农业的根本出路

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇农业的根本出路范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

农业的根本出路范文第1篇

关键词：三农问题；乡镇企业；新农村建设；农民增收

一、农民增收是解决“三农问题”的关键

“三农问题”由来已久，对此问题有不同表述，尤其以曾任湖北省监利县棋盘乡党委书记的李昌平概括得最为充分：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。简单地说，“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。这三个问题分别侧重于从事行业、居住地域和主体身份，三者密切相关，可以说是三位一体的，三个问题中的任何一个对其他两个方面都会产生重要影响，因此，必须系统地分析和解决“三农问题”。

截至2008年底，中国大陆总人口为132802万人，其中，乡村人口72135万人，占54.32%。总就业人数为77480万人，其中在乡村就业人数为47270万人，占61%。国内生产总值（GDP）为300670.0亿元，其中第一产业为34000.0亿元，占11.3%。尽管第一产业在GDP中所占比重并不大，但是“无农不稳”，而且第一产业为第二产业提供重要原料，同时农村也是工业产品的重要市场，中国要在经济上获得长足发展，归根结底要依赖于农业、农村、农民问题的突破。因此，解决“三农问题”是关乎国计民生的战略性部署。自2006年，中央政府全面免除了农业税，结束了农民数千年要交“皇粮国税”的历史。近年来，由中央政府推动的各种惠农政策全面向农村铺开，诸如向种粮农民发放各种补贴、农村合作医疗、农村义务教育、农民养老保险、新农村建设等等。以上政策都是得民心、惠及农民的好政策。但是，我们必须认识到，解决“三农问题”，最主要是农民增收问题。农民增收主要有三个来源：种粮收入、政府补贴和工资性收入。

（一）种粮收入

中国人口多、耕地面积少，以占世界9%的耕地面积养活了占世界21%的人口。这说明，耕地的产出在一定意义上是保持国家稳定所必需的，粮价是一把双刃剑，“谷贱伤农”，但是，粮价太高，城市居民又难以承受。因而，粮价不可能完全由市场供求关系来决定。粮价太低，政府应当以最低保护价来收购，以保护种粮农民的积极性；而粮价太高，政府又应适当减少粮食储备，以调低粮价，或者向城市居民发放补贴，以降低城市生活的成本。耕地和粮食关乎国家安全，对于农民来说，也是保障性质的，特别是一旦发生经济危机，农民可以返乡种地。我们可以设想一下，如果成千上万的失业人口都聚集在城市，衣食无着，这对于政府、对于社会都是难以解决的大问题。因而，18亿亩耕地的红线不能触碰，耕地流转必须以保持耕地承包权不变为前提，否则，失地加上失业，这对于打工农民来说就是“雪上加霜”。更何况，“中国水土资源都严重缺乏，有六百多个县人均耕地面积低于0.8亩，有三分之一的省人均耕地少于一亩。这些地方的农村土地已经基本上转化为农民的社会保障。”“那些人均耕地面积多于一亩的地方多在北方，然而北方缺水严重，旱魔肆虐，经常是数以千万亩的土地受旱，因此，尽管那些地方土地资源相对宽松，但水资源缺乏导致产出率低，耕地的社会保障功能仍然是第一位的。”由上分析可知，种粮收入对于农民增收来说并不是关键性的因素。

（二）政府补贴

针对近年来农村经济、社会和政治形势趋于复杂的现象，温铁军分析道：“农业产值已经下降为占GDP的15%，而农业人口仍占60%以上。其实，任何政府都不可能把在约15%农业产值上的收益作为税费基础，为占60%以上人口的农村提供社会保障，以及教育、医疗等公共开支；更不可能以此维持基层政府上千万财政供养人口的庞大开支。同理，面对8亿农民，任何形态的现代治理都不可能满足农村的社会需求。一般学者提出的城市工业反哺农村，或者政府补贴农业，对于中国2.3亿农户而言当然也不现实。”因此，政府向种粮农民补贴更多的是具有象征性意义，表明了政府对农民的关爱，这对于打破我国几十年来的工农业产品剪刀差体制无疑是意义重大的。2010年，中央财政对“三农”的投入达到史无前例的8183亿元。但是，假定这些投入全部是对农民的补贴，平均每个农民每个月还不到100元。如果农民失去了土地，又没有工作的机会，那么，这点钱连维持温饱的水平都不够。综上所述，农民增收的关键也不是政府补贴。

农业的根本出路范文第2篇

[关键词] 农业科技 水平 因素 问题 对策

[中图分类号] S3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0077-01

1 发展农业的科技的重要性和我国的农业科技水平

农业的发展是国民经济的基础，良好的农业发展情况是国家社会稳定的基本保障。全球粮食危机后，农业发展已成为全球议题，受到了世界各国政府的普遍关注。我国是农业大国，有超过8亿的农业人口，用不到世界7%的耕地养活了占世界1/5的人口，农业是我国经济发展和社会稳定的基础，促进农业发展十分重要。

科技是推动农业发展的根本途径和根本出路，是农I经济增长的强大动力，是促进我国现代农业发展和新农村建设的必由之路，是调节产业结构、促进农村产业升级、劳动力转移的有效途径，所以推动农业科技进步尤为重要，不可马虎。

然而，我国的农业科技水平虽然获得了飞速发展，但整体上偏低，还处于初级水平，农业的机械化水平较低，农业生产经营的科技贡献率低、农业科技水平的转化率较低，农业资源的利用水平较低等等，严重制约了我国农业经济的又好又快发展和“三农”问题的解决。

2 制约我国农业科技发展的主要因素

制约我国农业科技发展的因素是多方面的，下面简要概述其中几点。

2.1 资金投入不足，农业科技研发力度供不应求

近年来，国家更加重视农业的发展，加大了“三农”问题上的资金投入，但是和我国农业人口和农民的比重相比，资金投入还是严重不足，而且投入的资金中，用于农业科技研发的部分很少，导致科技研发没有充足的保障，研发缺乏后劲，阻碍了农产品品种优化改良。

2.2 农村教育水平落后，阻碍了机械化和农业科技的大力运用

由于经济发展水平的影响，我国农业区域发展极不平衡，东部和重要的农业生产基地农业水平较高，基础设施比较健全，农民的综合素食也较高。但是中西部地区尤其是偏远的西部山区，经济发展十分落后，农民的受教育水平低，文化程度不高，导致农业生产的观念十分落后，而且不善于吸收先进的农业生产技术和管理理念，农业机械化一方面是没有足够的资金购买，一方面受限于地形条件，一方面农民的素质跟不上没法进行机械化操作和农业科技运用，对农业发展和农民增收十分不利。

2.3 农业科技体制不健全，推广水平低

农业科技运用于农业发展需要健全的制度支持和制度保障，然而很多地区的农业科技发展没有强有力的奖励制度、科研体系、推广规范等制度支撑。另外，农业科技的推广队伍水平也很不足，比如推广队伍的综合素质有待提高，推广的内容和方式有待创新和丰富，推广的地区和领域需要更深入等等，这些都限制了农业科技的进步与发展。

造成我国农业技术水平偏低的原因是多方面的、复杂的，文章只选取其中具有代表性的几种进行分析，要想发展我国的农业科技，最根本的还是要促进社会经济的发展和教育事业的进步。

3 推进我国农业科技进步的有效措施

发展农业科技，走科技兴农之路是推动我国农业长远发展的根本途径，必须积极采取措施促进我国农业科技的进步与发展。

3.1 增加资金投入，建立新型农业创新体系

要加大我国农业科技的发展，必须加大资金投入，使得农业的科技研发获得强有力的支撑和保障，投入最大时间精力进行农业新经济增长点的培育、优化农产品品种、改良种植技术、提高病虫害防治能力，促进农业的高产、优质、高效。同时强大的资金 保障也是促进农业机械化、专业化、产业化种植的有力保障。

3.2 将科技创新与教育相结合，推动科技的运用和农业机械化发展

科技是第一生产力，教育是推动科技的重要保证。我国的科技创新不应是单独的埋头研发，而是应和高校、优秀企业、优秀的农业生产实践人才相结合，产学研结合，从理论和实践两面促进农业科技的发展。另外，教育是改变农村贫穷落后的唯一出路，只有发展教育，改变农民陈旧的思想观念，提高其文化程度，才能正确认识知识和科学技术的力量，并懂得利用科学技术改造农业生产和生活，运用先进设备服务于农业生产活动，根本上改变农民的生产生活方式，反之促进农业科技的进步与发展。

3.3 建立健全农业科技创新体制，提高农业推广水平

农业科技创新离不开健全的制度体系保障。我国应加强农业的科学研究与开发体系，鼓励全国性的农业科技创新，为典型农业科技创新或具有重要意义的农业技术发明提供给予一定的奖励。建立专业的与农民科技相结合的农业推广队伍和服务体系，增强推广队伍的综合素质和为人民服务的精神，积极进行推广内容、方式的创新和推广领域的推展与深化。另外，积极利用现代科技，建立农业科技信息网、信息交流平台等，促进农业科技的信息共享和成果转化。

结语

农业是国民经济的基础，对国家发展和安全稳定至关重要，我国是农业大国，促进农业发展是我国的重大使命。推动农业科技进步，科技兴农是我国农业现代化建设的根本途径。然而我国的农业科技水平虽有进步还十分不足，文章对此进行了具体分析，并提出了相应的应对措施，对推动我国农业科技进步，促进农业发展具有一定的参考和借鉴意义，文章的研究具有社会意义。

参考文献

[1]许会平，多小珍.农业科技进步对促进新农村建设的重要性和必要性[J].农民致富之友，2016（22）.

农业的根本出路范文第3篇

[关键词]农技推广 阻碍 发展方式 转变 促进

[中图分类号]F323.3 [文献标识码]B [文章编号]1003-1650（2013）07-0148-01

农业的根本出路在于科技，加快农业科学技术成果转化为实际生产力的关键是农业技术推广。有位哲人说，一粒种子可以改变一个世界，但必须把这粒种子推广出去。农技推广是科学研究上的新技术、新品种、新成果转化为农业生产上的动力的桥梁，是提高农业科技到位率、普及率、贡献率的重要方式，是科教兴农的重要载体，是促进农村发展、农业增产和农民增收的重要措施和手段。但是当前，粮食安全、食品安全等还存在隐患，农技推广体制也不完善，严重阻碍着农业现代化的发展。

一、农技推广过程中的阻碍

1.粮食安全问题

上世纪七十年代，美国著名国际问题专家曾预言：谁控制了石油，谁就控制了所有国家，谁控制了货币，谁就控制了世界，谁控制了粮食，谁就控制了所有人。在人口众多的当前社会，世界上有五分之一的国家粮食短缺，在中国更是有一亿人营养不良。我国是一个农业大国，但对农业发展的投入还处于紧张状态，一些基础工程设施也相对比较落后，农业发展总体上还在“靠天收”。据相关数据统计，我国目前人均粮食占有量只有350公斤左右，这其中不只包括人们的口粮，还包括动物养殖、机械生产等消耗的粮食。粮食是关乎国家发展的重要根本，但传统的种植和生产方式所得的粮食产量并不能满足现代社会人们的需求。

2.“菜蓝子”问题

俗话说，宁可三日无荤，不可一日无菜。蔬菜是人们生活中的必须品，随着社会的发展，蔬菜需求越来越大。按照膳食结构，一个人每天吃粮半斤，吃食油一两，吃蔬菜2斤，以此推算我市每年蔬菜销量约120万吨。安康城区的天宝，金奎和江北、江南零星蔬菜批发市场，每天进出量约400-500吨，加之各县的进货，安康每天要从外地调进各类蔬菜约1000吨，一年约36万吨。我市每年调出各类蔬菜约15万吨，但由于种植技术比较落后，调进的是精细菜、返季节菜、高附加值菜，调出去的却大多都是大路菜、旺季节菜、低附加值菜。

3.食品安全问题

在城市中，由于食品安全得不到保障而引发的疾病有很多。在农业食品交易市场尤其是自由交易市场中，由于安全检测技术得不到应用和推广，没有专门的技术人员负责对蔬菜、粮食等检验，致使很多问题产品流向人们的餐桌，严重危害这人们的健康和利益。在过去人们食用的采白天然的叫“食物”，今天我们食用的经过加工的叫“食品”，这一转变过程中虽然科学技术得到了应用，但却损害了食物天然的营养优势。特别是一些所谓营养元素的添加，究竟是否对人体有益还有待商榷。

4.城市与农民收入差距大，农民无心务农

现在农村人口结构多数是老少留守、青壮外出务工，由于城乡经济收入的巨大差距，很多农村劳动力为了增加家庭的经济收入而放弃务农，进城寻找“出路”。农村劳动力的流失在不同程度上阻碍了农村的发展，发展落后自然也就影响了农技的应用和推广。

5.人口刚性增长，土地大量减少，且环境污染严重

改革开放以来，我国耕地面积减少了近3亿亩。中央一再敲响警钟，要确保18亿亩耕地红线。在有限的耕地资源中，由于氮肥、磷肥等施用的不合理及农药使用量的增加，使2亿多亩农田受到污染。目前我国化肥利用率平均为32.5%，其中氮肥为35%，钾肥为45%，磷肥只有17.5%，施入土中的肥料和农药部分通过叶片蒸腾作用和地面蒸发作用挥发到空中，大部分沉淀在土壤，通过雨水冲刷流入江河。据调查，我国只有3%的城市水源基本清洁，受到污染的水源高达97%，其中严重污染的水源占64%。

6.科技贡献率问题

据中国农科院调查测算分析，我国解放初期科技贡献率为17.9%，2010年科学技术在农业中的贡献率为51%，但欧美发达国家科技贡献率已达到70%以上，我国与之相差还很大。各主要技术对粮食单产提高贡献额是：优良品种占33.8%，先进栽培技术占34.1%，植物保护技术占14.2%，土壤改良占17.9%。

二、转变发展方向，促进农技推广

当前在农技推广方面存在着体制不顺，机制不活，方法简单，人员老化，素质下滑，不愿干活，经费不足等问题。要转变农业发展方式，首先是观念的转变，再下来就是体制的转变，机制的转变和方式方法的转变，以堤高农业技术的普及率、到位率和贡献率。

1.转变农技推广体制

实行三权归县，条条管理，确保管人管事的有机结合，事权与财权的有机统一，才能便于工作。“平利模式”，值得完善，值得推广。

2.转变运行机制

要用工业的理念谋化农业，更要用企业的办法管理事业单位，真正实行绩效挂钩，竞争上岗，末尾淘汰，多劳多得；要多元合作推广，发挥国家、集体、农民、企业的积极性和民间的力量和资本。

3.转变推广方式

抓点示范、现场指导，宣传培训、三电合一、农民视频、手机短信、报刊杂志等全方位、多层次、多形式的推广方法，因时、因地、因人制宜，提高技术普及率和到位率。

4.加强队伍建设

引进专业人员，从基层选拔人才，岗位能上能下，按时考核，选优除劣。

5.转变工作作风

农业的根本出路范文第4篇

 

我国是农业大国，我们以占世界6%的淡水和9%的耕地资源，解决了占世界20%左右人口的温饱问题，这是非常了不起的巨大成就。农业是安天下、稳民心的战略产业，积极实施科技兴农、推进农业科技创新，转变农业发展方式，加快建设现代农业，对促进我国经济社会发展、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。

 

一、农业科技创新对农业生产的意义

 

1.加快农业科技创新是建设现代农业的先导力量。农业科技创新可以促进资源的合理配置，有利于用丰富的资源代替稀缺能源，节约生产成本，增加农民收入，实现资源配置的优化。同时，农业科技创新也有助于降低农业的自然风险。自然中存在着许多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然灾害的出现都会造成农业的减产，而通过农业科技创新，不仅能推出抗旱品种，用以降低危害，同时气象预报也可以使我们提前做出防护，以减少损失。农业科学技术在农业生产中的不断应用和发展，给农业生产的发展带来质的飞跃，为农业生产率提高提供了强劲动力。只有十分关切农业科技创新，加快以现代科技武装农业，才能使现代农业建设步伐更快更实，动力更加持久、更加有效。

 

2.农业科技创新是推动我国农业经济发展的不竭资源。科技创新更是农业经济发展的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技转化为劳动者的技能，提高了劳动者在农业生产中的能动性;科技物化为劳动资料、创新的生产工具，使劳动手段更加现代化;科技发展使劳动对象发生根本性的变化，提高了农业劳动对象的效能和效用;科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进;科技进步优化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理;科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。

 

3.农业科技创新是未来我国农业发展的根本出路。“农业的根本出路在于科技”。只有依靠科技进步，通过农业科技的突破性成果和新技术的有效推广应用，才能实现中国农业的持续发展，最终早日实现中国农业和农村现代化。当前，制约我国农业及经济发展的因素很多，如水土流失不断加剧、环境污染日益严重、生态破坏愈演愈烈等。如何从根本上解决中国农业发展基本问题，使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来，走可持续发展之路，关键靠技术，靠创新的可持续农业技术才能彻底摆脱农业的“不可持续”局面。农业新技术的应用，可以合理开发和利用土地、水等自然资源，提高资源的产出效率;农业新技术应用，可以拓宽资源的范围，实现资源的有效替代，有效缓解现有资源的约束;农业新技术的应用，还为科学控制生态破坏和环境污染，开展科技减灾提供了基本手段。

 

二、大力推进农业科技创新的措施

 

1.加大对农业企业科技研发的支持力度。纵观农业发达的国家，无不具有若干实力超强的农业企业，它们往往是农业科技创新的主体。由于工作环境、待遇等方面的原因，我国的农业企业科技人才相对匮乏，研发投入不足。据统计，我国农业企业科研投资占销售额的比重不足2%。多数企业不具备与产业发展相匹配的自主研发能力，有些企业甚至放弃研发，只从事生产。同时，一些农业企业采用的依然是传统的农场机制，行政色彩浓厚，研发的积极性不高。改变我国农业企业研发积极性不高、能力偏弱的局面，需要加大对农业企业进行科技研发的支持力度。目前，农业企业经营税法规定免税的产品可以免交增值税和企业所得税，但这种税收减免政策并没有给农业企业带来科技研发的强劲动力。因此，可以考虑用研发费用冲抵其他税费，或直接进行研发补贴，进一步提高农业企业科技研发的积极性，推动农业企业成为科技创新的主力。

 

2.推进农业集约化经营。目前在我国大部分地区，个体农业生产仍然是占主体地位的农业生产方式。以家庭为单位的个体农业生产方式由于生产规模小，运输成本、检验成本、培训成本等都很高，生产出的产品难以标准化，品质难以得到市场认可。这就使很多具有市场价值和发展潜力的农产品，如无公害和绿色农产品，因成本等问题难以推广。另外，在农民素质不高的情况下，农业技术和设施建设很难推广普及，运用效果大打折扣。农业集约化经营不仅有利于推进农业科技创新，而且在农产品加工、运输、生产资料采购和产品价格谈判以及在开展农业科技教育和生产协作等方面都有巨大优势。因此，应大力推进农业集约化经营，促使农民联合起来，从而推进农业科技创新、促进农业向规模化发展之路迈进。我国在2007年施行了《农民专业合作社法》，以立法的方式规范农民合作组织的成立与运作，农民专业合作社法人制度得以确立。但目前合作社法人治理结构仍然不够明晰，合作社内部制度仍然不够完善，同时存在组织规模不大、辐射带动能力不强、信贷资金匮乏、引进新品种和发展新项目资金不足以及信用缺失等问题。这些问题的存在，制约了合作社的发展壮大和作用的发挥。因此，应进一步完善农民专业合作社制度，教育和引导更多农民加入合作社，加大对农民专业合作社的扶持力度;完善监督机制，确保农民专业合作社建设的有序推进。

 

3.加强对农民的科技教育培训。农业科技创新不仅涉及农业科技的研发，而且涉及农业科研成果推广以及对农民的教育和培训。农业科研成果不能推广使用，便无法实现价值，势必造成巨大的资源浪费;没有对农业科技成果应用者的教育和培训，新农业科技的大范围推广便不可能顺利完成。农民是农业科技成果转化的实施主体，农业科技成果的成效如何，最终取决于农民，而农民的文化程度和科技水平的高低，决定了农业科技成果能否被农民接受和应用的程度。因而，必须加强农民的科技文化教育，加大农村教育的投入，加强农民科技培训，提高农民的文化水平和科技水平，提高农民的综合素质，解决农业科技成果转化的源动力。

 

三、结语

 

总之，加快农业科技创新，是以科学发展观统领农业农村工作的内在要求，是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实，是加快发展现代农业、扎实推进新农村建设的必然选择。我们要充分认识加快农业科技创新的重要性和紧迫性，把农业科技创新事业摆在“三农”工作的重要位置，努力把农业科技创新提高到一个新水平。

农业的根本出路范文第5篇

城镇化发展的实践证明，规划编制好了就是最大的节约。日本先后制定和实施五次全国综合开发规划，并在市町村等基层行政部门设立规划部门，制定中长期国土利用与开发规划，在亚洲率先实现了农业现代化和农村城市化。我国台湾地区的城镇化优先发展农业，避免了像韩国和印度那样，因农业剩余劳动力过量涌入而出现的“大城市病”。

城镇建设，规划先行。积极探索山区特色的城镇化模式，贵州首先要做的，就是立足当前、面向未来，统筹考虑、综合布局，做好城乡规划工作。

规划目标要紧贴省情，体现脱贫致富。城镇化的本质是最终减少农民、富裕农民，促进城乡一体化发展。我省农村生存条件恶劣地区的贫困人口，基本上不可能就地致富，只有走出大山，进入城镇，寻求到就业，才是根本出路。贵州加快城镇化建设，目前主要不是解决城市人口拥挤问题，而是解决农民下山、进城进镇问题，帮助农民脱贫致富奔小康。

因此，要明确树立一个观念：搞城镇化一定要有利于农民增收致富，有利于农村生产生活条件的改善，一定要注重促进城乡特别是农村经济稳定发展，毫不动摇地把带动和促进农村经济发展放在城镇建设的首要位置，这个大方向什么时候都不能偏离。

规划理念要以人为本，体现民本思想。科学发展观的核心是以人为本。城市作为人民生活和经济发展的载体，规划设计要以人为本，把满足人全面发展的需求作为立足点和着眼点。

要大力完善教育、医疗、社会保障等方面的基本公共服务，优化公共服务设施布局，为农村人口加快转移创造条件。要加大保障性安居工程建设力度，加快城市棚户区、煤矿和其他国有工矿棚户区改造，加快廉租房和公共租赁房建设，通过不懈努力，让农民搬得进、住得下、有活干，尽快脱贫致富。

规划编制要遵循规律。体现长远眼光。盲目建设、交通拥挤、功能不全、环境污染等“城市病”问题提醒我们，城镇规划一定要有远见卓识和战略眼光，规划要经得起历史的考验。

“八山一水一分田”的地理环境，决定了我省只能依山就势，纵深推进，走有特色、集约型、多样化、组团式拓展、点状式集中的山区绿色城镇化道路；积淀深厚、丰富的少数民族文化，决定了我们具备规避“千城一面”的可能性。同时，要积极推动城市基础设施、社会资源、公共服务向农村地区延伸，推进农村现代化，提高人民群众的生活质量：要配套发展教育、科技、文化等公共公益事业，让广大人民群众享受到现代文明和先进文化，得到更多的实惠。

规划体系要衔接协调，体现发展需求。各级城镇体系规划、镇村布局规划，要根据发展趋势，及时修编完善，确保各级各类规划之间的内在联系和有机统一。