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,在市委市政府的坚强领导下,我们奋力抢抓加快中心城市建设的新机遇,主动策应“东扩南连、三城融合、五区联动”发展战略,加快建设现代化城市副中心。一是建设投入大。全年完成城建投入126亿元,开工建设了261个城建重点项目,建设体量为历史之最。其中列入市考核的208个重点项目,开工193个,竣工120个,累计完成投入105亿元,完成目标任务的127%。二是亮点工程多。20幢百米高楼加快建设,路大桥建成通车,路跨铁路进场施工,路改造全面贯通,生态乐园、河堤岸景观建设等形象初显。三是管理水平好。“五大园区”配套设施不断完善,管理水平不断提高,国家卫生城市复审、省级生态工业园区顺利通过验收,乡、乡、乡通过国家级生态乡镇省级验收。
新的一年,是我区“大投入、大发展、大跨越”的攻坚之年,我们将按照市委市政府的工作部署,全面完善功能,全力打造亮点,全心提升品位,全年计划完成投入153亿元,实施九大类229个城建项目,努力打造现代化新城区。
——精美规划城区,完善功能布局。根据市新的城市总规,进一步明确我区的城市定位,瞄准国际一流水平,突出规划的前瞻性、先导性和科学性,坚持城市规划、空间规划、产业规划、人口规划有机结合,追求整体化规划、一体化布局,确定一套适合于我区自身发展特色的规划。坚持建设品质城区,力求一草一木汇聚城乡美景,一砖一瓦彰显靓丽新城,着力打造“的江南”。
——精密对接交通,汇聚优质资源。建设路跨铁路大桥和路下穿铁路涵道,拓展我区与新城的连接通道,接受新城辐射;建设路、路跨河桥,促进与cz工业园区的连接,实现资源共享;建设nmc大道和kf大道,加快k业园与kf区主城区对接;建设铁路专线,完成sl大道、hh路等与hj路的连接,打通科技产业园对外运输通道,形成与周边融合之势。
近年来,**县委、县人民政府把积极推进城镇化建设作为全县经济和社会事业发展的重要举措之一,紧紧抓住国家实施扩大内需和我省实施“兴边富民工程”的历史机遇,在城市建设管理中,我县从实际出发,以“治理城市环境,完善城市功能,创造投资条件,促进经济发展”的城市经营理念,加大以县城为中心的城市基础设施建设,城市规模不断扩大,城市功能日趋完善,积极推进城乡经济一体化进程,确保全县经济持续、快速、健康的发展,进一步促进社会全面进步。现就**县城市建设情况作如下汇报:
一、县城建设基本情况
目前,我县城区建成区面积达4.42平方公里,市(镇)人口4.58万人,城市化水平达34.3%,县城区以莲花路为中轴线,已形成三纵五横的城市道路网络,现有城市主次干道路共17条,城市道路里程长23公里,道路面积53.78万平方米,道路绿化面积达7.69万平方米,绿化覆盖率达30.5%。已安装路灯2241盏,公益广告龙门架5架,灯光隧道33架,安装单立柱三面体广告3架。城市功能日趋完善,为打造最佳人居环境奠定基础,口岸基础设施基本配套,为申报国家一类开放口岸奠定坚实的基础。
二、廉租住房建设情况
20xx年7月,我县启动了首批40套2400平方米廉租住房建设,工程严格按基本建设程序办理了相关手续,工程概算总投资240 万元(含给、排水工程),资金来源为中央、省补贴500元/㎡,其余为县级自筹。工程现已竣工。
20xx年,上级下达我县廉租住房建设任务180套,9000㎡(其中包含20xx年四季度指标20套1000㎡)。建设总投资1260.00万元,其中:中央、省级补助450万元(每平方米补助500元,其中50万元为20xx年四季度项目资金),地方配套810万元。对20xx年计划指标,我县结合自身实际,采取由县属单位及各乡(镇)新建、改建的方式建设。具体建设任务为:**县城新建30套1480㎡(项目实施单位为县建设局);勐马镇政府新建24套1250㎡;富岩乡政府改建25套1250㎡;景信乡政府新建8套400㎡,改建25套1250㎡;公信乡改建26套870㎡;教育系统新建50套2500㎡。其实施方案县政府已批准。20xx年廉租住房项目建设严格遵循基本建设程序,实施单位将计划于20xx年7月30日前完成征地、图纸设计、招投标工作。同时,要求项目资金必须按照国家、省、市和县有关规定严格管理,对中央预算内投资资金和地方配套资金严格做到专户存储,分帐核算,专款专用,不得截留、挤占和挪用。
三、经济适用房建设情况
20xx年我县经济适用房建设项目为县农垦区危房改造200户建设项目,总投资1000万元,项目已完成5栋96户,总建筑面积10591平方米危房改造项目的招投标工作。目前,该项目已动工建设,预计年底完成项目建设任务。该项目的建设完成将有效改善县城区低收入家庭住房困难状况。
四、存在的主要问题和困难
(一)由于我县属于贫困县,地方配套资金难以落实到位,城镇基础设施建设资金缺口大,已成为制约城镇建设发展的瓶颈。
(二)经济适用住房项目储备不足,建设用地难于落实,开发商配建经济适用住房项目数量较少,导致经济适用住房住房供应量小,占城镇住宅建设面积的比重低,难以满足城市低收入家庭的住房需求。
五、如何推进下一步工作的几点建议
(一)加快城镇基础设施建设投融资市场化进程,打破单一的政府投资形式,减轻财政城建投资支出负担。
一、经济工作.
(一)主要经济指标完成情况。1—4月份,各项指标均比去年同期有较大幅度增长,经济运行质量进一步提高,完成工业产值40.3亿元,占年计划的46.3%,同比增长96.2%;实现销售收入39.7亿元,占年计划的47.3%,同比增长117.1%;完成工业增加值8.5亿元,占全年任务的46%,同比增长117.9%;实现利税2.1亿元,占年计划的42.4%,同比增长70.1%。
(二)企业生产经营情况。近期对现有的40家规模企业生产经营情况进行了全面的调查,除有2家企业因搬迁和资金问题而未能正常生产外,其他38家企业均正常生产。纺织行业继续保持较强的发展势头,利润空间较大。陶瓷行业正值销售旺季,产品销量大,价格稍有增长,原料成本稍有下降,增大了产品的利润空间。医药、电池、玛钢、焦炭等行业运行平稳,没有大的起落,发展前景较好。
(三)新上技改投入情况。今年,**街道继续把新上技改投入作为拉动经济增长的主要动力,目前已完成新上技改投入1.18亿元,占年计划的73.75%。其中新上投入3200万元,新上项目3个,分别是:圣龙特钢有限公司、安特尔瓷业公司、三盟实业集团;技改项目7个,计划总投资3.45亿元,目前已到位8600万元,分别是:罗欣药业公司原料车间已到位1300万元;华美纺织公司计划新增生产能力2万纱锭,已到位1200万元;新光公司污水处理系统已到位1600万元;金鼎焦化有限公司续建生产线已到位2000万元;兴达公司的油改气工程已到位2100万元;森森建陶集团公司煤气管道铺设和技术改造工程已到位400万元。
(四)招商引资和外经外贸情况。今年以来,我们加大了招商引资的力度,本着“招大商,引大资”的思路,搞好各项优惠政策的落实,最大限度地为投资者提供服务。目前已引进市外资金9500万元,合同利用外资3380万美元,签定利用外资合同3个。外经外贸工作也取得了较好业绩,1-4月份,全街道实现自营出口额632.39万美元。
二、城市建设工作
1-4月份,我们的城市建设重点突出了道路改造、社区开发和城市环境综合整治三大工程。
(一)道路改造工程。主要修了两条路:一是文化路东段改造,去年底动工,至今年4月全面完成,总投资292.8万元,对主路面、人行道、下水管道、路灯、绿化五个方面进行了彻底改造;二是罗三路硬化,投资150万元,硬化路面1.1万平方米,目前已基本完成。
(二)社区开发工程。积极探索社区开发与旧村改造有机结合的新路子,先通过旧村改造置换出土地,再进行社区开发,重点在三个社区进行了试点:一是湖南崖社区金湖小区二期工程,投资600万元,建筑面积9000平方米;二是于泉庄社区金泰小区二期工程,投资340万元,建筑面积4600平方米;三是朱陈东社区小康楼示范工程,投资1100万元,建筑面积2万平方米。
(三)城市环境集中整治工程。抓住全省科学发展现场会的机遇,深入开展了城市环境综合整治活动,特别是对罗四路、双月湖路和文化路进行了集中整治,清洗粉刷沿街楼4.6万平方米,拆除不规范广告牌匾739块,清理占道经营35处,拆除违章建筑52处4000余平方米,较好地改变了城区的面貌。
三、下一步工作打算
(一)继续坚定不移地实施“工业强街”战略,把**的优势发挥好、巩固好。一是加快结构调整促产业升级。正确引导投资方向,通过强化技改力度,改良生产工艺和流程,提高产品科技含量和市场竞争力,形成具有区域特色的**品牌。二是培植骨干企业促规模膨胀。支持新光集团、罗欣药业、森森建陶等优势企业以资本为纽带,组建大型企业集团。三是强化安全生产促稳定发展。坚持安全就是效益的原则,大力实施安全生产“135”工程,紧紧抓住基础工作、安全责任、检查整治、协调配合、队伍建设五个重点,努力做好“责任下移”、“工作下移”两篇文章,逐步实现安全生产由被动到主动、由分散到集中、由制度化管理到建立规范化长效机制的战略性转变,确保全年无安全生产事故的发生。
×县商务局:
遵照×市商务局×市商发(20__)××号文件精神,我公司积极响应,立即组织业务人员,常驻贵县,指导和协助农家店整理店容店貌,完善商品台帐和相关资料,追加、完善硬件投资和设施,积极更换营业执照,为迎接省、市、县商务主管部门的检查作积极准备,现将我们所做的工作向贵局汇报如下:
一、农家店建设基本情况
上半年,我公司在贵县发展规范、验收合格农家店×××户,其中乡级店×户,村级店×××户,总营业面积5685平方米,总投资××万元。
二、主要工作措施
1、积极为农家店配送商品。去年在贵县实施“万村千乡市场工程”以来,我公司一直采取从××县配送中心向农家店配送商品的办法,制订了详细的配送路线,实行电话访销,依据订单,固定周期配送,每周为每户农家店配送一次商品。配送率均达到50%以上。
2、给农家店硬件投资落到实处。按照相关文件规定,我公司对每户农家店的实物投资均达到××××元左右,具体投资内容有标志门牌、服务承诺牌、证件更换、货架、店内墙壁粉刷、档案资料、标签、台帐、食品盒等,硬件设施投资到位后,经加盟店店长签字予以确认。
3、×县配送中心已经建成。20__年从××向×县各加盟店配送商品路途较远,加大了商品配送成本,我公司08年2月份已经在贵县选点建成了物流配送中心,投入营业,20__年给各加盟店的商品,全部从本县配送中心予以配送,这样会进一步降低商品配送成本,提高商品配送率。其详细情况如下:
①物流配送中心的房屋设施。租赁县城××××平方米的场地,成立×县物流配送中心,设有库房×间,办公室1间,员工宿舍×间,均为砖混结构。门口悬挂标志门牌,醒目易见,门前场地开阔,交通方便,便于货物装卸和运输。员工的生活设施准备齐全,能够长期生活并开展配送工作。
②物流配送中心的设备。根据目前各农家店的商品配送量,我公司给×县物流配送中心配备货车2辆,电脑1台,电话1部,实行电话访销,电脑、手工双项记帐管理办法。
③物流配送中心的人员编制。×县物流配送中心共有×名工作人员,由公司1名业务骨干负责,2名司机,×名业务员。
④物流配送中心的商品存货。该配送中心现有商品1600余种,价值××万余元。我公司是达利圆饮料及食品系列,康师傅面、康师傅饮品系列、百事可乐饮料、可口可乐系列、娃哈哈系列产品、中美雪迪食品饮料公司饮品、奇强洗涤剂、十万大山和一品香茶叶、百裕烟台经典长城干红葡萄酒、××黄酒、米酒、××酒,××酒、××寺生活用纸的总商,其它商品直接从厂家、××、××采购,中间环节少,货真价实,全部以本地最低价给加盟店送货上门。
⑤物流配送中心的商品配送范围。我公司在×县发展规范、验收合格农家店共×××户,分布在本县23个乡镇,物流配送中心专为这些农家店而设立,已经规划了详细的配送路线,所有农家店配送一次商品需6天时间,再加上采购调运商品需要1天时间,因此,配送周期定为1周,每周保证轮回为每一户加盟店配送一次商品。
⑥肩负农家店的规范服务和指导监督工作。该物流配送中心是我公司设在×县的常驻机构,除了给现有农家店搞好商品配送之外,还承担在贵县继续发展建设农家店、直营店,并指导和服务于这些农家店、直营店,完善农家店投资设施,资料,更换执照等一系列工作。
4、配送中心上半年商品月出入库情况。我公司××配送中心上半年为×县×××户农家店月入库商品××万元,月出库商品××万元。
5、对店主自采商品实施了监管措施。为了有效监督、控制农家店自采商品的数量和质量,我公司为各农家店都建立了自采商品台帐,并指导他们建好台帐,保存好购货发票,以备检查。同时协助工商部门为加盟店建立了食品采购发票、台帐。
6、网上资料报送及时。贵县的农家店验收合格后,我公司及时将其资料发到《商务部“万村千乡”工程信息》网上,资料信息齐全准确,照片一张不缺。省、市商务主管部门要求从网上报送的资料也都能及时准确地完成。
我们虽然取得较好业绩,付出人力、物力、财力,尽了最大努力,扎扎实实地开展此项工作,但由于时间紧,任务重,些工作还没有完全做到位,例如营业执照的更换,环节多,手续复杂,多数农家店原来就没有营业执照,也不配合、不提供办理营业执照的相关手续,连工商部门多年都未给办成执照。我们通过耐心细致地做工作,引导农家店办理和更换营业执照,目前正在办理当中,还需继续努力。其它方面也不同程度存在一些不完善和不足现象。
XX工业园区管理委员会,为县委、县政府派出机构(正科级)和参公事业单位。现将单位职能配置等相关情况汇报如下:
一、主要职责
1.认真贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署,保证国家法律、法规、政令的顺利实施。
2.制定园区经济和社会发展总体目标,编制中长期发展规划,并组织实施。
3.负责园区的招商引资、外经外贸工作,突出抓好企业经济发展。
4.根据县城市建设总体规划,编制建设详规,并组织实施。负责园区建设、基础设施和公用设施建设、房地产环境保护等管理工作。
5.根据国家有关法规和县政府授权,对管辖范围内土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理,保证土地资源的合理开发利用。
6.编制园区财政预决算,负责国有资产管理、财税监管、审计监督等工作。
7.负责园区人事、劳动和社会保障、计划、物价、统计、科技、教育、文化、卫生、体育、安全生产、计划生育等工作。
8.根据国家法律法规和政策,制定园区管理制度和管理办法,负责辖区内的社会治安综合治理、法律宣传、维护社会稳定。
9.协调和监督有关部门在园区内设立的派出机构或分支机构的工作。
10.承办县政府交办的其他工作。
二、职能配置情况
工业园区人员编制33名(含下设的XX县劳动保障事务所3名编制),设党工委书记1名,副书记2名(其中1名兼任管委会主任);管委会设主任1名、副主任3名。内设党政办公室、开发部、招商部、企管部、财政分局5个职能单位。
1.党政办公室(定编6人,其中后勤编2名):负责工委、管委的日常工作;负责区内党的建设、工会工作、精神文明建设、社会治安综合治理、教育文化、卫生、体育、计划生育。
2.开发部(定编4人);负责区内规划、土地征用、开发建设、环境保护。
3.招商部(定编5人):主要承担招商引资工作,编制工业园区招商引资规划和年度计划,拟订相关政策;进园项目立项、审批、建设期的跟踪督导、协调服务;帮助企业实行对外兼并、内部资产整合、证券、对外投资等工作。