农业发展方式

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农业发展方式范文第1篇

用抓工业的思路抓农业

受生产惯性的影响，建湖农业仍然处于传统的农业框架之中，作物是以稻麦轮作为主的低效结构，土地是以一家一户为主的分散经营。在市场经济条件下要实现农业发展的新突破，应用抓工业的思路和办法来抓农业。

加大农业招商引资力度，积极实施农业“项目化”改造。近年来，我县把发展高效农业规模化作为改变传统农业的突破口来抓，重点围绕设施蔬菜、百万草鸡养殖、万头猪场、优质粮开发、蛋禽肉禽养殖、特种水产养殖等特色产业和一批重点农业招商项目，组织精干力量，成立专业招商小分队，到上海、苏南、浙江等地进行登门招商和驻点招商。瞄准大型上市公司和农业龙头企业，千方百计吸引客商投资兴办农产品加工企业，或与本地企业进行合资合作。同时，突出农业招商的个性，强化农业招商引资的针对性，积极到县外高效农业规模种养基地招商，引进种养能手、农民经纪人来我县创办农业项目。近年来，全县新投入1000万元以上的规模农业项目达18个，成功引进悦达集团、家乐福公司及江苏省农科院共建绿色食品生产基地。

加大龙头企业培植力度，逐步推进农业“企业化”生产。一是嫁接改造，壮大一批。引进外来资金，对原有的粮食加工厂、冷冻厂等一批老字号农业企业，实施资产重组或改造扩能，发展壮大一批农产品精深加工型龙头企业。如省级龙头企业冠华水产公司通过技改扩能，年产虾仁近500吨，畅销上海、杭州等大中城市。二是直线延伸，提升一批。加大现有农业企业的技术引进和开发力度，重点突破蔬菜、水产品、畜产品的加工、保鲜、贮运等薄弱环节，提升一批农业企业。如省级龙头企业恒通蔬菜公司利用当地资源发展盐渍菜系列产品，产品直销日本。三是引进开发，发展一批，支持城乡民营企业争当龙头，鼓励企业、能人带着资金、信息、技术参与农业开发，立足国内、国外两个市场，重点培育发展一批有竞争优势和带动能力的农产品加工、流通等龙头企业。

加大农产品市场建设力度，不断提高农业“商品化”水平，我县十分重视农产品市场体系的建设。一是建特色化市场。重点围绕特色产业，建设蔬菜、瓜果、家禽、水产品等一批特色批发市场。其中，上冈南庄苗禽市场已建设成为苏北地区最大的苗禽集散地，销售触角遍及华东6省1市。二是建差别化市场。根据市场需求，充分发挥专业合作社、农民经纪人、营销大户的作用，在国内大中城市建立农副产品配送中心和直销窗口等差别化市场，提高农产品市场份额。三是健全市场组织体系。做到外有农产品直销窗口、县有专业批发市场、镇有特色市场、村有农产品购销经营部、组有农民经纪人，建成上下内外成龙配套的完整市场体系。

用抓开发区的办法抓农业示范园区建设

农业要发展，产业要提升，很重要的一个方面就是要加强载体建设，通过建设农业示范围区和基地，带动广大群众发展高效规模农业。

加强载体工程建设。我县根据县情，县级重点抓好“两区三基地”建设，即：2000亩的农产品加工集中区、1万亩悦达现代农业示范园区、5个生态农业示范基地、7个高效农业示范基地、2个花卉苗木示范基地。镇级根据自己的资源优势和产业特色，重点抓好示范基地建设，确保每个镇建成1个千亩以上的高效特色农业示范基地。

加大土地流转力度。土地流转是发展规模农业的前提。我县成立了县级土地流转工作指导办公室、镇级土地流转服务中心、村级土地流转工作站，全方位服务农村土地的规范流转。在不违背农民意愿、不损害农民利益的前提下，灵活运用股份合作、委托流转、转包租赁等土地流转模式，今年来全县共流转土地5万多亩，有力地促进了规模农业的发展。同时，我县还通过与农户签订合同、交纳定金、预约流转的办法，建立土地流转储备库，为引进农业项目储备土地资源。

加快农民专业合作社建设。目前，全县已建立各类农民合作组织163家，其中农民专业合作组织141家。土地股份合作社20家，农民资金互助合作社2家，入社会员达2.61万人，带动农户5.2万户。其中，恒济水产协会被评为国家级农民专业合作组织示范单位，因西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农民专业合作组织的发展，进一步提高了农民的组织化程度，为农业产业的提升、规模农业的发展提供了强力支撑。

用抓产业集群的方式抓特色产业和重点品种

建湖是鱼米之乡，农产品种类繁多。因此，我县按照扩大规模、提升品质、培育品牌的思路，选出特色产业和重点品种加以重点培植。

坚持特色化发展。我县初步确定重点发展优质粮、杂交稻制种、优质蛋禽、荷藕、水产养殖、花卉苗木等六大特色产业。围绕生产、加工、销售、服务四个环节，科学规划产业布局，创新发展模式，完善扶持政策，调动各方积极性，促进产业发展。

坚持集群化发展。根据区位特点，形成“突出区域特色，优化区域布局，培育优势农业产业集群”的发展模式和“一村一品”的格局。东部重点发展设施蔬菜、畜禽养殖产业，中部重点发展杂交稻制种、优质粮产业，西部重点发展水产养殖和水生作物产业。通过专业协会的带动，实施统一培训、统一供种、统一技术、统一销售，逐步做大做强产业集群。

坚持品牌化发展。把发展品牌农业作为增强农产品市场竞争力和提升农业产业整体效益的重要措施来抓，高度重视农产品品牌创建工作。目前，在重点巩固发展仙姑挂面、白云面粉、三伏酱油、盐阜草鸡、水晶虾仁等一批知名品牌的同时，积极申报注册具有地域标志的建湖大米等农产品品牌，全力打造品牌农业。

用支持工业的力度加大高效农业投入

加大财政扶持。在整合国家、省、市各类涉农资金向农业产业化项目倾斜的基础上，我县专门出台了扶持高效农业发展的政策意见，确保支农投入的增长幅度不低于财政收入的增长幅度，并对发展连片设施栽培和养殖小区项目给予一定的经济扶持；对规范化连片流转土地200亩以上发展高效农业者，给予流出土地农户一次性奖励；对创建国家级、省级重点龙头企业和获得有机、绿色农产品品牌者给予重奖；对新办的龙头企业在土地征用、税费减免、资金安排、证照办理、用水用电等方面给予优惠。同时，进一步拓宽农业投入渠道，对经营性用地的土地出让金按一定比例统筹，由县统一安排，用于发展高效农业；向上争取的农业项目资金，全额用于农业发展。

农业发展方式范文第2篇

1国外循环农业发展模式

1.1瑞典“轮作型生态农业模式”

瑞典生态农业的发展水平居世界领先地位，随着生态农业的发展，瑞典生态农业户不断涌现。在种植业方面，瑞典提倡只能施用牲畜粪便等天然肥料，不使用化肥、农药和除虫剂。为使土地保持肥力和减少病虫害，要实行轮作，特别是要种植豆类作物和牧草。每4年循环一次，即第1年种小麦，第2年种豌豆，第3年种燕麦，第4年种牧草。生态农作物产量相对于普通作物要低，如生态小麦产量比普通小麦低15%~20％左右，但销售价格却高出2倍以上。在养殖业方面，瑞典提倡让牛、羊、猪、鸡在室外自由活动，使用自己生产的没有使用过化肥和农药的饲料。禽畜传染病以预防为主，一般不喂药，如果喂了药，要等3个月后才能屠宰。普通猪饲养期为6个月，而生态猪饲养期为7～11个月，生态猪出售时价格要比普通猪高1倍。如今在瑞典，有机农场的发展相当普遍，在整个欧盟中位居前列。

1.2美国“低投入可持续农业模式”

美国尽管没有明确提出循环农业的概念，但是循环农业理念却广泛应用于农业各个方面。早在20世纪80年代初，美国在生态农业、有机农业的基础上，提出了可持续农业的概念。有机农业往往造成农作物产量的降低，实际利润减少。美国又提出可持续农业的农作制度，该制度由水土保持耕作、农牧混合和作物轮作等技术作为支撑，更多地强调农业生产经济效益。近年来，美国农业倾向于采用低投入可持续发展的模式。所谓低投入可持续农业，是指通过尽可能减少化肥、农药等外部合成品投入，强调资源的充分利用，并以法规的形式把化肥、农药等施用量控制在安全水平上，并强调维护资源的自然属性，以求获得理想经济效益[2]。目前，美国已形成了一套完整的可持续农业理论和目标、措施。

1.3德国“绿色能源农业模式”

早在20世纪90年代，德国科学家发现可从一些农作物中提取矿物能源和化工原料的替代品，以实现农产品的循环再利用，德国政府开始重视发展此类经济作物。德国政府每年用于“工业作物”的研究和开发拨款达40亿欧元以上，2006年德国政府拨付约6.15亿欧元给各个州，各州再按政府拨付资金的40%比例进行配套，专门用于农业的发展。据资料显示，如果按农民的人均来计算，德国每年每位农民享受的补贴约为1.7万美元；如果按照耕地面积计算，德国每公顷土地补贴在300美元以上，远远高于大多数国家。通过几年的努力，德国科学家对部分作物进行了定向选育，先后从甜菜中获取乙醇、甲烷，从菊芋植物中制取酒精，从羽豆中提取生物碱，从油菜籽中提炼植物柴油代替矿物柴油作为动力燃料。这些能源和原料均是绿色无污染的，符合德国人注重环境保护的理念，从而实现了农业模式的创新。

1.4日本“环保型可持续农业模式”

20世纪60年代以来，日本在农业领域大量使用化肥和农药，在推动了农业迅速发展的同时也消耗了大量的资源，污染了环境，造成了水土流失，又造成了社会公害。当农业可持续发展浪潮到来之时，日本很快推出了环保型的农业持续发展模式。这一模式要求：一是降低农场生产资料如化肥、机械、农药等的投入来保护环境，防止环境污染，保持和逐步提高土地的肥力；二是以提高效率来保护周边环境；三是对农业资源特别是森林进行经济效益评价和测算，指出森林在防止水土流失和动植物多样性及净化空气等方面的价值，以期保护绿色资源[3]。近几年来，日本又兴起了一种小农户有机农业经营模式。欧美的有机农场规模都达到66.7hm2左右，而日本的有机小农场一般只有0.67hm2左右。其经营模式无需进行官方有机认证，而是在信任的基础上向20~50户市民直接供应，这个模式在日本已比较盛行。

1.5以色列“无土农业模式”

以色列土地资源极其匮乏，发展无土农业是其农业发展的重要一环。为此，以色列充分利用自己的高科技优势实现循环农业，主要通过以下两种途径：一是采用无土栽培直接向植物提供无机营养液确保作物生长发育所必需的营养；二是采取将太阳能直接转化为热量的栽培方式。目前，以色列的无土玫瑰年均产量可达150枝/m2；若按中国计量单位计算，每667m2无土甜椒产量达6500kg，每667m2产无土樱桃番茄3500kg，每667m2产大西红柿15000kg。苹果、樱桃、油桃、杏、葡萄等也采用无土双倍篱壁式栽培技术，都取得了很好的收益。这种无土生产方式既无污染又节约土地资源，具有可持续性，是发展现代生态农业的成功尝试[4]。

2国外循环农业发展模式比较

国外循环农业发展模式并不是十全十美的模式，但是每一种模式都有其独特的亮点，这就为我国循环农业的发展提供了借鉴经验。通过表1可以看出，瑞典、德国等西欧国家由于气候土壤条件较好，主要实行绿色生态农业模式，实施过程中农户自觉参与、政府重视并积极投入；美国由于人均土地资源丰富，主要实行低投入可持续农业模式，但是在实施过程中强调制度规范的建立，促进农业的健康发展；日本人口密度大、土地资源贫乏，他们发展环保型可持续农业模式，由于他们起步较早，积累了一定的经验，形成了符合自身特点的循环农业发展模式；以色列农业生产条件较差，该国地处沙漠地区，水分和土壤条件不适合作物的生产，但是依靠高技术的有效应用，他们建立了独树一帜的无土农业模式，对世界农业的发展做出了巨大贡献。通过对国外几个典型循环农业发展模式的介绍，找出各种模式的优劣，为我国循环农业的发展提供实实在在的参考。

3对我国循环农业发展的启示

3.1转变观念，提高意识

在我国，巨大的人口总量和生态环境的承载能力形成了尖锐的矛盾，生态安全已受到严重影响，生态环境已不堪重负。发展循环农业可从根本上缓解资源约束，是实现可持续发展的唯一现实选择。因此，我国农业的发展不能进行高污染、高消耗、低效益生产方式的持续扩张，必须转变思想和经济增长方式，不能走发达国家先污染后治理的老路。同时应加强运用各种手段和舆论传媒对循环农业的宣传，以提高公众的资源意识、节约意识和环保意识，并通过宣传教育，引导人们尽可能减少农业废弃物的丢弃，进行农业废弃物再利用。另外，由于涉农人员普遍对循环农业认识不足，阻碍了循环农业的发展，需要加强组织和宣传，提高全社会的生态意识，为发展循环农业注入活力。

3.2抓紧立法，加强管理

目前,我国还没有专门的循环农业的发展法规。为了从思想上、制度保障上充分体现循环农业和实现可持续发展的要求,迫切需要建立循环农业方面的专门法律法规,并为它们构建一系列相互配套、切实有效的支撑体系。法律和法规作为一种强制手段，可以有效地引导循环农业的规范化实施，使循环农业的发展有法可依、有章可循。我国应尽快制定适合我国国情的循环农业法律法规，通过法律的约束来确定循环农业在社会发展中的地位，明确政府、企业、农民在发展循环农业中的权利和义务。同时，要提出一些操作性强的法规，明确全社会推进循环农业的途径和方向，将农业资源循环利用逐步纳入法制化的轨道。另一方面，各级政府要制定农业资源综合利用的发展规划，制定相关政策及实施办法，推进循环农业的发展，这样才能让循环农业更好更健康地发展下去。

3.3政策重视，筹措资金

随着循环农业的发展，对资金的需求会逐步增加。多渠道筹集资金，对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息和税收优惠等的支持，引导各类金融机构对有利于促进循环农业发展的重点项目给予贷款支持，增加循环农业建设资金投入。由于循环农业的科技研发和前期投入很多，很多经营都是微利的，因此，必须加大国家公共财政对资源循环利用的支持力度，激励循环农业的发展。例如欧盟各国为了尽快适应欧盟严格的环境保护标准，都采取了政府扶持措施，主要体现在税收、信贷、征费、补贴、政府采购等方面。我国要发展循环农业，必须制定相应的经济政策，并建立监督其实施的管理机制和促进其发展的激励处罚机制，引导企业自愿发展循环农业。

农业发展方式范文第3篇

关键词：农业发展；方式转变；路径；重点

一、我国农业发展方式转变的路径

1.通过走合作农业之路，实现从分散主体参与竞争向联合组织参与竞争转变

现代农业是合作农业。近几年倡导发展专业合作社等新型农业经营主体，我国农业要从分散主体参与竞争向联合组织参与竞争转变，就必须像发达国家那样，逐渐跨过松散型合作发展阶段，发展紧密型合作，以此占据竞争的主导地位。

2.通过走规模农业之路，实现从单打独斗的小规模分散经营向新型农业经营方式转变。

现代农业是规模农业。我国农业发展要从单打独斗的小规模分散经营向新型农业经营方式转变，应及时出台鼓励土地流转的政策及配套措施，为加快土地流转和发展规模经营创造良好政策环境的同时，制定农业规模经营发展规划，注重建立土地中介服务机制和土地评估体系，加强土地流转服务平台建设，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，扶持土地股份合作社发展，加大对农业规模经营的补贴，不断完善各项配套扶持政策。

3.通过走高科技农业之路，实现从传统技术与高新技术结合向以高新技术为主转变

现代农业是高科技农业。应充分认识发展高科技农业的极端重要性，制订和实施好发展高科技农业的计划和规划，千方百计增加农业科研投入，并制订一系列的优惠政策措施，以提高农业科研开发能力、农业技术推广能力、农民应用科技能力为重点，围绕现代化大农业发展的重大技术需求，大力推进新型农业科技创新体系建没，加强关键技术攻关，加快重大农业科技成果的转化应用，积极运用农业高新技术改造传统农业和中低产田，提高农业科技贡献率。

4.通过走可持续农业之路，实现从资源高消耗的不可持续生产方式向资源低消耗的永续性生产方式转变

现代农业是可持续农业。我国农业要从资源高消耗的不可持续生产方式向资源低消耗的永续性生产方式转变，就必须坚持以发展农业循环经济为重点，切实转变农业资源利用方式，积极推进农田内“四大循环”，大力推广“八节”农业技术，坚持发展资源节约型农业和环境友好型农业。

二、我国农业发展方式转变的重点

l.将优化农业产业布局，作为农业生产结构转变的重点

目前我国农业生产结构的不合理，尤其是农业产业布局欠优化，直接决定了农业生产结构的层次比较低。而农业产业布局是否得到了优化，主要体现在能否确保国家粮食数量和质量安全，能否形成现代农业发展新格局，能否促进生态友好型农业的发展等方面。

2.将加强农业物质装备，作为农业生产条件转变的重点

我国的农业生产条件的不完善，基础设施建设力度还比较小，新型农用工业发展还比较慢。而农业物质装备是否得到了加强，主要体现在能否确保水利设施完好无忧，能否使中低产田得到全面改造并建成了占耕地总面积50%以上的高标准农田建设，能否大大提高农业机械化水平等。

3.将提升农业科技含量，作为农业尘产方式转变的重点

目前我国农业生产方式的不给力，主要体现在许多地方仍然在沿袭传统的农业生产方式，而许多传统的农业产方式已经与现代农业的发展需要相悖。与现代农业相配套的现代化生产力式，讲求的是能将资源、技术、管理等先进生产力要素优化纠组合起来，极大地提高农业生产力。尤其是在知识农业背景下，现代农业生产方式必须是在高新农业科技引领下发展。而农业科技含量是否得到了提升，主要体现农业科技创新体系建设能否得到加强，农业科技推广体系建设能否得到健全，现代种业能否得到快速发展，新型职业农民能否得到快速培育等。

4.将振兴农产品加工业，作为农业经营方式转变的重点

从我国目前的情况看，农业经营方式尚不理想。这主要体现在：真正的集约经营还没有完全实现，粗放经营的现象还比较普遍；尤其是农产品加工业还不发达，亟待发展壮大和振兴。而农产品加工业是否得到了振兴，主要体现在食品工业能否得到大力发展，龙头企业能否得到大力培育，市场流通体系能否得到大力健全等。

农业发展方式范文第4篇

关键词：基层农业技术；推广路径；

随着我国市场经济的不断发展，农业也逐渐迈向了新时代。我国当前的第一要务就是转变农业发展方式，将传统农业向现代化农业转变。先进的科学技术能够促进农业更快地从粗放型向集约型转变，有效提高农作物的产量，增加农民收入，确保我国的粮食安全，促进我国经济平稳健康地增长。

一、转变农业发展方式、推广农业技术的必要性

1.我国农业发展的需要。

将农业发展方式由传统的粗放型向集约型转变，是加快我国农业发展进程的主要途径。虽然目前看来，我国粮食产量一直处于稳步上升状态，农民的收入水平也逐年上涨。但是，一直维持当前的农业发展模式，很难适应目前局势的要求，最终必然会阻碍农业发展进程，在“三农”问题上难以得到突破性进展。所以，我国经济要想保持快速发展，就必须将农业发展向深层次推进。

2.帮助提升综合生产能力。

在全国范围内推广农业技术，能够将现代化的科学技术转化为实际生产力，有效提升我国粮食产业、畜牧业和水产养殖业的综合生产能力。能够帮助加快农业的发展步伐，开创更多的精品品牌，打开市场，为农民创收。

二、我国农业技术推广现状分析

1.推广人员总体素质有待加强。

目前，我国基层农业技术推广人员的数量较少，缺少具有专业水平的高素质管理人才，整体素质还有待加强。因为人手不足且技术水平达不到要求，大大降低了我国基层农业技术推广的工作效率和实际效果。不仅如此，这些工作人员自身对技术推广工作认识不足，没有意识到这项工作的重要性，耽误了推广工作的进度，使许多本应该及时传达到的最新技术，不能在第一时间下达基层农村中为广大农民所用。

2.推广对象的素质偏低。

基层农业技术的推广对象主要是农民。在我国，农民的受教育程度偏低，多数只有小学文化水平，对信息的接收、理解能力较弱。他们很难在短时间内理解、掌握新技术的使用方法，往往会放弃他们认为难以操作的新方法而沿用旧方法。这为技术推广工作造成了不小的阻碍。

三、基层农业技术推广路径

1.提高推广人员的专业素养。

为了更好地提高推广人员的专业素养，可以由当地政府出资，对这些技术推广人员进行统一培训，帮助他们扩展专业知识，提高自身的业务水平。还要转变他们的思想认识，帮助他们充分了解基层农业技术推广的重要性，使他们对推广工作认识更充分，对工作更认真、更投入。

除了开设培训班，还可以通过引进专业技术人才来为技术推广团队增加新鲜的血液。通过这些专业技术人员的指导帮扶，带动整个团队的素质水平提升。

2.从实际情况出发。

目前我国农业的技术推广工作没有充分考虑到推广地区的实际情况和农民的实际要求。农民需要的是便于操作的、具有实用价值的、能够为他们带来实际效益的科学技术。在今后的推广工作中，要注意随时结合客观实际，在推广工作开展前先对该地区的农民进行一个走访调查，了解他们的实际需求，以此为依据，改进自身的技术不足，研发出该地区广大农民所需要的农业技术。

在探索研发过程中，还可以适当参考农民的意见，结合他们的实际经验，不断改进技术中不成熟的部分，及时调整研发方向，尽可能为他们提供既操作简便又能够创造实际效益的农业技术。

3.加大对农业技术研制的投资力度。

国家政府在基层农业技术推广过程中，能够适当加大科研投入力度，每年统一发放技术推广经费，为研制出具有实用价值的、能够实实在在为广大农民创收的农业技术提供资金支持。只有免除了科研技术人员的后顾之忧，工作人员才能全身心地投入到科研工作中去，为我国转变农业发展方式、保障粮食安全、促进经济平稳快速发展打下坚实的基础。

农业发展方式范文第5篇

一、 低碳农业的概念及内涵

关于低碳农业的基本概念和核心内涵，国内学者已经有了逐步深入的研究和理解。其中，王昀指出，低碳农业是在生产经营中排放温室气体最少而整体社会效益最大的农业模式。他认为低碳农业在技术上的表现是低能耗、低污染、低排放，通过减少人、财、物的投入来实现资源能源的节约，以务实管用的相关举措将农业生产过程中对社会潜在负面影响降到最低[1]。骆世明认为， 现有的机械化农业属“高碳农业”，其生产过程对生物多样性构成严重威胁，而低碳农业因为可以避免使用农药、化肥等，对可持续发展和人与自然和谐更为重要，所以从战略角度看，不应再抱守高碳农业老路，而必须走低碳发展新路[2]。王松良指出应变革高碳农业生产模式，大力发展生态农业理念与模式，推广低碳农业相关技术的应用，引导低碳化消费新潮流，只有这样才是发展低碳农业的根本途径[3]。

综合以上研究成果，笔者认为，低碳农业是以节能减排、清洁能源等低碳理念为核心，以实现农业生产“低耗能、低污染、低排放、高效益”为现实目的，以改变和保护自然生态环境，最终实现人与自然和谐的一种农业发展模式。其实质在于如何实现能源高效利用、调整与优化，如何有效减少农业生产环境的污染和体制机制的创新，推动人们固有思维方式的根本转变。正因为低碳农业是对传统农业生产模式的有效改进和全面提升，所以它代表了现代农业发展的新趋势，通过低碳农业，不仅能减少对自然资源的破坏，还将有效促进农民增收、加速农村经济发展，实现农业可持续发展[4]。

二、 发展低碳农业应当遵循的原则理念

低碳农业的发展是一项事关国计民生的重大系统工程，必须从全局视角考虑、遵循客观规律，认真研究、统筹谋划，在需要遵循的原则理念上，具体应重点把握以下几点：

（一）4R 原则。农业生态系统的维系需要不断消耗自然资源，而资源总体上讲又是有限的，所以传统农业不得不加快向现代低碳农业转变的步伐。基于同样原因，农业生产方式转变必须遵循4R原则（The rules of 4R），即减量化原则（reducing）、再利用（reusing）原则、再循环原则（recycling）和再思考原则（Rethinking）[5]，以实现减少资源能源投入、充分利用废弃物、降低污染物排放、生态得到进一步优化等目标。一是再循环原则。它要求将农业生产过程中所产生的各类废弃物通过相应技术，将其转化为新作物生长所需要的肥料和沼气等可持续利用的再生型能源，从而有效减少农业碳排放，推动实现自然生态再平衡，这是加快农村节能减排、实现农业发展和改善发展环境的一条重要原则。二是减量化原则，这一原则要求大力压缩生产经营成本，发展能切实减少农民负担的节约型农业，采取包括节约用地、用水、施肥、喷药、育种、用电、耗油、燃柴、耗粮在内的一系列具体措施，有效降低碳源水平、切实提高农业碳汇能力，到达维持生态平衡、实现农业可持续发展的目标。三是再利用原则，它强调要充分利用农余垃圾，积极发展农业精深加工，以有效提升农产品附加值。并在此过程中使用以禽畜粪便做肥料，以增长方式的转变来实现节能、固碳、保护环境。四是再思考原则，要求将低碳理念融入农业生产中，特别是要在提高农产品质量、优化农业产品结构、保护农业生态环境上下功夫，通过对生产经营各环节中温室气体排放的切实控制，推动实现农业生产的低碳化。

（二）集约化原则。目前看，农业生产耗能主要集中在生产动力消耗、集中供热及生活耗能三个方面。因此，在推进低碳农业时，应遵循能源消耗集约化这一原则，针对现阶段农业生产的主要耗能形式，从相应的三个方面入手推动实现能源的有效控制和充分利用，大力实施减排和推广新能源开发。重点是努力推广和应用沼渣沼液后续利用、低温沼气发酵、生物质燃料高效利用、太阳能等清洁能源供暖等技术，在减少温室气体排放、提高碳汇能力上下功夫，推动生物多样性保护和农村农业生态环境改善。

（三）主体导向原则。 这一原则是建立在对农民这一低碳农业发展主体的地位和作用充分认识基础之上的，认为只有充分调动农民的创新创造创业活力，让其充分享受到低碳农业发展所带来的收益，使其进一步自觉自愿参与到低碳农业建设之中来，才能有效推动低碳农业持续、快速、健康发展。同时，随着农业产业链向上下游延伸拓宽，广大农民也可以在产业发展中得到增收致富的更多机会。因此，要加大宣传教育力度，采取专业化、精准化培训等方式、组织农民代表赴先进地区实地考察等办法，切实提高广大农民对发展和推广低碳农业及其相关技术应用价值的认可度，使其切身感受到低碳农业能给自身带来的各种实际收益。同时，在对低碳农业的规划管理上要充分运用创新理念，在产业布局、发展步骤、支撑体系的建设等方面，必须充分论证、精准实施、有力推进，对可能出现的整体经济环境和市场的变化等风险要做好充分、全面的评估，制作多套应对预案，只有确保有效抵消或减少潜在风险的冲击和影响，确保相关项目得到有效推进，才能实现由传统高排放、高能耗的生产模式向现代低碳农业的转型升级[6]。

三、推进低碳农业发展的运行方式方法

加快现代低碳农业发展，转变农业发展方式，实现涉农行业和项目节能减排，具体到实际操作层面需注意以下四点：

（一）统筹设计。发展低碳农业涉及到农业生产方式、农民思想观念、农村经济社会发展等方方面面的深刻变革，需要从全局出发、通盘谋划，从生态、经济、社会等多个维度进行统筹设计和考量，合力推进和实施。要综合各地实际，将发展低碳农业所涉及的相应能源建设项目与当地经济社会发展规划相统筹、相协调，实现本地资源优势与低碳农业建设的相得益彰，精心选择、重点推进农业低碳技术的具体应用项目，使之与当地社会发展、财力状况和人民需求相适应。

（二）深入调研。应当从技术的专业性、经济性等多个角度，从农业长远发展和农民切身收益的角度出发，对各类重点项目立项的可行性、推进的难度、所处地域的自然地理、社会经济发展情况等各种所涉问题开展扎实的基础调研。要以试点先行、逐步推开的方式，有序建立完善低碳技术应用服务体系；在合理规划的基础上，要从市场化的角度考虑农民的需求和实施项目的经济可行性；还涉及到现有的耕种效益和未来的耕种效益之间的关系，要从社会化、专业化和标准化的角度去评估推进低碳农业可能产生的效益，从农民切身利益出发，对重点的项目进行分期分步的实施与推进，根据现有农村的不同类型和特点，推进低碳农业的示范体系建设，完善低碳技术的应用服务体系。比如，根据东北地区冬季寒冷的特点，对农村用沼气池做防寒越冬的处理，确保在冬季产气，解决冬季大棚的取暖问题。