发展农业的因素

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发展农业的因素范文第1篇

关键词 农业经济 制约因素 策略

中图分类号：F321 文献标识码：A

1制约我国农业经济发展的因素

1.1农业基础薄弱， 自然灾害频发

从历史上看， 我国一直是自然灾害较多的国家。尽管近年国家高度重视农业生产条件的改善、中低产田的改造， 但整体上仍然比较薄弱， 农业生产抗御自然灾害的能力仍然不强， 生产能力不稳。尤其在农田水利设施方面普遍存在年久失修、功能老化、更新改造缓慢的问题。大灾大减产、小灾小减产的状况在我国仍然没有从根本上得到扭转。农田水利设施方面存在的问题依然是新形势下制约我国粮食生产持续稳定发展的主要原因之一。

1.2农业技术落后， 生产力低下

现代农业是用现代科学技术武装起来的农业， 农业领域的技术进步是通过凝结着技术的现代农业要素的不断投入来实现的。科学技术是第一生产力， 现代农业的发展， 归根到底必须依靠科技来实现， 以推进科技进步为支撑。但是， 目前绝大多数地方， 尤其是中西部等欠发达地区的农业科技推广已成为农民反映的一个热点问题， 从而形成制约农业经济发展的重要因素。主要表现在： 农业科技推广、应用落后于农业科学研究， 许多农业科研成果还没有转化为现实生产力； 农业科技人员少， 组织机构不健全； 基层农业科技人员的工作条件差、待遇低， 影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。

1.3农村人口文化素质偏低

农村劳动力中小学文化程度、文盲和半文盲占较大比例， 另外由于农业的经济效益较低， 大批农民从农村流向城市， 特别是年轻有一定文化素质的农民， 留在农村的大多数是老弱妇幼或是在城市中缺乏竞争能力的人。农村中文化素质较低的农民， 思想观念比较落后， 市场意识不强。同时， 他们接收外界信息能力较弱， 不善于利用农业科技。这样的农民素质和农村智力结构， 很难适应农业现代化的转变和国家工业化发展的要求。

2大力发展农业经济的对策

2.1加大投入，加强基础设施建设

现阶段虽然我国对于农业的投入不断加大，但是仍然满足不了农业发展的要求，因此各级政府应把农村基础设施建设放在首要位置，加大资金投入。一方面，要加大农村水利设施、乡村道路等基础设施的建设，改善农业生产条件；另一方面，调整财政支出结构，提高财政投入的使用效率，各级政府要加强对基础设施建设和农业科技的开发、利用和推广的投入。建立有效的支持农业发展、调整农业结构支持体系，以及农业信息服务、市场营销服务等支持体系。

2.2发展农业科技，提高农业技术发展水平

提高农业技术发展水平，发挥科技在农业生产中的作用，应做到以下几点：农业技术研究推广工作要深入加大对科教兴农的财政投入，对农业技术研究推广工作要加大财政支出，围绕提高农产品产量开展科技攻关，组织科技人员深入到农业生产的第一线，给农民传授实用技术，积极投入到农村。开展先进适用技术研发加大农业科技体制改革力度，把科研力量集中运用到园艺产品、深加工产品上，使农业经济向着高档次、高质量、高附加值方向发展，围绕降低生产成本开展技术研发。大力开展先进适用技术研发，大力推广节地、节水、节能和节劳农业技术，降低生产成本，提高资源利用效率，促进农业可持续发展。建立符合市场经济规律的农业科技体制，创建新型农业科技创新体系和农业信息体系。加大对基层农技所技术设备的投入，培养更多技术过硬的农技推广人员，去基层重点指导农户、农业企业的工作，同时围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。

2.3提高农民科技文化素质，推动经济发展

发展农业经济，首先要提高农民的科学文化水平，尤其是青年农民的科技水平，他们是农业经济发展的基础。根据农村的现有实际情况，加大对农民的科技技术培训，加大科技教育投入，积极发展农村职业教育，建立多种方式，多层次的农民技能培训，提高农民科技水平；充分利用电视、广播、网络、远程教育、函授等学习途径，加大对农民的科技技术的培养，农民的水平提高了，才能更好地服务农业经济，促进农村经济的发展。

2.4提高土地资源利用率，实行土地流转机制

土地是极其宝贵的资源，是农业经济发展的基础。只有用好土地使用权，才能使土地资源升值。只有把土地流转工作做好，才能把农业规模化经营搞好，从而促进农村经济发展。一要运用好土地使用权流转机制，在土地承包责任制的基础上采取出租、转让、转包等形式，使土地流转起来，既实现了土地资源的合理应用，又使土地与资金、技术、劳动力等生产要素优化组合，从而促进了农业产业化的发展。二要制定一些管理办法和出台一系列的政策，对土地流转的程序和手续进行规范，使土地流转有章可循。农业经济是我国国民经济的基础，农业经济的发展为整个国民经济的健康、持续发展提供了充足的动力。因此，我们必须重视现阶段农业经济发展中存在的问题，研究对策加以解决，使农业经济能够持续、健康、快速发展。

参考文献

发展农业的因素范文第2篇

一、限制因素

1.特色农产品品牌优势不明显

多数农产品企业和农户争创品牌意识比较淡薄，运用商标参与市场竞争的意识不强，商标宣传推介不到位，缺乏有效宣传和保护，品牌产品知名度低，产品有特色、无规模，形不成商品优势，对规模化、集约化发展的带动力不强，影响深度开发和规模生产。农产品龙头企业积极争取地理标志商标，但在运用方面研究的少，深度开发力度不够，市场占有份额底，带动农产品规模生产和促进农民增收的活力不足。

2.龙头企业带动能力不强

农业特色产业化程度较低、规模较小，实力强的龙头企业和深加工企业较少。产品加工、分级、包装、储藏等技术手段较落后，造成产品附加值较低，产品品种、质量和数量还不能适应市场需求。现有的一些名优特产品规模上不去，许多特色产品有优无势，资源优势未能有效地转换成市场优势。

3.专业合作组织较为薄弱

全市专业经济合作组织建设较为薄弱，有一定的数量，但普遍规模小，运作不够规范。到目前为止，全市有一定规模、运作比较规范、带动能力较强的经济合作组织只有兴福的兴巨农业科技合作社、永安的大成圃水稻农业科技合作社等，其它大多经济合作组织普遍存在着规模小、服务能力差、只限本村和周边村户、辐射面积小等问题。

4.农业特色产品科技含量较低

特色新品种、优良品种的推广不多，特色产品深加工水平较低，新技术推广应用较慢。农产品质量检验监测手段较落后，对农产品的生产环境、投入品和产品质量缺乏有效的监督管理，无公害农产品质量安全、检测检验、认证管理、执法监督、技术推广等建设工作处于起步阶段。农民科技文化素质整体不高，滞后于生产发展的需要。

5．农产品信息化程度不够

农户生产、产品流通、产品加工缺乏全面、持续的信息，缺乏把政府、市场、客户和生产者联接起来的网络，市场供求信息不能快速传递，致使信息不能很好起作用，农民生产和销售的盲目现象比较严重，种植决策一般看邻居、看亲戚、看上年，信息失真导致生产规模的盲目扩张，真正有用的信息较少；近距离的模仿导致了农产品的雷同性和相似性，使得农产品集中大量上市，价格迅速下滑，损失严重。

6.农产品流通体系不健全

生产者“走出去”的意识不强，能力也不强，单家独户销售一般局限于本地市场，大多采取坐等商贩上门收购的形式销售农产品，特别是鲜活农产品尤其如此；部分地方政府主导的特色产业结构调整缺乏全局性视野，盲目调整种植业结构，忽视市场供求规律，造成农业生产规模的急剧扩大，从而导致部分地区农产品过剩。

二、发展对策

1.打商标战略，提高知名度

绥化市属寒温带大陆性季风气候，雨、热同季，昼夜温差大，农作物干物质积累多，农产品质量优、口感好，我们要抓住这一特点，按照“因地制宜，突出特色，统一规划，区域布局”的原则，以市场为导向，以效益为中心，培育拳头产品，对具有鲜明地域特色和较高市场占有率的特色农产品，通过申请注册商标和原产地保护等措施，切实加大保护力度，提升品牌价值，突出品牌特色，注册有特色的商标，加大广告宣传力度，提升我市特色农产品的知名度。

2.加快特色农产品加工龙头企业、基地的建设

发展农业特色产业，关键是培育具有市场开拓能力，能进行农产品深加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业，用龙头企业来延长农业产业链，形成产业群。制定优惠政策，积极引进特色农产品加工龙头企业，鼓励农业特色产业企业生产发展。抓好特色农产品基地建设，依托农业特色产业龙头企业，调整种植业结构，努力构建产业化发展格局，因地制宜，根据本地的资源特点、市场特点，选准拳头产品，通过开展招商引资，促进重点特色农产品基地建设。

3．大力发展农村专业合作组织

把提高农民组织化程度作为加速特色农产品市场化的重要手段，要进一步完善支持各种农民专业合作经济组织的优惠政策，大力发展农村专业合作组织。采取公司、协会、市场、合作社加农户等多种组织方式，为农民提供科技、信息、生产资料、技术指导、产品流通、加工储运等产前、产中和产后一条龙服务，提高特色农业的竞争力和抗御市场风险、生产风险的能力，提高农民进入市场的组织化程度。规范企业与农户之间的产销合同，努力提高订单的履约率，为实现农业特色产业发展奠定基础。

4.以农业科技推动特色农产品发展

以市场的需求培育推广新、优、特产品品种，改进种植模式，引进国内外的先进技术发展特色产业种植。加快建设农产品质量安全检验监测体系，全面推行标准化生产，提高特色农产品的质量安全水平，使全市特色农产品达到优质、安全农产品标准。积极推进农特产品的质量认证和绿色食品、有机食品标识认证，加快推行原产地等标识制度，维护原产地生产经营者的合法权益。要大力发展农业科技，鼓励和支持龙头企业自建研发机构，或与高等院校、科研院所开展联合攻关，重点开发具有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，提高自主创新能力和核心竞争力。要加强科技交流与合作，注重先进技术的引进和转化。要加强与省内外农业技术服务部门的合作，应用好他们的成功技术和措施。要成立特色产业研究院，整合科研力量，聘请国内外知名专家学者担任科技顾问，开展联合攻关，着力解决特色产业发展中的重大科技难题。要进一步加大对农民的科技培训力度，增强针对性，扩大覆盖面，增强实效性，努力实现户户都有科技明白人，村村都有科技能人和示范户，每个产业都有一批科技骨干，用现代科技改造提升特色产业，增强其发展实力和后劲。

5.大力发展特色农产品市场信息化

建立绥化市农业信息综合服务平台，完善市场交易，检测检验和信息服务等设施，增强服务功能，扩大市场与信息辐射范围。要结合农民远程教育系统建设，采取合理的技术措施，加快实现村村通。积极推广“三电合一”（电视、电教、广播电台）信息服务模式，加强农技110信息平台与市、县广播电视台合作，推进信息资源整合。要加快建立功能齐全，反应敏捷的农产品进出口预警系统，及时提高农产品生产和贸易信息

发展农业的因素范文第3篇

【关键词】循环农业经济 可持续性发展 制约因素

改革开放30多年来，随着市场经济的高速并全面地发展，中国振兴计划全面展开，农业经济上的发展得到了强有力地推进。政府加大了政策引导、资金扶持以及社保推进的力度，三农问题得到不断的完善，农业发展的步伐得到再次推进。但是随着农村结构的巨大变化，农业经济的不断深入发展，抑制新农业的巨大问题不断浮出水面。主要由于在生态农业和循环农业的不断暴露，一些学者，一些学者在农业的产出比率、结构优化、农业设施完善、体制保障对新农业发展进行了探讨。希望通过探索找到一条有利于提升新型农业结构的调整与发展、促进新型农业经济的壮大的道路。

一、中国循环农业经济发展的概况

（一）循环经济的概念

循环经济的思想最早出现在20世纪的美国。经济循环指是在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的整个过程中，通过用生态型资源循环来发展经济的形式来代替传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，即物质闭环流动型经济。遵循可持续发展的理念，对能源及其废弃物进行充分利用的生产活动过程，以低开采、高利用、低排放为特征，通过“资源-产品-再生资源”的反馈式流程把经济活动捆绑。

我国在以国家环保与管理部门“以资源的高效利用和循环利用为核心进行经济建设”的号召下，社科研究与环境保护部门加大了对循环经济的理论探索及集中于工业与社会领域实施。循环农业也随之提出，其以低投入、高产出、低排放、高循环为特点的生产方式，通过农业技术创新提高农业系统物质能量的多级循环利用，来打破产业基础薄弱、制约因素，最终实现生态的良性循环与农村社会的和谐发展。

（二）中国循环农业经济的发展

近年来，中国循环农业经济随着现代科技成果的提高及不断的生产实践，循环农业经济在中国农业生产实践中逐步得到运用与发展，已经形成了一系列的农村能源生态模式，例如北方“四位一体”模式。遵照生物学规律，围绕物质能量的循环模式，将单一的养殖、种植生产模式转变成了符合生态模式。随着经济发展过程中的资源和开发之间关系的不断恶化，在以农业产业为基础，以及农业人口占多数、人均土地资源有限的中国，资源和环境问题将不断得到关注，发展循环农业经济也将日益得到重视。

二、发展循环农业经济的制约因素分析

我国现在处于一个农业尚不发达的上升期，较低农民经营性意识及环境保护意识，带来的是资源短缺、生态破坏和环境污染问题。

（一）农村劳动力的匮乏

改革开放后农民的温饱问题得到解决，但随着市场经济的发展，城乡之间的经济差距裂痕不断扩大，渴望小康的农民纷纷涌入城市寻找更好的机会与更大的利益。大批的劳动力移向城市，留下来的都是些不具备劳动力的老弱者，务农人数急剧下降。由于大量劳动力流向城市，农村出现大量的荒地，良田耕地由于长时间的荒废不能更好进行农业生产，这样严重破坏了农耕轮作。这种弃农的思想很大程度上的阻碍了我国农村经济的发展，抑制了农业经济的可持续发展。

（二）过量的使用农药

中国作为一个农业出口大国，本应在加入世贸组织后有更好的前景，但是随着国际市场对“绿色消费”意识的日益增强，而国内“绿色生产”意识尚未普遍建立起来，滞后的农产品质量标准体系导致加工粗糙、包装简陋、质量不达标的产品难以出口的问题。在绿色食品意识极强当今，农产品上残留着的农药严重制约这农村经济的发展。大量的使用农药甚至导致了硝酸盐聚集产生酸雨严重破坏了耕地、水源和大气环境。生产管理技术手段落后和产品技术处理不高的问题导致再出口农产品是受到国外市场的打压，严重的阻碍了农产品市场的发展壮大。

（三）被破坏的耕地

我国在农业生产中大量使用化肥导致了严重的土壤污染，氮肥、磷肥的使用过程中常伴有大量的重金属元素，这些元素的堆积严重影响了食用者的生命健康安全。地膜的使用为农作物产量带来巨大的提高，但是由于长期的使用，降低了土壤的渗透功能、土壤含水量及抗旱能力，这些都不利于长期的农业发展。工业的“三废”污染严重，城市来及的堆积占用了大面积农田，户而非、农药的滥用都影响了我国农产品贸易在发达国家的输出。

（四）种植结构的单一化

由于传统的种植模式，农村难以改变的传统思想不敢在种植方面尝试新的方法。这种思想导致了我国单一的农作物种植结构和难以上升的农作物产量。难以变革的种植方法减缓了农村经济的发展，新的思想与理念应该走进这个产业，改变陈旧的思想与生产方式，使原本单一的种植结构复杂化，网络化。

（五）社保体系与市场运作的漏洞

由于农村社保体系与城市社保体系在农村没有形成新的经济增长点之前，尤其是在医疗卫生，教育资源均衡，社会服务保障体制的缺点也暴露无遗，很多企业都不愿意涉足农村。在农村经济无法发展的前提下，又无法打开农村的经济市场，导致农村的经济形成恶性循环，贫富差距日益增长。与此同时，官员的情况在我国的官员中还是比较普遍存在的，中央等上级制定的一系列社保政策无法深入到农村，农民们的基本生活无法的到很好的保障，医疗、教育、卫生等根本的保障政策无法实施，直接导致乡村人民的文化程度，身体健康状况与城镇差距日益加大。留农村的只剩下一些受教育水平低，劳动能力低的妇孺和年迈的老人，严重的社保问题导致的劳动力流失抑制了农村经济的发展与进步。

改革开放初期的家庭联产承包制度显然已经不适宜今天农村经济的发展，这种生产经营规模小，种植结构单一的制度不能在成为众多农村家庭模仿学习的榜样，但是由于缺乏健全的农业市场指导体系，这种局面难以改善。一些地区形成了农产品产业基地，期望通过市场运作机制改变农村经济发展不景气的现状，但是全面的形成高效的农业经济模式还欠缺专业的科学技术支持和正确的理论体系。这些农村合作社形式的小规模农产品集中圈是一种对当前形式的探索，但是这种不确定的阐释不仅没能带来效益，反而不能及时的扭转农业种植结构，并不能对农产品进行更好的加工。

三、中国发展循环农业经济的体制建设

当今世界农业发展的趋势是绿色、生态、观光、园艺等农业的循环模式，通过打造循环农业经济来构建科学的发展体系。中国农业更应该有一个更高的战略角度，通过加强科学研究及对农业资源的合理开发使中国能与发达国家在对外输出农产品的平台上平起平坐，加速将我国从农业大国转变成农业强国。政府应该从各个方面来加强对农村，农业，农民的重视程度，及扶持力度。以农民循环利益最大化为中心，坚持社会主义农村小康经济的全面及坚持社会主义农村经济可持续性发展。

（一）政府的扶持及制度建设

基层政府是推动农村经济建设的核心力量和中坚力量，对于基层政府的建设应该加大投入经济和人员力量，以确保在基层的中心有一些明智，前瞻，实干的政府力量。基层的正常运转，才能带动农村经济的腾飞，让基层真正起到为人民服务的作用，完全的投入去想人民、为人民，让中国最基础的力量得以发展壮大。坚持“五个务必”、实现“五大转变”，实现三农服务制度上“四个健全”，围绕逐步形成大农业、大发展、大进步的三农新格局奠定基础。

（二）“龙头”产业链条带动

在我国农村有这样一个普遍现象，由于农业内部结构调整滞后，农业的龙头企业缺乏强劲的带动能力，从而导致农民的增收支撑产业、农民的组织化程度及发展力量较低的现象。因此，建设具有很强带动能力的龙头企业也就成了改善农村经济重中之重。通过建设龙头企业改善农业的单一化、低效率的现象，这样就能使农业经济获得巨大的提高，这种改变也将在我国的循环农业经济可持续发展道路上起到重要而深远的影响。

（三）重点发展循环，生态，有机农业

加快转型农业发展方式能有效的改善我国人均土地少，及农业生产效率低的问题。通过完善回收再利用的体系及节约型的增长方式，来发展农业循环经济和实现可持续发展。才能保护和改善生态环境同时，协调人与自然的相处关系。通过合理的开发利用农业资源，来使农业经济的生态增长。并且通过加强科学研究，降低农作物的危害，来冲破贸易壁垒，增加我国农业的对外输出。通过工业发展改变农业生产方式，通过完善基础设施来解决农业增长方式的制约，发展低碳农业也无疑是一个解决现有问题的正确选择。

四、总结

纵观我国的经济发展，农村经济在我国的经济中占了不可或缺的一部分，如何解决农村经济发展中存在的种种问题，提高我国整体的经济水平，成为我国刻不容缓的事务。农业循环经济的特征是实现农业的产业链与能量梯次的一个封闭的循环产业链，在根本上促进了其可持续发展的理念，而且改善了其农业的增长模式和消费的习惯。农村的循环经济发展对我国现在的经济有着积极地作用和非常重要的意义。

参考文献：

[1]刘帅.低碳经济视角下现代农业发展方式探析[J].辽宁农业职业技术学院学报，2011.

发展农业的因素范文第4篇

东北地区作为我国重要的老工业基地和农业生产基地，担负着全国重要的商品粮、林木、瓜果蔬菜、畜牧和水产的生产任务，并且是目前国内最具农业开垦潜力的战略性地域。由于受到东北地区庞大平原地貌的影响，农业大规模机械化生产经营成为可能。近年来，东北地区农业综合生产力水平和农业机械化水平在我国已处于领先地位，但是和发达国家相比，东北地区的整体水平仍处在农业机械化中级阶段的起步阶段。因此，积极推进东北地区的农业机械化，加强和巩固新形势下东北区的农业基础地位，对实现东北地区农业现代化及区域经济的全面发展均具有极为重要的作用。但农业机械化发展受到多重因素的影响，为推进东北地区农业机械化的全面发展，需要对东北地区的农业机械化发展现状和影响制约因素进行全面的分析，并针对现状提出相应的解决对策。

二、东北地区农业机械化发展现状

(一)农业机械装备水平得到了提高，但机械化结构不均衡。

近年来，东北地区的农业机械装备种类、数量及水平均有较大的提升。截至2011年底，黑、吉、辽三省的农业机械总动力分别为25，580kkW、23，550kkW、40，980kkW，分别比2006年增加了28．21%、49．78%、59．41%。大中拖拉机增长迅速，黑、吉、辽三省大中拖拉机2011年的拥有量较2006年分别增加了287．08%、845．50%和109．72%。同时，东北地区农针对特定农作物的专业农种类和设备数量也有所增加，大中型配套农具的保有量增长迅速。东北地区农业机械装备数量和种类的提升，尤其是农机总动力的迅速增长，使得东北地区在单位耕种面积上的农机总动力较以往的农机总动力有了显著提高，改变了东北地区在农机装备水平上落后于全国平均水平的局面。尽管如此，东北地区的农业机械装备在结构上仍存在着不均衡性，具体表现在:小型农用机械数量多，大中型农用机械数量有待提高;国有农场和示范农机户的大中型农用机械装备迅速增长，而广大农村地区的大中型农用机械还没有普及;耕种用机械化水平显著高于播种和收割用机械化水平;粮食作物使用农用机械较多，经济作物使用农用机械较少，很多蔬菜、果树所能使用的相关农机具还没有成型的机械产品，所以不能满足市场的广大需求。

(二)田间作业机械化程度提高，但农业机械的研发能力不足。

近年来，东北地区的农业机械化的田间作业程度不断增长。据辽宁省的统计，2011年辽宁省田间作业综合农业机械化水平比两年前增长了21．8个百分点，达到了66．8%。吉林省农业机械化生产的薄弱环节也得到了显著改善，全省耕种收综合农业机械化水平由2005年的33%提高到2010年的61%。黑龙江省的耕种收获田间作业用农机化综合程度达到90%，综合机械化水平位居全国第一，已基本实现机械化。尽管如此，东北地区的农业机械化程度仍然存在着一些薄弱环节，田间作业机械化程度水平也远落后于发达国家。先进农业机械装备的研发和生产制造能力不足，严重限制了东北地区田间作业机械化程度的提升。农用机械科研单位经费与人才短缺，造成农机制造的整体创新能力不足;由于生产制造企业缺乏创新意识，使得农业机械装备更新换代速度慢，影响田间机械化作业效率的提升。

(三)农业机械设备专业合作组织蓬勃发展，但教育培训不足。

在当前国家农业机械购置补贴政策的刺激下，东北地区出现了大量的专业合作社和服务组织。至2013年末，东北三省合作社数量总计达到11．7万户，是2008年的9．67倍，其中辽宁省合作社数量约2．8万户，吉林省达到4．3万户，黑龙江省达到4．57万户。这些专业合作组织在成员的年龄结构、受教育程度、农机作业效率等方面都明显优于小规模分散经营的农户。合作组织中的农机具使用时间高于未参加的使用时间，提高了农业机械的使用效率。农业机械设备专业合作社和服务组织，是未来农业生产经营的主体，已经成为东北地区组织农业生产的发展趋势。虽然近些年来东北地区在农机专业合作社和服务组织方面发展势头很好，但是没有形成应有的规模，农业机械装备在社会化服务中使用的还不够规范。对专业合作社的成员在农业机械化的操作和使用上的教育和培训不够，缺乏相应的培训机构和高素质的专业人才培训队伍，没有跟上农业机械化发展的脚步。在农业机械装备人员的培训上，培训条件落后、培训能力不足，很大程度上难以满足广大农机用户的需求，使得大型农用机械设备在使用过程的故障不断，利用率低下，磨损率较高。

三、东北地区农业机械化发展的影响因素分析

(一)农民收入，是影响农业机械化发展的财政基础。

由于东北地区经济发展缓慢，使得农民人均收入过低，严重影响农民对土地的投入，阻碍了东北地区农业机械化的发展过程。一是东北地区农业机械化作业的收费标准不一和农机经营者的垄断作业，影响了农户进行机械化作业的积极性;二是政府的农机设备购置补贴的情况各地区各异，影响了大中型农业机械设备农户自行购置的能力，造成东北地区机械结构不均衡，加之现有大中型农业机械设备的严重老化，农业机械设备更新换代能力不足。现阶段，农产品的供求关系基本平衡，甚至出现供大于求的现象。农业人口的增加和农民进城务工变得困难，都使得农民的收入增长缓慢，使得农民没有能力购置必需的农机设备。但农业生产的综合性、分散性、季节性以及地域性又需要多种类大量农机具，由于资金缺少使得农户对农业生产的投入不足，生产出现大量萎缩，使得农民滞留在小块农田的生产上，有限的农产品产出根本无法提高农民的收入，由此严重阻碍了农业机械化的发展。

(二)耕地经营规模，是影响农业机械化发展的必要条件。

耕地经营规模受到包括耕地本身在内的诸多因素的影响。我国农户家庭联产承包的经营模式，尽管极大地调动了农民生产的积极性，但按人均分配的耕地过于零碎，难以实现规模化的机械耕作方式，使得小农经营的原始耕作方式依然普遍存在，狭小的耕地经营规模直接影响了农业机械化的发展。同时，相对狭小的经营规模也影响了政府和农业机械设备制造业对农用机械设备的资金和精力投入。一方面，资金的缺乏导致东北地区大型的农业机械设备建设难以实施，同时也使得部分农机科研成果的推广难以进行。另一方面，人才的匮乏使得新型农业机械设备的研制、开发和引进工作严重滞后，满足不了东北地区农业机械化发展的需求。

(三)农民受教育程度，是影响农业机械化发展的社会条件。

农业机械的供应、修理、技术支持以及其他与农业机械化有关的社会服务，是推进农业机械化发展的社会条件。在专业的农业机械制造企业与农机使用单位以及农机作业委托机构与农户之间，需要专业合作组织完善中间服务环节对急需的机械、设备和零部件的供应，并提供修理服务与技术支持，同时为农户提供必要的生产资料及相应配备。因此，农业机械化发展必须考虑农业机械设备专业合作组织的社会服务水平。但现阶段，东北地区的服务化体系还不健全，劳动力的文化素质偏低，使得农业机械化专业领域的人才短缺，不能满足机械设备服务技术领域的需求。造成这一现象的原因主要有两个方面，一是政府和农机部门忽视了对农业机械人才的培育工作，缺乏对农业机械的使用、维修以及技术支持的人才培训;二是农户在接受新科技、新产品时思想比较保守，也是农机推广发展的一大阻力。

四、加速东北地区农业机械化发展的对策

(一)完善农民社会保障制度和农机补贴制度。

一是完善农民的医疗、养老、意外保险等社会保障制度，降低农民经济支出同时使其能安心于农业生产或发展其他行业，增加收入，也能放心将土地交出，便于土地的集中规模化经营。这样不仅可以减少土地荒芜浪费，集中的土地便于大规模的机械化作业;而且可以确保优质粮的生产，提高农民收入，使其有足够的资金购置大中型农业机械设备。二是完善东北地区的农业机械购置补贴政策，以农业机械种类来确定补贴额度，促进地区间在购置农业机械补贴上的对等。同时要切断农业机械制造企业、经销商和政府主管部门间的利益关系联系，增强农业机械购置补贴政策的透明度，减少补贴漏洞，使得补贴资金真正到达农民身上。对于东北地区机械化结构不均衡性，确定重点农业机械器具的补贴力度，在资金有限的情况下集中资金补贴重点农机具，凸显补贴效果。

(二)进行土地产权制度创新。

进行土地产权制度变迁，改变土地产权关系模糊、土地无偿使用和缺乏经济效益机制约束的现状，使得土地资源能在更大范围内流转和合理配置。对小规模的家庭联产承包的土地产权制度进行改革和创新，根据各地区的实际情况建立新的土地产权承包制度，具体可实行的措施有:一是通过承包权调整，建立基于集体农产模式的大规模化经营;二是通过农户间的协商合作，建立起基于家庭的规模经营;三是通过“反租倒包”，实现土地使用权的流转形式的规模经营;四是通过股份合作制，建立公司性质的土地规模经营。

(三)加强农业机械化服务专业化。

发展农业的因素范文第5篇

【关键词】低碳农业；化肥施用量；农业播种总面积；多元线性回归模型；政策建议

一、我国低碳农业发展现状

农业的低碳化是一项综合工程，必须从经济和生态的角度衡量其发展效果。农业碳排放量降低并非低碳农业发展的全部，它只是其中的一个子集，但只有通过了解农业的碳排放总量、强度、结构等因素，才能对症下药，为农业低碳化发展提供改进的方向。

农业的碳排放主要来源于以下几个方面：一是在农业生产中使用化肥、农药、农膜等导致的直接或是间接的碳排放；二是农机具在使用柴油等化石能源过程中直接或间接所产生的碳排放；三是土地利用过程中破坏了土壤有机碳库，造成的碳流失从而形成的碳排放；四是灌溉过程中电能利用间接耗费化石燃料所形成的碳排放。

（一）我国农业碳排放总量

农业碳排放总量是一个总体衡量碳排放数量的指标，它一方面有助于从侧面来比较各个产业间的排放量，另一方面也可以衡量一个跨度内农业自身的排放数量。由图可以看出：（1）1997年以来我国农业碳排放量始终处于增长阶段，从1997年的5642.648万吨增加到2009年的8086.845万吨，13年累计排放88114.08万吨，年均农业碳排放量为3.044%。（2）农业碳排放增长率呈现小幅波动的情况，从1998年开始连续四个倒U周期，以2004年为分水岭，其中2004年增长率最高涨幅达8.261%。

（二）化肥过量使用导致温室气体排放增多

我国是世界上化肥消耗量最大的国家。近期研究表明，我国单位耕地面积的化肥平均施用量已上升至434.3公斤/公顷，是化肥使用安全上限的1.93倍，但利用率仅为40%。

（三）化石能源高消耗导致温室气体排放量大

近几年的数据表明，农业领域的三大能源――煤炭、石油、电力的消费弹性大于1，农业生产中能源利用效率呈下降趋势。此外，我国农业能源消费中煤炭的比重不断上升，能源消费结构呈现不合理趋势，而煤炭的排碳量比其他能源要高。以2007年农林牧渔水利业的煤炭消费为例，其导致的排碳量就高达1673吨。

二、我国低碳农业发展存在问题

资源环境问题本质上既是一个经济问题，也是一个社会问题。其产生的根本原因是人类工业化的经济增长模式超越了资源环境承受能力，它是人类经济社会发展同资源环境非协调性矛盾的产物。就低碳农业而言，人们生活方式“高碳化”、生产主体行为短期化、低碳技术演进锁定和政府制度碎片化等已成为其发展过程中不可逾越的阻碍。

（一）生活方式高碳化

随着社会经济的发展，人们的消费水平提高，饮食结构和消费结构都发生改变。存在对粮食等农产品的刚性需求增大，但农业自身的自然生产力是有限的，逐步提高的物质生活水平将导致农村环境的污染和农业碳排放的增加。另外，由于不良消费方式造成了大量食品的浪费，据估计，我国每年仅浪费的粮食就相对于1亿亩耕地的生产量，也就说相对于农业多释放了1亿亩耕地的碳排放量。

（二）低碳农业财政资金投入不足

发展低碳农业，国家财政资金的支持是必要保障，当下的农业发展过程中，国家一直很重视“三农”问题，在相应的政策和资金投入上有相当的倾斜，但与我国农业发展的需要和世界发达国家相比，我国在财政支农资金投入总量还显得不足，支农资金投入结构不合理。

（三）低碳农业技术研发与普及不够

低碳农业的发展，科技创新是基石和关键。要实现农业能源节约，降低生产成本，减少温室气体从而保护生态环境，这些目标的实现，都需要技术创新和发展。在我国，当前对低碳农业技术的重视和研发力度远远不够，国家的支持工作也做的不到位。当今，制约推广应用低碳农业科技的直接因素是投入资金缺乏，科技水平落后，缺少农村技术人员，没有完善的科技推广及服务体系。

三、影响我国农业碳排放的因素分析

（一）化肥施用量与农业总产值

化肥的诞生与应用实现了粮食的增产增收，实践证明，充分和合理使用化学肥料是促进农作物增产，加速农业发展的一条行之有效的途径。其投入能增加作物产量、提高土壤肥力、发挥良种潜力、增加有机肥量，但同时，化肥的不合理使用也会造成碳排放的急剧增加，在提高农业总产值的作用下，作为碳排放主要来源的化肥毋庸置疑地成为首要考虑因素。

（二）农业机械总动力与农业总产值

科学是第一生产力，用先进的工业带动落后的农业，用经济和科技带动农业机械化的发展。农业机械总动力的增加会有效提高农业的科技化程度，从而以更高的生产效率促进产出的增加。但是，也造成了农机具在使用柴油等化石能源过程中直接或间接所产生的碳排放，加剧了资源环境压力。

（三）科技水平与农业总产值

它是种植业碳排放量与种植业实际生产总值的比率，也就是单位种植业所产生的碳排放量的多少。农业生产活动的能源效率指标越高，产生的碳排放量相对越少。所以该指标常用来反映农业科技水平对碳排放的影响。科技是第一生产力，农业科技资源对于农业的可持续发展和生产方式的变革，转变都非常重要。它不仅可以提升农业的生产力，而且可以改革农业的生产方式。

（四）农业人均GDP与农业总产值

随着社会经济的发展和收入水平的提高，人们对消费品的需求会相应提高，消费影响生产，进而增加总产值。但同时，人们更关注现实和未来的生活环境，产生了对高环境质量的需求，不仅愿意购买环境友好产品，而且不断强化环境保护的压力，愿意接受严格的环境规制，并带动经济发生结构性变化，减缓环境恶化，即环境库兹涅茨理论。

（五）农作物总播种面积与农业总产值

农作物总播种面积的增加会在一定范围内提高农业总产值，但是，也加大对机械动力的需求，从而间接增加碳排放。为实现农业可持续发展，国家需要科学合理调控，确保农业稳定健康发展。

参考文献：

[1]赵一平，孙启宏，段宁.中国经济发展与能源消费响应关系研究[J].科研管理，2006（3）：128134

[2]李赶顺，李富军.我国低碳农业发展的优化路径探讨[J].商业时代，2012（28）：113114