采购管理措施

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采购管理措施范文第1篇

（一）建筑企业材料采购管理中存在的问题

首先，材料采购过程中信息不完善。在材料采购中，供应商的选择是基础环节，现阶段的材料采购过程中承包商与供应商的信息不对称是主要的问题。建筑材料用量非常大，获得利润相对较高，材料供需双方之间的竞争大于合作，信息交流与沟通出现障碍，结果带来交易成本提高，风险增加的结果。其次，采购质量难以控制。材料采购质量包括两方面，一方面是材料自身的质量，另一方面是交货期限。在现阶段的采购模式下，供应者与需求者都存在短期性、不稳定性等缺点，在材料质量和供货期限上控制难度较大，材料质量不符合标准，供货不及时的现象时有发生，这就影响工程的质量和工期。最后，材料储存库要求高。在施工过程中，为了保证工程按时完成，所以很多建筑材料都是提前进行采购，材料的安置和储存为管理带来难度，增加了管理费用，影响材料采购管理成本控制。

（二）材料采购过程不规范存在原因分析

建筑材料采购过程中，存在许多不规范行为，分析其存在原因如下：首先，采购工作衔接存在问题，导致工作效率不高。材料采购需要制定相应的采购计划，采购计划通过生产通知书来制定，而在采购过程中存在采购计划制定延迟，计划制定缺少详细规划，导致在采购过程中出现订单重复，订单缺失等现象，工作人员责任不明，互相推脱，导致工作效率极低。其次，供应商不稳定，采购数量不足，导致建筑材料成本增加。建筑材料采购成本的控制对建筑工程整体成本控制非常重要，材料成本居高不下为整个施工带来难题。再次，供应商不稳定，导致材料质量难以控制。材料采购过程中，经常更换供应商，对其材料质量检查方面存在困难，不能保证材料质量。最后，采购部门对建筑材料采购缺乏统一规划。常常会出现订单重复,多订货或者忘记下订单,材料供应不足，延误工期等现象。

二、建筑材料采购管理优化的措施

（一）工作人员选择合适的采购模式

建筑材料采购过程中，选择合适的采购模式对采购管理工作非常重要。首先，采购人员要按照国家政策法规和物资管理政策的指导进行采购，熟悉掌握相关部门的管理规定。其次，工作人员制定科学的采购计划，按照生产计划、施工方案进行材料采购。再次，制定完善的采购管理制度，按照规章制度完善采购工作。最后，综合各种因素，根据实际情况选择合适的采购模式，增强材料质量控制，保证供货期限。

（二）提高采购信息获取能力、树立市场意识

建筑材料采购要关注市场动态，材料价格变动信息，树立较强的市场意识。材料市场较为复杂，材料价格变动直接影响采购资本，因此，采购人员要提高采购人员的信息获取能力，开通多种信息获取渠道，树立强力的市场意识。在材料采购过程中，要坚持"三比一算"，比较材料的价格、质量、运输状况等，加强采购环节成本核算控制和管理，在满足工程质量需要的前提下，选择价格最低、距离最近的，认真考察供应商资质，建立长期合作关系，有利于控制采购质量和成本。

（三）建立健全严格的招标采购制度

招标采购是在市场经济下，一种科学合理的竞争采购科学方式。招标采购具有公开透明的特点，在建筑企业材料采购中得到广泛的发展和应用。由于建筑企业材料需求的品种较多、对材料质量要求较高、可变性强，采购周期短，部分品种可比性差等特点，招标采购的规范化管理较为困难。所以，要想实现材料采购管理优化，就要建立健全严格的招标采购制度。在建筑材料采购中，从实际情况出发，结合材料性质特点，综合影响采购的综合因素，公开、公正、公平的进行招标比价，完善采购管理体制。

（四）加强采购组织与采购人员的建设

建筑材料采购组织及采购人员建设很重要，要培养采购人员遵章守纪的意识，强化采购人员主人公意识、自廉意识，规范采购环节管理，加强材料成本意识，为建筑企业节约资金。在材料采购前，对采购人员进行培训，针对采购细节和注意事项进行讲授，加强采购组织管理。采购人员培训中还要注重培养自主思维，对材料采购进行项目化组织管理，在组织结构中培养团队精神和责任意识，促进采购人员工作的自主性和积极性。采购组织化管理还可以制定奖惩制度，以此来激励员工的工作热情。

三、未来材料采购管理发展方向

（一）加强计划管理，寻找料源，采购招标信息

材料采购管理工作重在计划，针对生产计划进行科学合理的规划，寻找治疗可靠的料源，与其供应商建立长期可靠的合作关系。还可以通过公开招标信息，进行公开的采购招标，化零为整，公开比质比价。

（二）集中招标采购，统一配送

招标采购集中化，有利于对各个供应商提供的材料价格进行对比，同价格的材料进行质量比较，同质量的材料进行价格比较，同质量、同价格的材料进行交通运输方便与否的比较。强化采购统一配送管理，从企业的角度出发，优化供应商商品，在组织结构上进行联合采购，提高采购部门的内部效率。统一配送管理能够提高采购数量，保持与供应商亲密、坦诚的合作关系，加强彼此沟通，降低材料单价和采购成本，改善交货服务，促进供应商对客户需求的反应力度。

（三）严控材料在数量、质量上验收入库管理

材料采购完成后，在验收过程中要对材料进行严格检查，严格控制材料的数量，加强对材料质量的验收，保证材料质量符合标准，进而保证施工质量。材料采购数量要严格控制，材料数量过多会增加库存管理，提高材料保管费用，占用大量的资金，影响资金的周转。材料数量不足时，会影响工程进度，严重影响工期。推行联合库存管理，保证材料入库后性质稳定。联合库存管理有利于减少企业库存问题，促进建筑企业与供应商双赢与合作。

四、结语

采购管理措施范文第2篇

关键字：建筑企业 物资采购 混合管理

中图分类号： F251 文献标识码： A 文章编号：

采购管理是指以最高效率和最低成本为目标，以满足自身经营活动需要为目的，企业对包括供应商、物资、采购人员采购组织架构等在内的一切相关因素进行计划实施控制和改进的过程。在建筑企业中，采购管理涉及到整个项目，需要多个部门通力合作。首先由项目部向采购部提出设备、材料等物品的需求计划，由采购部编制成完整的询价文件，向供应商发出询价，成功采购货物之后，质检部要对其进行质检。建筑企业物资采购管理在项目实施中占有特别重要的地位，采购涉及金额大，不具有重复性，采购的时间与整个建设项目的实施进度相适应，更重要的是要考虑到项目整个寿命期的费用，而不是仅仅考虑最初的采购价格。

也就是说，建筑物资的采购管理工作是建设项目的基础，也是建设项目成功的重要环节。这不仅仅是因为采购费用往往占整个项目费用的绝大部分，更是因为整个项目的设计和规划也必须在建设项目物资采购之中体现。如果采购到的材料、设备、服务不符合建设项目设计和规划的要求，就会降低整个项目的质量，更甚至会导致项目的失败。因此，建筑企业物资的采购管理在整个项目建设中起着至关重要的作用。做好设备、材料的采购工作，对控制项目造价起到重要作用。

1.物资集中采购管理

1.1采购及价格的信息管理

采购中心按月在公司内网上集中采购材料的采购合同签订及履约信息、市场价格信息及其变动趋势分析。

1.2集中采购材料的投标报价管理

公司工程总承包部、分子公司需要配合投标报价的，应及时准确编制。/集中采购材料投标报价清单。交采购中心报价，并如实记录材料的实际报价。

1.3材料计划管理

投标单位应及时将中标信息通报采购中心，以便采购中心及时搜集项目所需钢材等主要材料的需用信息。使用单位提交材料需用计划时，应充分考虑各类物资合理的采购供应周期。如无材料计划，采购部门不得实施采购供应。分子公司在收到设计施工图纸的七天内，应及时、准确、完整地编制集中采购材料预算提交采购中心。使用单位所有的集中采购材料预算和需用计划均须及时提交采购中心。

1.4材料供应管理

(1)对于钢材需用量较大、耗用期在两个月以上的且可由钢厂资源直供的项目，由采购中心及时编制“采购供应方案”回复使用单位。使用单位如有异议的应在约定的时间内及时反馈意见。

(2)如需推荐潜在的供方参与采购中心组织的采购招标或询价时，使用单位必须在上报材料需用计划的同时向采购中心提交拟推荐供方的评审资料及联系方式。由采购中心对其投标资格及供货能力进行审核后方可参与采购竞价。

(3)根据采购招标或询价的结果，采购中心及时编制《集中采购材料采购价格确认单》送使用单位确认采购价格。使用单位有权限人员应在约定的时间内及时确认。超过一天不确认回复时采购中心将视作使角单位已默认该采购价格并实施采购。

1.5结算管理

(1)采购中心须做好采购资金收支的筹划工作，最大程度地利用公司银行授信额度支付货款或低成本锁定材料资源。每半月采购中心向财会中心提交采购资金收付计划及采购合同签约信息。

(2)使用单位的资金不能满足采购付款的要求时，统一由采购中心按项目向公司申请借款，使用单位须确认采购中心借款事项的真实性，保证到期还款并承担借款资金的利息。

(3)采购中心根据使用单位承诺的付款方式支付供方的货款，并按此付款时间要求及时将内部结算资料按期提交财会中心"财会中心核对无误后开具/内部销售财务结算单0办理内部供货款托收转帐手续"

(4)对业主进行结算时若材料价格发生变动，采购中心须配合使用单位提供材料费决算谈判时所需相关资料"

2.供应商管理

2.1寻找潜在供应商

物资采购部门通过多种渠道搜集潜在供应商的信息，寻找在该行业占据一定市场份额，有一定的知名度的企业，在市场形式不断变化的情况下，随时关注市场情况，对新出现的企业密切观察，必要时须进行实地考察并深入了解，在适当的时候，可以与其建立业务联系，对其进行培养和扶持。随着网络技术的不断发展，互联网己经成了一个能够提供大量信息的强有力的搜索设备，利用互联网帮助对可能满足进一步评价的潜在供应源进行定位。

2.2供应商的评选

供应商的评价要考虑一系列的指标体系，从多角度设计合格供应商选择方案。

评价内容包括：

（1）供方的经营资质、规模、财务状况和市场业绩等基本情况。

（2）质量保证能力、供货能力、价格竞争力、交货准确率!快速响应能力和售后服务。

（3）采购活动中存有的重大危险源、重要环境因素及控制措施。

（4）如供方是商家时，还应对其所供物资的生产单位的质量保证能力等进行评价或验证。

对供应商的评价必要时可以进行产地取样、抽检、封样等，并如实填写《供方评价报告》。评价时应取得的资料：营业执照、法人代码证、生产许可证、产品检测报告、进沪备案证明、质量等管理体系认证证书、影响环境或员工职业健康安全的受控指标的检测报告等。

通过初步对供应商选择评价程序以后，就可以进入合格供方名单，采购中心负责编制公司年度《主要物资合格供方名录》，经公司采购主管经理批准后于每年年初以行政文件的形式。分公司对一般物资潜在供方进行评价并编制《供方评价报告》，于年初以本单位的行政文件形式《一般物资合格供方名录》并报采购中心备案。

2.3供应商改进

经过一段时间的合作与一系列的考评后，在供应主要物资的供应商中筛选出满足作为合作伙伴关系条件并且愿意与公司建立长期合作关系的供应商，然后对筛选出的供应商再进行一段时间的调研，主要对供应商的质量保证能力、价格的竞争力、市场业绩及服务满意度等四个方面进行考核，根据考核结果，指出供应商存在的不足，要求其实施改进并进行跟踪考核，同时在内部还要对供应商进行月度考评!体系审核等跟踪供应商的综合表现，并及时反馈给供应商。

2.4供应商长期管理

通过一个较长时期的考核，这断时间可能长达两到三年，根据综合评估结果，对合格的供应商发展为长期合作伙伴关系，并对其建立长期、动态的各类管理。

3.优势分析

3.1统一了采购管理制度，规范了采购管理体系

加强了对物资采购的管理，把采购管理作为公司的关键业务来抓，采购中心也成了公司的重要业务部门。对分子公司的物资采购人员分批分类进行专业培训，提高业务水平；逐步建立完善公司内部采购管理信息系统，加强分子公司与采购中心的沟通，进行全公司的信息共享。

3.2提高了经济效益，发挥各种优势

首先可以充分利用全公司的各种资源，发挥全公司的各种优势。采购中心可以站在公司全局的角度集中采购占用资金较多的通用性较强的如钢材等物资，通过规模采购降低采购成本。其次可以集中全公司主要物资需求量和资金，依托公司的信誉和实力，通过大批量向建材生产厂家购买物资，获得低于出厂价的优惠，进而向公司内各分子公司提供低于市场价的物资。

采购管理措施范文第3篇

关键词：石油；物资采购；标准化管理

0引言

在飞速发展的经济大形势下，标准化管理成为了很多企业的管理方法。所谓标准化管理，即包含了企业管理制度中的大部分内容，使企业可以优化发展的方法，是企业可以在竞争中保持竞争力的根本方法之一。物资采购的标准化也是其不可或缺的组成部分。在关于石油的企业中，按照标准化的管理方法完善采购标准，既可以使花费降低，还能够协调企业内部各个方面，对于企业的发展和竞争力的保持具有很大作用。

1石油物资采购标准化管理的作用

众所周知，石油是一个国家的经济发展命脉，但是现在的很多企业，在石油项目的运行方面出现了一些问题，这些问题都是不应该出现的，它的出现阻碍了石油企业的正常运营。因此，保证石油企业的正常运营，就必须标准化石油企业的物资采购管理。在市场中，使企业利益最大化是领导考虑的问题，明确的市场定位对于企业利益最大化有相当大的影响。物资采购作为基础工作，它的标准化就意味着企业标准化管理的开始，是企业可以持续发展的良好开端。标准化管理可以作为物资采购的基础保障，物资采购的标准化管理主要包含三个大方面，分别是生产方面，技术方面，管理方面，三个环节环环相扣，缺一不可，三方面同时成功，才可以使整个供应过程有条不紊的进行，这也就彰显了标准化管理的重要意义。最成功的案例就是IS09000质量管理体系，在这个体系的管理下，有力的保证了企业管理的与时俱进，并使各个部门的各项工作统一有序的进行，不仅实现了资源的最大化利用，同时，高效的信息共享系统也使得工作更加简单，成本更加低廉。这种体系和方法，也是目前采购体系中迫切需要的。要想使企业能够时刻保持强大的竞争力，在激烈的市场竞争中时刻保持领先位置，一套适合的管理方法和军令如山的魄力是最重要的方面。一方面，在这一套管理体系中，企业会最大化的利用资源，降低成本，另一方面，品牌效应也会最大化的凸显，从而保证了企业的未来发展。在我国，诸如中石油这样的大企业，都在不断完善自己的管理体系，与时俱进的发展着，成就了一套既科学又行之有效的管理方法，使企业紧跟经济发展的步伐。作为最基础的部门——物资采购，如果能够拥有这样的一套方法，将会改变市场物流体系的状况，使企业的采购运营更具有效率，缩短物流时间，并且减少以前所遇到的不必要的问题，这样一来，降低了采购成本，效率也更高，也就实现了企业所追求的利益最大化。

2石油企业物资采购标准化管理中存在的问题

就目前来看，我国相关的石油企业在执行物资采购标准化的过程中，还有一些问题亟待解决，问题主要包括两点：

2.1评价标准方面的欠缺

（1）石油开采条件不同。石油行业的特殊性在于石油的开采方面。因开采地区地质条件，底层岩石情况和具置的不同，石油的开采会受到诸多因素的影响，细化到每次开采的具体方法，使用的工具和人员调动都会不尽相同，又由于开采地的差异，令这些问题同时放大，也就影响到了油田的开采效果。对于油田所处地势的复杂性和石油开采部门本身所具有的特殊性，让这个工作在具体实施过程中存在的变数更为不可预测。所以，石油行业应当制定一个具有针对性的行业标准，据调查，想在行业所使用的标准是生产型标准，也就是说，生产型标准对石油开采的针对性并不强，不能对开采及时科学的进行指导，也是因为标准的针对性不强，开采出的物资一般与行业标准相差较多，造成了资源的浪费，与企业追求利益最大化的初衷不同，降低了企业的竞争力，违背了可持续发展战略。（2）多种标准概念混淆。标准概念混淆具体指的是产品执行标准与IS09000质量管理体系两种概念的混淆。就目前情况来看，大部分供应商错误的认为两种概念是等同的，只要自己的产品可以符合一种标准，就是合格的产品。但是实际情况并不是这样，分开来说，IS09000质量管理体系所适用的是构建企业质量管理体系的标准，是为了提升产品质量，而产品执行标准是基于技术层面来讲的标准，主要用于物资的采购，物资的验收与入库，物资的发放使用情况等方面，是对上述方面进行的监测和评估。如果两种概念混淆，供应商的管理方面就会相当片面，缺乏统筹性，两种标准也就没法同时得到实施的保证，服务质量也同时降低，不利于企业的发展。（3）标准与产品不一致。截至目前情况来看，虽然有一些企业实施了物资采购化标准，产品的供应标准和质量检测报告都由供应商统一提供，但还是存在着问题：首先，产品标准的不明确，产品标准不明确就导致了产品的质量无法保证，质量无法保证就让产品在使用过程中留下了安全隐患；其次，标准明确，但与产品的实际情况不相符，这种情况出现的话，就会使生产过程出现不标准的问题，也就导致了产品不符合标准；最后，技术标准的判定，很多企业在生产过程中会有偷懒的想法，也就导致企业本身所制定的标准与正规的行业标准不同，这种标准的差异，使得产品的质量不能保证，增加了物资采购的审核难度和产品质量监测难度。综上所述，我国石油企业在物资采购标准方面的问题就显而易见了。

2.2监督机制方面的欠缺

由于监督机制的不完善和惩处力度不够，石油企业物资采购的标准化管理问题主要体现在两个方面，产品执行化标准和标准化管理。对于很大一部分供应商来讲，他们现阶段所使用的产品执行标准已经不再适用，他们认为，标准的变化过程并不需要了解，大概有一个模糊的概念就可以了，但是对于物资采购来说，及时更新产品执行标准的意义非常重要，及时贯彻落实标准会为后续过程省去相当一部分麻烦，相反，如果没有这些过程，质量事故发生的几率大大提高，为企业带来的损失不可估量。

3解决石油物资采购标准化管理欠缺的措施

3.1标准化水平要根据具体情况进行制定

标准化管理体系的制定要符合企业和市场的实际情况，要对行业作出深度的调查与了解。相应的指标要有评估，使得开采与生产遵循标准，确保物资采购的质量。企业最好建立一个具有专业性的小组，时时进行专业评估与管理，保证产品与审查标准的一致。

3.2标准化体系要进一步完善

标准化体系要实现由点到面的全覆盖体系，将物资采购过程进一步规范标准化。企业应当依据具体情况制定相关标准，对企业采购行为进行管理。物资采购的空间可控性如果可以可以提高，就会形成一种有益于企业发展的机制。

3.3强化标准化意识的传播

作为企业最基层，也是一个企业的根本，员工的标准化意识是实现标准化的根本原因。在员工中大力推广标准化意识的举措，可以使标准深入到一个企业的灵魂中，将标准植入到每一件产品中，企业品牌效应也就会随之提升，可持续发展也就可以更好地实现。

4结语

石油物资采购标准化管理对于一个企业的发展具有相当重要的意义，统一的标准化制度可以完善企业的管理，使体系更加科学完整。在实际操作中，也要根据实际情况改变管理方法，与时俱进，使企业不断保持竞争力，所有企业共同努力，就会让我国的石油企业更好更快的健康发展。

参考文献：

[1]王文霞，孙义新，孙宝.石油企业物资采购标准化管理措施分析[J].中国石油和化工标准与质量，2014,05:221.

[2]马永春.庆哈输油管道工程EPC项目物资采购管理改进研究[D].东北石油大学，2014.

[3]廖海玲.油田EPC项目物资采购风险点风险度综合评价研究[D].西南石油大学，2014.

[4]谢敬华.西南油气田公司物资采购风险控制研究[D].西南石油大学，2014.

[5]刘洪敏.谈改进石油企业物资采购标准化管理的措施[J].化工管理，2016(06).

采购管理措施范文第4篇

关键词：施工企业 采购管理管理措施采购策略

Abstract: from the construction enterprise cost composition, influence project cost which is an important factor of purchasing cost, purchasing cost in project cost to hold the very great proportion. Therefore, the construction enterprise project management should be material procurement management and control of purchasing cost as the project cost control key.

Key words: construction enterprise procurement management procurement strategy management measures

中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：

1概述；

采购是经济主体为满足自身的某种需要，通过支付一定代价的方式向供应商换取商品或劳务的经济行为，目的是以最少的支出获得最大的收获。采购过程是提出采购需求，选择供应商，谈判价格，确定交货及相关条件，签订合同并按要求收货及付款的过程。

企业采购管理是企业为了实现生产或销售计划，在确保适当品质的条件下，从适当的供应商，用适当的价格，购入必需数量的物品或劳务所采取的一切管理活动。物资采购成本是企业在采购活动中以货币表现的，为达到采购目的而发生的各种经济资源的价值牺牲或代价；或者说是企业经营活动中因采购物资而发生的费用，也就是在采购物料过程中的购买、包装、装卸、运输、存储等环节所支出的人力、物力和财力的总和。采购成本主要包括以下几个方面的内容：物资购买成本，主要受物资采购价格的影响；从事采购的工作人员的工资、奖金及各种补贴；采购过程中的各种物质损耗，如包装材料、电力的消耗、固定资产的磨损等；材料在运输、保管等过程中的合理损耗；再分配项目支出，如支付银行贷款的利息等；采购管理过程中发生的其他管理费用，如办公费、差旅费等，以上各项成本可以分成三部分：购买成本、采购管理成本、存储成本。

因此，物资采购成本有如下公式：物资采购成本：物资购买成本+采购管理成本+存储成本。

2企业物资采购中存在的问题

一是对市场经济规律的特点和市场风险缺乏深刻认识，忽视了当前市场法规尚不够完善、市场运行尚不规范、监督管理尚不到位的客观实际，在物资采购过程中上当受骗。二是签订物资采购合同不符合《购销合同法》的规定，使企业遭受损失。三是计划管理不周密，物资采购量超出合理的物资消耗量，形成库存积压，造成浪费。四是物资采购归口管理不严，采购权分散，采购环节多，造成采购成本加大。五是物资采购运作不透明、暗箱操作，物资采购人员暗吃回扣。六是物资采购人员以次充好、抬高进价，或伪造进货发票和进货原始凭证、虚列进货，或涂改发票和进货原始凭证、以少报多，或虚报冒领采购费用、谋取私利。七是在采购中没有进行整体的量、本、利分析，只考虑所采购物资的价格因素，而忽略了其他因素，没有采用最佳采购方式，造成采购整体费用高。八是缺少可持续发展的战略决策，企业缺少中长期物资采购计划。

3加强物资采购管理的措施

3.1加强培训，提高采购人员业务能力。采购不仅是购买东西的简单行为，它更是一门专业技术。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。具体包括：掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法；掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行；了解顾客和供应商的需求，能熟练使用计算机及其它信息技术；具有考虑综合成本的头脑，能充分领悟整体供应链的要求；具有扎实的专业技术知识，具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识，包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。

3.2建立良好的沟通体制是物资采购管理降低成本的前提。建立良好的沟通体制是创造和提升企业精神和企业文化，完成企业管理根本目标的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企业经营管理中创造出一种企业独有的企业精神和企业文化，使企业管理的外在需求转化为企业员工自在的观念和自觉的行为模式，认同企业核心的价值观念和目标及使命。而企业精神与企业文化的培育与塑造，其实质是一种思想、观点、情感和灵魂的沟通，没有沟通，就没有对企业精神和企业文化的理解与共识，更不可能认同企业共同使命。建立良好的沟通体制更是管理创新的必要途径和肥沃土壤。许多新的管理理念、方法技术的出台，无不是经过数次沟通、碰撞的结果，以提高企业管理沟通效率与绩效为目的，其根本目的是提高管理效能和效率。

在采购中需要用到外部沟通，外部沟通是通过公共关系手段，利用大众传媒、内部刊物等途径，与采购直属、政府职能部门、周边社区、金融机构等，建立良好关系，争取社会各界支持，创造好的发展氛围；把理念系统、行为系统、视觉系统进行有效整合，进行科学合理的传播，树立良好企业形象，提高企业的知名度、美誉度、资信度，为企业腾飞和持续发展提供好的环境。

3.3物资采购管理制度化。建立完善的采购制度，是做好采购成本控制的基础工作。如果采购工作无章可依，就会给采购人员提供暗箱操作的温床。

(1)制定比价采购制度。采购价格是构成采购成本的主体，比价采购是降低采购价格的基本手段之一。比价采购制度就是在采购环节上，采用“价格比较”，对采购的全过程进行动态监控，力争在满足本企业质量需求的前提下实现低成本采购制度；也可以说，比价采购制度就是把所谓“神秘”的采购环节，纳入企业内部来进行监督控制，把采购管理中隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化，最大限度地堵塞企业物资和资金管理中的漏洞，以求实现企业最大的经济效益。

(2)制定比价招标采购制度。严格贯彻《招标投标法》及其配套文件的规定，强行政监督部门对招标投标活动依法监督的力度，减少人为因素的影响。

(3)制定费用审批制度。采购经费和仓库经费是采购成本的另一个重要的组成部分，这两项费用的高低直接影响采购成本的高低。在价格、质量相同的前提下，应实施就近采购，以节约运杂费开支降低采购经费。

3.4对采购权力进行监督约束，实施网络化管理，是控制采购成本的重要监控措施。监督约束包括两方面：管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。首先，建立廉洁采购奖惩责任制。明确责任，严格考核，增强采购者的管理意识和廉政意识，对采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量最高的采购人员给予一定的物质及精神鼓励；对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究，鼓励节约采购成本，提高采购质量，推动廉洁采购。其次，坚持监督部门监督与群众监督相结合，使监督公开化、经常化、制度化、通过建立制度，开展企业采购效能监察，让监督部门全程参与到采购活动中，加大人事前监督力度，做到防患于未然；通过发动群众参与监督，从群众中和市场上聘请特邀监察员，对企业采购行为进行公开民主评议和监督举报，对民主评议不合格的采购人员和供应商进行处理，发现违纪违法问题及时查处，并将查处结果公诸于众。

采购管理措施范文第5篇

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）13012502

道路运输是我国重要的基础性和服务性行业，道路运输行业的健康发展对我国经济的发展进步具有重要意义。近年来，道路运输行业坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，依法执政，全力实施道路运输“提速中部、东联西拓”的发展战略，在提升道路运输保障能力和公共服务水平方面有了一定提升，同时道路运输管理机构的财务管理工作也发生了一定变化，道路运输管理机构应当采取有效措施改善，提高财务管理水平，充分发挥财务管理工作在道路运输行业发展中的重要作用。

1道路运输管理机构财务管理现状

成品油价格和税费改革前，道路运输管理机构的经费主要来源是公路运输管理费，而随着国家成品油价格和税费改革，公路运输管理费变为中央燃油税，收入成为中央燃油替代性收入，属一般预算资金，资金拨付全部实行国库集中支付，改变了税费改革时期“以收定支、以缴定拨”的经费拨付渠道，职能上由原来的“管收管支”变为现在的支出行业服务管理部门。道路运输管理机构逐渐认识到加强单位内部财务管理工作，提高单位管理水平的重要性。道路运输管理机构采取了相应的措施健全和完善财务管理制度，加强财政资金的预算管理，提高资金使用效益，规范财务行为，在财务工作方面取得了一定进展，但仍存在一些不足和需要进行完善的地方。

随着我国经济体制的变革和事业单位管理的改革，我国事业单位逐步走向社会进入市场，但由于受传统政府部门职能和计划经济体制的影响，财务管理工作中存在的一些问题需要不断进行完善，例如：在近几年新型财政体制改革不断深入的情况下，道路运输管理机构在预算管理方面表现的依然较为薄弱，预算编制部门不适应新的预算编制方式，仍旧习惯于采用基数递增的方法来进行预算的编制，从而造成单位部门预算编制结果不够准确、预算内容不够全面，致使不能科学有效地了解单位财务收支活动的真实情况。在内部控制方面不够完善，对财政资金的执行和控制仍然存在漏洞。内部审计工作没有充分发挥应有的作用。财务工作人员专业素质与职业道德有待提高等。这些已经对财务工作的质量造成一定影响，因此，道路运输管理机构应紧随经济发展以及国家改革的步伐，积极采取有效措施提高财务管理水平。

2提高财务管理水平的措施

2.1完善财务制度建设

随着新的《事业单位财务规则》等法规的颁布实施，各行业、各部门纷纷建立新的财务管理制度，自上而下形成了新的财务管理体系。一方面，为了适应我国财政体制改革、社会主义市场经济的发展以及与国际接轨的需要。另一方面，随着国家财政体制改革及经济体制改革的不断推进，事业单位的内外环境发生了很大变化，事业单位服务的对象、服务的方法也发生很大变化，事业单位取得资金的渠道与过去相比有较大区别。因此，道路运输管理机构要严格遵循财政部最新颁布的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》以及中央、地方制定的相关法规、政策及规章制度，紧跟国家深化改革的新形势，建立健全单位内部财务制度和管理方法，对财务工作的细则和办法进行修订，规范财务管理工作，使财务管理工作有章可循。

2.2提高预算管理水平

预算编制的科学性、全面性和准确性是单位加强预算管理、提高资金使用效益和效率的前提条件。道路运输管理机构在预算管理上应坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，本着科学合理，有利于事业发展的原则，明确资金使用方向和投资重点，科学合理编制部门预决算草案。大力推广公正公开、项目绩效评价和责任追究等管理制度，对于资金支出比较大的项目，要充分发挥财务工作的预测性和前瞻性，分析财务风险，使预算能够更加贴合实际。进一步细化收支项目，落实政府收支分类改革措施，在预算执行上必须严格按预算批复有计划的组织收入、安排支出，逐步杜绝随意变革预算、追加预算的做法，发挥好预算在控制成本中的重要作用，同时在预算执行过程中要加强监督与跟踪，提高资金的使用效率。

2.3加强财务内审力度

事业单位内部审计相当于增强对事业单位财务管理保护的屏障，可以及时地审查出隐藏于单位中会对事业单位整体发展造成危害的因素。要完善事业单位财务监督，就必须重视并强化财务内部审计工作，按照事前审核、事中监督、事后检查的要求，建立健全财务监督检查机制，及时掌握资金管理和使用情况，保障各项资金安全使用。首先，道路运管理机构应当提高内部审计部门的地位，重视审计部门在人员配置和工作开展中的独立性，明确单位内部审计部门的工作职责，为最易出现财务管理问题的领域配备审计资源，提高内审的执行效果。其次，应当根据实际工作需要，适当给予内部审计部门一定的行政处罚权利，便于审计部门开展工作，尽早发现财务工作中存在的问题并及时加以解决。再次，应不断加强外部审计监督，自觉接受财政、审计、监察、上级主管部门、社会审计机构等对单位的审计监督工作，确保会计信息的真实性。

2.4提高财务人员专业水平

道路运输管理机构应根据不断变化的内外部环境，积极加强对财务人员专业素质的培训工作，培养财务人员的学习能力和适应能力，让财务工作人员具备过硬的专业素质，能够顺应知识变革引起的经济变化，更好地应对各种变革对财务系统带来的影响，使单位财务管理能够健康发展。同时，单位应增强财务工作人员的法制观念，组织从事财务工作的相关人员认真学习与事业单位相关的法律法规，向其讲述违规行为带来的严重后果，使其在工作中坚持原则、自觉遵守和执行各项法律法规，具备良好的职业道德，廉洁自律，减少违规操作的现象，保证单位财务管理工作顺利开展。

3提高财务管理水平的保障

3.1组织机构

道路运输管理机构的内设部门以及下设部门应在道路运输管理方面、政策把握方面、未来发展方面以及后勤保障等方面为财务管理工作提供相应的支持，上级部门以及单位主要领导要充分认识到财务管理工作对于整个单位的健康发展的重要性，给予财务管理工作大力支持及配合。各部门之间更应相互配合，相互监督，切实保障单位财务管理工作的顺利进行，提高财务管理工作的效率。同时为确保单位相关财务制度的执行效果，可协调上级主管部门、财政、审计、监察等部门对财务预算执行情况进行监督，确保财务管理工作按规进行，保障财务管理工作的质量。

3.2硬件设施

目前，事业单位处于经济社会不断进步的大环境下，经济因素对单位起到了很大的作用。道路运输管理机构一方面要努力完成各项目标任务，只有拥有充足的资金才能保障单位正常工作顺利、高效地开展。另一方面应响应电子政务的发展要求，积极开展针对财务管理的信息化建设，加大信息基础设施的投入，采用成熟的财务管理软件，以保证财务管理各项业务及时获得新的财务信息，道路运输管理机构的下属单位也可以使用本单位网络的客户端及时获得需要的各种信息和软件、硬件资源，达到资源的共享，这将大大降低道路运输管理机构的管理成本，既方便对下属单位部门的服务管理，同时也可满足监督管理部门的监控需要，确保财务数据的真实性和时效性，从而促使道路运输管理机构的财务管理水平得到整体提高。

3.3人力资源

随着经济社会的不断进步，事业单位内外环境发生了巨大变化，道路运输管理机构一方面要加强单位职工对业务新知识、新理念、新法规方面的学习，督促职工掌握单位财务管理制度的内容，遵守财务管理制度的要求，同时明确违反制度行为的处理办法。另一方面应建立健全职工考核制度，加强制度化建设，分工明确，责任到人，实现相互制约，相互监督，全体职工提高自身的要求，自我约束，积极配合财务管理工作，为提高单位财务管理水平贡献出自己的力量。