简述工程投标报价的策略

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简述工程投标报价的策略范文第1篇

㈠编制原则招标文件对投标书的格式及内容均有较明确的规定，编制投标书应严格按照要求进行，无论是形式还是实质都必须对招标文件进行高度的响应，同时要确保内容完整，以防“废标”的出现。㈡施工组织设计施工组织设计的原则是让建设单位能够一目了然，清楚施工单位的技术力量和施工经验以及对工程质量、安全、进度的保证措施，以便建设单位和监理单位对工程的管理和监督。对于有特殊要求的工程，在施工组织设计中可根据自身的实力对工程质量等级、工程进度等适当增加承诺，以增强单位竞争力。施工组织设计是否科学、合理，关乎工程的质量、进度、社会效益以及施工企业的经济效益和社会效益，也是工程能否中标的重要因素之一，它是招标单位在参加投标单位的合理报价范围内所要考虑的重要因素之一。

施工组织设计内容包括工程概况简述、准备工作、施工队伍人员组成及分工、工场布置、施工程序、分部分项工程施工方法、主要施工机械的配备、质量安全保证措施、施工进度计划等。施工程序和施工方法应在技术上合理可靠的前提下积极采用新工艺、新技术，以满足标书要求，同时要兼顾施工单位的经济效益，增加资本积累。

施工单位应组建以法人代表或其授权的全权代表为项目经理的项目经理部。由项目经理对项目的跟踪、投标、施工、结算等实行全过程负责。项目部下设若干个职能部门分管工程施工、质检、机械设备、材料采购、财务等工作，建立强有力的管理体系。㈢投标报价投标报价的编制应实事求是，力求准确。编制人员应熟悉施工组织设计，能够正确套用定额子目，充分考虑和体现施工企业的自身优势，做好投标报价分析表。工程设备应做好市场调查，择优、择价进行采购或租赁。由于中小型水利工程工期较短，材料价格一般浮动较小，在投标报价分析时可予适当考虑，在市场调查的基础上，考虑经济、适用的运输方式以及材料损耗和采购、保管费用即可。费率可在国家规定的范围内，根据企业的工程饱满程度、潜在竞争对手的情况进行确定。

针对有些中小型水利工程中的临时工程采取“一次包死”的情况，由于临时工程报价有可能对整体报价产生较大的影响，应对其进行详细分析、核算，谨慎对待。工程的最终报价应针对工程本身和建设单位情况以及施工企业和潜在竞争对手的情况进行充分调查、研究，以确定相应策略，同时要做好保密工作。

㈣投标书常见错误由于投标书内容繁多、编制时间较短，常常会出现一些错误，有时会导致“废标”。投标书中常见错误归纳如下：封面文字是否有错别字，格式与要求是否相符；工程名称、投标单位及日期是否正确；企业法人或委托人及施工企业是否按规定签字或盖章；目录的编号及页码是否与内容一致；授权书、银行保函、信贷证明是否按要求格式进行填写，是否由法人签字、盖章；报价表格式是否符合要求，子目排序是否正确；“综合报价表”、“投标报价汇总表”“、投标报价汇总表合计”及其他相关报价表是否按要求格式进行填写；编制人、造价师、审核人及投标人是否按规定签字、盖章；定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符；投标书承诺与招标文件及其他内容是否一致，是否实质上响应招标文件的全部内容；总工期及关键(节点)工期是否满足要求；工程质量保证体系及工程管理体系是否满足要求；是否有完善的冬雨季施工保证措施，特殊工程是否单独有质量及安全保证措施；工程安全保证体系及安全制度是否健全，责任是否明确，安全工作重点是否单独有保证措施；主要技术及管理负责人的职称、经历是否满足招标文件强制性要求，证件是否齐全；企业营业执照、资质证书、法人代表、安全资格等是否齐全并满足要求；企业近年来从事的类似工程的业绩证明是否满足要求。

标书投递

施工单位应按照招标文件要求的时间、地点将投标书交递给招标单位，并索取“接收证明”。施工单位应给投标书的投递活动留有充足的时间，以防投标书不能按时送达。

后续工作

简述工程投标报价的策略范文第2篇

关键词：造价管理；投标阶段；施工阶段；竣工结算阶段

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

施工企业工程造价全过程控制与管理，是施工项目管理的核心，直接关系到项目施工合同的履约能力以及成本控制、提高经济效益、实现盈利目标的重要因素。施工项目工程造价全过程管理主要分为三个阶段：（一）投标阶段；（二）施工阶段；（三）竣工结算阶段。

一、投标阶段造价管理

工程投标阶段，合理投标报价是关键，报价的合理性直接影响到承包人（投标人）是否中标、中标后的价格是否有一定的盈利空间，

一、投标报价编制注意事项

1、认真研读投标文件，正确理解对造价影响的条款。

2、明确工程发包的合同形式，因其影响报价的策略。

3、考察施工现场，分析影响造价的因素。

4、做好市场材料价格动态分析。

5、正确估算工程成本及利润，尽快建立指导性的企业造价定额。

二、常用的投标报价策略

1、不同报价法

投标报价时，既要考虑自身的优势与劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

遇到施工条件差的工程；工期要求急的工程；支付条件不理想的工程，报价可高一些。

遇到施工条件好的工程，工作简单、工程量大的工程；本公司目前急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时，报价可低一些。

2、不平衡单价法

不平衡单价是国际投标报价常见的一种手法。适用于综合单价法报价项目。

对能先拿到钱的项目如开办费、土方、基础等的单价可定高一些，有利于资金周转，对后期的项目如粉刷、油漆等单价可适当降低。

估计到以后会增加的项目，其单价可提高，工程量会减少的项目单价降低。

图纸不明确或有错误的，估计今后会修改的项目单价可提高，工程内容说明不清楚的单价可降低，这样做有利于以后的索赔。

没有工程量，只填单价的项目如土方工程中的挖淤泥、岩石等备用单价其单价宜高，这样做既不影响投标标价，以后发生时又可多获利。

暂定项目，如工程不分标，则其中肯定要做的单价可高些，不一定做工投影应低些；如工程可能分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。

除了以上两种常用的还有计日工单价的报价法、暂定工程量的报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然袭击法、分包商报价采用法及无利润算标法。在充分考虑影响工程造价的各项因素后，针对自身情况结合造价师的造价经验、招标评标要求以及竞争对手情况，合理报价，才能在投标竞争中取胜，并且有利于降低企业承包风险，取得更好的效益。

二、施工阶段造价管理

施工阶段造价管理，应以施工合同为依据，严格现场管理，提高技术含量，以达到预期的效益。

1、签订严密的施工承包合同，有效维护施工企业的法律利益。施工合同管理就是从合同签订到合同履约全过程的分析、控制、监督、追踪、纠正偏差、索赔等工作。要严格履行施工合同，以施工合同、招标文件、投标文件为依据进行施工阶段的造价控制管理，巩固投标成果，更有效地控制造价，以期实现提高企业经济效益的目的。

2、根据项目具体情况，实行科学的施工管理办法。施工企业应结合项目的实际情况，合理地制定及优化施工组织设计及各专项施工方案，科学指导项目的施工生产；从项目经理到各岗位的管理人员到施工班组人工都要加强经济观念、进行素质教育。在确保工程质量、工期、安全的同时，充分重视投资节约，杜绝返工和浪费现象，做好奖罚制度。

3、项目部配备高素质专职专业造价人员，以加强施工阶段的造价的控制与管理。在工程施工中，工程变更时有发生，造价人员根据实际情况，如基础超设计深度、设计变更、增加工作内容等变化情况，计算出变更增加（或减少）的工程造价，及时向监理及业主报告由于变更引起的工程造价增减情况，办理相关签证。手续完善后收集做为竣工结算资料的一部分。

4、加强成本管理，提高项目经济效益。项目部是成本管理中心，通过预算分析、市场分析，制定项目成本控制指标，严格控制人工费、材料费、机械费的支出，做好各项开支的成本台账及核算，加强项目成本管理，以提高项目经济效益。如在材料采购价格控制方面，应以投标预算价为控制依据，选择质量好、价格合理的供应商，减少中间渠道，降低采购成本。

5、提高索赔意识。树立正确的索赔意识,正确行使索赔权利，以

成功索赔补偿损失、争取合理的利益。认真解读施工合同中的各项索

赔条款，对合同条款中发包人、监理工程师的工作，以及违约责任等

条款要注意与实际比较，及时提出索赔条款并形成报告，争取合理赔

偿，维护自身利益。常见的承包人可索赔的情况有：发包人未按合同

约定完成自身的工作的索赔、暂停施工引起索赔、拖延支付工程款索

赔、发包人原因造成工期延长索赔等。

6、加强施工过程结算资料的完善。工程竣工结算资料，应随着施工进度及时完善资料，如隐蔽工程记录、工程变更签证、工期延误索赔等，需要与施工进度同步完成，报请监理工程师及时确认，否则容易产生扯皮现象，难以补救；同时记录及签证内容尽量量化，每项记录务必清晰、详尽，以确保资料的有效和完整性。

三、竣工结算阶段造价管理

竣工结算是工程造价管理的最后阶段，其造价控制管理的主要内容是编制完整、正确的结算与审定。

1、收集整理结算资料，及时准确地为竣工结算提供有效依据。结算资料包括经济资料及技术资料，主要有：施工合同、招标文件、投标文件、施工竣工图、已完工程量进度报表、各项技术资料（如图纸会审记录、经监理工程师批准的施工组织设计、工程隐蔽记录、设计变更通知）、签证单以及索赔依据等。

2、加强技术材料、签证资料的审核，确保材料信息的准确性。对审核资料出现的数据不准确、文字叙述意思不清晰或不符合计价规定的情况，要与业主、监理、设计等各方沟通，及时修正完善。

3、熟悉掌握与工程造价相关的国家、地方政策文件。根据合同规定及时调整结算价格。如广西住建厅2011年5月了《关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的通知》，施工企业在竣工结算时应根据文件规定的调整办法，对比合同签订时间、施工进度完成情况进行调整。

4、根据结算资料，及时编制结算书。造价人员在编制竣工结算过程中，要认真阅读理解各项结算资料、竣工图纸及与造价有关文件，掌握工程施工情况、施工规范及材料市场价格变动情况，依据合同中规定的定额及规范认真仔细计算工程量，注意与实际相结合，做到不漏算、不少算，提高竣工结算的完整性和准确性，同时应根据合同约定时间及时编制和递交结算书，有效保证工程施工经济效益。

简述工程投标报价的策略范文第3篇

关键词：市政道路，工程量清单，报价

市政工程工程量清单计价实行的是一项由招标单位出具建设项目的工程量清单，将工程量清单分为分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分，将工程项目的实体消耗与施工手段消耗实行了分离。投标企业必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场的施工技术措施费用，确定报价。通过措施项目清单报价来体现企业施工技术特长，发挥企业自身的优势。

1.工程量清单计价与定额计价的不同

市政定额工程费用组成与工程量清单费用组成的对照，见下表

由表可见市政定额中大部分其他直接费在计算工程量清单报价时包含在措施项目费中，体现了企业根据自己的技术能力、充分考虑市场和风险因素及投标竞争策略进行自主报价。工程量清单报价打破了过去依赖国家的定额状况，提高了企业的施工组织管理水平，根据自身条件编制出自己的企业定额。

2.措施项目清单报价与以往“定额”中有关费用的计算方法不同

“计价规范”措施项目中的通用项目部分与“定额模式”的比较，见下表

由表可见，计价规范措施项目费用的较大部分是以往“定额”的其他直接费、间接费。较少部分费用才是“定额”的“施工措施费”内容。

3.措施项目清单报价的符合性要求

措施项目清单报价不同于分部分项工程量清单报价，分部分项工程量清单是对分部分项工程量清单逐一对应并填报综合报价。而措施项目清单报价是在措施项目清单的基础上，根据施工组织设计而编制的，因此必须做到：

(1) 措施项目清单要求投标人了解工程的重大部位的施工方案及其费用、文明施工和主要的安全措施及其费用，措施项目清单中招标人提出如现场办公室等的要求、安全标志的购置费用、交通疏导设施费用等，编制相应措施清单。措施项目清单必须根据施工组织设计列出详细的清单报价，以作出实质性响应。例如城市道路工程的措施项目要考虑：①道路周围建筑物、原有道路地上、地下分布情况，考虑改为如何搭设便道、便桥，材料加工堆放场地等。②根据施工路段设置路障、防护围（墙）栏等临时结构。桥涵护岸工程的措施项目要考虑：1、跨越河流的桥涵的规模大小、通行要求，搭设水上工作平台、便桥、大型吊装设备等。②陆地立交桥，根据周围建筑物限制、已有道路分布状况，考虑是否开挖支护、开通便道、指明加工（堆放）场地、原有管线保护等。③根据桥涵上下部结构类型，考虑特定的施工方法配套的措施项目等。

(2)脚手架、模板的报价，因与工程数量有关，应逐一对应报价。脚手架、模板的方案需进行技术经济比较，认真优化。因采取了先进的措施后降低了费用，应在施工组织设计中阐明，并在相应的报价中予以简述。

(3)施工组织设计不仅与措施项目清单报价密切相关，而且还直接影响分部分项工程量清单的报价。工程造价和工程技术人员应共同分析工程量清单，拟订初步的施工打算（或施工大纲），踏勘施工现场，参加所有的标前会议（答疑会）。在编制了施工组织设计（施工方案）的基础上，以确定夜间施工、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、施工排水等项目，进行工程量清单报价。投标人应进行多方案的技术经济比较，结合自身企业状况，制定出一个经济合理的方案，同时根据这个方案编制清晰明了的措施项目清单报价表。对相应的环境保护、文明施工、材料的二次搬运等项目。特别是安全施工的措施项目，必须要有保证的措施和费用，并按要求作出报价分析。

(4)在措施费用报价中,应充分结合企业自身的现有状况,合理地降低费用，如周转设备及施工机械是市场租赁还是企业自有,是否可按较低的价格报价。又如软土处理,应尽量利用废旧路面材料。面材料（沥青砼、水泥砼、人行道方砖等）利用自制产品等。所以，应考虑合理的降低费用的措施，使措施报价有一个较大的浮动范围,在投标决策时有一定的灵活度。

4.措施项目清单报价应注意的事项

措施项目清单计价表中的序号、项目名称必须按项目清单中的相应内容填写，不得删除、修改。投标人可根据施工组织设计，增加其不足的措施项目。措施项目费是由“措施项目一览表”确定的市政工程措施项目金额的总和。相应内容措施项目可谓名目繁多，报价方式也多种多样，应该根据不同的项目采用不同计算方式报价：（1）措施项目清单提供数量的项目包括脚手架、模板、招标人需要的临时设施等，投标人应根据措施项目清单提供的数量，结合其要求（如技术标准、使用标准、其他要求等）采用综合单价报价。（2）措施项目清单没有提供数量的项目，比如：临时便道、临时排水、管线保护、临时设施、大型机械进出场及安拆等。投标人应先列出项目名称及数量，然后在报其综合单价和合价。（3）当不能与定额衔接的一些费用较小而工程数量计算又相对复杂的项目，措施项目清单可以“项”为单位列出，此时投标人可以根据自身的经验进行估算。

措施项目清单的编制应考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等和施工企业的实际情况。在投标报价时措施项目费由投标人自行计算。投标人没有计算或少计算的费用，视为此费用已包括在其他费用内，额外的费用除招标文件和合同约定外，不予支付。具体采用什么措施，如摸板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，所以，企业必须充分运用自身的优势，采用科学先进的施工手段，将施工技术与商务报价密切结合, 保证自己在激烈的市场竞争中取胜，创收更高的经济效益。

5 结束语

简述工程投标报价的策略范文第4篇

关键词：工程、现场签证、管理

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

工程签证管理是工程施工阶段成本控制的重点，也是施工单位提高工程利润率的关键环节，如何才能准确、及时、合理的办理各类工程签证，是作为施工单位在施工阶段的管理的重点，这也是确保后期结算顺利完成、提高工程利润率的重要手段。

一、问题的提出

所谓工程签证，就是在建设工程项目实施过程中，业主与承包商就需要调整或补充的事项，在协商一致的情况下，经双方签字盖章而订立的一种补充证明材料。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否，直接影响到工程造价。但在实际的施工过程中，因各种签证办理不及时、不准确造成结算被动或结算拖延的问题在施工企业中也是一个常见、多发的问题。

二、工程签证的适用范围

建设工程的施工特点是：工期长，涉及面广、受影响的因素多而复杂，时刻都可能冒出这样或那样的签证。工程签证使用如下范围：

1、承包人依据建设单位“工程联系单”的要求，从事合同范围之外的临时性工作，如殊情况下二次搬运，地下障碍物、文物、管道的处理，业主指定分包不及时到位，不可抗力等。

2、在业主发出“设计变更通知单”或“设计修改图”之前承包人已按原图完成了部分工作应办理工程签证。

3、因建设单位的原因造成未在合同规定的时间内提供材料、场地、设备等，造成施工企业的停工、窝工等损失。

4、施工过程中，由于建设单位或第三方的原因施工现场停水、停电较长时间，致使工程停工，因而给施工单位造成的经济损失。

5、材料签证，如要主要材料价格确认、甲方供材不合格等造成的签证。

6、施工形象进度完成情况的现场确认（不办理核定手续，但须由三方盖章确认，作为结算依据）等。

三、 工程签证中常见问题

1、签证意识不强、办理不及时。在实际的施工过程中出现问题，建设单位有关人员往往临时在现场以口头形式提出问题解决方案，并未落实到纸面上，比如零星工程、零星用工等发生的时候因其没有设计变更通知，如负责签证人员不负责任，当时不办理，口头答应，事后回忆补办，签证办理拖的时间稍长，再遇到当事人工作变动况或隐蔽工程，事情往往就变的更讲不清而难于后期签认，且不说补办签证的日期与实际不符，造成在工程结算中对材料价格的界定模糊。如钢材等市场价格波动较大的材料，建设单位往往会分阶段几次认价，签证日期不清，会影响其材料价格的界定，致使在结算过程中双方代表经常互相争吵扯皮，这是在施工单位中是一个多发的、常见的问题。

2、签证的合法、合理性差。负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且是具有一定签证范围。现实情况是由于有些当事人责任心不强，办理签证手续时候，没有及时做好记录，事后才去追记，致使签证单中记录的条件与客观实际不符，就会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整而造成签证的合法性不足。

3、在签证单中的资料记载不详，含糊不清，摸棱两可，计取费用的依据条件不足，无法计算应发生的费用。如：砌筑块墙体30m3，多厚的墙体？砌块的材质？水泥砂浆还是混合砂浆砌筑？砂浆标号等都没记录清楚，致使无法计算费用。

4、对间接影响工程造价的签证重视不足。有的承包人对于直接影响工程结算费用的签证比较重视，但对于其他签证则重视不足。如工期签证在实际工程中很少见，若双方在后期发生索赔时，往往会因签证不足而无法得到合理赔偿。

5、未做好投标报价及合同的交底工作。比如因对综合单价组价方式（比如材料是自主报价还是甲方咱定价等）和综合单价所含的工作内容等不清楚，就有可能出现该签证的内容未签。另外现场签证人员必须熟读合同、了解定额所含的工作内容等，由于对合同条款规定和对定额不清楚，签证人员就对双方的经济责任不明确，就可能造成不能及时的办理各种签证。

四、施工现场签证办理的要求

1、工程签证必须签明事件发生的原始状况，写清签证的事实依据，反映事件的真实、全面和关联有效性。填写时必须注明具体签证原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等，涉及材料消耗的必须写清材料的品名、规格、厂家、品牌、以及市场价格，同时需写明签证提交日期、签证事实发生日期或完成日期，执行签证事实的书面依据，签证事实及完成情况简述，涉及经济或工期索赔的数量或天数。

2、签证的部位能以图形表示的尽量画出简图，注明几何尺寸、标高、面积或体积、工程量计算式等，不能笼统的签注工程量，必要时进行摄影留证。

3、工程签证时，要认真研究施工合同、投标文件及相关定额，明确工程发生的事实及图纸上不能标示清楚的工程量和尺寸，做到签证工程量准确、字迹清晰、书写规范、签证原因清楚，计量单位与定额或清单相符。

4、现场签证是施工图纸的补充部分，与正式施工图纸一样具有同等的法律效力，现场签证一经确认，必须按规定严格执行，因此在施工过程中必须要做好收集整理工作。

5、工程签证需现场确认的必须在相应的工程结束后及时向发包方提出确认，特别是拆除部分已完工程等事后没有固定实物的签证事项及隐蔽工程，一定要做到“边施工、勤签证”，同时要做到主动取证，用录像、照片使证据固定下来，录像、照片应有效的摄入人证、物证和日期，隐蔽工程在隐蔽前必须完成确认。

6、每份签证单除注明编制日期外，必须编制有连续无缺的唯一性序号，并积极响应发包方对签证具体格式的要求和办理流程。

7、做好收发签证台帐记录。

五、结论

在建筑施工行业，施工单位要提高工程利润，就必须做好签证工作，签证一般占整个工程造价的10%以上，不少企业往往疏于对签证工作的管理，增加了后期结算难度，因此这就要求加强现场工程管理人员经济观念和思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要必须具备工程经济方面的知识，正确理解签证范围，熟悉合同、认真阅读招投标文件，明确招投标范围及合同施工范围，及时的办理各类签证，收集好在工程施工中各类结算资料，为后期结算顺利完成，提高工程利润率创造良好的条件。

参考文献：

[1] 刘达颖.关于现场签证的浅析 [J].广东建材，2009年4期

[2] 张同喜.建筑工程项目管理及控制策略分析 [J].中小企业管理与科技，2010年03期

[3] 霍新喜.建筑工程造价中的设计变更和工程签证管理 [J].山西建筑，2007年17期

简述工程投标报价的策略范文第5篇

关键词：高速增长；国民经济支柱；建筑工程管理

从整体说，我国当前建筑工程项目管理信息系统是按照工程项目的规划、设计、施工和运营等为主要阶段进行开发的，但是，我国建筑施工和管理对专业人员的缺乏，导致了施工人员技术水平相对较低，难以保证施工质量的情况。了解建筑工程的现状，发现建筑工程管理存在的问题并提出解决方案，是解决这些问题的重要途径。

一：简述建筑工程管理

1、建筑工程管理的概念

具有管理学和工程学的双重属性，培养具备管理学、经济学和工程技术的基本知识，以培养从事项目决策和过程管理的复合型中级管理人才，尤其是在项目建设运行中从事工程管理及设备管理的中级管理人才和技术应用型人才为主要目的。

建筑工程安全管理是我国重要的研究课题，包括建筑施工过程中，施工人员和设备材料的安全管理；建筑物自身的安全管理，即建筑物的质量安全。

2、建筑工程的主干课程

建筑工程的主干课程有：建筑概论、建筑材料、工程测量、建筑施工技术、建筑工程制图与识图、工程项目管理、工程造价管理、工程招投标与合同管理和酒店工程管理。

3、建筑工程的核心能力

建筑工程的核心能力是对建筑工程项目进行施工组织和管理的能力。了解建筑法规和合同管理，掌握施工程序、施工方法、施工工艺和质量标准的要求；通过理论知识学习的培养和实践技能的锻炼，有编制的组织施工计划，对建筑工程进行管理预算的审核、投标策划、投标报价和经济分析评价。

二：建筑工程管理现状

建筑工程施工过程中多为露天的高空作业，存在很多不安全因素，工作的危险性也很高，属于事故多发的行业。每年发生意外的死亡人数仅低于矿井，是全国各行业的第二位。根据伤亡事故数量来看，给国家和人民的生命、财产造成了很大的损失，阻碍了建筑业的进一步发展。

近几年来，建筑施工的安全事故频繁发生，据统计数据显示，触电、高处坠落、机械伤害、坍塌和物体打击这几类占事故总数的85%以上。在2004年到2005年之间，事故956起、死亡1125人，与之前相比下降了19.05%和19.2%。据相关统计分析，90%的伤亡事故是因为违章指挥和违规作业造成的，80%的事故发生在民工和临时工身上。这些安全事故值得我们深思和反省，而导致安全事故发生的原因是：

1、建筑市场管理机制不健全

建筑市场安全管理作为一项重要的系统工程，需要一套完善的管理体制。目前，我国建筑市场管理机制的不健全，激励机制的缺乏，员工参与安全管理积极性的缺乏都需要调整。重质量、轻安全、以低价中标和包死价是当前建筑业普遍存在的现象。恶意压低价格以得到工程，忽略用于安全生产的经费，缺少必要的工具、设备和器材，导致施工现场混乱，安全隐患无法解除。

2、施工人员素质有待提高

据调查显示，我国建筑从业人员80%以上都是农民工，基本没有经过培训和教育，安全防护意识和安全意识低下。安全意识淡薄，甚至违规操作都会造成安全事故的发生。例如，非专业机械操作人员擅自操作机械，可能会导致机毁人亡；电工接线的时候，没有关闭电闸，发生触电身亡事件；施工时不带安全帽，不佩戴安全带，高空作业失足造成坠楼死亡……

3、安全管理机构不到位

安全管理是全面建设和谐社会不可逾越的红线，施工现场安全范围包括：脚手架、临时用电、环境卫生和消防保卫等各个方面，贯穿建筑工程施工的全过程，安全管理机构的合并、安全人员的减少、技术素质较差，使得他们既不能履行安全人员职能，也不能实现监督管理职能。另一方面，政府安全检查存在问题，安全监督管理工作没有做到位。政府部门中存在责权脱节、职能交叉等现象，各个部门间缺少协调配合。必须加强沟通，有效控制争执，关注动态管理，运用具体问题具体分析的方法，积极解决施工过程中遇到的问题。

4、安全资金不到位

建设单位任意压缩工期，使得工期紧迫，加重了工人的劳动强度，安排加班，尤其是夜间加班频繁，使得安全隐患增加。安全资金不到位，不能保证施工企业的安全，没有达到国家规定要求，而且，安防设施不到位，甚至不符合安全规范。

三：建筑工程管理问题解决方案

1、明确职责，落实责任

严格落实安全生产责任，严格遵守《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，落实安全生产责任制。项目工程技术人员要结合施工现场的材料器具、自然条件和施工人员供应情况，制定最安全、最符合施工的计划。熟悉掌握消防设备的性能和使用方法，设置安全距离，严禁明火。

2、强化安全教育培训

从根源上杜绝安全事故，提高施工人员素质，消除不安全行为，强化安全教育培训。把握好培训内容、对象、形式和效果，对培训内容要做到有针对性和目的性，对培训对象要做到有层次性，培训形式要做到多样性，注重培训的时效性。在施工过程中，坚持“安全第一”的基本经营方针，以“一切事故都可以避免”为思想，零事故为目标。经常开展国内外交流研讨活动，加强教育培训工作，规范建筑工程项目的管理、培训和资质鉴定工作。

3、加大力度实施监督检查

杜绝非法转包和违法分包，明确各自的安全生产方面的权利和义务，落实安全责任，消除安全隐患。施工企业中最重要的是安全生产，施工技术人员在施工过程中必须十分重视安全生产，随时随地指导和处理违规作业，消除安全隐患，保证施工人员安全，防止安全事故发生。建立规章制度，监督人员负责让施工企业建立安全生产责任制和安全生产教育培训制度，规定生产操作流程，完善体系，做到“有章可循，违章必究”。

4、建立质量保证体系

加强政府质量监督职能：施工现场监理单位的监督、设计和勘察单位的监督和工程质量的监督。施工企业调整管理模式，建立质量责任制，改变企业内部组织机构和内部秩序重组。合理的结构、分明的责任、优化功能，保持企业内部结构，形成企业鲜明特色，保证企业竞争优势，维持企业秩序，才能提高企业效率，建立良好的质量保证体系。

5、接轨国际惯例

加入WTO后，建筑工程管理也要走出国门，开拓国际市场、参与国际竞争，全面与国际惯例接轨，从合同管理、质量管理、工程管理、报价管理、安全管理等方面向国际惯例靠拢。与国际惯例管理接轨，吸收先进国际建筑管理文化，真正了解国际惯例、法规、标准等，才能根据国际惯例进入国际市场，受到国际法律的保护。

四：总结

建筑工程体系的逐渐完善，相关制度的推行，加上科学技术的发展和进步，管理方式的不断提高，工程安全质量体系的不断修订和完善，做到有法可依、执法必严、违法必究，提高质量管理意识，加强管理力度，才能更好的为社会主义建设服务。

参考文献：

[1]杨浩军.浅谈当前建筑工程施工管理中存在的问题及解决办法[J].浙江日报，2010，26（6）：19-20

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