农业农村全面发展

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农业农村全面发展范文第1篇

论文摘要：农业农村和农民问题简称三农问题始终是我国革命建设和改革的根本问题我国要实现现代化目标全面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成不可的一项任务就是保持农业和农村经济的持续稳定地增长不断提高农民生活水平那么农村应该靠什么来脱贫致富从而实现小康呢一是发展现代农业二是农村富余劳动力向非农产业转移这二项都需要大力发展农村教育。

党的十六大提出了个面建设小康社会的奋斗日标，十六大报告对“个面小康”的解释是惠及十儿亿人的小康，日前我困农民占个困总人日的}o%以上，如果农村小实现小康，就小会有个面小康日标的实现，所以个面建设小康社会的重点和难点都在农村)农民，农业和农村问题(简称“三农”问题)，始终是我困苹命建设和改苹的根木问题)实现现代化日标，个面建设小康社会的过程中难度最大而又非完成小可的一项任务，就是保持农业和农村经济的持续稳定地增t<，小断提高农民产卜活水平)要促进农村经济快速发展，农民尽快致富奔小康的关键在于:一方面用现代农业科学技术武装传统农业，尽快提高j’大农村、农民的科技素质，_另一方面解决富余劳动力的转移)这就要求我们农业职业教育承担起为农业、农村一线培养数以千万计的农业职业技术人才的重任，其它职业培训学校(机构)为农村人日转岗、转移提供就业培训，为个面建设小康社会做出应有的新贡献、

一发展现代农业，从传统农业产业向现代农业产业转型一一必须培养大批能领导农村现代化建设的应用型人刁一。wwW.133229.COm

个球市场的形成，我困的农业产卜产经营已经纳入了世界农业产卜产体系，而我困是一个产业化程度很低的农业大困.我困大部分农产品没有比较优势(规模小、成木高、质量低，标准体系小健个，等等)，并且农民的科技文化水平普遍小高，使我困农业科技含量小高，科技水平的落后导致农业的劳动产卜产率低下，农产品价格偏高、无法与困外农产品进行竞争、加入wtc)之后，更缩小了政府保护农业的空间，很多限制进日的措施都无法继续使用，我困一此农产品加}一企业将面临更加激烈的竟争，我困农产品小仅难以开拓困外市场，而且连保住困内市场都难)这必将减少农民的就业机会，减少农民收入)要改变这种局面必须用现代科学技术改造武装农业产业大大增加农业产业的技术含量改善农产品品质提高农业劳动产卜产率和土地产出率，提高农民收入、即从传统农业产业向现代农业产业战略转型、

这种战略转型的卞要内容包括:

(1高技术基础转型()既要发挥传统耕作技术的优势，又要用现代科学技术改造武装农业产业，大大增加农业产业的技术含量，改善农产品品质，提高农业劳动产卜产率和土地产出率、

(2)产业结构转型()低层次的产业结构是与自给自足的自然经济和刻闭狭小的市场需求相适应的)面对市场范围的扩大和竟争的加剧，面对需求层次的提升和需求多样化，农业产业的供给结构必须进行战略性调整，以适应市场需求的变化)

(3)产业组织转型、农业产业的产卜产、加}_、储运、销售、服务等环节，应通过专业性产业组织分}_}办作去完成，发挥分}一优势，以提高产业的组织化程度和市场竟争能力，形成规模效益、

事实上，改苹开放以来，农村社会经济结构发产卜了巨大变化，随着乡镇企业的发展，小城镇应运而产卜，农村产业结构发产卜着新的变化，不f:统农业逐步转变为种、养、加一体化的大农业，科、}一、贸一条龙的新模式，初步形成了食品、饮料、果品、纺织、造纸、皮毛、药材、酿造、编织、饲料等十大农产品加}一业，数白个品种的农副产品加}一体系)农村经济成分旱现多元化发展趋势，涌现出一批新兴产业，形成了以集体经济为基础，以乡镇企业为重要产卜民点，以港澳台地卜_和外商投资企业为补充的农村经济结构体系)

随着市场经济的发展，经济结构的战略性调整和产业的升级，农业的现代化.对劳动者的文化、技能、知识结构等要求将有明显提高)伴随着农村经济和社会结构的变化，对人才的需求旱现出新的特点)农村迫切需求掌握农牧业产前、产中、产后一体化技术、善于把科1i)}-1戈果进行一次开发、能及时掌握市场信息、‘h得经营答理、能领导农村现代化建设的应用型人才、最明显的例r就是西部资u}优势之所以小能转化为经济优势的根u}，乃是农村劳动力文化技术素质太低，适应小了现代农业的技术要求和结构变化，只能从事体力性的简单劳动，数量众多而无质量优势)小仅当地缺乏资u}有效持续开发和利用的人才，而且小能满足外来资金投入集约化资u}开发的劳动力技术要求)所以农业职业技术教育必须顺应这一变化，要大力发展农业职业和技术教育，加强职业技术培训，肩负起提供人才和科技支撑的jll史责任)囚此积极发展农村中等职业教育和面向农村的高等职业教育(将来是木科)，构建完善的农村教育体系，造就一支数量庞大的、素质过硬的、适应现代农业大产卜产要求的农民队伍，从城乡一体化、个面发展教育、为农村教育提供出路这一角度看，有其深远的战略意义，需要立即付诸实施，

一促进农村富余劳动力有序转移，推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程一一其“突破点”在于教育，要大力发展职业和技术教育。

解决“三农”问题的关键小在农业产业上，而是在非农产业上，即将农村富余劳动力转移到非农产业上、所以带领个困人民奔小康的核心问题就是如何转移农村富余劳动力，让他们充分就业的问题)而加强对农村劳动力的职业技能培训，是促进农村富余劳动力有序转移的重要保障

据初步匡算，我困日前1/3农村劳动力处于就业极小充分状态，现有农村富余劳动力总数在1.5亿人左右)而且21世纪初期农村劳力将处于新的供给高峰，据预测，20o1-2010年个困农村将新增劳动力6350万左右、即使前20年保持年转移匕八白万人的速度，到2020年，农村劳动力的就业托力小可能有根木缓解)大量剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动产卜产率低、农民收入增加困难的根木原囚)

怎么转移农村富余劳动力?纵观各u社会转型的jll史经验，解决“三农”问题的根木路径是城乡勺_动，良性转换)通过推进}_业化和城镇化战略，有序地把一部分农村人日转化成非农产业人日，进而游离土地变为城镇人日，从而融入现代社会产卜活之中)通过教育、文化、科技、人员交流、产业联系、各种媒体的纽带和中介作用，把城市现代文明输入农村，逐步改造农村的社会意识)

推动农村劳动力向非农产业转移，加快城市化进程必须大力发展}一业，发展}一业的重要途径就是吸引外资，使我困成为资木市场，成为}一业制造大困，山此提供大量的就业机会)中央1999年经济}_作会议明确把中困定位于“最终产品制造业大困”，困外也已经普遍认为中困是21世纪最大的“世界}_厂”、到底中困能小能成为世界}一场，就在于中困能小能把握这个机会，能小能提供大量高素质而相对低价的劳动力)以中困在个球产业分}一中的实际地位，我困日前客观上只能以劳动力价格低廉的优势保持在困际市场的竟争力)而这种优势实际上产产卜于农村高达1.5亿以上的过剩劳动力，但日前在中困4.8亿多农村劳动力中高中及高中以上文化程度的只占12%，其中大专以上的只占到2.6%，初中及初中以下的仍占88%，从总体上看，农村劳动力文化素质小高，从事非农产业的职业技能非常缺乏.这种状况小能适应现代经济发展的要求(而且我们必须注意到光靠廉价劳动力来竟争是小够的，囚为这并小能改善他们的产}一活质量，廉价的劳动力价格小能使他们富裕起来，离小康产卜活还甚远))，囚为现代企业正山劳动密集型向知识密集型，技术密集型转化，劳动力将山过去的简单-体力劳动型向技能型、知识型转变)囚此必须加强对劳动力的培训}一作，以小断提高民}一素质，提升其就业技能，增强其在劳务市场上的竟争力)怎样刁一能有高素质或者说合格的素质昵?就需要加强训练，大力发展职业技术教育，提高他们的文化素质，提升其就业技能)政府应该有计划、有重点、分步骤开展农村人力转岗培训，开发相关课程和教材，1i)}究制定科学的教学内容和教学方法，而中、高等职业技术学校就是一个很好的训练场所)

三农村人日转岗、转移就业培训将成为各级政府教育、农业部门近20-30年}一作任务的重中之重，政府应把农民教育当作解决“三农”问题的首要任务来抓。

农业农村全面发展范文第2篇

［关键词］农村精英 农业产业化

［中图分类号］C912.82［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）04－0027－01

近年来，农村农业产业化发展越来越引起人们广泛的关注。实现农业产业化的发展，一方面受国家政策等外在因素的影响，另一方面农村精英这一基层内部发展动力的示范和推动作用也尤为重要。

一、关于农村精英

精英泛指在一项领域或多项领域中出类拔萃、精明能干的人才。是农村中在经济收入、地位、声望、文化都有较高的威望、影响力、号召力的村民。农村精英一般都有高于其他村民的文化和道德修养，有灵活的寻找致富挣钱的头脑。农村精英范围广泛，包括先富起来的农业种植养殖专业户、农村中有威望的村干部和农村中具有高中及以上文化水平的知识分子等。

二、农村精英推动了农业产业化的发展

农业产业化是指改变传统的农业运作方式，以有组织、专业化、系列化的方式实现对农产品的生产、加工、销售的一体化的经营体制。农村精英对农业产业化发展的推动表现在：

（一）示范引领

农村精英在发展农业产业化中有示范效应。这种示范作用是发展农业产业化的关键所在。发展初期农民看不到产业化带来的直接利益，面对发展农业产业化过程中实施的新举措，如引进新的种植方式（大棚种植）、引进新品种等，农民不支持、参与性低。但当农民看到农村精英因为在发展农业产业化过程中对新品种的引进、新种植方式和新技术的使用而增加了经济收入提高了生活水平，村民的顾虑消失，参与性大大提高。

（二）规模化链条化

精英农民在产业化发展初具规模的过程中起着把产业化发展推向规模化链条化的作用。农业产业化在发展到一定程度时需要建立相应的社会组织。这些组织源于农民发展产业化的需要，并服务于农民。精英农民凭借其能力与经验，在发展产业化过程中带动全体村民不断地完善社会组织的职能，拓展社会组织服务于农的范围，不断使组织规范化、法制化、福利化，形成服务于农、受益于农的农村社会组织，实现农业产业化的不断发展，推动农业产业化、规模化和链条化的发展。

三、积极引导培养农村精英，充分发挥农村精英的作用

农村精英在实现农业产业化发展中起着示范引导作用，推进农业产业化实现规模化、链条化。应积极引导培养农村精英，充分发挥农村精英的作用。

（一）积极引导培养农村精英

提高村干部和村民发展农业产业化的意识。尤其要提高村干部的农村精英意识。这就要求村干部应意识到如果一部分人先致富成功将会成为全村的典范带动全村的发展。因此，村干部应以促进全村发展的思想来武装自己。对那些初露头角的先富裕起来的村民、从事农业种植或养殖有成就的村民给予关注，给予相应的村政支持，逐步地在互动中引导帮助这些村民发展。在实现致富的同时，培养农村精英，实现对全村的示范效应。当然，广大村民也要不断地提高自己的思想觉悟，利用农业科普节目开阔眼界，掌握科学的农业知识，树立发展农业产业化的意识，努力争做农村精英。

（二）扶持农村精英

文化上，不断提升农村精英的思想道德觉悟，强化其带领广大农民脱贫致富成为领头人的责任感和使命感。技术上，组织农村精英到农业产业化发展典型的村镇考察学习，组织农村精英参加农业知识讲座，并针对农村精英在实际中遇到的问题提供入户、田间的种植技术指导。经济上，一方面国家要通过各种渠道对农业和农民给予物质和财政补贴，另一方面要积极协调各级组织，如农村信用合作社向农民提供贷款，切实解决农民发展规模种植养殖中遇到的资金难题。

（三）团结农村精英

团结农村精英，鼓励农村精英形成自助合作组织，发挥农村精英的优势。最大程度地去调动发挥他们对农村社会建设的带动作用，充分地实现精英分子对广大农民的示范影响和拉动，不断的提高提高农民的经济收入，促进农村社会的发展，增强农村的凝聚力。同时，随着自助合作组织的发展，农民对自身利益和权力的维护意识也会不断增强，不断的拥有话语权、行动权，从而推动农村社会的全面发展。

（四）农村精英和政治精英结合

有些农村精英并不是村领导干部。而农村精英具有的才干、地位、声望、影响力、号召力，都非常适合参与民主政治选举，成为政治精英。因此，应大力鼓励农村精英参与选举，鼓励其在担任村级领导的过程中发挥自己的示范引导作用。同时也要鼓励农民正确地行使自己的选举权，真正选出能够带领村民致富，推进农村发展的好带头人。农村精英和政治精英的结合，既可以实现示范引导和组织带动的双重效应，又可以在传达上级指示、组织村级政务、发动广大村民的过程中，实现工作效率、工作质量的提升，对促进农村的全面发展有着积极的推动作用。

【参考文献】

[1]吕世辰.农村社会学[M].北京:社会科学文献出版社,2006．

农业农村全面发展范文第3篇

【关键词】农村信用社 存在问题 改革 对策

近年来，农村信用社的发展与我国金融体系的发展的关系越来越密切，同时农村信用社体系也是我国农村地区最庞大的和最完备的正规的金融体系。然而，在农村信用社改革和发展的过程中仍然遇到很多自身体系难以克服的问题与矛盾。本文中笔者将围绕农村信用社改革中存在的问题以及如何克服这些问题和矛盾提出笔者自身的见解。

一、农村信用社改革中存在的问题

（一）各个农村信用社的整体业务发展很不平衡

在对农村信用社的改革发展调查过程中我们发现，由于受山区环境和当地经济状况的影响，各个农村信用社发展的各项业务并不是很平衡，有的业务效益好、业务量大，而有的业务效益低下、业务量也小。这也导致了农村信用社在人员配置上形成了很大了困难，使得农村信用社的经济效益一直处于较低水平。

（二）筹资工作环境仍需改善

在很多地区的农村信用社中存在着组织存款难度较大的问题。这严重影响了农村信用社市场竞争力和支农的后劲的发展。同时在很多的地方存在着不正当的行业之间的竞争以及政府对农村信用社扶植力度得不到见效的落实等问题的存在，使得很多的部门对信用社仍然存在着歧视的看法等，导致农村信用社组织资金的难度进一步加大，信用社的存款及不稳定。再者就是农村信用社在农民中的信用不高，总认为农村信用社归政府管理以后就没有国家银行那么保障，再加上信用社经营效益不明显，使得农民对农村信用社的态度存在着偏差。

（三）农村信用社整体员工的素质低下，竞争意识不强，行业技术水平低

农村信用社员工的整体素质与其他的金融体系相比较仍然处在较低的水平层面上。高技术、复合型、法律综合型等人才更是匮乏，并且少数员工没有吃苦耐劳的精神，缺乏上进心、创造性和主动性，这样就致使本行业业务开展缓慢，影响了农村信用社的全面发展。

二、农村信用社改革的对策与建议

（一）逐步改善农村金融服务，加大对农村信用社的扶植力度

信用社的发展要进一步改善农村金融服务，并且逐步加大对金融扶植农村的力度。在对农村信用社的扶植过程中无论采取何种产业模式，通过何种组织结构形式，我们都要始终坚持服务农村、农业、农民的经营方向。对于农村信用社中的信贷资金我们要大部分用来支持本地区的农民和农业的发展。也就是说根据当地的农村产业结构的状况，分出一部分资金用于对农业、农村、农民的支持，健全和完善农村信用社资金结算体系，逐步促进农村信用社的全面发展。

（二）营造良好的农村信用社金融发展环境，促进农村信用社的发展

在农村信用社的发展过程中要实施积极稳健的农村信用社发展战略和宏观调控策略，加大对农村的扶植力度，逐步加强对农村信用社金融风险的预测，保障各金融实体的稳定。同时，对于不同发展程度的农村信用社要采取不同的发展策略，比方说发达地区的信用社要鼓励他们开展多种业务，为他们提供更加宽松的经营环境；对于贫困地区的农村信用社央行要给予他们低息的资金支持，鼓励他们向更多的农民发放贷款，发展当地的经济。

（三）加强信用社员工的培训，逐步实施人才兴社和科技兴社的行业战略

由于多种原因的存在，农村信用社的职工素质和信用社电子化的程度都非常低，成为影响农村信用社发展壮大的重要的因素。因此，农村信用社要加强对中、高层专业人员以及管理人员的培训，逐步树立以人为本和人才兴社的经营理念，逐渐确立人才在经营管理过程中的主导地位，提高农村信用社员工的整体素质，增强农村信用社全面发展的内在动力。

三、结束语

农村信用社的改革是国家金融业发展的必然趋势，同时也是农村经济发展的要求所在。因此，对于在农村信用社改革过程中遇到的问题与矛盾我们要采取积极的措施，寻求最佳的解决方案，不断克服种种困难，为农村经济的发展找到强大的支持，从而不断促进农村、农业和农民的发展。当然，这样也会促进农村信用社的全面发展，在众多的银行金融业之中立于不败之地，促进我国金融业的快速稳定全面的可持续发展，使金融业成为经济发展的强有力的发展动力。

参考文献

[1]杜西庆.我国农村信用合作社改革发展中存在的主要问题及对策[J].陕西农业科学，2006（02）.

[2]许志忠，崔晓初.农村信用社管理体制的问题及改革建议[J].华北金融，2001（07）.

[3]杨德彬.农村信用社面临的困境及策略选择[J].黑龙江金融，2002（01）.

农业农村全面发展范文第4篇

一、统筹协调农业功能作用。根据统筹协调发展观，要着力强化农业的保障国家食品安全、创造就业机会、增加农民收入和保护资源及生态环境四大功能，进一步完善提供社会保障和维护社会稳定的功能，继续发挥好提供工业原料和出口农产品等功能，统筹协调农业的功能作用，构建现代农业发展新格局。

二、统筹协调农业结构调整任务。新形势下推进农业结构调整、促进农民增收，必须坚持统筹协调发展观，做到农业布局、产品品质、产业结构和就业结构调整统筹协调，充分发挥调整的增收作用。要大力推进优势农产品区域布局，推进优势农产品向优势区域集中，以合理有效利用资源促进农民增收；大力发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，以质促销促增收；大力发展乡镇企业和农村非农产业，推进产业化经营，通过延长农业产业链条促进农民增收；大力促进农民充分就业，特别是外出务工，增加农民工资性收入。

三、统筹协调农业生产、农产品加工和流通。要大力发展农产品加工、储藏、保鲜和运销业，尤其要抓好农产品精深加工，提高农产品的附加值。要统筹协调农业信息服务、农产品营销、产地批发市场建设、扩大农产品出口等项工作，搞活农产品流通。要强化农产品流通与农业生产、农产品加工的产业对接，推进贸工农、产加销专业化经营，一体化发展。通过抓加工和流通，把农业生产和农产品加工流通的各个环节对增收的作用充分发挥出来。

农业农村全面发展范文第5篇

关键词：新时期；乡镇经济发展；财源建设；路径

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.012

乡镇政府是我国最基层的政府机构，它接触和服务的对象是百姓。国家政策要想落实好，必须紧紧依托乡镇政府机构，政府机构对国家政策是推行者，是连接国家政策和农民的桥梁。乡镇政府对政策推行的好坏，直接关系到农村经济的发展。当今，我国经济逐步走向快速发展轨道，国家对农村经济的发展也越来越关注。为实现农村经济的全面发展，逐步改善农民生活，我国每年都会出台一些政策，从减免农业税到破除特产税，再到退耕还林补贴、种粮补贴，这些政策的颁布和实施给农民带来了切切实实的实惠，对农村经济发展既是一种机遇，也存在很大挑战。现今，在新的形势下，乡镇经济发展面临一系列的新问题和新环境，对乡镇政府和经济发展具有很大阻碍作用。所以，乡镇政府要加大经济发展力度和财源建设力度，实现经济、社会等协调发展，保障国家和社会的稳定和发展。

1促进乡镇经济发展途径

乡镇经济发展和财源建设二者同等重要，要确保二者的协调发展，二者的发展是相互的，是统一的，对二者要同等重视。乡镇经济取得长足发展，这样才能为财源建设发展打下坚实的基础。在促进乡镇经济发展中需从以下方面进行着手建设。

1.1加快小城镇建设步伐

要想加快乡镇经济的发展，需要树立经营城镇的理念，并把这一理念付诸于行动之中，加快小城镇建设步伐。乡镇资源丰富，面积大，土地资源为小城镇建设提供了基础。乡镇要充分利用自身的优势，使乡镇的基础设施等有形资产得到有效利用，也要发挥土地资源等无形资产的优势。在建设小城镇中，要积极改变观念，创新思想，积极问题的积累建设资金，为小城镇建设提高资金保障。城镇经济的繁荣需要采取多种形式，要依据乡镇的实际情况，进一步发展第一产业、第二产业、第三产业，通过产业带动小城镇建设。乡镇也要建立支柱企业，并和小城镇建设紧密结合起来，促进小城镇建设步伐，实现乡镇经济的发展和腾飞。

1.2调整经济结构

要想促进乡镇经济发展，就需要充分利用市场规律，加快乡镇经济结构调整。当前，乡镇中农业结构非常单一，而且不适合农业发展，也跟不上市场的变化，阻碍了农业经济的发展。因此，要加快经济结构调整，促进农业经济发展。农业要实现产业化经营，传统农业要实现升级，需要利用科技力量，实现传统农业向现代农业转变，从规模农业向集约农业转变，实现农业的环保、节约化经营，在提高农业生产效率的基础上，实现绿色农业。另外，乡镇要大力发展农业合作社，形成规模化，当市场出现波动的时候，可以尽量避免风险，减少对农业的冲击力，更好的保护农业发展。因此，经济结构的调整是适应新的形势下的一种调整，是能够促进经济发展的，是乡镇经济发展到一定阶段的必然结果。

1.3建设特色经济产区

乡镇经济发展需要依据当地的实际特色，发展特色产业，建立特色产区。我国有很多的乡镇，每个乡镇的具体情况都不相同，都有自身的特色。比如，在山区，有非常独特的旅游资源，山清水秀，可以大力发展旅游业，带动当地经济的发展。还有的地区非常适合种植林果，可以带动农民发展林果，创出自己的品牌，发展特色林果。因此，乡镇经济要想腾飞，就需要挖掘自身资源，充分利用现有优势，建设特色经济产区，实现经济飞跃发展。

1.4加速农村网络化建设

为服务农民，创新农业，以农村淘宝这个电子商务平台为基础，充分搭建县乡两级服务网络，充分发挥电子商务平台优势，开辟新的服务模式和领域，实现农产品进城的网上流通功能，最大化提高农民的生产积极性，促进农村经济的全面发展。

1.5壮大民营经济

民营经济在乡镇中是一支新生的力量，也是最具活力的，它使乡镇经济活跃起来。乡镇要根据自身优势，带动和鼓励民营企业发展，给它们优越的政策，鼓励兴建民营企业，盘活乡镇经济，带动乡镇全面发展。要加大民营经济发展力度，对小企业发展要进行扶持，要使农民树立起经商的意识，开拓新型的民营经济市场。另外，要鼓励农民回到自己家乡创业，并给予优惠政策，通过在当地创业，带动当地乡镇经济发展。因此，民营经济要不断进行创新，利用科技力量，通过多种灵活的形式，搞活民营经济，带动乡镇全面进档升级。

1.6加大招商引资力度

要想发展乡镇经济，就需要进行招商引资。在乡镇要成立一支专门的招商队伍，在招商的层次上要不断提升，对招商引资不断创新，不断突破。在招商引资上要做到良性循环，在项目的选择上要慎重，引进之后，要做好后期工作，为这些企业服好务，要做到诚信，并在跟踪机制上逐步完善。另外，要对乡镇文化深入、透彻的了解，建立特色商业，形成特色招商，从而更好汇聚资本，繁荣乡镇经济。

2促进乡镇地区财源建设途径

乡镇财政体制在不断改革，现在财政面临机遇和挑战。乡镇要想解决财政所面临的问题，就要不断强化乡镇财源建设。

2.1深化改革，完善体制

要想加强乡镇财源建设，就需要进一步改革，对现有体制进一步完善。随着乡镇机构的改革，不但提高了乡镇机构的办事效率，而且还减少了乡镇机构人员，财政支出缩减。乡镇在进行税制改革的同时，一定要保证乡镇积极性，做到乡镇稳妥发展。要把优惠政策优先放到重点的乡镇和落后的乡镇，加强小城镇建设力度，发挥农村剩余劳动力的优势，加大招商引资力度，使工商的税收比率不断提升，补充乡镇财源。

2.2调整产业结构

产业结构的调整对于乡镇财源建设具有重要作用。乡镇财政机构要对市场进行缜密洞察，了解市场需求，依据自身的优势和劣势，对产业结构做出及时的调整，并根据资源优势，建立特色产区，实现产业结构的合理化。另外，还要注意产业的规模化经营，要为产业发展创造良好的条件，大力支持产业结构调整，发展优势产业。

2.3转变观念，树立新意识

观念对于乡镇的非常具有很大作用。如果观念陈旧，就会阻碍行动发展，农民就放不开胆量，就做不到创新发展。因此，要乡镇要依据新的形势，不断注入新的知识，转变观念，促进乡镇财源建设。乡镇要把发展放在首位，要时刻用发展眼光去看待财源问题，要时刻把财源建设作为首要任务。充分利用当地的实际情况，使理财观念有所转变。因此，观念的转变，新意识的树立对财源建设起着至关重要的作用。

2.4强化征管、合理运用

乡镇要对全部的税源进行详细了解和掌握，税务主管部门要加大税种的管理，积极探索税收征管新方法，完善税收的征管，确保各种税收到位。

总之，新的形势之下，乡镇经济不断发展。随着形势的不断变化，在发展中要适应新的形势，利用乡镇特有特色，大力发展经济和财源建设，促进全乡的全面发展。只有经济和财源不断发展，才能实现乡镇的全面进步，农民早日走上小康之路。

参考文献