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【关键词】内部审计;质量管理;内部审计制度;问题;对策
一、加强内部审计质量管理的重要意义
1.有助于改善组织经营状况并增加组织价值
内部审计的目的是增加组织价值并改进其经营状况,内部审计活动范围涉及到一个单位不同的层次和领域,而质量管理则贯串于整个审计活动。单位可以通过加强内部审计质量管理,及时有效地发现和揭示风险、治理管理中的漏洞和内控薄弱点,提出建设性的审计建议并跟踪落实;能够把整个组织构架中的各个层次(包括战略层、控制层和执行层)联系成一个有机整体,不仅能支持战略层针对目前需要改进的项目做出科学决策,又能确保执行层按照预定方案进行操控、不偏离目标,最终改善组织的运营状况,帮助组织达到预期目标并增加组织价值。
2.有益于发挥审计的“免疫系统”功能
内部审计不仅可以使单位内部一些具体的委托受托关系得以正常维系,而且可以促进整个社会委托受托关系之间按既定规则有序运行,从而维护经济社会发展的秩序,起到预防、揭示和抵御经济社会运行中的障碍、矛盾和风险的“免疫系统”功能。只有不断提高内部审计质量,进一步规范内审行为,维护依法审计、文明审计的良好形象,才能更好地发挥审计的“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。
3.有利于提高内部审计师工作效率和专业技能
内部审计师工作效率的高低取决于完成既定目标所耗费资源的多少。在完成每一个审计项目时,内部审计师都应按照质量管理要求开展具体的审计工作,通过自我控制和审计主管监视,保证按规定和要求实施既定的审计步骤与审计程序,确保审计工作底稿充分支持审计发现、审计结论和审计建议。加强内部审计质量管理,不仅可以提高内部审计师的工作效率,还可以促进内部审计师在工作中不断地总结经验、积累知识、寻找差距,明确学习目标和改进方向,通过接受持续教育、进行培训、参加资格认证考试等形式提高职业水准,更好地胜任本职工作。
4.有助于维护内审部门自身信誉并树立权威
建立在严格质量管理之上的内部审计活动不仅可以提高审计项目和审计工作的质量,还能有效地减少审计风险;同时,内部审计师通过出色的工作,能够得到服务对象的理解和信任,进一步融洽审计与被审计、审计与高层之间的工作关系,进而维护内审部门自身信誉,逐步树立内部审计在组织中的权威。
二、内部审计质量管理中存在的问题
1.内部审计质量管理制度体系建设和执行力度不够
部分单位对单位内部审计制度建设不够重视,未建立和形成完善的内部审计项目质量管理制度或办法,使得内部审计工作的开展缺乏规范和明确的制度约束;实践中,一些单位没有全面有效地执行《内部审计准则》和单位内部审计制度,使得部分项目审计准备不充分,审计程序不合规,审计方案制定流于形式,项目审计实施不够彻底,达不到既定的审计目标和应有的审计效果。
2.对提高审计报告质量缺乏有效措施
审计报告是管理层进行决策的一个重要依据,然而作为内部审计质量核心的内部审计报告的质量却不尽如人意。一是审计报告的重点往往放在对审计发现问题的描述上,侧重于合规性、合法性的内容阐述,对审计建议部分重视不够,没有从促进管理和提高效益角度以及风险控制角度提出高质量的审计建议;二是审计报告过于专业化和程式化,比较空泛,不具有可操作性,难以引起公司领导层的重视和理解。如果不采取有效措施提高审计报告质量,将无法达到内部审计的终极目的:增加价值并改进组织经营,也不利于提高审计部门的地位,难以树立内部审计的权威性。
3.对审计工作底稿重视程度不够
实践中,审计工作底稿编制主要存在以下问题:(1)内容不完整。由于内部审计人员专业技术方面的原因(如查账技巧、审计方法掌握不到位)以及对被审计对象的具体情况不甚了解等影响了审计工作底稿所记载事项的完整性;(2)重点不突出。由于内审人员的审计取证工作不严格、不完备,其编制的审计工作底稿反映不出问题的症结和实质;(3)填制不规范。部分审计工作底稿只交代事实没有审计结论或只有事实结论却没有审计人员的意见,审计工作底稿编制人、复核人未签名或没有填制日期等,填制不规范使得审计工作底稿不能充分支持审计报告的结论。
4.未充分应用和扩展审计成果
实践中能够充分利用审计结果的单位比较少,一般的内部审计机构一旦提交了审计报告后就认为审计项目的各项工作就已经结束,无论是从广度上,还是从深度上讲都没有将审计成果资料充分利用起来,没有将审计结论的作用发挥出来,降低了审计监督的效力,还有很大的潜力需要挖掘。如果能够充分利用审计结果将对改善组织经营状况、增加组织价值有着不可估量的作用。
三、加强内部审计质量管理的对策
1.建立健全内部审计制度体系
健全的内部审计制度体系是内部审计工作有效开展的基础和依据,内部审计人员在内部审计实施过程中需要知道自己应该做什么,不能做什么,应该怎么做,需要有章可循、有据可依。首先单位应建立健全内部审计制度,使内部审计工作有章可循,有规可依,为促进内部审计健康、有序发展提供基本的制度保障;其次需根据内部审计准则,结合单位特点,制订更为详细的、可操作性强的业务操作规程,完善审计工作程序,提高审计业务标准,并及时传达到每一位内审人员;最后内审机构应建立并完善质量管理制度体系,制定专门的审计项目质量控制办法,以规范内审人员的审计行为,提高审计项目和审计工作质量。同时还应在内审机构内部制定绩效考核制度、责任追究制度等,将审计质量的评价和考核内容纳入审计人员年度绩效评价和考核中,充分调动内审人员的积极性和创造性,在提高审计质量的同时,促进内审人员专业能力的提升。
2.加强审计项目质量全过程控制
在制定了完善的内部审计质量管理制度和规程的基础上,确保各项制度和规程执行到位是加强审计项目质量管理的关键。因此,内部审计部门实施审计项目时,必须按照内部审计具体准则和内部审计质量管理制度的要求对审计准备、审计实施、审计报告和后续审计等阶段实行全过程质量管理。
严格的审计过程质量控制有助于提高工作效率,是确保审计项目质量的重要途径。首先,在审计准备阶段,内审机构要制定科学的审计方案。作为指导整个项目审计的指导性文件,审计工作方案应在充分调研的基础上编制,其所确定的审计目标、范围、内容应当明确,重点突出,分工合理,各项工作措施和要求恰当;其次,在审计实施阶段,内审机构要加强审计证据和审计工作底稿质量管理。审计证据是否充分、可靠决定了审计工作底稿的质量以及能否出具客观、公正的审计报告。审计工作底稿填制要规范、内容应完整、重点要突出;再次,在审计报告阶段,应在对审计证据进行综合整理,编制反映审计过程和成果的工作底稿的基础上,出具客观、公正的审计报告,同时应重视完善审计报告的建议部分,尽可能提高审计建议的针对性、实用性和建设性,避免空谈或就事论事,应能有助于促进单位加强管理、提高效益;最后,后续审计阶段的质量管理重点主要包括检查和督导落实审计意见、审计成果综合运用分析。在下达审计建议或意见后,内部审计部门要认真做好审计回访工作,对被审单位的反馈和整改情况要进行归纳和总结,判断是否整改到位。
3.提高审计复核层次,加强审计督导
随着内部审计范围、内容的不断拓宽以及审计对象的日趋复杂,审计质量控制难度在加大,建立健全审计项目复核制度就显得尤为重要。审计复核工作是审计质量的最后一道关口,内审机构应予以足够的重视。内部审计机构负责人要对审计项目的完成情况进行指导、监督和复核,采取适当措施,提高审计工作效率和质量。复核人员在开展复核工作时,应有大局意识和整体意识,善于对问题进行综合、归纳和分析,应不断加大复核工作力度,保证审计项目质量。在确保审计组长、部门负责人的必要复核外,为提高内审项目质量,还应设置专人或专门的复核机构,对整个审计项目过程和结果进行全面的分析复核。
4.充分应用和扩展审计成果
审计项目结束以后,内审部门还应采取有效措施不断扩展和应用审计成果。一是要将审计情况和相关信息通报组织职能部门,形成成果共享,增强职工对内部审计的了解,改变他们对内审工作的传统认识;二要重视审计中发现的移交相关部门处理的事项,与这些部门保持联系,了解深入查处和责任追究情况,消化、巩固和扩展审计成果;三要与单位高层领导进行沟通和交流,与相关部门召开联席会议,积极宣传和推介审计成果,并广开言路,虚心征求他们对内部审计工作的建议和意见,改进审计工作中的不足和缺陷,不断提高内部审计工作质量。
参考文献:
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本文从债权投资的角度出发,对会计报表中虚假信息的识别方法进行了探讨,同时结合我国实际,提出相应的解决办法和建议。虚假的财务信息不仅损害财务报表使用者的利益,更是严重破坏市场经济秩序。因此,通过分析虚假财务报表的常见作假手段,找到相应识别方法,并提出相应对策,不仅可以维护报表使用者的利益,更利于促进市场经济秩序的正常运转。
关键词:
会计报表;虚假;对策
一、虚假会计报表的动因
企业虚构会计报表目的:一是为了欺骗投资者。企业为了获取投资者的投资,通常粉饰会计报表;二是为了取得银行贷款及商业信用。经营状况差又资金短缺的企业,就容易产生粉饰会计报表来获取贷款和商业信用的动机;三是为了达到少交税的目的。企业通常通过推迟确认收入,减少当期利润,从而达到少交税的目的。
二、虚假会计报表的操作手法
(一)通过挂账处理操纵利润有些企业为了达到利润操纵的目的,不遵守规则权责发生制原则,通过挂账等手法调减当期费用,以达到虚增利润的目的。企业通常选择应收账款、特别是三年以上的应收账款进行长期挂账,另外经常被利用的科目是在建工程。其目的都是调节利润,粉饰会计报表。
(二)通过非经常性收入操纵利润其他业务不属于企业经常发生的业务,但对于一些公司而言,它成了公司调节利润的大好机会,还有一些企业通过调节投资收益来操纵利润达到粉饰会计报表的目的。
三、识别虚假会计报表的方法
对于投资人、债权人而言,他们所接触到的仅仅是经注册会计师审计过的会计报告。作为外部报表使用者,债权人通常难以接触到企业的原始凭证和资料,因此我们只能从企业提供的会计报告入手,通过以下手段识别其会计报表的真伪。
(一)信赖注册会计师的审计报告注册会计师对财务报表经过一系列的审计程序,出具的审计报告相对而言具有一定的可信度。注册会计师出具的审计报告类型包括无保留意见、保留意见、拒绝表示审计意见、否定意见审计报告。对于报表使用者而言,通常可以选择相信无保留意见的审计报告,对于非标审计报告要加以警惕。
(二)分析比较企业的财务指标企业的经营往往有一定的连续性,报表使用者可以通过计算企业本期财务指标,与本企业以前年度进行比较,也可以和同行业进行比较,找到差异点,评价其合理性,从而发现异常情况,识别虚假会计报表。
(三)剔除不良资产剔除不良资产不仅指剔除诸如长期待摊费用、待处理财产损益、长期待摊费用等虚拟资产项目,还应剔除如三年以上账龄应收账款、存货跌价损失、投资损失、固定资产损失等可能发生潜亏的资产项目。运用不良资产剔除法,一是将不良资产总额与净资产进行比较,倘若不良资产总额接近或超过净资产,说明企业的持续经营能力可能有问题,也可能是形成的“资产泡沫”;二是将当期不良资产的增减幅度与当期的利润增减幅度相比较,假如不良资产的增减额及增减幅度超过利润总额,则表明企业当期的利润表有虚拟成分。
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论文摘要:本文从具体审计实务的角度分析影响企业持续经营能力的特征,识别可能影响持续经营能力的经营和 财务 迹象,概括持续经营能力审计的相关内容,着重从审计程序结合案例进行分析,并提出影响持续经营能力的事项对审计意见的影响。
持续经营是 会计 学的一个基本假设或惯例。在持续经营的假设下,企业在编制会计报表时是假定其经营活动在可预见的将来(通常是指资产负债表日后12个月)会继续下去,不拟也不必终止经营或破产清算,可以在正常的经营过程中变现资产、清偿 债务 。
一、持续经营能力评价的作用和影响
持续经营不确定性的会计信息是企业相关利益各方最为关心的问题。当企业不拟或不能持续经营时,应当采用清算基础等编制财务报表,并在附注中对影响持续经营的重大因素进行充分的披露,相关利益人就可以早日采取措施,避免或者减少重大损失。
但是从我国目前公司治理情况来看, 管理 层仍然缺乏披露企业无法持续经营的动机,甚至还出现过恶意掩盖公司无法持续经营的案例。而 注册会计师 的职责之一就是评价企业按照持续经营假设编制会计报表合理性,也就是说只有当注册会计师采用一定的方法对企业的持续经营能力进行审计评价之后,才能判断企业财务报告编制基础的合理性。从另一个方面说,企业持续经营的不确定性增加了注册会计师的审计难度,导致了 审计风险 。
二、持续经营能力审计实务分析
2004年3月19日,珠海鑫光集团股份有限公司(股票简称:st鑫光)股票终止上市公告称“因公司调整后,经审计的2003年半年度财务报告显示为亏损,根据
(四)实施的专门 审计 程序
上述审计步骤是建立在 会计 师事务所连续审计,对企业的情况比较了解的基础上。
如果 注册会计师 对企业的基本情况不甚了解,或者企业不愿主动明确面临的经营困境以及企业的改善措施貌似有效时,注册会计师就需要实施专门的审计程序收集证据。
1、审前 调查 、现场了解,初露端倪。通过调查、了解发现st鑫光长期存在主业不突出、主营业务萎缩以及巨额的 债务 等问题,致使公司年年亏损;公司原本的主业因新 材料 被司法拍卖,公司不得不对稀土生产计划做出调整。
上述生产经营基本面全面恶化,导致注册会计师对其持续经营能力产生怀疑。
2、异常 财务 指标红色预警,发现病因。通过计算st鑫光各种重要财务指标,发现企业营运资金产生负数,负债比率超过100%,企业已经资不抵债、经营发生巨额亏损、资产周转率低、资产报酬率为负数、净利润现金流量为负值。
上述财务指标的逐步恶化,使注册会计师对其持续经营能力产生怀疑。
3、复核期后事项,持续深入。注册会计师在复核期后事项时关注到st鑫光与公司实际控制人签定了《股权转让 合同 》。
这一可能导致st鑫光主营业务全面停止的事项,使注册会计师对企业的持续经营能力产生怀疑。
4、复核借款或债务合同的履行。注册会计师了解st鑫光2002年9月为珠江光电1128万元贷款提供的担保将于2003年9月到期,但是根据公司目前的财务状况,担保到期后履约能力具有很大的不确定性。
5、阅读股东大会、董事会、总经理会议的相关文件。st鑫光处置所 投资 公司50%的股权,但是仅产生投资收益约20万元人民币,不能缓解公司目前的债务压力。
6、向 律师 函证相关诉讼事项。st鑫光涉及到的重大诉讼事项5件,涉讼总额近5000万元,企业确认的预计负债总额高达1.6亿元,一些不可撤销的担保事项形成实际损失可能性较大,企业的持续经营能力具有很大的不确定性。
7、向关联方或第三方确认对被审计单位提供财务支持的安排或承诺。st鑫光与其大股东签署了《偿债合同》,其大股东将3294万元的资产注入,但尚未从根本上改变公司的主营业务萎缩的问题;st鑫光通过与关联方债务重组实现快速扭亏,由于相关债务重组事项的公允性及是否符合谨慎原则尚待有关部门确认,公司的持续经营能力仍具有很大的不确定性。
8、评估被审计单位履行客户订单的能力。由于st鑫光未从根本上改变本公司的主营业务萎缩的问题,企业发生严重的财务困难,主营业务被迫出售,难以履行客户的订单,持续经营能力具有重大的不确定性。
(五)实施的进一步审计程序
通过上述审计程序,注册会计师虽然发现st鑫光存在可能不能持续经营的情况,但是在最终对其 管理 层提出的针对危机改善措施评估前,注册会计师仍不能得出st鑫光无法持续经营的结论。注册会计师需要根据管理层的应对计划实施进一步审计程序:
1、取得并复核st鑫光的资产重组计划。通过复核st鑫光的重组计划,注册会计师得知企业拟进行资产重组计划以缓解经营压力,但是上述计划尚属构想,并未具体实施,公司巨额诉讼风险仍未化解,公司连续两年亏损,下一报告期经营成果能否有较大改善,存在一定的不确定性,其仍具有退市风险。
2、取得并复核st鑫光资产处置计划。公司拟将现有资产用以偿债、变卖、剥离以恢复公司的持续经营能力,但是公司的实物资产、股权由于债务的原因已被抵押或冻结,实施处置计划成功与否涉及到很多现实的复杂问题,而企业尚未对上述问题的制定更具体、更具说服力的解决措施。
3、复核其他应对计划和缓解措施的效果。通过生产场地的现场观察,公司原主营贸易业务已完全停止,未来盈利状况不容乐观;通过向 工商 部门函证资产的抵押情况,发现企业固定资产中的房屋及配套专项设备、无形资产中的土地使用权均已被作为债务抵押;通过对企业的律师进行函证,发现企业存在大额未决诉讼;通过查看董事会的文件记录,发现大股东的财务支持(重组)协议仍未签订;通过对 金融 机构 函证,发现公司的巨额债务无力偿还等。因此,公司的持续经营能力存在较大的不确定性。
(六)对审计报告的影响
当被审计单位出现持续经营不利的迹象时,不管被审计单位的会计处理与披露如何公允、全面,注册会计师也绝对不可以出具标准无保留意见,至少要加强调事项段,提醒报表使用人注意不可验证和不可控制的事项。如果不具备持续经营能力的公司坚持采用持续经营假设,注册会计师应该出具更严厉的审计意见。
在本例中,在充分考虑上述已经获得的审计证据以后,注册会计师认为st鑫光在编制财务报表时运用持续经营假设是适当的,但是未来持续经营能力存在重大不确定性,要求st鑫光在财务报表附注中作出充分披露,st鑫光根据注册会计师的建议已作充分披露,注册会计师出具了带说明段的无保留意见审计报告,即肯定了st鑫光的会计处理与披露,只是通过增加审计报告的信息量表明自己的疑虑和预测。
关键词:医院;财务分析;管理水平
1 我国医院财务分析报告的现状
医院中的财务分析报告通常是通过财务报表进行。这种财务分析与评价的依据来自财务报表提供的数据,但这并不是完整的财务分析报告,这仅仅是利用报表数据,来进行表面的解读。医院完整的财务分析应该是利用医院的财务报表及会计、医疗器械的统计、药品市场的分析等相关经济信息资料,对医院资金运行结果及其利润平衡的原因进行分析,全面评价财务状况和医院的医疗效益,为下一步的财务预测、财务决策和财务控制提供定量的依据。显然,医院的财务分析是对医疗经营结果的分析。形成上述这种认识上偏差的主要原因是对财务分析的目的认识不明确。经营者对医院财务活动进行分析,不仅是为了正确评价医院过去的经营状态,更重要的应该是预测医院未来发展趋势,分析医院未来的价值,通过财务分析为财务预测、决策和控制提供依据。医院的财务人员在大多将注意力集中在服务的医院,不大关注宏观经济的发展对医院运营的影响。事实上,医院也是国民经济的组成部分,最终面对的是复杂多变的市场,在这个大市场里,任何宏观经济环境的变化或行业竞争对手政策的改变都会或多或少地影响着医院的竞争力。例如近年来大中型综合医院业务量、业务收入持续增长,与我国gdp保持近10%的高增长率、消费升级不无关系。因此,会计人员在平时的工作中应多了解一点国家宏观经济环境,这有助于进行原因分析和预测[1]。多了解一些国家对医疗保险的相关政策,这对于完善财务分析报告,为人民的医疗保健服务大有益处。
2 医院财务分析报告的功能
我国的医院财务分析报告是根据医院的医疗、药品的账簿记录和相关的资料,定期编制的在某一时期内的反映医院经营状况、资金收支平衡的文件。是针对医院财务报告进行分析,就可以掌握医院的资金对设备、药品的运用和分布情况,了解有效资金的运转周期,提高医院的管理水平。医院的财务报告分析不是简单的数据资料,而是一个定性、定量的系统分析工程。合格的医院财务报告是从适合医院发展方向的选择、医院财务战略、医院财务比率、医院财务效益等方面阐述医院财务报告分析的过程。这与医院领导层重视医院的财务分析相关,医院的财务工作涉及到医院的各个职能部门,医院的财务分析需要各职能部门的支持与配合,需要相关职能部门提供资料,因此,各级领导必须提高认识,从思想上重视这项工作,把财务分析工作放在重要位置,只有有了领导的理解、重视和支持,财务人员才会无所顾忌地做好财务分析工作,这是做好财务分析的组织保证[2]。
传统的医院属福利性差额补助事业单位,但改革开放三十二年来,一批合资或独资的个体医院弥补了医疗系统的匮乏,使医疗体系活跃起来,但无论医院的体制如何,医院的财务行为必须按照《医院会计制度》和《医院财务制度》的规定执行。医院会计报表由资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表、基金变动情况表以及基本数字表等组成。除了基金变动情况表及基本数字表外,其他的四张报表都是财务分析的主报表。医院常用的传统财务分析是运用这几张报表对医院的财务状况和经营成果进行分析。同时要根据当地政府对相关医院管理的规定,医院管理层要做出与医院会计有关的要求,针对医院的医疗运行情况和财务的资金情况。医院管理层的财务决策对医院财务报告的形成有很大的影响,包括影响财务报告数据、分析人员对数据的理解等。对医院的医疗能力进行分析。医院的流动资金周转率,比率越高,表明以相同的资产完成的周转额较多,这些指标既是医院的经济指标,又是社会效益指标,不宜过高应相对合理[3]。
财务分析是指以财务报表为依据和起点,采用专门的方法系统分析和评价医院某一时期医疗和药品的费用经营成果、财务状况及其变动。医院的财务报告分析的基本功能是将大量的医疗和药品等收入数据转换成对特定会计的决策信息,提供给医院的管理部门,提高管理部门决策的准确性。
医院财务分析的内容主要包括医疗经营任务完成情况,同时加强医疗业务的提高、医疗服务内容的加强、医院经济指标的情况、固定资产利用率、劳动成本率、新技术与新项目的开发和研究、管理创新以及医院财务活动、财务收支结余情况等等。重要的是医院要以人为本,救死扶伤,从社会效益分析设备投资在资本保值增值的前提下所产生的社会效益,而医院债权债物情况和资金使用率是医院今后生存与发展、保证医院目标顺利实现的前提[4]。
3 完善医院财务报告分析体系的措施
医院财务报告分析的方法常用的是比较分析法和因素分析法。比较分析是对医院在运行过程中两个或两个以上相关的可比数据进行对比,分析得到利润差异的原因。数值比较是分析的简单方法,在这个过程中没有比较,分析就无法进行。如果为了使比较最清晰,就必须选择最佳的比较对象。这些比较对象可以与历史比、与同类平均值比、与计划预算值比等。得到的比率比较是最重要的分析结果。因素分析是根据分析指标和影响因素的关系,从数量上确定各因素对指标的影响程度。因素分析方法有差额分析法、指标分析法、连环替代法、定基替代法等。
我国医院财务报告分析主要是指标分析,基本财务指标是主要是根据会计报表为依据,通过比率分析达到分析报表的目的。医院的财务报告分析注重财务指标分析,极少提到审计报告和会计报表附注分析,这就给那些违法投机者有机可乘。这些违法者没有道德的良心,他们利用医院报表分析的不完善,操纵利润,滥用交易手段,虽然可以使亏损的医院变得利润丰富。但是,随着市场经济的发展,这种缺少诚信的医疗经营一定会付出沉重的代价。现行《医院财务制度》对于规范医院会计核算、加强医院管理起到了积极作用。但随着会计信息的复杂化,医院要利用注册会计师的审计报告对医院财务状况进行分析,能够起到事半功倍的效果。注册会计师的审计报告是指注册会计师根据独立审计准则的要求,在实施了必要的审计程序后出具的,用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。注册会计师在审计报告中,应对被审计医院的会计报表的编制是否符合《医院会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定,会计报表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位资产负债表日的财务状况和所审计期间的经营成果、资金变动情况,会计处理方法的选用是否符合一贯性原则。发表意见。根据审计结论,注册会计师应出具无保留意见、保留意见、否定意见、拒绝表示意见中的一种审计意见。
结语
医院的财务分析报告要为医院的发展和建设负责,作为县级医院,要以人为本,为全县人民的身体健康负责,又要为医院的提高和发展负责。使医院在市场经济的过程中得到发展壮大,更好的为人民的身体健康服务。
参考文献
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[2]范黎明.浅谈如何做好医院财务分析[j].科学大众·科学教育,2009,4:133.
【关键词】企业 财务报告 审计
一、了解企业虚假财务报告特点确定审计重点
企业的虚假财务报告是以假文件、假评估资料、假合同、假单据,作为其造假的原始根据,企业造假最终要在财务报告中反映出来。在了解虚假财务报告特点的基础上,抓住财务报告可能出现问题的环节,以确定审计重点。下面就营业收入、资产项目的审计重点进行简要分析。
第一,审查有无多列营业收入,虚增经营成果。产品销售收入,目前仍是考核企业的一项重要指标,企业因受经济利益的驱动,在企业财务信息披露时,可能会硬性扩大销售额,以虚增经营成果。
第二,审计有无利用资产项目,隐报企业财产损失。企业的财产损失包括固定资产损失和存货损失。固定资产损失除自然磨损以外,还包括维修保养不及时而造成的提前毁损和报废。存货损失是由于管理的不善以及长期积压等原因,而造成的损失。
二、执行虚假财务报告的审计程序发现财务报告的舞弊
为了能够在接触财务报告的时候选择正确的审计方法、做出正确的审计判断,审计人员有必要在审计工程中高度关注可能导致企业虚假财务报告的有关信息。下面以云南绿大地生物科技股份有限公司为例,进行简要说明。
(一)深入了解企业及行业的背景资料
企业的经营状况不佳,是舞弊的主要原因之一。评估企业的经营状况,有赖于审计人员对企业及其行业两方面的了解。以下与行业有关的问题将会增加虚假财务报告的可能性。
(1)企业的背景资料。云南绿大地生物科技股份有限公司成立于2001年3月,其主营业务是绿化苗木种植及销售、绿化工程设计及施工。2006年11月,绿大地第一次闯关深圳证券交易所中小企业板以失败告终。2007年12月绿大地终于通过了中国证券监督管理委员会的核准,在深圳证券交易所中小企业板上市。2011年3月17日,绿大地发表公告称其董事长何学葵因涉嫌欺诈发行股票罪被逮捕。
(2)行业的背景资料。据云南省有关资料显示,2010年2月至今年2月上旬,云南省平均降水量31.94毫米,比以往同期偏少逾五成,比历年同期偏少12.1%,且降水时空分布不均,地域差异十分明显。截至目前,造成种植业直接经济损失超过6亿元。
(二)密切关注企业虚假财务报告的预警信号
在通常情况下,如果财务报告存在舞弊,往往会出现一些征兆。比如:资金短缺已经影响营运周转;主要客户经济困难,造成坏账可能性加大;迫切需要有力的盈余以维持股价。
下面是云南绿大地虚假财务报告的预警信息:
(1)频繁变更业绩。2009年10月—2010年4月,云南绿大地披露的财务报告由之前的净利润预计增加过亿,变更为最后的巨额亏损过亿元。2009年10月,绿大地2009年财务报告,预计净利润同比增长20%—50%。2010年1月,将2009年净利润增幅修正为较上一年下降30%以内。2010年4月30日最终2009年年度报告,披露净利润-15123万元。经过多次变更后,绿大地2009年的净利润由最初的盈利1.04亿元变为最终的亏损1.5亿元。
(2)高管变动频繁。云南绿大地生物科技股份有限公司的董事会成员由2007年的何学葵、赵权、胡虹蒋凯西等人更换为如今的郑亚光、胡虹、岳健、等人;监事会成员由2007年的高中林、石廷富等人更换为张健、王晓东等人。企业上市以来四任总经理、三任财务总监,董事会秘书更是变更四次,再加之其董事会、监事会的频繁变更,为公司发展带来了不稳定信号。
(三)虚假财务报告审计中存在的问题
(1)审计单位独立性不强。由于执业竞争更加激烈,无序竞争加剧。有些事务所为了自身的生存和发展,在激烈的市场竞争中,采取一些不正当的手段招揽业务,比如恶意压价、给回扣、付佣金等办法。更有甚者,有的事务所为了不放走业务,竟有意迁就委托单位的不合理要求,出具虚假不良的审计报告。
(2)审计程序欠规范。面对激烈的市场竞争,审计单位为了争取客户以及为了在低廉的收费中保持利润空间并在规定的时间内完成审计工作,审计人员往往减少或者省略重要的审计程序,弱化谨慎性这一最基本的职业操守原则。
三、对虚假财务报告的审计提出建议,以提高虚假财务报告审计的效率及效果
(一)加强中介机构审计的独立性
在现行的财务报告审计的委托关系中,理论上是公司股东来委托注册会计师进行审计,而实际上是公司的管理层在控制着注册会计师的选择。管理层占明显的优势,这成为审计人员保持审计独立性的最大障碍,从而影响了注册会计师独立客观地发表意见。因此,我们可以让企业不再直接聘请会计师事务所对其财务报表进行审计,而是向保险公司投保财务报表的保险,保险公司从而根据风险评估的结果来决定承担保险的金额和保险费率,并由保险公司来聘请会计师事务所对企业的财务报告进行审计并对其付费,因财务报表的不实陈述而造成的损失,应由保险公司负责对财务报告信息使用者进行赔偿。这样可以保证会计信息的质量和审计报告的质量,从制度安排上来解决注册会计师独立性受损的问题。
(二)审计人员要具有专业的审计判断
审计判断是指审计人员根据专业标准对有关审计事项作出的专业认定的过程和结果。它是指注册会计师在执业过程中根据执业标准与自身的经验对被审计事项进行鉴定、分析,来确定其是否具备某种审计特性的过程。专业判断能力的强弱是一个注册会计师基本素质的体现,是注册会计师在执业过程中所需要的专业知识、职业敏感性和执业经验的综合反映。因此,在审计过程中需要通过专业判断,来确定审查范围的深度和广度,以便有充分的依据去发表具有可信度的审计报告。
参考文献: