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财务审计和专项审计

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财务审计和专项审计

财务审计和专项审计范文第1篇

一、充分认识村级财务审计工作的重要意义。村级财务管理一直是广大农民最为关注的热点,它不仅关系到农民的切身利益,关系到农村基层组织党风廉政建设责任制的落实,也关系到农村经济持续发展和社会的和谐稳定。开展正常业务年度审计、农村干部任职和离任经济责任审计、专项资金重点审计,不断扩大村级财务的审计覆盖面,加强审计监督力度,有利于强化村级财务管理的约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,有利于融洽干群关系,促进集体经济又好又快发展。

二、明确村级财务审计的主要内容。这次村级财务审计既包括集体资产的管理使用、财务收支、财务预决算、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务、上级拨款等村级日常财务管理工作,同时,也要针对群众反映突出的问题如集体土地征用补偿及分配使用情况、“一事一议”筹资筹劳情况进行专项审计等。

1、集体资产处置。重点审计村集体企业改制破产,以及其它集体资产的处置情况,看有无非法转让、转卖和侵吞集体资产行为,有无变相长期占用集体资产的问题。

2、债权债务管理。主要审计村举债是否经村民代表会议讨论,并按规定的程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款现象;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务的产生。

3、土地发包承包。主要审计机动地、山林、水面及“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等问题。

4、专项资金管理。重点审计上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;惠农政策性资金发放情况等。

财务审计和专项审计范文第2篇

涉农资金点多面广,项目分散,涉及到千家万户,因此审计工作非常繁杂。要使这项审计取得成效,笔者认为,应把握一条“主线”、突出一个“实”字,做到“四个结合”。

所谓把握一条“主线”,就是要牢牢把握资金的流动这条主线,从账户入手,资金走向哪里追踪审计到哪里。这就要求审计人员先要从资金管理单位账户入手,摸清资金来源和去向及使用的总额,对原始单据进行复核、对比、分析,从中发现疑点。对工程项目要对其招投标资料、承包合同、工程预(决)算资料、工程款发票、付款情况等等原始资料进行审核;对发放给农户的资金要认真审核发放表,重点审核表上农户签名是“农民字”还是“干部字”,我们对某乡“毛竹林低改补助发放表”审核时,通过仔细核对笔迹,发现很多属于“干部字”。通过上户调查,证实几张发放表金额150 000多元全是假的,都是干部冒充农民签字;对购买种苗等材料款项,不仅要认真审核发票、合同、验收单、检疫证等,还要和运费、干部差旅费结合起来查,如果其它资料都齐全,而没发生运费和差旅费,这就很值得怀疑。

所谓突出一个“实”字,就是要求审计人员一定要务实,要“沉”下去,深入实地,这是审计工作成败的关键。我们搞涉农资金审计绝不能就账查账,要把从账面获取的资料,发现的疑点,深入农户到群众中去调查核实,取得证据。对工程项目不仅要深入实地勘查,审核其工程量和造价,而且还要走访群众,了解这个项目是什么资金建的,什么时候建的,防止发生甲项目套乙项目,新项目套老项目重复报账情况。我们对某乡审计时就发现退耕还林项目套油茶林项目,一笔种苗费两边重复报账,违法所得落入个人腰包。对在外地采购的苗木、材料等有疑问的还必须派出审计人员外调或函调。

财务审计和专项审计范文第3篇

随着国外绩效审计的发展,绩效审计的方法也越来越呈现出多样化。在绩效审计中除了运用传统的财务审计的方法,还可以运用管理会计、信息论、控制论、概率论、规划论、网络技术、统计学、对策论、数量经济学等科学中的一些专门方法,形成了绩效审计的技术方法体系。这些技术方法主要有比较分析法、动态分析法、平衡分析法、因素分析法、回归分析法、网络计划法等。这些方法被广泛地应用于绩效审计的实践当中。澳大利亚维多利亚审计局近三年来出具的审计报告与所使用的审计方法之间的关系。

高等学校绩效审计方法体系构建

方法体系构建1.绩效审计方法按照其用途可分为信息收集方法和信息评价方法。客观地收集和评价证据是审计的核心。整个绩效审计过程就是一个证据收集、分析、评价并得出审计结论的过程。而审计方法就是审计师用于收集和分析证据的工具和手段。信息收集就是调查取证,通常可以从三个来源获取审计证据:人员、文件、实地观察。绩效审计中收集信息的方法有很多,而且在审计过程中运用非常灵活,它主要是沿用了一部分传统财务审计的方法,比如审阅法、核对法、函询法、实地观察法、盘点法、抽样法等,也有自身独特的方法,比如面谈、调查问卷、案列研究、座谈会等。信息分析评价方法的职能在于在信息收集的过程中,审计师所取得的审计证据往往是一些原始数据,如何把一个个孤立的、表面看相互之间并没有相关意义的数据联系起来得出结论,需要运用信息分析评价的方法。常用的有分析性复核、案例研究、线性规划法、量本利分析法、净现值法等。因此,绩效审计就是通过运用信息分析评价方法,对所收集的原始资料进行系统分析,查明被审计项目的所耗和所得,并加以分析对比、评价其是否节约,是否有效利用人力、物力和财力,是否达到预定的目标和预期的效果,从中发现问题,提出有利于提高经济效益的措施,促进被审计单位改善经营管理。2.绩效审计方法按照通用性分为一般方法和特殊方法。无论是哪种审计,审计目的、程序、要求大体是一致的。因此,许多审计方法是可以用于各种不同的审计,包括财务审计、合规性审计、绩效审计、专项审计等。

财务审计和专项审计范文第4篇

【关键词】审计;信息系统;功效

常州机电职业技术学院针对内部审计管理工作的实际情况,在总结审计管理经验的基础上,自主研发了基于B/S网络架构基础上一种操作便利的审计信息化运行平台――常州机电学院审计管理系统。该系统规范了学院审计工作流程,确保了审计工作便利、及时、高效的开展,提高了审计工作效率,在学院的审计管理中发挥了较好的作用。

一、系统总体设计介绍

1.系统总体目标:将审计业务流程在网上重新规划构建,各项审计业务实现智能化管理,协同化运行、简易化操作,使系统成为一个有机整体,满足内部审计机构管理工作、实现审计成果、审计资源、审计经验内部共享。

2.系统框架:内部审计管理系统共分为五项模块、六个功能,五项模块为采购审计、合同审签、财务审计/经济责任审计/专项审计/效益审计、工程审计、招标审计五项模块。通过立项、受理、分配、审核、动态、查询六项功能来实践内部审计管理五项模块,系统将自动生成审计档案,及时全面便捷地掌握内部审计工作动态。

3.系统功能模块:系统页面按左侧菜单设置,与windows最常用的资源管理器是一致,使用方便、直观、快捷。系统功能针对不同的审计业务,都有配套的模板,通过立项人员填报、审核人员审核后。审计项目、申请资料、审计动态、工作量统计和审计报告结果等数据信息即可显现于平台,对内部审计工作全过程进行监督与控制,实时、全面、准确掌控审计项目进度。(1)采购审计管理模块:采购审计管理模块除招标项目外,针对各部门零散采购的物资由使用部门申请,资产管理部门采购,内部审计部门审核。通过填报采购审计立项信息,传送或扫描相关采购资料,如拟采购货物名称、参考品牌、规格、数量、单价及金额,学院领导的审核批准意见等要素。内部审计部门根据提交的采购信息,通过市场询价、网络询价和平时收集价格信息等途径,审核拟采购货物服务价格的合理性并提出修正建议,出具审计意见书。采购审计管理模块实现了设备采购的过程管理、设备采购的状态查询及各类数据的灵活统计等功能,可以有效的实现信息共享、提高工作效率及资源利用率。(2)合同审签管理模块:合同审签管理模块功能根据填报的合同审核立项信息,选择合同种类及采购方式,传送合同签订前期的相关资料,计算机自动生成“经济合同审核登记表”。审核后运用合同审核管理的三个阶段,主要是准备阶段、签署阶段、履行阶段,对供应合同条款是否合法,有无不平等条约进行审核并提出修正建议,完成合同审签工作。利用计算机程序对立项合同适时流程化、系统化、透明化、动态性的管理。(3)财务审计管理模块:财务审计模块创建了一个高效、顺畅的财务审计应用平台,财务审计模块功能是依据财务审计的基本程序,对立项、前期、实施、终结、后续五个阶段全过程实现计算机管理。通过填报立项信息获取资料,主要是项目名称、项目类别、编号、审计期间、审计对象、外审信息、备注等。通过windows文件传送,Email等多种通讯手段,实现审计业务全过程的网络化,从而有效实现无纸化办公目标。其审计步骤是:广泛收集资料、进行分析研究、提出审计项目;制订审计项目计划;实施项目审计;编制审计报告;实行后续审计。经济责任审计/专项审计/效益审计步骤与财务审计步骤类似。(4)工程审计管理模块:工程审计模块功能是按工程审计程序包括立项申请、过程管理、竣工决算三个阶段,五个类别包括基建、修缮、装饰、安装、其他全过程实现计算机管理,完成对审计项目的管理、审计成果的管理。按每一项工程审计立项,同时,对审计项目立项申请、过程管理、竣工决算全过程进行跟踪和监控。在工程审计每个阶段,系统设置工作流程控制,使审计工作流程更加规范化和程序化,提高审计效率,审计人员通过传送、扫描在审计过程中收集立项报告、招标文书、施工合同、补充协议、隐蔽工程记录、设计变更及签证、材料核价单、工程量及定额审核审核调整表、工程取费表等相关审计证据资料,对工程审计过程形成相关文件进行管理归案。同时该模块具有审计查询和汇总功能,实现审计工作成果的自动统计。(5)招标审核管理模块:招标审核管理模块功能是依据招标办传送的招标文件,审核招标文件条款的合法性、合理性并提出修正建议;参加评标、对评标过程进行全程监督。招标审核管理模块实现了招标过程管理数据的收集功能,可以有效的实现信息共享、提高资源利用率。

二、实际应用及效果介绍

(1)促进了审计管理规范化,提高审计质量。传统的内部审计管理工作主要以手工和书面文档为主,工作量较大,审计质量不能得到及时控制和监督。审计管理系统的应用突破了传统作业方式,使审计信息得以及时反馈,通过立项、受理、分配、审核、查询上述流程,审计工作的效果变得可以控制、监督和度量,从而达到对处理事务的时间控制;通过系统提供的查询功能,对整个审计事务的流程进行跟踪,可以观察到参与办理的人员及其意见和所做的工作,及时掌握全局的审计动态,便于更好、更快地作出决策,从而达到提升审计质量的目的。(2)完善了资源管理全面化,提高工作效率。审计管理信息系统整合了审计工作所需的各种资源,搭建了内部网络办公自动化和资源共享平台,更有效的对内部审计资源进行共享和交流,审计信息能够在短时间内得以传达和共享,在当前审计任务越来越重的情况下,审计管理系统将审计项目管理用计算机进行管理,计算机可以将各种管理项目进行重新组合、重新分类、进行各种数据处理,供审计人员需要时随时调用和打印输出,减少重复劳动,极大地提高内部审计工作的效率。(3)实现了审计办公自动化,提升档案管理。审计管理信息系统针对不同的审计业务,都有配套的模板,审计项目、申请资料、审计动态、审计工作底稿、审计报告结果、审计档案管理等数据信息即可显现于平台,实现审计办公的自动化。计算机对档案信息进行管理,具有手工管理所无法比拟的优势,如检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等优点,这些优点极大地提高档案管理的效率及利用工作的水平,审计人员可以利用审计资料库随时检索、查询、调阅有关审计管理的历史资料,历年的审计报告和审计工作底稿等。

财务审计和专项审计范文第5篇

【关键词】财务审计;农村财务审计;财务知识;审计工作

1、充分认识,明确民主管理工作重要意义

进一步做好村务公开和农村财务民主管理工作,是实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,维护广大农民群众根本利益的具体体现,能够促进农村党风廉政建设,密切党同农民群众的血肉联系;是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容,能够充分调动农民参与村务管理的积极性,增强农民的民主法制意识,促进农村精神文明建设和民主政治建设;是顺利推进农村经济和社会发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求,是全面推进新农村建设的基础保证。进一步提高对新形势下做好村务公开和财务管理工作重要性的认识,是关注民生,亲民惠民,解决“三农”问题的一项基础性工程,具有特别重要的现实意义。

2、惩前毖后,审计促进农村财务日趋完善

农村财务管理是考验干部勤政务实的一个重要课题,有利于清正廉洁,维护党群干群关系,有利于全面贯彻实施党的亲民惠民政策,积极推进新农村建设;农村财务审计是促使农村财务管理日趋完善的重要手段。

2.1加强制度建设,使农村审计有章可循

农村财务审计,不同于国家审计,为此,镇党委政府借鉴国家审计准则,制订一些操作规程,并增加具体操作细则。先后出台了《村合作经济组织财务管理暂行办法》、《农村财务审计工作规程》、《村级重大事项决策规程》和《民主理财工作规程》,明确要求村集体必须在规定的日期自觉接受审计,要密切配合,不得阻挠,从而进一步理顺了农村财务审计工作关系。

2.2加大审计执法力度

在农村审计工作过程中,对查出的违规违纪案件,镇党委政府及时组织有关人员进行处理,情节严重的移交纪检检察机关处理,以增强审计的震慑力。

2.3严格审计程序

镇党委政府规定村集体所有收支票据,要先通过村务监督委员会初审,加盖村务监督委员会公章后,于每月1—8号村会计、报账员定期到经管站审计入帐,当面核对库存现金,将余额交经管站专户存储(备用金除外),做到帐款“双代管”;审计结束后,村会计逐笔逐项抄写好财务收支公布榜,经审计人员核对加盖审计章后,村会计于每月30号在村公开栏内公布,接受群众监督。

2.4定期审计与重点审计相结合

常规审计与突击审计相结合,做到事前检查、事中监督、事后审计。对群众来信来访反映的个别村,进行重点审计;今年我们又对农民负担进行了突击性审计,查处了两个部门乱向村集体收取各种名义的赞助款,涉案金额5120元,并依法追回,有效地树立了审计的权威性。

2.5提高审计人员的素质

要搞好农村审计,不但有好的审计制度,而且关键还要有一支爱岗敬业、无私奉献、敢于碰硬的审计队伍。因此,要经常定期对审计人员进行政治和业务素质的培训,提高审计质量。

3、农村财务审计工作存在的问题和保障措施

在开展农村集体经济组织财务审计工作中,虽然摸索了一些好的经验做法,取得了一定的效果,但是,存在的困难和问题也不少。一是审计执法主体不明,缺乏依法审计依据。到目前为止,国家还没有制定开展农村集体经济财务审计的相关法律、法规,审计执法主体和处罚不明。我们现在开展的农村集体经济财务审计依据的是原农业部颁发的农业内部审计办法、国家有关部委文件规定以及省里制定的《农村审计条例》。从行政许可法实施后,我们很担心是否会违法审计;二是审计手段不强,调查取证难,落实处理力度不大;三是工作环境差,审计办案经费难以保障,直接影响了审计工作的开展。为此,采取以下措施:

3.1努力克服不利因素,积极改善审计环境

多年来,农经部门地位低,权威性差,是长期困扰农村审计工作有效开展的一个客观障碍。特别在审计结果执行上,往往因缺乏手段而不了了之。面对这方面的不利因素,要以加强农村财务审计为突破口,充分利用与纪检,监察等权威部门建立起来的业务工作关系,积极主动地配合查处案件,调解纠纷,尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务,取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过这方面的努力,逐步改善的审计工作环境。

严格审计纪律,树立审计权威。

3.2逐步加大审计力度,不断拓展审计范围

一是按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。二是拓展了审计范围。审计内容由原来的农民负担专项审计和集体财务审计拓展到村干部离任审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计等。做到日常业务定期审、班子调整离职审、群众举报专项审、重点问题经常审。

3.3突出重点,把握环节

在审计中,要始终抓住审计工作重点,做到“六审,六查”,一审财产物资,查账、物是否相符;二审存款现金,查账款是否相符;三审各项基本收支,查是否真实合规;四审集体积累,查去向是否清楚;五审承包上交,查合同是否兑现;六审各项往来,查债权债务是否落实。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,在审计程序上,严格按照有关法律、规章的规定执行,重点把握好两个环节。一是把握政策界限环节。对审计出的问题,坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,严格按有关政策、规定和文件处理,客观、公正、准确定性。二是把握资料规范环节,确保审计质量。对每个被审单位,坚持有审计通知书,有工作底稿、有原始资料复印件,有证明材料,有审计报告,有被审单位征求意见,有审计结论,审计处理意见,审计建议书。基本做到资料齐全,立卷归档。

3.4审建结合,巩固审计成果

在审计实践过程中,要把一些行之有效的审计方法加以积累,努力促进农村集体财务管理工作逐步走上规范化、制度化的轨道,巩固审计成果。在审计方法上,因地制宜地采取“四个结合”,一是专业审计与民主监督相结合,将财务公开是否落实纳入审计内容,帮助被审计单位搞好民主理财工作。二是审计监督与常规审查相结合,以乡(镇)为主负责审计监督,乡(镇)负责组织村会计或者报账员集中办公审查,坚持按月集中记账,检查财务收支账目。三是县级直接进行审计与乡(镇)、村自查自审相结合。四是审计监督与业务辅导相结合,审计中坚持查揭问题与提出合理化建议相结合的工作原则,及时指导帮助被审计单位,纠正错账、梳理问题、健全制度,较好地发挥审计职能作用。