前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇新农村市场发展前景范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
【关键词】锦州市周边农村;农民;媒介;接触与使用情况
【Abstract】Through the east of jinzhou city surrounding Wang Tun, Jiang Gutun and DongGouCun farmers questionnaire on the spot investigation, for newspapers, radio, TV, web, and mobile contact ratio and the content of the five major media analysis, explore the villagers of the five media exposure mode, structure, tendency and preference. For related functional departments to formulate policies and media targeted production and provide reference on the show.
【Key words】Jinzhou city surrounding rural areas;Farmers;Media;Contact with usage
从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的总体目标起,新农村经历了几年的发展,农民的生活和媒介接触方式都发生了翻天覆地的变化。这一系列的变化与媒体迅猛发展是分不开的。五大媒体丰富了农民的精神文化生活的同时,也间接地在农村产生了可观的经济效益。然而,相对于城市受众而言,农村受众目前依然处在某种程度的“传媒缺失”状态之中,各种“涉农传媒”依然处在边缘化的尴尬困境。通过实地调研,我们发现农村传媒存在着两方面的问题:一是,面向农村、农业和农民的涉农传媒数量比较匮乏。二是,涉农的传媒本身就存在节目分配机制的先天性缺陷,涉农内容单一。只有在媒介接触,媒介使用和传播效果方面得出客观真实的数据,才能促进五大媒体在锦州市周边农村地区结构优化,内容提升,助力锦州市媒体事业的发展,使得媒体事业更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。助力锦州市周边农村地区“三农”工作的开展,提高锦州市周边农村地区农民的精神文化生活,贯彻党的十精神,响应党建设社会主义新农村和谐社区的建设。
1 贯彻“三贴近”精神,提高报道针对性,满足“三农”需求
五大媒体要想打开农村市场,必须要发挥各自的潜能,较多地倾向于迅速高效地传播农业知识。农民对于农业信息的需求比较大,电视媒体针对农业知识信息传播所设的频道比较少,而针对农村所办的特定的农业知识类报纸几乎没有。针对五大媒体在当地农村普及程度来看,手机媒体在农村的发展前景比较广阔,并且手机在农村的普及程度较高,手机基本已经实现了人手一部。另外农民急需了解与自己生活息息相关的天气信息,医疗知识、农业知识。五大媒体应当发挥自身能力,丰富农民之间的信息交流,让他们能够赶得上社会的脚步。就地方电视台而言,为农民播出有关农业方面的节目,及时传播国家惠农利农政策,制作适合当地发展的种植业或畜牧业方面的节目。有关农耕机械、农药、化肥、饲料等的商家可以通过这些节目或节目播出黄金时段投放广告,可以将自己产品打入农村市场,增加销售量,获得市场占有率和丰厚收益。电视台可以通过广告的接单,来获得高额的广告收入。农村中有从事农用产品经营的个体商,他们通过对那些相关产品的销售来增加收入。农民通过这些节目来了解国家惠农政策,农产品销售方面市场信息,学习相关的种植养殖技术,选择适合于自家的农具用品及药物、化肥等,来增产增收,以增加自己的年收入,提高生活水平。
2 改进信息传播方式,提高信息普及实效
通过调研,我们发现农民对于手机的信任程度比较高,尤其是手机广告中的商业广告和服务广告,这对于手机媒体在农村的发展比较有利。电视媒体在农村也属于比较受欢迎的媒体,而广播媒体和报纸媒体在农村的发展不容乐观。针对报纸媒体,如果想要开拓农村市场,则必须要打开其销售渠道,尽可能让农民较便捷、较廉价地接触报纸,建立村村通报纸,激发报纸在农村的潜力。网络在农村已经达到百分之八十的普及率,但农民上网主要是为了看娱乐视频,并且网络信息泛滥,人们无法进行针对性选择。随着教育水平的提高,农民受教育程度不断提高,会上网的人也越来越多,此时,如果加大在网络上进行有关农业信息的推广,或者是开办农业网站对人们帮助很大。而且我们的实地调研结果也明确反映出,农民对于农业信息的需求比较大。
3 坚持与时俱进,做好信息跟进服务
媒体是信息的传播者也是品牌的塑造者,作为信息接受者的受众被称作信息传播的“目的地”和传播效果的“显示器”,受众对信息的反应是传播过程需要考虑的重要因素。只有理解受众对媒体的需求,才能更好地实现有效的传播。而我们的调研结果对锦州市媒体调整自身节目设置、节目播出内容是一个很有价值的参考。我国农民的文化素质有了较大的提升,农业科技水平也不断进步。信息的传播有责任为农业贡献其应有的价值。无论传统媒体还是当前的新媒体,农村市场都很有发展潜力,五大媒体在农村发展要更加注重发挥其在传播知识信息,提高教育水平等专业权威性方面的功能,为丰富农民精神文化生活,为社会主义新农村建设贡献力量。
【参考文献】
[1]刘秋丽.河南省农村信息化建设中存在的问题及对策[J].河南科技,2008,1:3-4.
[2]叶敬忠.农民视角的新农村建设[M].北京:社会科学文献出版社,2006.
关键词:农村经济;发展探索;二元结构;农业招商
2016年也是全面深化改革的关键之年,在各地方政府的共同努力下,全国农村在各个方面的改革都能大步前进,并且有一定的发展前景。我国政府始终以促进农民的基础收入为目标,大力扶植乡镇企业,不断深化农村改革,创建一个充满活力的新农村,最终实现全面建设小康社会。
一、农村经济发展的现状
(一)农村基础设施建设落后
农村经济要想能够稳健的发展就必须紧抓农村的基础设施建设,保证农村的经济发展基础,物质需要是很重要的,但农村基础设施并不先进,这大大阻碍了农村经济发展。道路建设落后,交通环境恶劣,农村道路明显少于城市,道路是农村与其他地方交流的重要媒介,发展农村经济必须要开通每一条通向城市的道路,物质条件永远是经济发展最重要的因素,但是我国农村各大地区的交通都比较闭塞,道路建设十分落后,道路的承载能力满足不了发展需要,狭窄的道路目前只能满足现阶段的发展,无法像城镇那样发展与大型企业贸易的往来。其次农村的水电网络等也不健全,不能给农村的经济发展提供物质基础。网络通讯是保证农村人民获得即时讯息的重要途径,目前我国农村的电力与水利发展质量还是偏低,这也导致了农村人民生活水平的低下,大大阻碍农村经济的良性发展。
(二)农村经济发展生产经营发展模式落后
农村经济发展滞缓最主要的因素是农村滞后的生产经营方式,农村生产经营方式普遍滞后,特别是农村生产力发展的先天不足。我国农村仍然受传统的生产经营模式影响,无法打破根深蒂固的小农经济体制。影响经济发展最根本的因素就是生产力,自给自足的小农经济往往无法超过高度集中的先进生产力,只有科学的顺应时展的生产关系才能促进经济的发展。农村一些工厂生产技术含量太低,农民素质水平也不高。
(三)农业结构单一
土地作为农民最基本的生产物资资料,农村的生产方式只是比较单一的种植业,没有复杂的农业体系。主要依靠单一的农业形式,林业发展不起来,没有引进先进的牧业,渔业水平低下,技术含量不足,更难形成一体化的农业发展模式。农村毫无特色的生产结构往往不能迅速发展,单一的农作物生产也无法打开市场,没有形成种植多样化、特色化农业生产结构,作物品种单一,经济发展陷入困境。
(四)农村市场不规范
由于农民素质整体不高,农村市场萧条,相关管理机制也不是很健全,市场管理松散,这不利于维持有序的市场秩序。农村政府缺乏对于市场交易的监管,交易活动往往会产生一些纠纷,从而造成市场交易的畸形发展。货品流通量低,资金难以形成快速流通,最终导致经济发展缓慢。
(五)农村资源开发利用率低
大多数农村的土地水源等资源都没有得到很好的开发,农民能力有限一般也难以自主开发,因此农村在资源开发上还有一定的发展空间,由于水平技术有限,即使开发了一些资源也会因为效率的低下导致资源浪费。广大农民无法将资源优势向经济优势转变,最终实现资源的经济利用价值。但是根据农村剩余劳动力过多这一现象,农村基本人力资源还是无法得到充分开发利用。
二、农村经济发展战略调整的措施
(一)增加对基础设施的投入
要想建立一个经济实力强大的新农村,政府必须加强对农村经济发展战略进行调整,建立健全科学的可持续的发展机制,加大对基础设施的投入建设,这是农村经济发展的必经之路,也是新农村建设的不可忽略的阶段。地方政府首先应该增加对建设资金的投入,农村基础设施的建设是保证农村经济全面发展的重要因素,是值得投入资金的。
(二)实现生产经营模式转变
在农村经济发展的第二阶段,地方政府应当就应该着手准备全面开发农村经济,进行农村生产经营发展模式转变,首先就应该制定可实行的发展方案,不搞面子工程,多做些实质性的改良,要想实现农村经济的飞速发展,就必须改变农村当前落后的生产经营模式,要不断学习城镇的发展方式,却不能一味照搬其固有的发展模式,要根据自身的发展状况学习城镇先进的模式,并将其加以利用,创建一个拥有自己发展特色的模式,实现农村生产经营发展模式由劳动密集型向技术密集型的转变,将以往一直坚持的传统农业发展成为具有时代特色现代农业,逐渐打开市场,打破以往固化的半封闭状态,加大与外界的交流与发展。根据小农经济的滞后性特征,逐渐引进小机械进行生产逐渐取代农民手动养蚕缫丝的经营模式,让农民全面摆脱以人牛耕田为主要生产工具的传统农业生产经营模式,逐渐达到机械化、信息化的现代农业生产模式。最终实现现代化农业的生产关系。
(三)实行立体化农村经济发展结构改造
根据我国农村目前单一的经济发展结构,地方政府必须建立起一种立体化经济发展结构。根据各个农村目前发展的现状,因地制宜的实行立体农业改造,建造一种以农、林、牧、副、渔业一体化发展的农业体制。地方政府也要抓住机遇搞好具有自身特色的产业发展,注意对外宣传打响知名度,当然树立一个科学有效的农业发展模式也是实现农村经济立体化的必然要求。
三、结束语
根据农村经济发展的状况充分考虑发展中遇到的难题,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不仅要把握发展形势,还要能够采取科学的可持续的发展方式,最终实现城乡发展一体化,推动农村经济发展。
作者:王浩欢 单位:北票市委党校
参考文献:
一、服务的现状
在建设社会主义新农村,促进城乡和谐发展号召之下,服务机构得到了不断的深化和发展,比如在2008年10月9日,三明市永安小陶镇成立了第一家村镇银行(永安汇丰村镇银行有限责任公司,简称永安汇丰村镇银行)。根据该行财务报告数据,截至2011年12月末,永安汇丰村镇银行各项贷款余额19750.48万元,比年初增长了61.4%[1],一定程度上拉动了永安市农村地区的经济发展。但也不能否认的是,经济工作一直存在着向城中心偏倚,资源过度向城镇地区、经济繁荣的区域转移,造成农村金融机构发展速度相对于其他金融机构偏慢,金融抑制现象明显,可以从以下两个角度体现出来。
(一)从供给方的角度分析1998年以后,在商业化改革和经营范围改变的大背景下,商业银行为了缩小成本,提高经济效益和控制风险,减少甚至撤离其在农村地区的营业网点。有些乡镇以下的地区甚至没有金融服务机构,缺乏农户或农村中小企业发展的资金需求,资金供求方范围的局限性,使得农村金融服务机构为农户和农村中小企业提供的资金就少了。同时,农户和农村中小企业对正规金融部门的资金需求也是受到限制的。农村金融服务机构对农户及农村中小企业贷款主要以联保互保和抵押质押方式为主。在联保互保贷款发放中,出于借款人和贷款人考虑,往往是富裕户一起互保联保。即便是小额信用贷款的信用评级,也是以经济因素为主要依据的,导致贫困线以下的农户和已成为农村经济活动有生力量的正在脱贫致富的从事个体经营的大批种植、养殖农户得不到有效的金融支持。这种农村金融制度的安排存在缺陷的现象是产生金融抑制的最主要原因。
(二)从需求方的角度分析三明市作为一个丘陵地貌的农业地区,农村金融服务应该满足那些规模不大、资金需求较小的农户或农村的中小企业,应该尽量提供方便灵活、无抵押无担保的金融服务,不以经济能力作为信用等级评定依据的小额信用贷款。[2](P8-14)再者农户或农村的中小企业对金融服务的需求是浅层次的,基本只有存款需求和贷款需求。大多数的农户和农村企业的资金需求数额也比较小,但是这些资金需求少的农户或农村中小企业的数量较多,满足他们的需求才是村镇银行得到可持续发展的动力和意义所在。村镇银行首先是为农村最贫困、最需要扶助的人提供帮助。比如永安有大量的林农,其中中低收入的家庭居多,他们都希望能够在小额贷款融资方面,得到更多的保障性支持,而永安汇丰村镇银行的设立正好为他们解决了这方面的困难。由此可见,村镇银行能更及时地满足小额资金需求农户和农村中小企业的需要,这就是发展村镇银行需要解决的现状和需求特点。
二、三明市创建和发展村镇银行面临的主要问
题村镇银行是新兴的农村金融机构,在很多方面存在不足,需要其自身不断的自我完善、增强竞争力,需要社会广大媒体的有效宣传,需要国家政策的支持以及在某些方面给予特殊的优惠,才能让村镇银行更加在当今竞争激烈的金融市场中占有一席之地。以下从几个方面来阐述三明市在发展村镇银行的过程中遇到的问题。
(一)经营规模小,业务系统不畅,资金实力不强首先,村镇银行是新型的金融机构,营业网点很稀少,经营规模小,三明市至今只有永安汇丰村镇银行一家。根据该行财务报告数据,截至2011年12月末,永安汇丰村镇银行存款余额为21991.28万元,比年初增加4628.59万元;贷款余额19750.48万元,比年初增加7513.06万元。[1]虽然业务发展水平有了较大的进步,但从永安当地金融市场的总量来看,其目前所占的市场份额还比较小,对当地金融市场的规模和结构性影响仍然有限。其次,永安汇丰村镇银行由于经营时间较短,其业务系统不畅,导致一些业务也受到了限制性的发展。该行运营至今,只能通过兴业银行以间接接入的方式加入大小额支付系统,导致客户办理转账业务时,需先转到当地合作银行或汇丰银行厦门分行,然后再转账到收款人,这样一来增加了客户的汇款成本,因此人们在综合多方面的考虑,大多数都会选择方便自己的金融机构进行存贷或转账业务。再次,农户或农村企业对村镇银行的认知度还不高,人们更愿意把钱存入农村信用社或国有银行。而且,三明市地势以山地为主,耕地面积少,交通不够发达,农民和农村企业的闲置资金不多,从客观上也就限制了村镇银行的存款规模。这些因素导致了“村镇银行贷款支持农村经济发展,却在农村解决不了资金来源的问题”局面的出现。
(二)后发劣势,知名度低,信誉不足首先,与当地原有的金融机构相比村镇银行有明显的后发劣势。比如,企业知名度、稳定的存款来源、机构营业网点的布局等与原有的金融机构都存在明显的差距。[3](P31-34)其次,村镇银行是新型的金融机构,它的知名度低、信誉不足,甚至有的人还不知道村镇银行和农村信用合作社的区别,为什么还要建立村镇银行等。例如,在永安市的林权改革中,与当地同为“三农”服务的农村信用社来看,永安市林业和永安市农村信用社走向了互惠共赢的良性发展道路,更多的林农在已经选择了通过农村信用社来融资的渠道后,就很少会再考虑到村镇银行。因此在同样利率水平的条件下,林农还是会选择较早进入农村市场、较早被认知、有较高信誉度的农村信用社作为林户的融资渠道。截止到2011年年初,永安汇丰村镇银行共发放林权抵押贷款余额670万元,占市场的份额较小。
(三)盈利能力不足农村金融机构的网点,大多数设在农村地区经济发展水平低的地方,这些地区基本上是以传统农业为主,没有形成有规模的、有影响力的、有竞争力的大中型企业。在这种情况之下,村镇银行想要发展,却没有高效益项目支持,盈利空间较小。另外,农民居住的地区大多都较偏远,而且不集中,这样导致了村镇银行业务经营成本高,影响村镇银行的经济效益。[4](P84-85)2010年,永安汇丰村镇银行实现成立以来的首次盈利,全年实现利润8.91万元,利润较少,其他的汇丰村镇银行投资甚至还未实现回报。2011年,该行实现利润473.47万元[1],增幅较大,但是相对于同地区的其他农村合作金融,其运营成本较高。
(四)专业人才匮乏,金融服务的创新性不足村镇银行要想实现可持续发展,必须提升产品的创新能力,进一步丰富和完善金融产品,提高其竞争能力。虽然在2011年永安村镇银行加大了产品的研发力度,推出了新的产品和服务,但是,相比其他金融机构而言,其金融服务的创新略显不足。比如,永安汇丰村镇银行营业网点的业务主要以存贷为主,只有少量的收费业务,其他中间业务发展不快。在村镇银行中,部分的从业人员是从其他金融机构中招聘,易于把原来的观念带入村镇银行中,但是农村金融市场有其自身的特色,如果沿用原来的老路子,村镇银行很难实现为“三农”服务的目标。而且,由于村镇银行主要为农村市场服务,所以很多营业网点均设立在经济不够发达的农村地区,很难吸引优秀的人才,以致于村镇银行的新生力量不足,创新后劲不大。
三、三明市实现村镇银行可持续发展的对策建议
农村的发展离不开金融的支持,而金融要得到发展更加需要农村市场的支持。最近两年,永安汇丰村镇银行的运行,让人们看到其在农村经济发展中的重要作用和它在农村市场的广大发展前景。但从上面的分析,也能看出三明村镇银行在创建和发展过程中面临的挑战,针对这些问题,提出三明村镇银行可持续发展的对策建议。
(一)拓宽融资渠道,扩大存款来源由于村镇银行是新型的农村金融机构,而且三明市村镇银行正处于创建初期,社会上对它的认知度并不高,对它的具体职能和服务对象范围等都不明确,要改变这种状况,首先就要利用各种媒体对村镇银行进行宣传,让农户和农村企业对村镇银行有基本的认识,让他们认识到,村镇银行的建立对新农村经济的建设会带来更加方便、灵活的服务。甚至深入到农村基层,宣传村镇银行性质、服务宗旨和自身特点,经常拜访客户提高影响力和美誉度。另外,可以与当地的商会、协会进行合作,挖掘有价值的客户资源,寻求合作空间,走银企双赢、共同发展之路。最后,通过大力宣传,让更多的企业了解三明、知道三明的优势产业和特色产业,引导有实力的投资者注入资本,为村镇银行的正常经营运转提供了资本基础,从而获得了持续发展的能力,使其能够健康地发展,使其能够更加周到地为“三农”提供服务,为构建社会主义新农村作出贡献。
(二)协调内外发展,完善农村金融环境一方面,随着村镇银行贷款规模的不断扩大,对信用评价的需求也越来越多。但是由于永安汇丰村镇银行的征信系统尚不能与人总行正常联网,无法对贷款人征信进行直接查询,影响信贷业务的开展。同时也影响了人总行征信系统数据的完整性和准确性。所以,有必要对当地的农户和农村中小企业的信用状态进行调查评级,建立银行信贷信用登记咨询系统,早日与人总行的征信系统联网,实现信息共享、共同合作。[5](P61-64)另一方面,尽早开通银行卡、网银等业务,启用TM设备,方便客户存取款,扩大业务的覆盖面,拓宽客户群。
Abstract: Based on field of rural markets, strengthening cable television promotion and publicity, and other ways to improve service levels, how to speed up the transformation of rural cable television network is discussed, and also the planning of the cable TV network construction and transformation of rural cable network are discussed in detail which provide a reference for reconstruction steps of the development of China's cable TV network in the rural areas.
关键词:农村有线电视网络;信息化;新农村
Key words: rural cable TV network;information technology;the new rural
中图分类号:G22文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)15-0138-01
1网络建设和改造前期的调查和宣传
1.1 实地调查农村市场发展农村有线电视网络应遵循市场经济规律,不能想当然。深入农村田头,走村串户,听取农民的意见,了解农民的生活状况和思想动态。从乡村的地域面积、人口密度、经济状况、居住情况和交通状况等方面综合考查,并作好预测报告与网络计划,综合评估。
1.2 加强有线电视推广宣传有线电视是有偿服务的,如何争取大量的农村客户安装有线电视呢?主要从以下几方面入手:①有线电视建设宣传应走在前面。多向用户介绍有线电视网络情况、发展前景和现实价值,提升百姓的参与意识。只有充分了解有线电视网络的功能,百姓才会接受和支持有线电视建设。②制定合适的费用。农村百姓经济承受能力与城市还是有一定差距的,不能照搬现有的城市有线电视发展的经验和运营模式。结合农村实际,制定适当的收费标准和收费方式,不光要注重经济效益,更要强化有线电视的社会效益,特别是在农村,电视媒体是党和政府舆论宣传的重要工具,是农民获得信息的重要途径。③取得政府和村委会支持。取得当地政府和村委员会的支持是很重要的,利用人脉资源,可以最大限度的提高效益;如果条件允许,还可采取合作方式,共同开发农村有线电视市场。④通过广播台等大力宣传,扩大影响面,通过精彩的节目与优质的信号质量打动百姓的心,实现有线电视在农村扎根、服务农民的目的。
1.3 改善服务水平社会发展到今天,服务掺入了更多的内涵,更多的附加值信息,可以毫不夸张的说,优质服务已成为有线电视事业发展的动力,决定事业发展的关键。
2有线电视网络建设和改造的规划
有线电视网络改建的规划,在注重经济效益的同时还要兼顾社会效益,充分考虑农村的经济环境、农民的经济承受能力和当地的地理环境等综合因素,选择适合当地实际的建设和改造方案。从网络建设成本来讲,随着光纤价格在竞争中不断下降,利用光纤建设接入网的成本甚至低于铜缆。在技术方面,目前农村比城市慢了半拍,但赶上了三网融合的技术机遇,农村有线电视网络建设和改造完全可以跨越城市有线电视网络的发展过程,依靠光纤到村的综合接入,一步到位完成城市信息化几步才能走完的道路。对于经济发达的村可以采用光纤接入网(OAN),因为农村居住分散,采用光纤接入网(OAN),比城市更有实际意义。多数情况下,采用HFC方案较为适合,毕竟HFC网络技术发展到今天已经非常成熟,而且有相关经验可参考。明确了网改的目标,先进行适当超前的总体规划设计,再根据各地实际情况,从主干线到用户终端逐步进行改造,
①把所有主干线路进行整改,以自然村为单位建立光节点,初步形成主干光纤网络。设计光纤网络时每个光节点应适当预留一定数量的纤芯,为日后业务发展预留空间。②对最后一公里线路进行先调整后改造。③改造前还要制定一套完善计划。打破过去由工程人员现场随意设计拉线的习惯,设立专人专项进行统一规划。搜集资料,对各区域作技术分析预测和市场预测,根据结果制定方案。然后由线路设计员绘制相应的线路原理图及施工说明书交给工程人员施工,旋工完毕后做好资料整理及存档工作。
3农村有线电视网络的建设和改造实施步骤
我们根据以下步骤来实施网络建设:①实地勘测。绘制出机房到乡村的光缆的路由图:绘制出居民住房的分布图纸(可到城建部门收集相关资料),作为设计基本图,复印几份分别用于设计钢绞线布放图、电缆和放大器布设图和用户分配图,图中标示出准确的距离数,确定线路走向,标出借用杆和新立杆位置、距离等。②绘制路由图。根据勘测图纸,确定缆线路由走向,用电脑将路由图绘出以做施工用。确定光节点的位置,然后算出光缆长度,根据光缆损耗计算出光发射机的功率。再设计若干条电缆干线,落实干线放大器的位置。然后计算、绘制出用户分配主线的布设路径,及用户分配主线上分支器的位置和具体型号:确定用户分配放大器的具置,计算、标示出用户放大器输出口分支、分配器的具体型号,使其出口电平与该放大器所负载的各条用户分配主线所需入口电平相等,以保证信号满足用户指标要求。③计算出各项技术指标的数值。根据实际配置、调试情况对各项技术指标进行初步的分配,计算出各部分的具体技术指标的数值。指标的分配设计应留有一定的余量,不能简单地按照标准给定的数值设计。④将设计、绘制出的钢绞线布放图、电缆和放大器布设图和用户分配图这三张图纸分别复印几份,交给施工负责人和安装工,组织他们严格按图纸施工,并落实专人负责放大器调试和电平检测,保证放大器的输出电平、斜率、调节电平和用户电平与设计值一致。网络安装结束以后,将所有图纸装订成册,编制目录、页码,供今后发展安装新用户、用户普查和故障维修时使用。
在农村,有线电视网络的建设起步标准较低,缺少完整的设计理念和建设规范。我们要根据农村自身的实际情况,充分考虑技术指标、设备器材的通用互换性、今后的发展、投资经济性、运营维护成本等因素,制定出适合自身特性的建设和改造方案,更好的保护好原有投资,优化设计和结构,提高网络性能和指标,从而为建设信息化新农村提供先决条件。
参考文献:
[1]林永强.关于农村有线电视网络改造的思考[J].科协论坛,2009(3).
[2]杨宏伟.发展农村有线电视的几点思考[J].中国有线电视,2009(1).
[3]刘士杰.浅谈加快农村有线电视网络发展[J].大众文艺,2009(13).
多方筹资,构建资金保障机制
根据计划,到2011年,赤壁市村级综合服务社规模达到157家,力争实现村村建有综合服务社。为筹集资金,赤壁市主要采取了三方面措施:
一、做好财政资金保障工作。根据省委组织部、省供销社及赤壁市委、市政府文件精神,我市纳入全省首批5个试点县市村级综合服务社建设之一,按要求三年共建村级综合服务社180个。从2009年开始,市本级财政给予每个村级综合服务社建设配套资金7000元,并且每年给予3万元的工作经费。2010年,市财政部门拨付省级财政补助资金49万元,市本级配套资金35万元,共计84万元。2009~2010年,我市累计投入配套村级综合服务社建设经费62万,工作经费18万,奖励资金10万,省级专项建设资金63万,确保村级综合服务社建设的顺利进行。
二、吸引社会力量共建。根据各村的具体睛况,坚持“多元化投入、市场化运作”的原则,对经济实力强的村,由村级组织筹资独建;对有一定经济实力的村,以村级投入为主、上级补助为辅,实行上下联建;对边远贫困、经济底子薄的村,引导有实力的农村能人出资兴建,或者由供销社利用原有的经营网点改建;对村居相连或邻近村,充分考虑经营半径,打破行政区域界线,实行村居、村村联手共建,有效化解了建设资金投入难的问题。同时,与赤壁移动公司、人财保险公司等单位合作办点,增加了综合服务社的服务项目。
三、加强资金和项目管理。财政部门设立了专项资金账户,制定了资金拨付和管理办法,并严格质量标准,认真搞好评价验收,按照项目建设实际情况拨付资金,确保将村级综合服务社建设成为优质工程和“廉洁工程”,成为新农村建设的标志性工程。
创新方法,构建规范运行机制
为了确保村级综合服务社建设工作的顺利进行,赤壁市专门成立了村级综合服务社建设办公室,负责村级综合服务社的建设、指导、协调、督办和有关日常事务工作。
首先,在组织上实行成员制。村级综合服务社设立理事会,由村委会主任兼任理事长,并吸收有关经营业主为理事会成员。同时村级综合服务社又是市供销联社的成员单位,接受市供销社的指导。
其次,在经营上实行商品配送制。即引入现代流通方式,加强与龙头企业对接,依托咸宁市“新合作”商贸连锁有限公司、赤壁市瑞丰农资公司、东方超市、烟花爆竹经营公司等等区域性连锁企业,为综合服务社提供商品配送服务。目前日用消费品的配送比例已达到40%,烟花爆竹达到61%,农资达到82%,保证商品质量,杜绝假冒伪劣。
最后,在服务上实行合作制。即由市供销社与移动公司、联通公司等各有关部门签订合作协议,委托村级综合服务社开展各项服务,不断丰富服务内容,创新服务手段,提高服务质量,实现“一网多用”。
四大转变实现服务进村
实践证明,村级综合服务社的建设,有效地净化了农村市场,既解决了农民买难,又解决了企业卖难的问题,为广大农民提供便捷的优质服务;在统筹城乡经济、建设农村社会化服务体系及农村和谐社会方面发挥了积极作用。通过对发展模式、经营模式、服务内容和经营方式四方面的思路转变,村级综合服务社的建设迎来了政府支持、农民欢迎、企业满意的“三赢”局面。
1 发展模式实现从行政性管理向市场化运作转变
在发展村级综合服务社的过程中,我们注重实效,构建新机制,按照市场化运作。在建设村级综合服务社过程中,我们坚持科学选址,合理布局,没有局限于供销社原有网点、房屋和场地,没有搞过去那种行政计划式的一乡一社的网点设置,而是立足供销社,突破供销社,科学考察各乡村人口数量、地理位置、经济实力等经济区域特点,合理布局,把人口相对集中、商业化程度高的村(组)列为先期兴建试点,确保了综合服务社建设的顺利推进。
2 经营模式实现由封闭运行向开放办社转变
村级综合服务社突破了供销社原有的组织体系,广泛吸纳其他社会经济组织和社会资本参与建社,不仅整合了社会资源,而且壮大了自身实力,不仅增强了供销社的活力,而且更有效地开拓了农村市场。通过采取借助外力,与村个体经营户联手建村级综合服务社,填补了村级网点的空缺,使供销社的经营服务触角延伸到村组,进一步完善了市供销社的经营服务网络体系。
3 服务内容实现从商品服务向综合服务转变
村级综合服务社不断拓宽服务领域,增加服务内容,强化服务功能,提高服务水平,在“综合”和“服务”上做文章,努力做到农民需要什么商品,就经营什么商品,需要什么服务,就提供什么服务,使村级综合服务社由单一的购销服务向综合服务转变,逐步办成农村综合服务中心,让生产资料进村(组)、生活资料进村(组)、文化生活及公益事业进村(组)。实践证明,只有立足农村,不断地满足农民多方面多层次需要,村级综合服务社才有强大的生命力和广阔的发展前景。
4 经营方式实现从传统经营方式向现代流通方式转变