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1、电气材料在运输、装卸、搬运时要轻拿轻放,以免损坏灯具、灯泡等玻璃制品,同时要注意防雨雪、防挤压。装卸车费用及看管费用均在各施工班组承包合同价内,不再增计零工和装卸费、看管费用等。
2、电气材料均要存放在库房内,防日晒、雨淋。灯管、灯泡、灯具要用箱装,堆放高度不得高于1.2m,垛底要高于地面20cm,开关、面板要防潮、防污染。要分门别类保管。
3、项目部安装负责人应积极主动地配合材料员及库管员控制电气材料的使用及消耗、损耗,并核实预算量和实际用量差是否合理,对不合理的使用、消耗应及时处理不得拖延和隐瞒。
4、灯管、灯泡、灯具等每层安装完毕后,同材料员或库管员核对其领料数量和实际安装数量,对其不合理的超量与损耗,给予原物价25%—100%的处罚。
5、对隐蔽材料如:电线、电缆、线管、管件等,在安装隐蔽前进行核对、核查,并详细记录检查情况。
6、对一次安装不到位造成二次返工用料的当事人处原物价120%的处罚。
7、认真检查、核实,积极现场督查,使现场材料管理程序化,从而降低损耗,提高效益。
二、水暖卫材料管理:
1、卫生洁具应按不同品种、规格、等级、厂家分别存放,不得混杂。堆垛高度不得超过5件。
2、如在露天存放,应放在地基平坦、坚实、不积水处。垛底应以稻草等软物垫实,垛顶应覆盖好,以防日晒、雨淋。冬季严寒时需防止雨雪侵入,以免结冰冻裂。
3、水暖材料大多是金属材料,易生锈,而且规格、品种很多,因此,要根据材料种类、品种、规格、厂家的不同而分类保管,有防潮、防锈要求的材料,堆放在货架上,防潮纸包装袋不要任意启封,以免生锈。
4、管材管件在堆放时要注意防雨、防潮,堆垛底子要垫起,高于地面20cm。
5、水暖卫材料、洁具等装卸、搬运看管等费用均在其承包合同价内不再另增加零工和计费。
6、现场管理办法依照《电气材料管理细则》第3、4、5、6、7条执行。
三、密目网的管理:
1、密目网在进入新工地以前材料科长负责将已破损的密目网安排专人编织完好后运入新工地,否则工地有权拒收。
2、现场所挂密目网由门卫看护,每天上午、下午各检查一次,如一旦发现损坏、破损处等,当日立即写出书面材料、注明破损处的方位、层数、轴线位置、破损的长度和面积一式三份交于项目经理、材料员、材料科长处理。
3、由项目经理负责追查损坏的个人及施工班组并加以处罚,处罚单一式三份。
4、项目部负责在密目网拆除时将密目网在架子上全部清洗干净后拆除,材料员负责将已破损的密目网安排专人编织、包装完好后调入其它新工地或料场,否则有权拒收。
5、密目网每损坏10平方厘米或10厘米处罚50元。
6、密目网装卸车、清洗、清理、晒干、打包等费用均在承包班组承包单价内,不再开零工和计取其它费用。
7、安全网的管理与密目网相同。
8、项目经理负责落实:在主体施工、外粉施工时,将密目网的看管保护、现场移交给其施工组负责看管保护。
四、周转材料管理:
1、项目部材料员,应加大对扣件、U环、架管的管理力度;对进入项目的扣件、U环、应配合库管点清数量、质量。对进入项目的钢架管,必须做到:等尺钢管根根点数、不等尺钢管根根见尺。
2、明确责任,凡在调运中,工作不负责、出现数量、质量问题,由材料员承担全部责任;凡调入总库中出现数量,质量问题,由库管负全责;凡出总库发现质量、数量问题,由总库管员负全责;推行谁发放、谁负责;谁押运、谁负责、谁使用、谁负责、谁回收、谁负责的层层把关制。确保公司材料数量准确、质量完好。
3、公司各项目部,应首先考虑公司周转材料的使用,不得舍内租外。公司钢化租费以项目部所在地的市场价为准,并给予租赁金额10%的优惠。
4、密目网以成本价50%予以折旧摊销,对损坏的按其损坏程度,扣其修补金,丢失按成本价扣款。
5、竹胶板按每块每天0.45元计算租费。回收时按1m2以上回收计算面积,凡不够1m2的按报废处理,扣回成本价。斜角面积不予计算(以上面积均属净面积)。
6、方木按每米每天0.015元计费,对丢失或不足两米的方木,按原物价100%予以扣款,并收回余料。
7、临建材料,各项目部应合理计划、使用、不得盲目拉运。对多余材料,在临设搭建完毕后。应及时调入料库,不得积压或转入其它用途。
8、对临建所用石棉瓦、门窗按成本价50%予以折旧摊销,丢失、损坏按成本价扣款。
9、对临建所用的钢管、主体用砼垫块、外架用铁件不予计费,但对其使用后丢失、损坏部分,按原物价予以扣款。
10、各项目部对剩余的临建材料应及时退入料库,不得积压或转入其它用途。
11、除以上材料,其余材料只收原物不予计费。
12、各项目部(除土方外)每向外拉一车建筑垃圾、应扣罚其施工班组材料损失费每车50—100元,此项由工地材料员负责执行。
13、项目部材料员应熟知所有材料的定额预算价,如市场价高于预算价,应提前通知项目经理与材料科长,经项目经理与材料科长商定同意后方可购买。
材料在建筑工程的资金投入上也占有很大的一个比例,必须严格控制材料的使用,尤其是大型钢材、水泥等材料一定要按照定额供应,并且做好材料的出库、回收等工序的完成。在材料的领取与出库过程中,一定要派专人进行材料的分配与出库。材料在每个施工阶段的使用量、剩余量也都要派专人进行清点和汇报,确保材料的正常使用,防止材料浪费、多领、错领。另外,也可以实行材料包干的施工方式,如果材料使用量少于预算量可对其进行奖励,而如果材料的使用严重超出预算的计量则对其进行惩罚,以此来鼓励材料的节约使用,防止材料浪费。
2做好现场的质量管理工作
质量是一个企业、一个单位能够生存下来的首要条件,是企业立足于市场的一个基石。对此,对于施工现场,就必须要制定一个完善的质量管理体系,加强思想道德教育,强化工程质量意识,铭记工程质量的责任重大。并且,还要实行责任明确化,将具体质量责任落实到人,执行奖惩制度。对于不同阶段工程的特点,应当有针对性的加强管理力度,并且随时对工程的质量进行检验和抽查,一旦发现问题,立即采取应对措施,并查明原因,以免后期出现类似问题。
3制定严格的现场管理制度
施工现场不同与普通的工程场地,具有很大的危险性,为了保证工程的顺利进行以及场地内人员的人身安全,一定要严格执行施工现场管理办法。一是要建立安全保障制度,任何人员进入现场都必须佩带佛好安全护具,所有施工作业一定要按照相关的施工规范进行操作,切不可因为加工加点进行违规操作,对于需要加班的情况则需要提前通知。此外,在施工现场一定要认真对待,严禁在施工场地嬉戏打闹,并且进入施工现场人员一定要服从管理人员的指挥,遵守施工现场内的警告标志,不可随意在施工现场走动。二是设立项目经理负责制,由项目经理全面负责施工现场管理,落实好工程责任。目经理作为负责人,必须具有一定的管理经验,熟悉工程管理工作,并且在施工技术上也要有一定的专业性,确保项目在施工期间的安全与质量。与此同时,企业也要担负起项目经理的培养教育工作,选择合适的人员担任项目经理一职,并对其进行不断的教育和深化工作,丰富其管理水平和专业技能。
4提升现场综合管理水平
施工现场管理水平,在一定程度上能够体现出一个企业的管理水平。一个企业要想在市场上争取更大的份额,除了要狠抓市场,施工现场的工作也不容忽视。市场是企业生存的环境,而现场管理则是一个企业生产经营活动的基础。只有优化现场管理水平,才能在更大的程度上赢得市场,而其中不仅需要对施工技术进行优化,同时还应对建筑材料、施工质量、以及人员分配重点管理,以规范为基础,科学合理地开展管理工作。通过对施工现场管理工作的提升,彻底消除工程中存在的浪费现象,提高施工作业效率。此外,还要不断提高施工人员的思想意识和责任意识,使现场施工规范化、科学化地展开,以在创造安全文明的施工环境的同时,保证工程的顺利实施,以实现企业利益的最大化。
5结语
1.材料存放
建立专人负责的材料存放库房,对于不同材料要分门别类进行登记;建立好材料管理的相应资料库,包括生产厂家的资质、材料出厂合格证、生产厂家的材料检测报告、入库单、出库单、材料现场抽样检测报告等,这是日后核查的参照和依据。还要针对建筑材料管理制定好该项目的建筑材料管理制度,责任到人,坚决执行。
2.材料使用和损耗
从材料领取到材料使用都要做好记录,落实限额领料制度,进行批次发放,避免建筑材料的丢失和不必要的浪费,发配员要严守发放程序,做好详细、明确的发放记录。在建筑材料使用过程中还要严控材料的损耗。参照建筑材料实际用量、计划用量、实际加工过程损耗率、实际运输损耗率等资料,跟踪建筑材料的使用和损耗情况,如果过于超出计划上限,则要考虑建筑材料的过度浪费,查明原因,从运输、发料、领料、加工等环节一一查找并做出相应的调整,严控消耗定额。
3.建筑后期材料的存放管理
接近建筑尾声阶段,建筑材料的管理更要细致到位。先是核查整个建筑过程中建筑材料的实际使用量和储备量之和是否与计划量相符,并对材料使用记录单做最后的汇总;剩余建筑材料的回收工作也是建筑后期的关键,不但关系到建筑材料的消耗,更关系到工地的安全管理,及时入库登记,及时清理建筑现场。“工完、料净、场地清”这本是在建筑施工企业多年的一句形象话。但是现实中有些工地说是说、做是做,工完料不净,场地杂乱无章,导致不必要的浪费和安全隐患的出现。还有就是废料的管理也是建筑材料管理的一部分,不能简单的做垃圾处理,要进行分类处理和登记存放,挽回不必要的损失。
二、关于建筑施工过程中建筑材料管理措施的建议
1.认真落实建筑施工材料管理的法律法规
建筑施工方要详细了解国家有关建筑材料的法律法规,比如《建筑工程质量管理条例》中对建筑材料采购和使用方面的明文规定和《建筑工程材料验收使用中和台账》中对于进场物资流程方面的规范要求。控制材料采购的价格和质量,采用合理的采购模式。
2.采用科学的管理方法和手段
在建筑成本中建筑材料的损耗占了很大的一部分,约占总成本的40%,因此控制好建筑材料的损耗,对建筑材料的使用进行预算,对降低工程总价大有裨益。采用科学的管理方法和手段是现代建筑材料管理的趋势,比如运用统计资料来监督建筑材料管理对于全面了解材料损耗情况、节约建筑成本、降低材料流失等就有很好的作用和效果。关注市场,时刻掌握建材市场材料价格动向,可以确保保质保量地完成低价购买建筑材料的任务。在建筑材料运输、调度、存放环节采取集中、专门、分类存放方式,建立建筑材料发放制度和责任赔偿制度,用科学的管理和预案的制定来加强材料管理的力度。
3.提高管理人员的专业素质
建立专门的建筑材料管理部门,对建筑材料的采购、存放、使用等进行全面接管,负责建筑材料的验收、仓库管理、材料损耗量核算等,保证建筑材料的品种、质量、数量等满足施工的需求,符合施工的进程,减少浪费,防止积压。提高建筑材料管理人员的专业素质。目前我国建筑材料管理部门和人员,缺乏这方面的科学知识,业务素质较差,材料管理中随意、盲目,缺乏科学的管理,谈不上有计划的使用,成本的浪费不可避免。因此打造一支专业的建筑材料管理队伍是保证建筑材料管理措施执行的前提。
三、总结
土工合成材料分为四类:土工织物、土工膜、土工复合材料和土工特种材料,其原材料主要是聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等各种高分子聚合物。近几年,在水利工程中使用较广泛的是土工织物、土工膜、土工复合材料。土工织物分为有纺土工织物和无纺土工织物两种类型,其中,针刺无纺土工织物,具有孔隙率高、渗透性大、排水性能较好的特点,在大坝工程中常作为排水反滤设施广泛使用。土工膜防渗性能较好,垂直渗透系数小于1×10-11cm/s,价格便宜,但其CBR顶破强度较低,对于防渗要求较高的工程部位不宜使用,一般常用于坝基垂直防渗。土工复合材料是将两种或两种以上的土工合成材料组合在一起的产品,品种繁多,功能各异,其中复合土工膜具有防渗和排水双重作用,在大坝工程中应用较广泛。
近几年,土工合成材料的生产厂家越来越多,生产规模愈来愈大、品种繁多,质量基本上都可以达到国家标准;其次,对土工合成材料的研究也日益深入,制定的许多国家标准或规范,为该材料的推广提供了技术依据,土工合成材料的研究、生产、设计逐步走向了成熟。下面简要阐述土工合成材料在新建堆石坝及病险库加固中所取得的成功经验,以飨读者。
1.复合土工膜在堆石坝的应用
博斯塘水库位于新疆木垒县境内。该水库为山区拦河水库,属小(Ⅰ)型水库,坝型为复合土工膜防渗堆石坝,坝轴线长186m,最大坝高37m,坝顶宽5m,前坝坡1:1.65,后坝坡1:1.45、1:1.55两级。坝址两岸基岩,岩性为安山岩,较坚硬,抗风化能力强,部分阶地上有数米厚的坡积物。河床砾卵石层厚12~14m,下部为安山岩。溢洪道位于右坝肩山脊垭口处,为正槽开敞式,均在岩体内开挖。筑坝材料大部分采用溢洪道爆破开挖出的安山岩岩渣,不够部分采用河床砂砾石料。坝基采用人工浇筑混凝土防渗墙防渗,施工方式为大开挖。
坝体前坝坡的复合土工膜与坝基混凝土防渗墙及两坝肩混凝土趾板锚固在一起,共同形成前坝面的防渗系统。坝体为透水性很强的爆破料组成,渗透系数一般大于在1×10-3cm/s,可以迅速降低坝体内的浸润线高度,利于坝体的抗滑稳定安全。
前坝坡面由下而上主要由无砂混凝土(下垫层)、复合土工膜、苯板(上垫层)、混凝土板护坡构成。下垫层采用透水性较强的无砂混凝土,最小厚度8cm;上垫层采用保温性能及平整度较好的苯板,厚度2cm;苯板上部为边长0.60m、厚10cm的六边形钢筋混凝土模框,框内现浇C20素混凝土,
模框之间干靠,有利于坝面排水。(见图1)
因此,该坝体防渗效果的好坏关键是复合土工膜自身的防渗效果及其与周边连接的可靠性。
复合土工膜自身的防渗效果主要取决于土工膜的物理力学指标及接缝的质量。根据承受的水压力和下垫层,经计算,复合土工膜采用两布一膜(300g/m2/PE0.5/250g/m2),其物理力学指标为:抗拉强度19KN/m,延伸率53.6%,CBR顶破强度3.41KN,垂直渗透系数4.76×10-13cm/s,幅宽4.0m。施工中,一般都要对工厂内生产的土工膜进行拼接,接缝的质量好坏直接影响土工膜的防渗性能和抗拉强度,因此,必须严格按照技术规程进行施工。
土工膜铺设前先进行下垫层无砂混凝土的施工,然后将卷成捆的土工膜沿坝坡由下而上纵向铺放,铺设应平顺,松紧适度,予留大约1.5%的余幅,以免受拉破坏。土工膜展开平整后即可进行拼接。拼接一般采用热熔焊法,该方法焊缝的抗拉强度较高,质量较好。焊接采用自走式热熔双缝焊机,根据膜材种类、厚度和室外气温选择合适的焊接温度及行走速度,先在现场采用小块土工膜进行试拼接,待焊接质量稳定后再进行实际焊接操作。热熔焊法焊缝形式为直缝双道,每道宽度1cm,间隔1cm,焊缝处土工膜搭接宽度约10cm。
土工膜焊接完成后,必须进行接缝检测。一般先进行目测,观察有无漏接,接缝是否有烫损、褶皱,是否拼接均匀等,目测合格后采用真空法或充气法进行最终质量检测及评定。(1)真空法:主要设备有吸盘、真空泵和真空计。检测时将待测部位刷净,涂肥皂水,放上吸盘,压紧,抽真空至负压0.02Mpa~0.03Mpa,关闭气泵。静观约30s,观察吸盘顶部透明罩内有无肥皂水泡产生和真空度有无下降,如有,表示漏气,应予补救。(2)充气法:将焊缝之间的空腔两端封死,插入气针,充气至0.05Mpa~0.20Mpa(视膜厚选择),静观0.5min,观察压力表,如气压不下降,表明不漏,接缝合格,否则应进行修补。其次,还需进行土工膜的抽样测试。约1000m2取一试样,作拉伸强度试验,要求焊缝强度不低于母材的80%,且试样断裂不得在接缝处,否则接缝质量不合格。土工膜表面的无纺布可采用手提缝纫机缝合,以保护土工膜。对于质量不合格的焊缝可采用塑料焊枪或电烙铁重新补焊。
复合土工膜周边连接的可靠性,主要是指复合土工膜与坝基混凝土防渗墙、坝肩混凝土趾板及防浪墙的连接。混凝土防渗墙底部及两坝肩趾板与基岩面接合面均需进行水泥灌浆,防止防渗墙底部或趾板与基岩面接合面处渗水,灌浆完毕后,进行压水试验,合格后才能进行下一道工序。复合土工膜与防渗墙、趾板及防浪墙联结采用扁铁和膨胀螺拴锚固连接,为了保证复合土工膜具有一定伸缩能力,周边均设伸缩节(图2、图3)。
施工时由于土工膜在坝面上易于滑动,因此,在无砂混凝土表面每隔5m,刷热沥青两道,面积约0.5m2,将复合土工膜粘结在上面,这样,既不妨碍膜后无纺布的透水性又增大了膜的抗滑能力,收到了很好的效果。
该工程1998竣工开始蓄水,经过近6年的运行,坝顶最大沉降变形6cm,坝后地面干燥,无渗流溢出,坝后坡测压管内浸润线低于河床砂砾石层表面3m左右,达到了设计预期效果,复合土工膜防渗效果明显,工程取得了成功。
2.土工合成材料在病险库加固中的应用
近几年,全国各地的病险水库由于年久失修,管涌或者溃坝的事故时有发生,造成了巨大的经济损失。病险库数量多,施工条件复杂,工期短,将质量轻、运输方便、施工简易的土工合成材料正确推广应用到病险库加固当中,具有深远意义。
白土坑水库位于新疆玛纳斯县境内,为中型平原水库,始建于1962年。坝轴线长7.0km,坝型为均质土坝,最大坝高7.00m,上游坝坡1:2,采用小型砼板护坡,下游坝坡1:1.5~1:2.0不等,坝顶宽度2~4m,坝后无滤水坝脚。坝体填筑质量较差,干密度值平均仅为1.43g/cm3,渗透系数6.4×10-4cm/s,长期处于软塑状态,坝体内浸润线高,坝体渗水严重,坝后形成大片沼泽湿地,后坝坡脚有发生管涌或流土的渗透破坏危险,大坝上下游坝坡抗滑稳定计算均不满足规范要求。大坝坝基未做任何处理,坝基2~4m以上为粉砂与粉土层,渗透系数较大0.79×10-4cm/s,以下土体结构性较好,渗透系数在1.27×10-5~6.48×10-6cm/s,为较好的隔水层。该水库多年来,一直低水位运行,达不到原设计标准。2001年大坝安全鉴定为三类坝,属病险库,需进行除险加固。
鉴于该水库坝型为均质土坝,且为老坝体加固,因此在前坝坡上铺设复合土工膜进行防渗,该方法简单易行、施工速度快、可以有效降低坝体内的浸润线高度,增大坝体内的干燥区,提高土体内摩擦角,从而提高坝体的抗滑稳定安全性。坝基进行垂直铺塑,塑膜与坝面复合土工膜连为整体。后坝坡按1:2.25培厚,新老坝体间设褥垫式排水体。
根据承受的水压力和下垫层,经计算,前坝面的复合土工膜采用两布一膜(200g/m2/PE0.5/200g/m2),其物理力学指标为:抗拉强度18KN/m,延伸率56.4%,CBR顶破强度2.8KN,垂直渗透系数1.0×10-12cm/s,幅宽6.0m。先将已损坏或脱落的原砼护坡板用细石混凝土填补平整,再铺7.5cm厚细砂垫层,然后铺复合土工膜,膜上铺75cm厚的砂砾石防冻层,再浇筑20cm的混凝土护坡板。复合土工膜上部折埋在坝顶附近,下部与垂直铺塑膜焊接在一起。(图4)复合土工膜的拼接方法同前述。
坝基垂直铺塑是一种新的浅基础防渗技术,铺塑深度可达8m左右,开沟宽度只有20多厘米,是解决水库浅层透水地基渗漏严重及延长渗径减小坝后坡脚渗透比降的有效方法。垂直铺塑适用于粉土地基;对于粉砂地基施工中必须做好泥浆固壁,施工速度要快,否则易塌壁。铺塑塑膜采用厚0.3mmPE膜,设计深度应深入粘土层内1.0m,铺完塑的沟槽采用粘土浆充填。铺塑机先将基土破开,然后将事先卷绕在钢管上的塑膜垂直放入槽内,由铺塑机牵引向前移动。钢管上的塑膜用尽前应予留1.5倍的槽深长度,将塑膜拿出沟槽,洗净擦干后用自走式热熔双缝焊机焊接。局部破损的塑膜补漏,可采用PVC胶合剂粘接,粘接宽度不小于15cm,春秋季固化时间不少于12h,要求粘贴牢固、均匀、可靠。塑膜槽口外漏段,应敷土加以保护,避免阳光直接照射。坝基铺塑塑膜上部要与前坝坡的防渗复合土工膜焊接,形成完整的防渗体,降低坝体内浸润线,增加坝体稳定,达到除险目的。
该水库原下游坝坡脚未设滤水坝脚,鉴于后坝坡培厚,因此,在新老坝体间设坝体内褥垫式排水体。采用重量轻、铺设方便、造价低的无纺布代替反滤料,无纺布上部压天然级配的砂砾石料(含泥量<8%)。无纺布的选择对反滤效果有很大的影响,应按照保土性、透水性、防堵性三个原则进行设计选型,详见《水利水电工程土工合成材料应用技术规范》,根据计算结果,选择400g/m2的针刺无纺布。无纺布的接缝采用搭接形式,搭接宽度不小于10cm。
白土坑水库2001年底除险加固全部完工,经过两年的运行观察,防渗效果较明显,坝后积水或沼泽消失,地下水位降低至1.5m以下,水库达到了设计要求,取得了巨大的经济效益和社会效益。
3.土工合成材料在施工中应注意的问题
(1)运输、贮存中不得沾污、雨淋、破损,远离火源,周围不得有酸、碱等腐蚀性介质,不得长期曝晒和直立。
(2)材料进场时,应进行抽检。施工时应有专人随时检查清基、材料铺放方向、材料的接缝或搭接、材料与结构物的连接,每完成一道工序应按设计要求及时验收,合格后,方可进行下道工序。
(3)施工场地应平整干净,防止损坏土工膜;铺设应平顺,松紧适度。不平地、软土上和水下铺设搭接宽度应适当增大。
(4)铺设人员不得穿硬底鞋操作。
(5)尽量采用宽幅,使膜在施工时接缝最少;每卷材料的重量不宜超过1t;膜与膜相连时,应采用同种土工膜。高坝应垂直于坝轴线铺膜,低坝应平行于坝轴线铺膜,以减少拼接量;接缝应尽量与最大拉力方向平行。
(6)垂直铺塑应严格按照工艺要求进行施工,PE塑膜施放速度应迅速,防止槽孔坍塌,影响铺塑效果。
摘要】本文针对环境成本的界定与计量存在的差异,从环境管理会计的视角,分析了环境管理会计的内部决策职能、界定环境成本的概念及其类别,由此引入材料流动平衡关系这一思路,并介绍了相应的评估方案和处理程序,以改进环境成本的计量,促进企业环境信息系统的整合与完善。
【关键词】环境成本;环境管理会计;识别;评估
目前,理论界对于环境成本概念的理解还很不一致(CICA,1993;Bouma,1998),从而导致环境成本的计量方法和口径存在较大的差异。这不仅是一个纯粹的理论问题,也是关系到环境管理实践的重要问题(UNCSD,2001)。对此一些学者进行了相关的讨论,但往往不能基于环境管理会计(EMA)去思考。
一、环境管理会计的内部决策职能
从环境管理会计的视角识别环境成本,首先需要了解环境管理会计的内部使用目的。为了进行内部决策的制定,环境管理会计的计量既包括对材料与能源的消耗、流动、最终处理的非货币计量,也包括对有关潜在环境影响所产生的成本、节约与收入的货币计量。所提供的数据主要用于:
·评估年度的环境成本/支出;
·产品定价;
·编制预算;
·投资评价,为做出投资上的选择进行计算;
·计算环境项目发生的成本以及带来节约;
·设计及执行环境管理体系;
·环境业绩的指导、评价和监督;
·设置量化业绩的目标;
·开展清洁生产和环保设计的项目;
·对外揭示环境方面的支出、投资与负债;
·提供对外的环境报告或可持续性报告;
·向统计组织和其它地方机构上报环境数据。
实际操作中,上述职能所需的成本核算工作可以依据企业自身的情况灵活执行。但许多企业并没有独立的成本会计系统,只是基于账簿记录中财务会计的数据进行计算。企业环境信息系统的不完善一定程度上给环境成本的确认带来了困难。
二、基于环境管理会计的环境成本及其分类
环境管理会计必须确保企业经营决策时将考虑所有相关和重要的成本,因此企业内部计算环境成本不仅需要包括各种环境保护支出,而且必然会涉及到相关的废物。这里的废物是一种广义的含义,包括所有的非产品输出,如固体废物、废水和气体排放。由于已经购买和支付但未能转换为产品的原料(包括水和能源)所形成的废物也是一种无效产出的表现,因此废弃物和排放物的成本不仅包括预防污染和处理设备的花费、被浪费的材料、资金和人工的成本也应该被纳入企业环境成本的范畴。于是企业环境支出的总和可表示为:
环境保护支出(废物处理、排放物的处置、环境管理、污染预防)
+浪费的原料的成本+浪费的人工与资金=企业环境成本总和
将非材料输出(废物、废水)购买价值加总到环境成本之中,使得环境成本与其它成本相比,所占的份额将显得偏高。然而并没有必要单独评价环境保护的花费是否过于高昂,或是对于不同的企业严格界定哪些成本或者部分与环境相关或者无关。因为环境管理会计只是为了更好地、更全面地运用管理会计,“戴着环境的帽子”去发现隐匿的成本;环境成本也并非单独的一类成本,只是为了正确制定决策所需的更大的成本集合里的一个子集,是贯穿企业的物流与资金流的整体系统中的一部分。着眼于材料流动成本的管理会计不再是评估总体的环境成本,而是在材料流动的基础上对产品的成本进行计算上的修正。
与之对应,环境成本主要由以下几部分构成。(1)常规的废弃物的处置和排放物的处理成本,包括相应的人工和进行维护的物料成本(如果是依靠相关成本中心进行记录就只有材料的部分)。保险和环境负债准备同样反映的是用于处置而非进行预防的成本实质。这部分的内容符合环境成本定义的惯例。(2)进行预防和环境管理的成本,包括人力成本、良好的外部家政服务成本(externalservicesforgoodhousekeeping)。如果明显的话,还包括一体化技术中环境因素所占份额(the“environmental”shareofintegratedtechnologies),以及经营型设备中效率损失部分(the“scrap”shareofoperationalplants)。第二部分的成本主要集中于防止废弃物和排放的年度成本,但没有计算节约的成本。同时这部分还主要关注了低排放处理技术所导致的更高的先期成本,确定了环境管理体系的相关成本。(3)废弃物材料的购买价值。从材料流动平衡的角度,需要评估所有投入材料的非生产性产出(废弃物的比例、效率的损失)。在进行存货管理的前提下,以材料的购买价值或材料的耗费价值来估算废弃物材料的价值。(4)非产品性产出的制造成本(productioncostsofnon-productoutput),即各自的生产成本费用的总和,包括劳动工时、机器折旧和加工材料。基于生产行为进行的成本计算和流动成本的计量,将能更加准确地确认剩余材料的流动,并且分配给成本中心或者成本的负担者。当然,需要注意避免重复计算已经计入其他分类中的成本。这取决于数据的有效性以及信息系统的质量。环境成本中,由于第三、第四类型环境成本考虑了无效产出所导致的废弃物材料、资本与人力成本,成为材料流动成本计量中精练的核心信息。
需要注意的是,环境管理会计的环境成本并不包括企业导致的各种外部性或者发生的社会成本。环境管理会计着力改善企业的信息系统与决策的基础,目前的环境管理会计方法往往注重追踪既定年份实际的环境支出和材料效率损失费用,并不关注企业对普通公众发生的外部成本,或是与供应商、消费者相关的生命周期成本以及其他涉及各种“软”因素的社会成本。从会计人员的角度看,账簿记录中除工资、社保、税收以及其他自主获利以外所花费的成本都发生在企业外部,不会反映在企业当前的账目中,需要采用另外完全独立的评估方法。虽然这些成本的效应或许迟早会反映到企业的年度账户中,但并不能因此就扭曲以前年度的成本计算基础。
环境成本的具体评估方案可参考联合国可持续发展署环境成本会计工作组的相关资料。环境成本的评估将首先用于评估企业每年包括以前年度已经浪费原料的环境支出。年度成本是环境成本管理从上至下方法(Top–downapproach)中的首要的一步,也最容易获取数据的来源。随着信息系统的逐步完善,再进而逐步分配至成本中心、生产步骤和产品。而相关节约额的计算、进行投资的选择和预计未来价格的变化,需要考虑未来的成本,单独进行处理。
三、环境成本评估的材料流动平衡分析
基于环境成本的内涵及其类型,在此假定企业所购买的全部原料在物质形态上都将全部留存于企业,形成产品和废物,或对外进行排放。基于这种“投入必定伴随着产出,或是被存储”的理念,将形成材料流动平衡的恒等关系。因而企业环境信息系统运作的核心是在一个有限的系统范围内,以物质单位表示的材料、水和能源等的材料流动平衡(materialflowbalances)。
企业在最初回溯环境事项的时候,往往并不先深入到细节,而首先关注材料流动的平衡。通过编制材料流动平衡表进行投入产出分析,以物理单位记录材料的流动,成为提高企业环境业绩、评估非生产性产出的数量与成本的基础。材料流动平衡表的常规形式可参考联合国可持续发展署提供的材料投入产出平衡账户。其编制的对象可以是某一机构的选定的几种原料或者几个步骤,也可以是全部的材料和废物。表中应表述所用的材料及其带来的产品、废物和排放物的数量等相关信息,都将以质量(公斤,吨)和能量(千焦,千瓦)等物理单位来衡量。环境管理会计将材料处理中的平衡关系进行量化,其目的在于从头至尾追踪材料流经企业的路径。同时基于损失比重、功效转换等方法,用生产销售以及带来的废物和排污的数量来反向核对采购的投入部分,从经济和环保的角度提高材料管理的效率。
进行材料流动平衡分析的起点通常是企业层面(不同的部门编制该表可能需要进行特定的再次细分,但为了便于相互比较,要求必须能够以标准的方式进行整合)。企业层面的投入产出平衡应当按月或年编制,并实现与账簿记录、成本会计以及存储与购销系统的链接。由于许多信息是以企业为系统边界提供的,环境报告中也将按照相同的层次予以披露。所有材料的流动将按照每年的价值和数量加以列示。在此基础上,企业就能够提炼出业绩和信息收集中应加以改善的地方。通过提高可利用信息的质量和信息系统的连贯性,建立一个常规的监控系统。该监控系统将以月为基础,显示资源的输入、加工以及废物的产生。
对于材料投入产出流动平衡进行评估,其评估方案将以物理单位表示的数量、价值以及相应的计算进行记录。表中需要表明材料是否经过了材料库存号码登记,是否有存货管理。同时还需要依据成本中心说明材料耗费时是否出现过存货退回,如表1所示。表中的“√”符号表示数据的来源或所需的记录易于获得。企业层面第一步建立的投入产出平衡分析将从会计系统和存货保管系统收集定量数据。
材料投入产出流动平衡的评估方案的目标是在存货管理、成本中心和生产计划中,尽可能持续彻底地追踪材料的流动,循序渐进地改善材料流动平衡的记录状况,而并不一定就要在第一年取得充分的、全部的信息。评估操作工作的起点是原料,然后是辅助材料和包装物,最后是加工材料。遵循这一思路,企业所能够具体加以改进的方面,不仅与材料的存货记数系统和过程控制相关,也与对损失部分的估计与控制,以及企业中其他计量方法的标准相关。
四、环境成本评估的流程分析
在企业层面进行环境成本评估、编制材料流动平衡表之后,下一步将把数据分析的系统边界从企业的范围再分配到具体的内部程序上。程序流程图是在技术处理层面追踪材料流动的投入产出,深入分析企业特有的加工程序,从源头上识别企业的损失、泄漏和废水等非生产性产出,如图1所示。这里需要再次以投入产出的分析形式,更加详细地检查生产中个别的步骤,有时还需要技术上的相关支持。程序流程图结合了成本会计数据中的技术信息,针对特定的生产单位、设备和成本中心操作,在总量上把每年的数量加以汇总。
将企业的材料流动分解到成本中心,甚至是具体的设备,不仅需要对技术改良方面进行更加深入的调研,而且需要追踪成本的源头。尤其应当重视前后都是以公斤为单位的材料定量记录。基于行为的成本计算和价值流动计量的方法可以解答以下问题:1)哪个成本中心处理了多少材料;2)材料投入能否被更进一步分配到生产线或者具体的设备上;3)导致的排放、损耗、废物到底有多少,是按成本中心、生产线还是设备进行记录更为适宜;4)有多少成本被正确地分配至产品,从而减少了隐匿在诸如管理费用这样一类成本中的数量。
该层次的材料流动分析由技术人员负责,所收集的数据应当反向复核,以确保与成本会计系统保持一致。不过由于内部各部门间缺乏沟通,技术上的数据和财务账簿记录的数据常常无法协调一致。经验表明,二者核对的一致性将带来极大的最优化优势,并且成为环境会计的主要工具。因此,技术上的处理与财务上的记账相互兼容是最为理想的操作方式。
五、结束语
一直以来,许多国家和组织都积极鼓励企业主动披露为保护环境所付出的努力。企业的环境保护支出是否是因为污染的罚款、环境管理系统人员的培训,或是为了发起对于自然的保护,是否包括了非生产性产出的成本,对此进行相关的报告具有非常重要的意义。这也是界定环境成本概念、区分相应的类型,以及从材料流动平衡的视角进行披露的原因。
另外,在同一企业组织内部,贯穿企业的材料流动是统一的。就理论而言,二者的信息系统应该是相同或至少是一致的。而当前在环境报告领域,也有趋势将财务报告和环境报告合并成为可持续发展报告。然而目前企业往往单纯依赖财务会计系统,或是为财务和成本会计以及加工技术分别设置两套的信息机制,这从长期来看显然是弊多利少。本文从环境管理会计的视角,界定了环境成本的概念及其相应的类型,提出材料流动平衡的思路,引入相关的评估处理方法,将在一定程度有助于企业环境信息系统的整合与完善。
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