市场，跳过了粮食贩子这一渠道，成功在第一年内以最高4元/公斤的价格出售了自己的粮食，在第一年内，获利10万元。这不光让张炎夏淘到了第一桶金，也同时引起了金山区政府的关注，金山区区委区政府与张炎夏合作创办了上海金廊现代农业发展有限公司。公司开始扩大生产，与当地农户沟通，在不征用农民土地的前提下，与农户签订合同。提供农户统一种子化肥以及技术一条龙服务，并承诺以1.2元/斤的价格收购农户产出的稻谷，这比农户以往0.93元的稻谷出售价格高出了30%，受到了农户们的广泛支持，第二年该公司已经发展到3000亩地的种地规模。
在对张炎夏教授成功经验的采访中，他谈到，当种植规模变大时，传统的粮食种植过程已经不再适用，我们需要的是具体的分工合作。例如农药采取的是飞机喷洒，收割采取公开招标，用较低的价格将收割工作交付给专门的收割公司，这些都大大节省了劳动时间以及生产成本。在提高售出价格方面，张炎夏说到，目前市面上无公害产品的售价较高，但个体农户申请无公害检测成本较高，由于他们销售量大，申请政府进行无公害检测，相当于每公斤成本只需要几厘钱，这也大大扩大了公司的收入。张炎夏公司的经营方式，在没有改变农民土地联产承包制的前提下，没有花国家一分钱，而是采用集约化方式，实现了农业规模化工业化生产，并大幅度提高了农民的收入，规模化生产带来的经济效益得到了体现。
2日本农业规模化生产给我们带来的启示
日本是一个资源十分匮乏的国家，国土面积37.77万平方公里，耕地面积508.3万公顷，相当于我国的1/25。从1959年起日本对《农地法》数次进行修改。先后颁布了《农地振兴整备法》（1969）《农地利用增进法》（1980）和《经营基础强化法》（1995），这三个法案有一个共同的特点，就是促进农地向有能力的经营者手中集中，扩大经营规模，实现农地资源的有效配置。此外，日本为了促进农业规模经营的发展，建立了比较完善的农业科研体系，大力发展农业科研教育和职业培训，实现农业机械化，积极向农民普及农业技术和科技新知识。力求以科技的力量带动日本农业经济的发展。以日本松本市的农业经营为例，该市经营耕地2公顷以上的农户占农户总人数的79%，典型农户经营最少的有2公顷，最多的有46.5公顷，农业规模化为他们带来的收入也是十分可观，每个农户都只经营1~2个农产品，2004年中，该市收入最低的农户年收入32.3万元，最高的农户年收入约150.4万元，是白领阶层家庭平均收入（约35万元）的4倍多。可见日本农户的收入较之我国翻了好几番，但更值得我们学习的是，日本用不足我国1/25的耕地，解决了相当于我国1/12分的人口的温饱问题。
3我国目前农业规模化生产的一些问题
在我国，规模化生产早已在很多地方有过先例，其中不乏一些成功事例，但始终未得到广泛的发展，其主要原因是由于我国农业规模化生产发展时间比较短，存在部分问题：
①经济主体之间没有固定的合作机制与利益分享机制。农业产业化的发展，确实解决了农民的农产品出售问题，农民不需要再通过市场去寻找交易对象。这样节约了大量的市场交易成本。企业与农户中各个经济主体之间存在共同的利益，但是又包含个人经济利益于其中。目前我国农业产业化法律的缺失，以及农业必须面对的来自自然与市场的风险，给双方生产和收入预期带来了比较大的影响。在农产品产业化过程中，初级农产品的生产，因生产单位众多，完全处于竞争的市场环境中；而收购农产品的企业在一定区域内往往竞争不完全，所以企业在加工与销售环节中获得的部分利益，很难通过市场转移到农民手中。由此可知，目前我国农业规模化、产业化的机制无法让农户达到利益最大化。
②龙头企业实力有限，无法带动农业规模化生产的大力发展。由于我国农业产业化发展时间不长，龙头企业以及其他经济合作组织的发展也属于起步阶段，对整个农业的推动作用十分有限，目前只有大力推动农业企业的发展，不断壮大企业规模，增加企业的社会影响力，才能为农业的产业化发展奠定坚实的基础，才能推动农业生产的规模化、专业化、现代化发展。
4规范我国农业规模化生产的几点建议
农业规模化生产在我国部分地区试行了多年，但发展始终比较缓慢，针对于目前我国农业规模化生产的一些问题，规范农业规模化生产的进程不得不加快步伐。
①政府部门要规范土地使用权流转市场的正常稳定秩序。通过土地使用权流转使分散的土地使用权集中到种田大户和养殖大户的手中，是农业规模化经营的基本举措。农业对于土地的依赖性导致了土地流转在农业规模化生产中的重要作用，而且仅仅只是可供流转土地用量的规模达到要求还不够，所以土地使用权流转靠土地市场的自我运行和搭配很难达到预期的效果，需要政府的支持、干预和规范，才能让农业规模化生产的土地问题得到良好的保障。
