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在土木工程项目的实际施工中,还会发生以下情况,就是可能会因为设计方的工程操作经验不够,当工程施工处于恶劣环境中时,都会向施工方进行工程设计意见的沟通,甚至会采纳由施工单位提出的设计理念,这样的条件下,施工方也可以进行合理的工程效益的争取。当这样的情况发生时,施工单位的成本管理责任人,就要主动参与到工程的操作方案的规划设计中,与工程技术的负责人进行充分的协调。积极提出合理建议,并且通过对比和论证,达到工程的技术要求和实现施工单位自身的经济利益最大化的完美结合。节约开支,也可以被称作节流,就是通过对各个项目分包费用的管理,以及对工程项目中的材料或机械的各种费用支出的管理,来实现经济效益最大化的活动。
其中却往往含有一些不容易得到控制的材料支出和机械使用的费用。加大对于项目分包产生费用的管理,就会得到较为可观的经济收益。从当前的建筑市场来看,工程项目的施工单位,一般会采用劳务招标的方法进行项目的分包。这样非常便于对施工单位的选择,使合格的建筑组织得到操作机会。但是在当前的环境下,我国的建筑市场发展还不够规范,施工队伍中,也存在很多素质低下的单位。同时,由于市场竞争的需要,一般会以价格更低的优势来取得施工资格。但是,当工程真正开始施工时,却会利用一些不正当的手段来进行要价的升高,经常会发生恶意停工,拖延工期等现象,这样就会使施工单位产生负面的影响,造成自身的形象破坏,使社会效益下降,同时,也会受到业主方面的责难和压力。基于以上的考虑,在进行分包的招、投标活动时,在保证投入资金最低的同时,也要特别注意不要被投标方过低的价格所蒙蔽,而忽视了工程施工能力的考虑,从而错误地选择了技术不过关的施工队伍,而造成损失。具体来说,可以采取以下的一些办法:(1)全面的对参与投标活动的各个施工队伍进行考察,对其综合能力进行正确评价。(2)对工程自身的成本进行事先的评估,建立一个正确的造价标准,更不能不合理地将分包的价格降低。(3)招、投标活动结束后,进行正式工程施工过程时,要建立系统的针对各个分项施工队伍的监督机制,建立适当的奖罚体系对施工的质量进行管理,从而使各个工程施工队伍能够主动重视施工质量,来实现以最小的资金消耗达到合格的建筑质量标准。
在整个土木工程的建设施工费用中,占有相当大的比重,通常一次土木工程施工,此类支出会达到50%的比例。所以,要实现对工程成本的最优控制,就离不开对材料的消耗和机械设备运行支出的管理。简要来说,对此类支出的管理就是体现在施工中通过对各种材料进行价格及数量的控制,和机械设备合理运行的管理,使消耗达到最低的标准。目前来看,在土木工程的施工队伍中,为了对材料损耗达到控制管理的目的,通常对于大型的材料购入都采用了招标的方式。而通过实践得出结论,证明了这样的方式可以起到加强物资管理,提高采购质量的目的,在现阶段是应该推广的方法。但是在具体的实施过程中,还是有些必须注意的环节,比如,要尽量扩大对于投标购货商的范围,从而提供更多的选择余地,而且还要在招、投标的制度上严格规范强化管理,使暗箱操作等不良现象得到规避。在实施招、投标活动的过程中,施工单位的成本管理人员,应该积极参与全过程,在适当的时候,还应该以工程项目的实际要求计算出的结果作为招、投标的参考。使物资采购部门能够建立合理的价格标准。
当进行小规模的物资采购活动时,则可以由施工单位的物资管理部门自行负责,成本部门适当协同调配,以实时的市场价格浮动情况,来确定购入的最优价格。限额领料制度,是当前的土木工程项目建筑管理中,对材料消耗的主要控制手段,主要内容是,以实际的工程建筑情况,对所应消耗的材料数额进行确定,并作为各环节施工中,材料消耗的控制标准。通过实践证明,虽然这是一个行之有效的方式,但是其中也存在一定的不足。主要表现在以下几个方面:(1)土木工程的自身特性,导致了不同工程项目在不同的工程施工环节中,对操作工艺和技术标准有差异,这样,就使对于工程的材料消耗定额的计算达不到全面反映工程特点的要求。(2)定额水平,可以说是对社会劳动力水平的平均表达,但是施工单位的能力和管理水准会有一定差异,所以表现在材料的消耗额度上,也会呈现出不同的水平。通过以上两点,可以得出结论,材料的消耗定额水平,并不能对全部的施工单位适用,施工单位中的成本管理人员,在进行材料消耗定额的编制时,一定要认真研究本身的工程操作情况和管理能力,在此基础上再结合工程项目的具体数额,从而得出正确的材料消耗额度。如上所述,可以知道,想达到对工程项目成本的良好控制,就需要从增加收益渠道和节约工程支出两个方面进行研究和管理。同时,还需要加强各建设单位和部门之间的协调和沟通。在施工单位的成本管理工程中,不仅要尽量调动成本管理工作者和工程技术人员的工作热情,也要注重工程项目成本管理同工程操作的施工工艺要求的完美结合,实现相互协调,有序配合。这样就会使土木工程项目的成本控制达到应有的效果,使施工单位在市场运营活动中,达到经济成果的最大化。
作者:管秀海
关键词:土木工程;项目管理;问题;对策
中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
土木工程是国民经济发展的重要工程,土木工程的建设关系国计民生,尤其在今天激烈的市场竞争下,土木工程建设更加重要。土木工程作为一项复杂的工程,它的项目管理也是一个复杂的体系,要想对这一复杂体系进行有效的管理一定要分析这一工程中涉及的各项因素。施工单位一定要在各种因素控制的基础上采取科学的管理手段加强工程的管理。
一、土木工程施工项目管理的特点
土木工程施工项目管理是指施工企业运用先进的管理理念、科学的管理方法,对施工项目进行计划、监督、组织、协调、控制,将管理贯穿于整个工程施工的过程中,以实现安全、按期、优质、低耗完成施工项目的管理目标。土木工程施工项目管理具备以下特点:其一,建筑施工企业是土木工程施工项目的主要管理者,且施工项目管理属于工程项目管理的重要组成部分,其管理范围是从投标开始直至交工这一期间内所涵盖的全部管理与生产组织事项;其二,土木工程施工项目具备多样性、固定性、规模性的特点,其生产活动与市场交易活动交织在一起,使得施工项目管理更为复杂。加之,施工项目的管理内容随着施工阶段的变化而改变,所以施工项目管理的动态性增加了管理的难度;其三,施工项目管理需要将组织协调工作作为管理的重点。由于施工活动涉及技术、经济、人员、机械、法律等诸多领域,所以施工企业应当建立起完善的动态控制体系,对施工中的各项资源进行科学调控。
二、土木工程施工项目管理中存在的问题
1、项目法人制度落实不到位
随着土木工程建设的投资与运行,项目呈现出多样化的趋势。部分法人制度包含了项目的筹资、建设管理、运营及还贷一体化;还有一部分法人制运行只包含筹资建设,和运营还贷分属不同部门进行管理。而我国的实际情况中,国有企业的管理人员则由上级直接任命,在一个企业中不能长期地停留,短期化的行为对企业的长远发展十分不利,导致基础不稳定,在实施项目管理中,也会导致在管理的各个方面容易出现问题。
2、招标管理不规范
在我国,土木工程招标管理存在的问题主要包含以下几个方面:首先,在招标过程中,存在弄虚作假的现象,个别行业及地区存在地方保护主义,很大程度上对招标的质量有影响;其次,招投标价格不合理,部分情况下会存在不正当竞争的现象,也造成了无序的竞争,有些投标单位的价格比概预算低了一半,而有些价格则大大超出成本价,不规范的招标管理,直接导致在施工的过程中出现偷工减料现象严重,工程的质量难以保证。
3、工程监理素质差异
作为工程监理,应贯穿于项目的设计、施工及交付的全过程中,全面地对项目进行监理。但是,实际上我国的监理的职责主要是针对施工质量及验收结算方面进行的,而且目前很多监理工程师自身的素质不高,工作能力低,工作经验不足,对专业知识了解得也不多,导致在进行工程质量监理过程中存在很多问题,也从另一个角度造成了豆腐渣工程的出现,给项目的使用带来严重的安全隐患。
4、合同管理不规范
从合同的甲方来看,在制定合同条款时,存在不平等的现象。目前,应用最广泛的是土木工程施工标准合同条件,由于其制定得较早,很多条款也不适用于现阶段的项目管理,因此在实施的管理的过程中存在较大的难度;从施工单位来看,在投标的时候说得天花乱坠,但是在实际施工过程中则完全背离,而在投标书中标明的项目经理等人员,在施工中也很难到场,并且很多进场的管理者都没有多大用武之地。这就存在标书一流、管理二流、设备三流、队伍四流的现象存在,很大程度上影响项目管理的效果。
三、增强土木工程项目管理的有效方法
1、加强施工现场的管理
施工单位管理水平的高低从施工现场管理水平能够直接地反映出来,土木工程项目管理的水平也得以体现,通过严格的岗位职责及健全的规章制度对相关的管理人员及操作人员进行约束,严肃工作纪律,降低管理失误。就施工而言,也要不断地引入新技术、新设备,对作业手段及施工机具要不断地进行改进,改善作业现场的环境。施工单位应该从文明施工抓起,监理人员对各个工程项目应该在严明的纪律条件下,严格进行检查,对于管理混乱的工程,应该责令其整改,保证施工现场的环境,使施工现场的管理迈入新的台阶。
2、规范招标流程,实现招标的公平性
完善招标流程,能够从一定程度上提升对土木工程管理工作的效果。首先需要引入竞争机制,防止地方保护主义的出现,确保参与投标企业的广泛性,这样能够从中选择更为合理的施工者进行土木工程的施工建设,更好的提升工程的质量。除此之外,还需要进一步规范项目承发包的价格,逐步实现价格的合理化,进而实现利益的最大化。
3、实施规范、全面的合同管理
进行土木工程项目承包的过程长,对合同的管理问题应该重视。在编制合同的时候要提高编制水平,保证合同的完整性与全面性。实施项目管理的过程中,要依据合同规定的质量、工期作为目标,进行有效的、科学的施工管理;总承包单位与分包单位应该签订分包合同,作为总承包单位而言,应该对工程全面负责,而分包单位应该对总承包单位负责。在工程的索赔方面,应该掌握索赔的技巧与方法,将合同灵活运用,对发包方进行约束,以此来维护自身的合法权益。在施工过程中,尽量地建立其承包商自负盈亏、自主经营的生产经营局面,从而实现施工单位向承包商转变的状态。
4、加强进度管理
(1)在土木工程的项目进入准备状况后,项目负责人应当对施工的相关图纸或所应采取的技术方案进行分析,并且根据约定的交工时间以及相关项目的实际施工天数,经过合理周全的分析后,制定相应的合理的总进度计划。
(2)按照一定的时间节点作为工期制定及计划的标准。对项目施工工期把握的关键在于,按照时间周期(如年、月、日等)制定相应的分项进度计划,从而确保总进度计划得以有效的实施。除了总进度计划之外,分项进度计划能够保证总计划的顺利进行,同时在逐级比较的过程中,对于施工所出现的偏差给予及时的调整与纠正。
(3)随着科学技术的发展,利用科学手段处理进度监管过程中所出现的偏差,例如计算机信息技术。通过严格的比对,严谨的分析及研究,对那些出现在施工过程中所出现的问题予以解决。
5、加强成本控制
(1)及时对施工的预算进行编制,一般来说,施工预算就是项目部门内部的经费使用预算,管理部门必须对预算进行严格的分析及考察,一般来说,定额的消耗量都会比预算中所定的价格要低一些。
(2)在制定预算编制成本计划的时候,应该采用实事求是的方针与原则进行预算编制,任何经验或者概算指标都不能作为预算概算的唯一标准,相应预算应该更为仔细。
(3)采取相应的成本控制措施。结合施工的工艺以及相关的施工方案,多方位的对成本制定计划进行考虑。确保成本控制措施得以有效实施。
结束语
土木工程项目管理是企业管理的重要组成部分,其管理的好坏直接影响到工程的施工质量及工程交付使用后的安全运行,土木工程项目管理实施的过程中,会受到许多因素的影响,加强工程项目管理,在遵循经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上,施工单位一定要重视其管理工作中的问题,通过对这些问题的解决来完善管理。
参考文献
[1]唐晓晗.浅析土木工程施工项目管理面临的问题及应对策略商品与质量,2011年第S7期.
关键词:预算定额;工程造价;管控措施
Abstract:Based on the working practices, analyze the reasons for the increasing construction projects in the budget fixed concept in recent years and the project cost budget fixed, and highlights the budget fixed under the premise of the preparation of scientific project investment is estimated that optimize the building program, attention to the design stagecost control, improved cost of the project, as well as effective control of construction project cost, reduce the waste of resources and specific measures to strengthen the project cost control. I hope the staff to be a reference to make a more in-depth study on the domestic construction project cost, so as to explore effective programs to improve the control of the budget fixed under the premise of the project cost, and promote the development process of the construction project.
Key words: fixed budget; project cost; control measures
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
随着现代化城市建设进程的加快,很多的建设项目成为了人们生活中关注的焦点。在很多的工程项目中,预算定额已经成为了工程造价的一个重要指标。很多工程的工程造价管控工作都是在预算定额的指导下进行的,这样能够保障整个工程造价活动在一个系统的环境中进行,提高了整个工程造价的科学性。随着,我国经济的不断发展,很多建设项目的工程造价也出现了不同幅度的上涨,分析相关的原因能够让工程管控人员基于预算定额对整个工程造价的管控采取积极有效的改进和完善措施,从而提高整个工程造价的管控水平。
预算定额的概念
在建设项目中,预算定额是一种对工程进行计价的定额。针对目前很多的建设项目都采用了预算定额编制这样一种模式,预算定额是整个编制程序的基础,从工程项目的劳动力到工程施工机械以及工程材料,这些项目的预算图的编制都必须以预算定额为基准。从专业的角度上来讲,预算定额就是确定和计量建设项目中的某一个分项工程或者结构元件完成所需要的劳动力和工程材料以及施工机械的使用数量。预算定额在建设项目中的作用是巨大的,特别是工程造价环节,预算定额能够编制施工预算图、优化设计方案、编制概算定额、为项目分享活动提供参考以及对工程的标底和报价进行编制等。在预算定额的前提下,整个工程造价才能够拥有一个科学的指导依据。目前,国内建设项目都是以预算定额为前提进行工程造价的管控工作的,结合近几年国内建设项目工程造价的发展趋势和管控特点,对预算定额进行深入的研究,能够很好地推动建设项目工程造价管控工作的改进和完善。
我国工程造价预算定额上升的原因分析
工程材料的价格上涨
随着国内物价的普遍上涨,工程材料的价格也有了一定程度的提高。工程材料价格的提升对建设项目的工程造价带来了影响,导致整个建设项目的工程造价的预算定额也随之上扬。一些不可再生资源价格的上涨,比如说,油、气等,引起了工程造价的上涨。在预算定额编制过程中会对施工机械和工程材料的采购进行预算,施工机械需要用到油气产品的价格上涨使得整个的工程造价必然上涨。另外,物价的上涨导致很多的工程才来哦,例如,混凝土、钢筋等材料的价格也上涨,这样也就使得建设项目的预算定额提升。
设计标准和配套设施的提高
人们的生活水平逐渐提高,这样让他们对目前的建设项目提出了更高的要求。比如说,一些地产建筑项目,在设计标准上要做到健康、绿色等要求,同时一些为人们带来方便的配套设施的要求也越来越高,这样就导致建设项目的工程造价预算定额上升。很多的建设项目在工程造价上为了创造出满足人们生活需求的设计方案,吸引人们的眼球,从而增加项目的市场竞争力,不得不提升项目的设计标准和配套设施要求,这样使得整个项目的工程造价上升,才能够达到人们的期望水平。
取费标准和项目的增大
随着物价的上涨,建设项目员工的工资福利也得到了很大调整。原有的取费标准和取费项目都有了很大的改变,近些年增加的五险一金就是员工福利提升的一个重要的标志。相较于过去的员工工资福利待遇而言,建设项目的员工现今的工资待遇提高了接近2.5倍,这种情况让整个建设项目的工程造价预算定额无疑得到提升。另外,针对过去的建设项目而言,建设单位为了加快工程建设的进度,用花费更多的先进施工机械代替原有的人力抗推模式的施工流程,这样也导致了预算定额的上升。与此同时,定额信息标准与市场的现额价格存在着一定的价格差距,也造成了造价增大的另一个原因。
在预算定额前提下完善工程造价管控作用的具体措施
编制科学的项目投资估算,优化建设方案
在工程建设前期的决策阶段,在预算定额的前提下应该贬值科学的项目投资估算,这样才能够对整个工程造价的全局管控形成一个系统的方向,进而优化建设方案。编制科学的项目投资估算主要从下面两个方面进行的:一是,施工工艺标准的选择。例如,在建筑装饰工程的施工工艺选择上,在幕墙的施工过程中是选择金属幕墙、玻璃幕墙还是陶板幕墙,这些整体建筑的特点进行施工时都在成本的选择上都存在差异,选择合理的施工工艺标准才能够保障整个幕墙工程的工程造价得到合理的管控。建设项目施工工艺标准的选择决定了整个工程的成本和质量,在工程造价方面,整个建设项目的施工工艺应该是以经济和科学为前提的,通过在整个工程进展中进行合理的实施来达到以预算定额前提下工程造价管控最有效的状态;二是,建设标准的选择。建设标准是整个建设项目在进行相关工序编制、审核和评估的重要依据。建设标准的选择对预算定额前提下的工程造价带来了直接的影响。建设标准能够起到很好的控制工程造价的作用,因此应该选择合理使用且经济安全的建设标准。
重视设计阶段的控制,改良工程成本
设计阶段对整个建设项目工程造价的影响是最大的。特别是在整个设计的初步阶段,对工程造价的影响程度达到了95%,因此重视设计阶段的控制能够在预算定额前提下对整个工程造价进行合理的管控,进而改良整个工程成本,达到先进适用和经济合理的要求。一方面,在设计阶段,设计部门应该实行多方案选择的模式,对一些方案进行对比和研究,从而挑选出最优的设计方案,再经过严格的审查和监督工作,对初步设计、技术设计以及施工组织设计等进行研究,找到最佳的施工实际方案,加大工程造价的管控作用;另一方面,在设计阶段,建设单位还应该做好工程造价中的各种经济评价工作。通常来说,在工程材料的预算中方面,在编制预算造价过程出现材料价格与地材之间出现的差距,应及时了解市场价格动态以便修正工程预算带来的总造的增长。结合工程项目的适用性和经济性进行分析,对一些存在缺陷的环节进行改进和完善,争取做到这两者在工程建设中的统一,对整个工程造价的管控能够起到很好的促进作用。
有效控制施工的工程造价,减少资源浪费
虽然施工阶段在节约项目投资上的可控制性不强,但是对于工程施工过程中一些资源的节约能够起到很好的管理和控制作用,这样对建设项目的工程造价也能够带来有利的影响。首先,施工单位要做好施工组织工作。在整个工程的施工过程中,施工人员应该将项目的经济效益作为重要的考虑要点,在平时的施工过程中要做到节约工程材料资源的好习惯,这样就能够对工程项目进行很好的控制,不偏离预算定额的标准。其次,施工单位采用经济适用的施工技术。在整个工程的施工流程上,施工单位要严格依照设计的程序来进行,避免出现重复施工或者错误施工的情况,进而对整个工程造价的控制带来一定的不利影响。在建设项目的施工进程中,有效的控制施工流程的工程造价,能够减少资源的浪费,从而提升项目的经济效益。
结语
综上所述,随着国内建设项目的工程造价呈现不断上涨的趋势,在预算定额的前提下,建设单位应该积极采取有效的措施,从决策阶段、设计阶段到施工阶段都应该做好相应的工程造价管控工作,对出现的问题应该及时进行改进和完善,这样才能够起到控制工程造价的效果。
参考文献:
[1]张志远;葛震;张洪磊;;控制工程造价的新探索[A];工程设计与计算机技术:第十五届全国工程设计计算机应用学术会议论文集[C];2010年
[2]刘卫东;;桩基工程的造价构成特点及现况分析[A];岩土钻掘技术在资源、环境和工程建设中的应用与发展学术论文集[C];2001年
关键词:建筑装饰;成本管理;对策
中图分类号:F213.3 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)017(c)-0088-01
工程项目成本管理是在保证工程工期和满足工程质量要求的前提下,对项目实施过程中发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低实际成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定及优化等)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动来达到预定目标,降低工程成本,实现盈利的目的。因此,成本管理的重点在于制定切合实际的目标成本和实现目标成本的控制措施。
一、成本管理的内容和特点
(一)成本管理的内容。成本管理的内容主要包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核七大环节,各个环节在整个成本管理过程中发挥着各自重要的不可或缺的作用,并以成本控制为核心,依靠成本信息的传递和反馈构架起一个完整的有效运转的成本管理体系。
(二)成本管理的特点。1、事先能动性特点。由于施工项目本身具有一次性的特点,因此,针对特定施工项目的成本管理是在不可重复不可逆的施工过程中进行的,成本能否降低、经济效益如何,成败在此一举,风险很大。为了避免施工项目出现重大失误,成本管理就必须是事先的、能动的。只有通过事先的科学的成本预测、成本计划,明确成本目标,采取各种措施加以控制,再由成本分析和核算了解成本管理的效果等一系列过程,才能实现成本的有效管理。2、动态管理的特点。在市场经济条件下,施工项目的成本会随着内外环境条件的变化而发生波动变化,如材料价格变动、设计变更、工期变化等,都会影响施工项目的实际成本。因此,施工项目成本管理必须随时关注项目成本变化,反馈成本信息,不断对项目成本的控制措施作出调整,以达到有效控制项目成本的目的。3、综合优化性特点。项目成本管理是一个复杂的系统工程,成本贯穿在施工项目从施工准备、施工过程到竣工的全过程。成本目标不是孤立存在的,必然与项目的质量、工期、安全等目标相互联系、相互作用,因此不能片面地强调成本目标,必须与质量、工期、安全等统筹考虑、综合优化。而且,项目施工过程中的每项工作内容都与成本管理有着或多或少的联系,也就是说,项目的每一个成员都参与了成本管理,因此成本管理不能成为项目经理、成本核算人员等个别人的任务。只有把施工项目的所有管理职能、管理对象、管理要素都纳入到项目成本管理中,才有可能实现施工项目的综合优化。
二、建筑装饰施工成本管理的对策研究
根据我国目前建筑装饰行业环境特点和装饰工程项目成本管理的现状,企业管理者应当认识到装饰行业的不完全竞争是国家经济转型期的特有现象,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和行业管理的逐步规范,以及招投标方式的改革,入世后外资企业的进入等因素都将促使装饰行业完全竞争市场的形成,因此,在行业环境逐步改善的同时,应积极的转变成本管理观念,改进成本管理方法,有针对性地采取各种组织措施、技术措施、经济措施、合同措施,使装饰工程项目成本得到有效控制,以实现项目的成本最小化和盈利最大化,从而促使企业进入良性发展轨道,并进一步提高企业的核心竞争力。
(一)增强成本管理意识,建立成本控制体系。随着我国社会主义市场经济体制的完善和建筑装饰市场的逐步规范,企业必须加强成本管理,提高核心竞争力,以低成本(满足质量、工期、安全等要求的前提下)应对日趋激烈的市场竞争。因此,必须转变成本管理观念,增强成本管理意识,充分认识成本管理的特点和意义。同时,必须建立起与装饰工程特点相适应的成本控制体系,形成严谨的组织结构,明确成本目标和成本责任,建立成本考核和激励机制,规范成本控制活动,实现成本管理的全员参与、全过程动态控制,从而为项目实现经济效益提供保证。
(二)提高管理人员素质,改进成本管理方法。目前建筑装饰行业的项目管理人员有三类:一是“游击队”出身,有一定的工程实际经验,而无系统的理论知识;二是由土建工程管理转入装饰工程的,有一定的工程实际经验和系统的理论知识,但对装饰工程特点了解不够,三是装饰设计人员转入施工管理,能较好把握装饰工程的特点,但缺乏系统的项目管理知识。因管理人员的管理素质普遍较低,致使先进的成本管理理论和方法在装饰工程中得不到应用。因此,必须加强项目管理人员的培训,使他们通过学习现代成本管理理论和先进的成本管理方法不断的增强成本管理意识,提高成本管理水平,将现代成本管理理论和成本控制技术与装饰工程特点相结合,运用科学的成本管理方法实现对项目成本的有效控制。
(三)加快建立企业定额加强投标阶段成本管理。随着工程量清单计价的实行和在投标时采用“合理低价中标”的普及,进一步明确市场竞争的关键是企业的综合实力,这就要求装饰企业要有可靠的工程成本计算的依据,并建立完整的工程成本核算体系。随着市场竞争日趋激烈,仅仅依据各地区颁布的预算定额来确定消耗数量,根据国家颁布的相应标准计取相应的施工费用是远远不够的。企业必须制定出适应自身管理水平的、体现自身优势的、自身能够承受的工、料、机定额和各种取费标准。企业定额集中反映了装饰企业的综合实力,是反映企业经营水平的重要指标。现阶段装饰企业可通过完善企业成本原始数据,加强成本核算与成本分析,逐步积累成本管理数据,然后比对国家或地区定额。在国家或地区定额的基础上适当加以修订形成企业定额。在此基础上,应加强投标阶段的成本管理,重视市场分析和市场信息管理工作,对业主的资信状况和竞争对手的实力等进行深入的调查研究,以减少投标的盲目性,提高中标率、节约投标费用的开支。技术标编制时应注意重点突出和留有适当变更的余地,为以后的成本控制创造良好的前提条件,以获得更理想的经济效益。
作者单位:广东汕尾陆河县建筑工程公司
参考文献:
论文摘要:“工程造价”是工程管理专业的主要专业课程,在工程量清单计价模式下,工程造价课程教学内容的重建应适应市场需求与外部政策环境的变化,实现“三个转变”和“一个结合”,即定额计价模式向工程量清单计价模式的转变、工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变、定额管理向造价管理的转变,实现案例教学与理论教学的有机结合。
“工程造价”课程是长沙理工大学(以下简称“我校”)工程管理专业的主要专业课程。一直以来,该课程的建设立足于公路基本建设的全过程管理,在课程内容的设置上密切联系公路基本建设造价管理的实际,重点突出了公路建设投资费用管理领域内的工程造价合理确定和有效控制两大内容。经过多年的课程建设,在理论教学内容、教学方法以及实践教学环节的改革与实践等方面取得了一系列的成果。从实践方面看,该课程教学内容能很好地反映我国公路工程造价管理,特别是投资费用管理的实际情况,理论联系实际,在培养学生的实践能力和动手能力方面,效果比较显著。
近年来,在我国工程造价领域,计价模式、计价方法以及计价依据发生了一系列的变革,随之而来的是社会对工程造价专业人员的需求量越来越大,对从业人员素质的要求也越来越高。2008年,修订后的《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500 —2008)正式实施,我国工程造价领域已经开始从定额计价模式向工程量清单计价模式的转变和过渡。
随着国家标准、政策的变化,社会、经济的发展和人才培养的需求对“工程造价”课程教学内容的设置、更新等提出了新的更高的要求。因此,“工程造价”课程的教学内容要不断地适应市场与外部政策环境的变化,不断适应信息时展的需要,优化和重建教学内容,形成更加科学和系统的课程教学内容体系,以满足市场对人才培养的需求。
一、国内“工程造价”课程建设现状
一直以来,“工程造价”课程都是工程造价专业和工程管理专业的主干专业课,在国内,各个院校所采用的课程名称主要有工程估价、工程造价、工程造价管理等,所针对或涉及到的行业以建筑或房地产开发为主。
国内各个院校工程造价相关专业的培养目标主要是培养学生进行项目评估、工程造价全过程管理的能力,要求学生基本具备编制项目招标、投标文件和投标书综合评定的能力,基本具备编制和审核工程建设项目估算、概算、预算和决算的能力。因此在开展课程教学研究和改革方面,主要涉及到教学内容、教学方法和手段、考核方式、实践教学环节等。
其中在教学内容的改革方面,一般遵循下列指导思想和原则:在造价工程理论方面主要以工程建设全过程或全生命周期造价管理理论为主;在计价模式方面或是以定额计价为主,或是以工程量清单计价模式为主;在造价管理主体方面或是以建设项目投资者的投资费用管理为主,或是以承包商的施工成本管理为主。因此教学内容主要包括以下几个板块:工程造价构成及计算方法、定额理论、定额计价方法、工程量清单计价、工程计量、工程结算与竣工决算、计算机应用等,有的还加入了投标报价、投标策略、国际工程投标报价等。
因此,“工程造价”课程教学内容的重建,应在收集、分析国内外造价管理新的理论和实践成果的基础上,充分汲取造价管理与造价工程理论和实践领域的新思想、新观念、新方法、新成果,紧密联系我国建筑行业特别是公路建设行业造价管理工作的实际。教学内容应从传统的主要针对公路行业投资费用管理和控制逐步扩展到整个建筑行业各个项目参与主体的工程建设项目全寿命周期的造价管理理论与方法,不断充实和完善工程造价管理案例库。
二、重建“工程造价”课程教学内容的指导思想和目标
在我国工程造价领域逐步从定额计价模式与方法向工程量清单计价模式与方法转变和过渡的背景下,根据工程管理专业的定位和培养目标,分析工程量清单计价模式实施后工程造价管理的发展趋势,优化“工程造价”课程的教学内容,形成全新的、科学的教学内容体系与框架,需在教学内容中实现“三个转变”和“一个结合”。
1.定额计价模式向工程量清单计价模式的转变
目前,定额计价与工程量清单计价两种模式并存,并在工程建设的不同阶段、针对不同项目参与主体发挥作用。定额计价主要是在决策和设计阶段,项目投资者通过统一定额,对建筑产品进行定价的计价方法,是投资者投资费用管理的依据。而工程量清单计价是市场形成工程价格的主要方式,它是投标人依据工程量清单自主报价,并最终确定工程造价的计价模式。工程量清单计价是今后国有资金投资的工程建设项目造价确定的主要方式,也是市场竞争形成工程价格的本质要求。重建课程教学内容,必须把工程量清单计价的有关理论和方法体系纳入进来。
2.工程造价向以公路工程造价为主、兼顾整个建筑行业工程造价的转变
一直以来,我校“工程造价”课程的内容主要针对公路行业,重点突出了公路工程造价的管理与控制,
这与我校工程管理专业的定位是吻合的。但考虑到整个建筑市场的发展及其对工程管理人才的需求,本着完善学生知识结构、扩展知识领域、拓宽学生就业渠道、全面提高学生的实践和动手能力的目的,重建课程的教学内容,需借鉴兄弟院校“工程造价”课程教学改革和实践的成果,补充建筑工程造价管理有关的理论和方法。
3.实现定额管理向造价管理的转变
公路工程定额作为行业推荐标准,是公路工程概、预算的主要计价依据。在计价过程中,如何正确运用定额,准确计算工程量是合理确定造价的关键,而定额的不当运用是造价计算结果失真的主要原因之一。重建“工程造价”课程的教学内容,实现从定额管理向造价管理的转变,除了要继续强化定额作为计价依据的正确运用外,还需全面吸收我国全过程造价管理改革的成果,综合考虑建设项目全生命周期各个主体、各个阶段工程造价控制与管理措施,并把重点放在项目决策和设计阶段。此外,要强化在不同项目管理模式下进行造价管理方面的教学内容,并引进全寿命周期造价管理和全面造价管理等最新理论。
4.教学内容中要始终体现理论与实践相结合
“工程造价”课程是实践性非常强的课程,课程教学的目的就是以理论与实践相结合的教学模式培养学生在建设项目全生命周期各个阶段工程计价、造价控制的基本能力和素质。一直以来该课程包含了理论教学环节和两周的课程设计环节。重建课程教学内容,要强化理论与实践相结合的教学内容体系。在教学内容设计上既要考虑有关工程造价、工程造价管理和控制的基本理论和方法,也要重视有关于计价依据、计价方法等方面的实践教学内容,增加案例教学的比重,突出实践教学,强化工程计价过程中定额的运用、工程数量的计算、费用构成以及费用计算过程的教学,并把课程教学与课程设计很好地结合起来。
三、重建“工程造价”课程教学内容的具体措施
在工程量清单计价背景下,重建“工程造价”的教学内容,必须做到以下几点。
(1)重建教学内容,要坚持贯彻三条主线。除了继续保留定额计价相关理论和方法外,还应将工程量清单计价模式的理论和方法等相关内容纳入到课程内容中;课程内容要继续突出公路行业的需求和特点,同时兼顾整个建筑行业造价管理的实践;要顺应定额管理向造价管理的趋势,将全过程、全生命周期和全面造价管理的理论和方法纳入课程教学内容。
(2)重构教学体系。工程量清单背景下,构建教学内容的全新框架和体系,需要完成新的教学大纲和课程信息,做好与其他相关课程(如工程招投标等)在课程知识体系与教学内容上的合理分工,避免出现教学内容相互重叠,浪费教学资源的现象。因此,课程之间如何合理界定教学内容就非常重要了。
(3)辅助教学手段。开展案例教学,必须建设并进一步完善工程造价案例库,购置与工程造价相关的行业(或国家)标准、规范和定额。同时,更新相关造价软件,充分利用计算机辅助教学,完善多媒体课件。同时合理分配理论教学与案例教学的课时,确保使没有任何工程实践经验的学生很好地理解和掌握工程造价的原理和方法,帮助学生将所学到的工程造价管理理论和方法转化为内在的工程造价计价和控制的能力和素质。
(4)教学计划的调整。考虑到教学内容的扩充、教学方法的改革,需要修改或调整教学计划,增加工程造价课程的课时与学分,确保国家有关工程造价的规范与标准作为工程造价课程的教学内容,继续保持我校在公路工程管理专业的特点和优势。
四、结语
在工程量清单计价模式下,站在建设项目全寿命周期造价管理理论的角度,重建和优化课程知识体系与教学内容是工程管理专业建设和发展的必然要求。在教学内容的重建中突出三个转变和一个结合,很好地体现了社会发展对工程管理人才培养的内在要求。通过教学内容的改革,学生的实践能力、动手能力、创新能力以及解决工程实际问题的能力得到了很大地提高。
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