农业农村的发展

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农业农村的发展范文第1篇

【关键词】农业发展银行；作用；经营理念；可持续发展

农业发展银行是属于农业政策性的银行，它是增加农村资金投入和农业的重要性手段，也是支持三农的重点，它的支农方式是将信贷与财政资金相结合。

一、农业发展银行对农村经济发展的问题

（1）农村政策不全，难以承担政策性金融的重任。作为农产品价格而言，农业发展银行把精力主要集中于它的身上，而忽略了生产领域的重视度，对于一系列的农业生产条件和生产方式的改善方面的重视度和支持度不够。就目前而言，农业发展银行的大部分是收购贷款，对于涉及到农村经济发展方面的业务基本上不联络，甚至是根本不支持，导致国家的产业政策性的资金无法发挥其应有的作用。（2）资金来源渠道单一化，融资成本比较高，较差的市场化筹资能力。作为财政拨付而言，大都是有着限度而且按时到位性比较差，农业发展银行的主要渠道是向中央银行进行借款和向商业银行发行金融债券筹集资金，因此，提供真正意义上的农村经济发展资金就变得比较困难化。此外，基于不断上升化的筹资成本和农业发展银行的惠民性贷款的巨大的利益性缺口，对于经济效益的影响就变得非常之大。此外，一系列的其它原因导致农业发展银行资金流失的情况也时有发生。（3）资金运营效益不高。农业发展银行有属于自身的经营管理模式，即三级管理与一级经营模式，此外层层委托也是其实行的策略。对于一些农产品等资金也依托农业发展银行来进行支撑。此外，农村企业基于压力从农业发展银行贷款之后，更加激化了压力，由此产生了一系列参差不齐的比例，形成不良性贷款。（4）农业发展银行业务逐步萎缩化，日趋显现的出路问题。伴我国正式加入WTO以来，农业发展银行的经营环境发生了翻天覆地的变化，渐渐缩小了业务范围，现实生活中，导致此原因主要是：一是经营化市场的不断冲击，对于粮食价的规模和范围有所缩小，但是那些处于非保护价范围的粮食则渐渐开始扩大化。二是我国自加入WTO以来，面临了新的挑战，关税有所降低，国外各种优质高效的农产品不断涌入国内市场，而且根据WTO的农业协议规定，摆脱以往的传统性做法，比如投入补贴的做法。（5）整体资本规模偏小化。相比较于国外来说，国外的政策性银行有着充足的资本，并且大部分高于农村发展银行，例如泰国为20.63%、印度为39.5%，而我国的农业发展银行在注册时资本仅为200亿元人民币，远远低于国外，甚至是处于低水平的行列。因此，导致农业发展银行对于风险损失进行弥补，同时对于新业务领域进行不断拓展的直接性原因的是偏小化的资本规模。

二、充分发挥农业发展银行的农村金融主体的作用

当下，如果利用一系列行之有效的措施进行深化改革，比如增加功能、国家补助、划分区域等思路进行。依据企业经营与一系列涉及农业发展银行的各方面原则，做好原有业务的基础上，不断拓展资金来源和业务领域，对于涉及农业发展银行的一些新型业务，要积极进行发展，确定良好的发展格局，同时要将主体性的收购贷款的业务做好。对于那些龙头性的企业和农副产品等腰进行大力支持，将农村经济发展提上发展日程，给予其提供一系列的贷款业务，对于中间业务，要实行发展补充的原则。

（1）合理界定政策性金融与商业金融的边界，拓展业务范围。对于社会性的资金成本，在政策性金融的支持下，而此类按照商业原则进行运行的、且回报率比较低以及能够收回本金的就属于社会性资金成本。同时政策性金融也支持贷款本金回收风险较大的企业。对于存在薄弱环节的商业金融机构中，应该开展一系列的活动。这样政策性金融与商业金融就形成了互补和主辅的关系，这里不是指的竞争和非替代关系，他们二者的关系使得农村金融体系的整体功能得到有效性的发挥。对于农村政策性金融体系和运作机制而言，国家和自治区要进行建立和健全化，明确将支农的范围进行界定，不断进行整合一系列的农村的政策性金融业务。从自身实际出发，并且围绕业务的发展方向，对于各种政策体系不断完善化，对于那些经济的传统化，要利用先进技术不断转变成为现代化，以现代化的理念支持农业战略化的调整，要充分利用自身优势进行特色化农业的转变，以此推动其它经济的不断发展，并且加大竞争力度，以竞争性促进自身不断向前发展。对于那些生态环境型的企业，要以生态环境为中心点，加大一系列的投入力度，大力发展支持型企业，促进生态环境的不断发展，支持西部大开发的有效实施。（2）建立政策性金融的财政补偿和可持续发展机制。对于那些农业区域，国家应该采取一定的措施对其进行扶持和补助，应该通过政策性的银行来实施和落实农村的一系列政策。对于一系列补偿性的财政支出，中央银行应该根据实际出台一系列的政策，并且将金融风险资金进行建立健全化，给农业发展银行的贴息或者相关损失的弥补，社会资金也是不容忽视的，应该将部分资金发放给社会，使得农村产业或者农业获得补贴。重要业务用作政府委托的政策性金融机构，财政部门依据政府委托的业务给予一定的补贴。另外，一些政策性金融业务实行营业税和所得税的免征措施。对于资金的安全、流动要进行合理配置，以高效化、合理化的方式提供政策性信贷。（3）建立多元化、市场化的筹资机制。对于资金的筹资而言，都是想筹资那些具有优势的，例如长期的、稳定的和低成本性的，这就要求融资方式的多样化实施。一是借款，借款给农业发展银行，并且是国家提供的无息形式的，收回时在到期日进行，如果再进行贷款的话，也可以通过央行，并且它的利率应该与其它银行有着共同之处。二是进行统一性管理国家有关的支农方面政策，例如统一进行对于被支持产业的资金发放或者回收管理等。三是对于农业政策性金融债券的发行量进行扩大化。为了增加中长期性质的信贷资金的来源，必须增强自身的筹资能力、及时抓住机遇和时机，合理性地运用筹资的资金。四是对于资金的来源进行广泛的开辟化，对于那些具有低成本而且稳定性强的资金比如社会保险类、邮政储蓄类以及社会保障基金类资金纳入筹资的范畴。五是进行启动境外的筹资，对于国外的优惠性的低息的贷款可以积极进行争取，要把握住时机，债券的发行也可以在国外进行尝试，对于低成本资金进行筹资，还可以对世界银行和承揽亚洲银行对我国的农业项目贷款与扶贫开发贷款的转贷。六是要不断尝试和借鉴有关国有银行的股份制改造模式，对于产权改造进行整体化进行，因此，不仅能够在短期内进行扩充资本规模，而且对于人而言，也提供了极大的便利性和快捷性，由此农业银行的政策进行了优化性，政策成本也实现了最小化。所以说，必须兼顾社会效益与经济效益，为打造高效、经济运行的农业发展银行而不断努力。（4）更新经营理念，重视人才的引进与培养。当下，鉴于农业发展银行的经营理念还不够成熟，比较缺乏一系列的绩效激励机制，同时由于员工均比较陈旧落后，同商业银行相比之下，农业发展银行的业务素质还比较偏低化，企业的经济效益在一定程度上受到了影响。因此，当下，人才有时候决定一个企业的成败，目前最紧迫的任务就是更新农业银行员工的陈旧理念，对于人才的培养与引进要高度重视起来，对于农业发展银行内部管理机制要在瞬息万变的市场条件下合理有效地进行改革，正确对待银行内部的各种竞争意识。通过一系列的有效的改革方案，不断强化农业银行的各项政策和策略，发挥其支持作用，力求发展成为优势性的银行，即每个方面都占有一定的优势。

参 考 文 献

[1]郭树华，梁东，杨琦.《农村金融与农村政策性银行发展研究—以云南为例》.云南大学出版社，2009（12）

农业农村的发展范文第2篇

1.农村居民维权意识弱。城镇化和工业化发展过程中，征用农村土地、土地案件不断增加。这些情况都是侵占农村居民利益。我国惠农政策在一些地方未严格落实，一些人员，挪用农业补贴。农村居民无法依靠自身力量进行解决，而村民的维权团队也无法发挥实际功能，不懂得如何整合社会资源和执政资源，存在无组织状态，难以从根本开展权益保障。

2.公共事业服务缺乏。在建设新农村阶段，我国政府提出需做好农村的公共事业基础建设。这样能够缩小城乡的差距。农村公共事业能够实现农村经济发展、农业增产和农民增收。而我国农村近年来也采取了一些措施促进公共事业发展。农村的文化教育、基础设施和社会保障有了明显进步。但是，物质和财力缺乏的农村，一些村委会和乡政府没有为农村居民提供公共服务设施。受到财力制约，农村经济发展速度缓慢，和城市经济发展距离拉大，难以实现城乡一体化发展格局。

二、新经济时代下农村经济管理的创新

1.构建优秀的农村经济管理队伍。首先要加强农村经济管理人员的培训，构建高政治素质、业务水平和较强责任心的工作队伍。经济管理人员需参加更高层次学历教育，并加强现代经济规律把握与运用。相关领导干部也要注意引导和示范，促进政府人员创造性学习。同时，经济管理团队还应有稳定性，做到合理定岗、定编和定员，保证有专业人员参与农经管理工作，健全问责制度。

2.对农村经济管理重要性加强认识。农村经济管理是农村工作重要组成部分，关系到了社会稳定和农民群众切身利益。各地政府应当加强认识，将农村经济工作归入议事内容中。家庭承包经营的双层经营体制需加强完善和稳定，土地承包中的新问题、新情况，凡是涉及农民利益的工作需加强监督。在防范农村经济管理问题时要开展审计监督。各级政府要调动工作人员积极性，促进农村经济管理职能的发挥。

3.完善农村经济管理的相关法规。调解土地纠纷、农村财务审计和监管农村负担都是强政策的行政执法工作。农村经济管理人员要了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规。尽管有相关的法规支持，但农村经济管理的法规较少。我国政府需制定和完善相关法规，顺利开展农村经济管理执法工作，保证农村经济秩序稳定。

4.确保农村经济管理工作的经费投入。我国对农村经济管理的资金投入逐年增加，总体而言依旧偏紧。土地流转和合作组织建设的财政扶持低，委托的经费少，农村经济管理难以运转。政府应当健全农村的信贷管理，及时放宽农村贷款。农村经济发展离不开农村资金前期投资，而这主要渠道是银行信贷投入。故此要规划好支农资金额度和比例，构建硬约束机制，保证资金及时到位。农产品加工和农村商贸投入是农村经济重要增长点，要深化农产品的价格改革，提升农村消费水平和生活水平。相关部门要解决科技部门和农业部门分散管理现象，以技术指导农村经济组织的运行，为农村经济组织骨干提供现代化专业培训和管理理念。5.完善政府主导的群众利益维护机制。各级乡政府需构建科学有效的利益协调、矛盾调处和权益保障机制，协调和统筹各方面利益关系。乡政府需强化经济管理服务职能，从根本上凝聚村民意志和代表村民利益，调动群众参与经济事务管理中。需实施村务公开，构建管理人员责任制，村内重大问题要进行讨论，落实好民主监督。农村领导干部要做好调查研究，发现并解决问题，关心民众疾苦，为群众排忧。构建新农村是为了构建服务型政府，这对农村的市场经济完善也是一个重要方面。

三、结束语

农业农村的发展范文第3篇

金融是经济发展的持续推动力，研究表明：金融发展与经济增长之间具有正向关系。金融体系越完善，就能更好地促进资源配置效率的提高，经济发展得也就越快；反之，经济发展就越缓慢。同样，经济发展程度越高，其金融市场与金融结构的发展水平也就越高。由此看出，努力提高金融发展水平，可以促进经济增长；金融发展水平的滞后，将有碍于经济增长。将上述金融发展理论应用于农村，我们可以得出如下推理:农村金融发展是影响农业经济增长的重要因素之一。它为农村生产经营提供一切金融服务，为农业经济发展提供金融动员和金融资源配置，从而成为促进农业经济增长的重要保证。

国外在金融发展与经济增长的关系问题上主要存在三种观点:金融发展可以促进经济增长，二者呈正相关关系；金融在经济增长中的作用被过分夸大，它并没有推动经济的发展；金融发展和经济增长互为因果。国内对金融发展与经济增长的实证检验也得出了不尽一致的结论。国内对整个中国的研究得出的结论基本是金融发展与经济发展之间存在正相关关系，而在对区域性的某些研究中得出的结论是金融与经济发展之间为负相关关系。结论的不同可能与学者采用的实证检验方法和度量指标不同有关。尽管在关于金融发展与经济增长的关系上有不同的观点，但主流的结论是金融发展促进经济增长。根据金融发展理论，农村金融体系作为一种金融制度安排，是连接农村经济发展中资金供给与需求的重要渠道，对农村经济增长应具有巨大的推动作用。国外研究普遍认为农村存在金融抑制，需要对农村金融实施改革，促进经济发展。国内学者对农村金融发展于经济增长的实证研究中，也大多认为我国农村金融发展落后，对经济增长的促进作用不明显。

2我国农村金融和农业经济发展概况

我国农村金融的起源可以追溯到20世纪30年代初期，在河北香河县成立我国近代最早的信用合作社。新型金融机构的运作以可持续发展为优先目标，完全由市场主体自愿参股，政府主要发挥监督、管理与引导作用。新型金融机构的引入不仅开放了农村金融市场，也给农信社带来了前所未有的冲击，促使其改革。我国农业的发展相对于整个国民经济来说处于劣势状态，函待提高。同时，我国农村金融机构几经改革，但发展水平一直以来都比较低。我国贷款几乎全数投向了工业和服务业，而农业仅仅占据了极小的比例。这些现象显示我国农村金融机构发展不够完善，在对农业的金融支持上效果并不显著，即农村金融存在抑制。研究显示农业并不存在资金供给不足的问题，农村金融并不存在抑制，与前面进行农村金融发展水平和农村金融规模时得出的结果相反。但进一步研究可以发现，农业贷款的余额大于农业存款，只能表明它相对于农业存款是有效率的；但这并不表示在农业的发展上，农业贷款的供给就是充分的。很可能是因为农业存款余额本身处于一个较低的水平，所以农业贷款与存款相比才具有相对优势。

3我国农村金融存在的问题及对策分析

3.1存在的问题

我国农村金融发展在农业方面存在抑制在本文中这种抑制主要表现为我国农业贷款的供给不充分，尤其是真正用于农业的农业贷款不足，它没有发挥其应有的作用，即农村金融发展没有显著地促进农业经济的增长。那么我国农村金融发展为何存在抑制，即农业贷款为何不足。我国的金融抑制主要表现为供给型金融抑制，即我国农业贷款不足，主要是因为金融机构提供的贷款不足。需求性抑制，即农户对该部门资金需求不足导致我国农业贷款规模小也存在，但它只是从属现象。

（1）正规农村金融机构对农业资金的供给不足目前为农村提供金融服务的组织机构主要有农业银行、农业发展银行、农村信用社、农村邮政储蓄所，但是它们都因为种种原因没有向农村尤其是向农户提供充足的资金。

（2）非正规农村金融组织的发展受到严格管制，减少了农业资金供给来源非正规农村金融组织存贷款利率普遍较高，往往是官方金融组织的数倍，使借款单位的生产经营成本上升，竞争力下降，影响了农村经济主体的发展后劲。同时它的组织行为不规范，部分经营混乱，容易产生金融欺诈，存在着较大的金融风险，甚至扰乱金融秩序，影响农村社会的稳定。另外，由于农村地域范围广，交通不便等原因，政府对农村金融组织监管的运营成本较高，难度很大，因此政府对农村金融采取比城市金融更加严格的金融管制，限制农村民间金融组织的发展，减少了农村资金的供给来源。

（3）农业贷款风险高，农户缺少贷款抵押物

农业作为弱质产业，资金回收期长，收益率低且风险较大，因此农业贷款涉及的自然风险和市场风险较高，农民收入低，借款之后还款的风险较大。金融机构从规范经营规避风险的角度出发，设置了繁杂的抵押担保等手续。由于农户本身资产较少，其拥有的主要生产资料土地并不能作为抵押物，金融机构缺乏放贷必需的担保物，再加上服务对象较为分散，大大提高了放贷的交易成本和风险，因此金融机构对农村的金融服务中多存少贷、或只存不贷的现象相当突出，甚至很多金融机构逐渐退出农村市场。这样一来，农户无法进入融资环节，严重影响了其融资能力。

（4）农户融资需求不足

市场交易中，风险大成本高。面对这些风险，在缺乏克服风险的政策工具的条件下，多数农户选择经营传统农业，不敢也不愿意改变，如改种植经济型农作物，发展牧业渔业等，从而减少了农户对资金的投资性需求。

3.2对策分析

3.2.1增加农村金融机构的农业信贷收益考虑到农村金融市场的稳定，农户的借贷能力等原因，贷款利率市场化将是一个长期漫长的过程。然而在三农问题日益凸显的今天，我们必须要解决当下农业信贷资金供给不足的问题，因此应该加大对农业的政策型支持，建立财政补偿机制，提高金融机构农业贷款的收益，使其将资金投入农业领域，促进农产品的升级换代和农业结构调整。

农业农村的发展范文第4篇

近年来，随着我国经济的快速发展，人们越来越重视农业经济发展。在农业经济发展中，推广小型农业机械的应用不但能够提高农业资源的利用率，还能够保证农村经济稳定发展。因此，本文主要分析推广小型农业机械对农村经济发展的影响，希望能给相关工作人员提供一定的参考和帮助。

关键词：

小型农业机械;农村经济发展;探索

农业作为国民经济中的重要支柱，其经济发展也逐渐引起了人们足够的重视。在农村经济发展中，小型农业机械的推广能够有效提高农业经济水平。所以，本文主要研究推广小型农业机械对农村经济发展的积极影响。

一、小型农业机械推广现状

随着科学技术的快速发展，小型农业机械在农村中已经得到广泛应用。但是，由于部分农村交通不是特别方便，农业生产环境比较恶劣，很多小型农业机械在推广之前没有进行实地考察，或在在推广中有的为了完成任务，没有根据用户需求和实际环境，推荐适宜的产品导致有部分小型农业机械没有得到合理运用，以致农户对农机的无用而拒绝。所以，需要相关工作人员要根据农村田地的实际情况设计合适的小型农业机械，从而提高农民的经济收入。

二、推广小型农业机械的重要意义

推广小型农业机械不但能够有效提高资源的利用率，还能有效促进国民经济发展。我国的农业机械已经有上百年的历史，根据大量的农业数据能够得出，农业机械发展能够有效促进农村经济发展。贵州曾经有农户在江浙珠三角等地区打工，一年的收入除去吃穿用房租，剩不了多少给家里，而且家中剩留守老弱病残小，田土无人做，全家的日子入不敷出，后来国家农机补贴很高购置了小微耕机，几人要干几天干的活，至少节约的三分之二的时间和费用，不仅将自己的田土耕种解决，而且还可帮附近老乡耕地，收取租金，不仅他家粮食得到丰收，经济作物效益不错，现金收入也可观，很快就将老房翻新成新房，可见推广小型农业机械普及，在一定程度上能够解决我国粮食短缺问题，同时也能够有效保护生态环境。所以，要想促进我国农村经济发展，推广小型农业机械是必然的。小型农业机械的推广，能够有效减轻农民的生产压力，提高农业生产效率。

三、推广小型农业机械对农村经济发展的积极影响

1.小型农业机械能够提高农民的生产效率。小型农业机械已经被广泛应用到农作物生产当中，它改变了之前的劳动方式，通过机械工作来节省人力劳动。推广小型农业机械，不但能够提高农民的生产效率，保证农村经济稳定发展，还能够有效缓解农民的生产压力，从而提高了农民对农业生产的积极性。但是，在我国的农业发展中，由于部分偏僻山区农民的知识落后，他们对于小型农业机械的应用没有足够的重视。因此，国家相关部门应该不断加强对小型农业机械推广工作人员的培训，只有这些推广人员真正清楚明白小型农业机械对农业生产的好处，才能够引起农民对小型农业机械的重视，从而有效促进农村经济发展。国家相关部门在对小型农业机械推广人员进行培训时，需要根据该农村地区的实际情况来进行培训，提高推广人员的专业知识水平。与此同时，还要定期对推广人员进行考核，检验他们对于小型农业机械知识的掌握程度。只有推广人员真正认识到小型农业机械对农村经济发展的重要性，才能够让农民更好的学习相关知识，从而有效促进农村经济发展。在此基础上，还要不断健全和完善小型农业机械的补贴制度，在推广小型农业机械的过程中，要想不断提高农民对小型农业机械的重视，需要国家相关部门不断完善和健全补贴制度。通过投入大量的资金，不但能够保证推广工作的顺利进行，还能够提高农民对小型农业机械的重视，从而有效提高农民的生产效率。2.小型农业机械能够提高农民收入。通过推广小型农业机械，能够不断提高农民的生产效率，保证农民在一定的时间内能够完成更多的农作物生产工作，从而提高农民收入，促进国民经济发展。根据大量的农业数据表明，小型农业机械的应用越广泛，农民收入也会提高的越快。所以，推广小型农业机械能够有效促进农村经济发展。在推广小型农业机械的过程中，国家相关部门要有效保证多种农业机械共同工作。随着我国农业经济的快速发展，我国的农业生产模式也在不断改变。所以，在我国农业生产过程中，会生产出不同类型的农业机械，其中，小型农业机械由于其应用方便、快捷，现在已经被人们广泛应用到农业生产中。在推广小型农业机械的过程中，推广人员需要根据各个不同农业地区的特点，向农民朋友推广适合该地区的小型农业机械，从而提高农民对农作物生产兴趣，保证农村经济稳定发展。在传统的农作物生产过程中，往往由于农民的生产技术不过关，降低了生产效率。但是在农作物生产过程中，人力劳动却丝毫没有减少。这种生产模式不但不能够满足现在的机械化发展要求，而且还阻止了农村经济发展。但是，由于农业机械化的快速发展，不但能够有效提高农民的农业生产水平，还能够有效促进农业科技更加现代化，从而保证我国的农村经济发展更加稳定。3.小型农业机械有助于加快农村产业结构调整。小型农业机械的推广能够帮助农村产业结构调整。对于小型农业机械推广，不但能够帮助农村产业结构进行有效调整，还能够有效促进国民经济快速发展。通过提高农业机械水平，能不断推动小型机械生产行业的快速发展。与此同时，还能够有效带动相关行业的发展。通过各种机械行业之间的相互发展，能够有效促进国民经济发展。除此之外，在农村推广小型农业机械，会让农村出现一些多余的农业生产人员，这些农业生产人员不能一直在农村工作，他们逐渐进城，成为城市中的服务人员或者技术人员，能够促进服务行业和技术行业的发展。这在一定程度上也促进了相关行业的快速发展。所以，在农村推广小型农业机械，不但能够有效控制和调整相关产业结构，还能够我国总体经济的稳定发展。在一些地区偏僻的农村推广小型农业机械的过程中，需要相关工作人员鼓励农民种植适合当地环境的农作物，从而提高农民的经济收入。在山区的农作物种植中，农民主要种植的是粮食作物和油料。但是，随着科学技术的快速发展，如果农民只发展这两种农作物，很难提高农民的经济收入。所以，农业部门的相关工作人员可以根据相应地区的环境特点，适当发展一些其他种类的农作物，例如西红柿、白菜、土豆、油菜、药材、茶叶、辣椒、烤烟等。与此同时，根据农村的环境特点，不断进行机械化加工，推广小型农业机械，从而有效促进农村经济发展。在鼓励农民使用小型农业机械的过程中，要不断对小型农业机械推广者进行培训，通过对推广者进行培训，能够让他们为农民朋友进行讲解和培训，从而提高农民对小型农业机械的重视，让农民掌握小型机械的操作过程，从而促进小型农业机械在农村中的发展。在这个过程中，国家相关部门还要对小型农业机械推广人员和农民生产人员进行定期考核，检查他们对小型农业机械的应用技能是否完全掌握。在培训的过程中，还要适当加入一些其他小型农业机械的使用知识，从而提高推广人员的职业素质，从根本上促进农村经济发展。

四、结语

在我国农业生产的工程中，推广小型农业机械不但能够提高资源的利用率，在一定程度上还能够促进农村经济的快速发展。但是，在推广小型农业机械的过程中，仍然存在许多问题，这就需要相关工作人员在原有基础上，不断学习，从而有效保证国民经济的稳定发展。

参考文献：

[1]徐开前.发挥农业机械推广作用促进农村经济快速发展[J].农民致富之友,2015,(22):240.

[2]刘丽鑫.小型农业机械在山区的推广及应用分析[J].农业科技与信息,2016,(23):31+34.

农业农村的发展范文第5篇

关键词：新农村；基础服务；农业机械；农业科技创新

中图分类号：F320　文献标识码：A 　文章编号：1009-2374(2011)04-0009-02

一、新农村基层服务体系中农业机械发展的现状

中国农业的发展是发展中国经济、改善人们生活水平的一个重要保障。在中国有接近70％的农业人口，长期以来，农业的发展受到传统的农业经营方式的限制，发展非常缓慢。近年来，中国正在进行社会主义新农村的建设，致力于发展现代农业，转变农村的生产方式，提高农业经济生产力。据目前的一项有关于农业机械的发展报告指出，随着近年来中央政府对农业机械的大力支持，农村的机械化速度加快，机械事业的发展得到了不断的壮大。但是在一些地方还存在着很多不理想的地方。这些地方没有能够把农业机械的发展摆在一个重要的位置上。农业机械的投入较少，有关的机械管理服务部门的建设差，甚至一些地方由于没有得到相应的农业机械的投入，很多维修工作无法进行。

长期以来的农业机械的滞后发展严重影响了农村经济的快速发展，使得人们的社会生活水平没有得到提高。在农村从事农业机械的人员没有受到很好业务素质训练，知识文化水平较低，机械管理的水平跟不上发展的需要。农业机械的使用仅限于一些农户家庭。农业机械没有获得相应规模的发展。也在很大的程度上影响了农业机械的维修行业的进步，降低了农业机械的使用寿命。甚至一些大型的农业机械的维护受到了很大的限制，不利于农业的现代化发展，更不利于社会主义新农村的建设。

二、在新农村基层服务体系中加强农业机械发展

在社会主义新农村的建设当中，农村基层服务体系需要加强农业机械的发展。要求基础的领导干部重视农村机械的重要作用，把建立健全农业机械的发展当作一项重点的工作来抓；政府部门要大力投入资金，支持农业机械的发展；培养农村专业的机械人员，提高农民的素质；实现农业机械和农业科技的协调发展；强化农业机械科技创新能力的提升；加强对外合作交流，实行走出去的战略。

(一)基础的领导干部重视农村机械发展，完善农业机械体系建设

长期以来，农业机械的发展得不到有关部门的重视，很多领导干部没有认识到农村机械对农业发展的重要作用，没有制定相应的政策来推进农业机械的推广工作。在新农村基层服务体系的建设当中，应当要求基层的领导干部改变陈旧落后的观念，大力支持农村建设当中的农业机械建设，帮助制定相关的优惠政策，积极引进各种重要的农业机械，建立起机械的维护服务部门，完善农业机械体系建设。

(二)政府部门要大力投入资金，支持农业机械发展

纵观农业机械的发展，可以看出，政府的资金支持一直是农业机械发展的重要保证。由于农业机械的购置需要花费很多的金额，很多家庭无力承受，在很大的程度上限制了农业机械在农村的推广。在2008年，中央提出要加大对农业机械购买的补贴作用力度。各地政府出台了相应的资金支持的措施，采取了财政补贴为引导，个人和联户投资为主的多元化投入机制，使农业机械获得了很大的发展，使农业的生产发展获得了很大的提高。

(三)培养农村专业的机械人员，提高农民的素质

农业机械在农村的推广使用不仅需要有足够资金支持，还要求提高农民的素质，建立起一支专业的机械人员队伍。农业的发展越来受到农业技术的影响，农民的科技水平对机械的发展起到很大的作用。随着教育文化水平的提高，农民对科技的掌握能力得到了提高。需要进一步建立相关的机械培训资金支持，加大对农村专业人员的知识培训。帮助农民掌握最新的农业机械信息，发挥出农业机械对农业生产率的提高作用，让越来越多的农民感受到机械农业的发展成果。

(四)实现农业机械和农业科技的协调发展

农业科技的发展是农业机械的重要保证。在新农村基础服务体系当中，农业机械的发展要求把技术的研发和农业机械的推广结合在一起，农业科技的研发以市场为主导，以农业的发展需要为核心，努力掌握最新的市场需求。积极研发适应农业发展的机械，加大对农业机械的新开发，在农村推广最新的科学技术，提高农机新机具、新技术的科技贡献率，少投入多产出，实现产、学、研互补的良性循环。解决当前新农村建设当中，农业机械发展跟不上的矛盾。整合优质的科技资源，引导农民通过科学技术走上农业发展致富的道路。

(五)强化农业机械科技创新能力的提升

农业机械的不断创新是农业机械发展的源动力。建立农业机械研究、推广部门，加大对机械创新的扶持力度，不断地壮大农业机械的研发专业队伍。整合最新的农业机械的发展信息，综合科技进步的力量，解决农业机械创新滞后的问题，加快对农业机械的发展，加强对先进技术的推广作用，带动农村新科技农业的发展，淘汰那些落后的农业机械。逐步形成可持续的农业机械化科技创新体系和良性循环发展的推广体系。

(六)加强对外合作交流，实行走出去的战略

在农业机械的长期发展当中，由于科学技术的落后影响，我国的农业技术的推广基本上精力了“引入消化吸收”三个环节，自主研发的农业机械项目比较少。在今后的机械发展当中，要始终坚持对外的合作交流，实现走出去的发展战略。打造一批有影响力的农业机械，促进农村生产力获得不断的提高。通过不断的自主研发水平，来提高我国的农业机械在世界的发展地位，不断地通过科学技术来解放农村生产力。

三、结　语

在建设社会主义新农村当中，发展农业机械具有重要的作用。农业的发展是社会主义新农村建设的重要基础。新农村建设当中加大对农业机械的发展支持，发挥农业机械的重要作用，不断加快农村经济的发展，使农业的发展能够满足不断壮大的市场需求，带动整个经济社会的发展。实现农业机械现代化是建设社会主义新农村，持续增加农民收入的重要保障。新农村建设的领导干部要始终把农业机械发展摆在重要的发展地位上，加大对农业机械的投入，培养专业的农业机械队伍，加大科技对农业机械的创新作用，完善农业机械的建设体系，真正做到改变农村落后的生产现状，促进农村生产力的发展，做到依靠科技进步，促进整个社会的经济发展。

参考文献：

[1]吴志锋，我国农业机械发展的现状与趋势，商业经济，2010，(5)

[2]郭占红，浅析农业机械的节能节耗，甘肃农业，2010，(3)

[3]杨富祥，张君，对农业机械技术推广的几点建议，农机使用与维修，2010