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招标采购制度管理

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招标采购制度管理

招标采购制度管理范文第1篇

关键词:招标采购行业;制度建设;现状;改进方法

自从颁布实施了招标采购行业的《招标投标法》,该行业不断拓展涉及到的领域,招标采购不但为项目的质量和时效性提供了保障,同时其成本也通过竞争方式进行了有效的降低,社会各界参与招标采购主体也十分认同这种方式。但是同时随之而来的问题也不断增加,因此具体分析招标采购行业之制度建设的现状以及改进的方法具有重要的现实意义。

一、招标采购的行政管理

(一)招标采购在行政主管部门管理下的现状

由于招标采购行业涉及广泛的领域和众多的监管部门,因此招标采购行业面临的最大的问题就是部门之间对利益的争夺和交叉监管,从而使招标机构的负担也大大增加。在2012年颁布了《招标投标实施条例》以后,招标采购行业的管理具有了统一性,从而使部门间的利益斗争问题大大减少。

(二)招标采购行政管理的改进办法

社会通用性的特点是由招标采购的交易方式所决定的,监管部门之间都是分散管理,因此招标采购活动具有较差的管理水平,从而对行业的发展有一定的制约作用。针对这种情况,可以对行政管理权限进行集中的管理,由领头行政主管部门和相关部门共同商定制度建设,由招标采购行业实际操作专业化的管理工作,从而将行政管理和行业专业化管理的目标得以实现。

二、招标交易采购平台的建立

(一)投标保证金的管理

1、投标保证金管理的现状。交易中心在进行招标采购项目的过程中会产生一大笔巨大的金额,在这个过程中经常会出现的一种现象就是肆意挪用保证金,保证金的退还至少要在1-2个月之后,因此人为因素会对退还保障金的各个环节产生阻碍作用。2、投标保证金安全流动的改进办法。为了使招标人和投标人的利益得到保障,要由招标人根据《条例》的标准对投标保证金进行严格的管理;如果投标保证金是交易中心进行代管,则要对捆绑的三方,即投标保证金、代管方以及投标方之间建立起相关的交易平台,对投标保证金本金和利息的快捷退还要严格执行,同时对于地方财政部门的监管要积极配合。

(二)招标采购行业交易中心的交易水平

1、交易中心交易水平的管理现状。策划和执行招标采购活动的主体就是招标机构,在招标的过程中招标机构要充分考虑企业的成本,仔细核算交易环节中的各项费用,且要在招标人和招标机构的合同中进行说明。但是由于交易中心接入招标机构的部分项目中,因此其要在交易中心迁入交易平台,从而产生的一种现象就是业务人员要将两地之间的新的业务关系主体进行协调,从而使招标采购服务的质量降低,也使招标机构的各种附加成本不断增加。2、交易平台交易水水平提高的方法。外包是交易中心服务平台的年度社会采购主要采用的手段,在服务平台中加入市场竞争机制,从而使交易环节产生的费用可以减少,使招标机构的负担可以减轻,进而使交易中心服务平台的服务质量可以提高,将服务平台的本质充分体现出来。另一方面,招投标行政管理部门要建立自身交易平台的标准规定,在招标资质申报的范围中计划建设平台,对交易平台的建立进行引导和协助,行政干预在市场交易活动中尽量不要出现,从而将招标机构的主体地位体现出来,将其市场主动性的能动性充分发挥出来,从而在一定程度上使采购效率可以提高,社会成本可以降低。

(三)交易中心的程序和制度

1、交易中心程度和制度的现状。非营利机构是交易中心的性质,因此复杂性是其办理业务主要存在的问题,要对各个部门进行长时间的跑动才能对办理业务的流程熟练掌握,其具有很低的办事效率。2、对交易过程进行改善的方法。有关行政主管部门要意识到这一问题,对其进行改革,要根据《国务院机构改革和职能转变方案》的标准对相关的程序和规章制度进行建立,将政府与市场之间关系把握好,让行政主管部门和代表招标采购发展利益密切相关的行业协会对规章制度进行制定,从而将行业的专业化管理可以真正实现,进而促进招标采购市场的进一步发展。

三、审查招标采购相关的文件

(一)招标采购相关文件审查的现状

目前由招标机构内部相关人员对采购相关文件进行审查之后的备案和是由招标人和相关的主管单位来完成的。但是由于编制招标文件人员具有不同的编制水平、在事后备案主管单位对出现的问题没有及时管理备以及审查的人员不具备专业化的水平等这些原因的影响,从而使招标活动存在着风险。

(二)将招标采购相关文件审查水平提高的方法

当前对招标采购相关文件审查制度的建立已经成为一项重要的内容,在制定的过程中可以对我国高等院校硕士论文盲审制度进行相应的参考以及审查各个部门建立的电子化招投标的相关文件,对相关的修改意见进行打分且要合格的文件。另外,在个人档案中计入招标师参与审查的业绩,从而在一定程度上提高了招标师审查文件的专业化水平。

四、结论

综上所述,通过招标采购交易平台的规范化以及招标采购相关文件盲审制度的建立,使招标采购行业的信息对称更加规范化和标准化,从而使招标采购的效率和质量在一定程度上得到了提高,但是在继续推广和进一步深化方面仍然存在着一些不足制约了其本质作用,因此要进一步改善招标采购行业的制度建设,进而促进招标采购行业的进一步发展。

作者:潘欣禹 单位:军事经济学院

参考文献:

[1]魏海涛.招标采购行业制度建设现状及改进方法[J].中国招标,2013(01),29:8-12.

[2]王红勃.建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策[D].郑州大学,2007(03).

招标采购制度管理范文第2篇

关键词:管理风险;铁路物资;招标;采购控制

铁路物资招标采购过程不严谨,会带来许多风险隐患,特别是采购的重要物资质量,如不过关将直接影响铁路行车安全。因此,控制物资招标采购风险,保障供应物资质量,具有非常重要的现实意义。

1铁路物资招标采购内部风险主要类型

铁路物资招标采购风险是指在铁路物资招标采购中,因为一些不确定的突发事件,招标结果可能与预期目标出现一定程度的偏离,造成风险。由于铁路物资招标采购会受到人为以及客观环境等因素的影响,其在实际过程中往往会存在一定的内部风险。内部风险包括管理风险和人为风险。

1.1管理风险

一般的管理风险是指管理运作过程中因信息不对称、管理不善、判断失误等因素影响管理的效果。招标采购过程中的管理风险,是由于招投标选择不当、资格预审不严格、招标公告公开的程度不够及评标过程不公平等原因而造成的风险。

1.2人为风险

人为风险主要指的是决策风险、合同风险及道德风险。决策风险包括屈从上级领导决定、忽视专家建议及人员专业水平不足,合同风险包括合同价格风险、合同条款遗漏或模糊风险、交货拖延的风险等。

1.3道德风险

道德风险指招标采购管理人员责任意识淡薄、私欲膨胀等因素,致使采购行为存在侵蚀企业利益的潜在风险。

2内部风险成因

2.1程序不严格

招标采购文件编制不够规范,缺项、漏项较多,评标方法和评标程序不够科学合理。编制人员没有针对物资招标采购实际项目的特点来制定科学合适的用户需求说明书。招标采购文件的审查制度执行不够严格,如评标环节不够完整,询价采购没有采购过程的记录表等。招标采购过程存在走形式、省环节等现象。

2.2合同管理执行不严肃

一般企业合同管理都有一套制度。但现实中问题五花八门,有的合同只有采购数量而没有明确采购金额,有的只有单价而没有采购数量,有的尚未签订合同就实施招标采购等等。合同管理有章不循、执行随意,都会给企业带来很大的经营风险。

2.3有意逃避招标约束

将招标项目进行拆分,将达到强制招标的大项目分割成几个不需要进行招标的小项目,每一个小项目金额都在强制招标额度以下,从而达到逃避招标的目的。一些站段的物资招标采购工作没有纳入到招标平台中,在有效报价人符合相关规定的条件下多头报价。

3招标采购内部风险控制措施

3.1建立健全铁路物资采购监察制度以及内部审计制度

遵循总公司物资采购、管理及供应相互分离的模式,建立起高效协调、权利制衡的管理机制,规范监察程序,丰富监察内容。可通过日常监督、专项检查、定期检查等方式,强化内部监督与管理,使物资招标采购透明化、公开化。建立物资招标采购内部审计制度,对采购合同和内部控制进行审计,发现问题及时纠正。

3.2规范合同签订及履行过程

制定合理的评标方式,招标采购文件应说明评标标准。对项目参数复杂程度较低,近年来有过历史采购,需要标准规范的,可采用公开招标方式。评标方式可根据实际情况选择,公开招标可选择经过评审的最低价法,询价采购的竞争性谈判。规范合同签订,主要是条款是否完整,约定是否明确,合同是否能够按时履行,这关系到企业内部控制效果。按照相关法律要求签订招标采购合同,确定物资招标采购质量、价格及交货时间等,从而准确体现物资采购需求,并定期对合同执行状况进行评价及分析,加强合同相关档案的建立和管理。

3.3严把采购物资验收入库环节

铁路物资招标采购后,应及时进行物资验收入库。按照谁验收、谁负责原则,确认供应产品是否满足技术参数、质量及数量等方面的要求。如发现不符合采购合同的情况,或是没有按照约定时间、约定方式供货的,或者产品技术参数、数量等不符合要求的,验收人员应明确违约情况及相关责任。物资验收合格后,验收人员应填写验收报告。如发现产品存在质量问题或假冒,供应商在后期的调试、维护方面存在违约等情况,应及时上报。

3.4探索集中招标采购模式

将各单位所需采购数量较大的物资进行汇总,进行大额度、批量招标采购。主要方式是集中订货、分开收货、集中付款。集中采购是经济发展的客观需求,可以充分发挥批量优势,降低采购成本,有利于制约和监督,净化采购渠道,保证供应质量,节约社会资源,促进可持续发展。物资集中采购是与市场经济体制相适应的采购管理模式,突出了现代信息网络技术在采购管理过程中的应用,强制规范采购、物资验收、货款支付的分开管理,体现采购管理逐步实现社会化的趋势.

作者:王爱军 单位:呼和浩特铁路局物资招标采购所

参考文献:

1程砚华.浅议铁路物资招标采购内部风险控制[J].铁路采购与物流,2015,12.

2刘欢.关于铁路物资招标采购质量控制管理体系的分析[J].现代国企研究,2016,4.

招标采购制度管理范文第3篇

【P键词】电力企业 招标采购 管理 措施

一、电力行业招标采购存在的问题

目前,随着电力建设的快速发展,物质招标采购也日益增多,从一些企业招标采购的情况看,存在的问题不容忽视,表现为若干方面:

(1)制度管理方面的问题。物质招标采购制度不健全,不规范,亟待健全和完善。制度建设是一项长期而且非常重要的工程,在企业招标采购实施之前,原则上说,应建立和制定相应的制度和法规,就目前的一些电力企业而言,企业制定的规范与科学规范的制度有较大差距,存在制度不健全不规范的现象。由于制度存在不健全的问题,在实际物质招标采购过程中可能会有较大的随意性,不严格按照招标采购的程序执行,容易发生营私舞弊,产生暗箱操作等行为。同时招标采购组织管理各部门中,存在着管理职责不明确,协调合作关系没有完全理顺,因此很容易产生极低的工作效率。因此完善和健全物质招标采购制度是当前非常重要的任务。

(2)招标管理方面的问题。在招标管理中,主要存在着两个方面的问题,一是物资编码问题。物资编码不统一,缺乏物资标准化管理流程。二是供应商问题。供应商作为集中采购工程、货物和服务的提供者,其资格是否符合要求,其供应行为和所提供的功能和服务是否符合集中采购的要求,对这些问题的审查和监管,具有非常重要的意义。由于有些企业一些招标项目没有组织相关人员进行前期市场调研, 对投标人的物资价格、品种、质量以及相关资质不清,因而不得不较多采用无标底招标,有的即使编制有标底,但因没有建立价格信息库,对评标参考价值不大。极易造成投标人互相串标哄抬标价,使招标降价空间有限。因此对于供应商的管理和监督是非常必要的。

(3)人员的管理方面的问题。有些企业内部搞虚假招标。以种种条件或标准排斥潜在投标人,实为意向标、内定标。事先与投标人串通,招标时邀请其它投标人陪标,损害企业及其它投标人或第三人的利益。评标工作多依据投标报价而非评标综合价,感性因素多,随意性大,缺乏定性定量相结合、操作性强的评标细则。有的评标人员不能坚持公平、公正的评标原则,多为附和项目单位意见、做顺水人情,这给招标采购管理的顺利开展带来很大阻力。所以,要求招标采购工作者需要不断提高自身综合素质,才能将招标采购效率提升到一个新台阶。在竞争日益激烈的市场,采购工作者必须不断提高业务能力,熟练掌握领域专业知识,参加岗位职业教育,达到从事该行业的专业水准。然而,目前存在的问题是,员工的素质修养,特别是思想素质被严重忽略,取而代之的是经济奖惩。这样造成的后果是招标采购工作者可能做出偏离职业规范的行为。

二、美国招标管理体系借鉴

目前,世界上拥有完整全面的招投标管理体系的国家应属美国。美国不仅在招标采购管理当中严格执行行业规范,更是成立了专门的立法法案来规范招标市场,即《联邦政府采购法》。其主要内容包括采购的规则、采购的种类和方式、合同的管理等3个方面,构成了较完整全面的招投标采购管理体系。美国招投标在实际具体操作中呈现出如下特点:①专家在招标过程中的作用是举足轻重的。美国目前已建成了比较完善的专家库系统,为招投标高效、有序地进行提供了保证。②咨询公司积极参与招标过程,利用专业知识来提高招投标的质量。③构建高效率的信息化平台,利用计算机网络技术来提高招投标工作与管理效率。如美国在各城市普遍建立了数据库――供货商信息交换中心,提供潜在投标人的信息,为业主(政府)的招标提高了效率,大大节省了为取得这些资料而发生的相关费用、时间和人力。

三、完善和改进物资招标采购管理的具体措施

优越的采购管理模式不仅仅可以节省采购成本,而且可以对工程、产品质量加以监控,保证电网建设的安全性、可靠性,从而提高广大用户的用电品质。电力公司制定了比较完善的物资招标采购管理办法,将公司招标采购分为一级和二级采购,具体规定如下:

(1)公司物资部根据招标项目特点和年度采购工作计划编制招标方案,并报公司招标办审批,对于单项采购金额超过5000万元(含)的招标方案还需报公司分管领导和招标领导小组批准。招标方案批准后,招标服务单位根据招标方案和各单位提交的技术规范书编写商务招标文件,并汇总招标文件。公司物资部组织招标文件审查会,招标服务单位负责承办,公司有关项目主管部门、专业管理部门、法律部门和各单位相关业务的代表,及有关专家对招标文件的商务和技术条款进行审查。审查内容包括资质业绩要求、评标标准、评标办法、主要技术参数和其他因素。招标服务单位和各单位分别负责按照审查意见对商务部分和技术部分进行修改。招标服务单位负责汇总编制完整的招标文件。招标公告和招标文件由招标服务单位负责。采用公开招标方式,公司招标服务中心在国家指定网站和公司电子商务平台网站招标公告。采用邀请招标方式的,招标服务单位向确定的潜在投标人发出邀请函。

(2)公司物资部负责按照国家和公司有关规定组建评标委员会,评标委员会设主任1名,由物资部派员担任,下设商务组和技术组,负责具体评标工作。开标、评标工作由公司物资部组织开展,招标服务单位具体实施开标、评标工作。所有开标、投标文件由招标服务单位负责保存并在开标后转移到评标现场。评标现场应满足封闭、独立评标的要求。评标委员会负责按照招标文件的内容对全部投标文件进行评审,向公司物资部提交评标报告,并推荐中标候选人。

(3)公司物资部将评标报告提交公司招标办,由公司招标办和分管领导审核后,提请公司招标领导小组审批。对于单项金额超过5000 万元(含)的,由公司招标办和分管领导审核后,提请公司招标领导小组会议定标。招标服务单位根据审批结果或定标会议纪要,在指定网站中标公告,并向中标人发出中标通知书,同时将定标结果通知各单位。各单位物资部门按照定标结果分别组织合同谈判和签订工作。招标服务单位负责招标公告、招标文件、投标文件、相关澄清和补遗文件、评标报告、审批结果或定标会议纪要等相关资料的存档工作。

招标采购制度管理范文第4篇

关键词:家具;招标;采购;思考

中图分类号:J525.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-0-01

随着国家对高等教育事业投资力度的不断加大,高校家俱投入费用随高校规模的扩大和需求的变化而不断加大,做好家俱购置工作是各高校面临的一个突出问题。如何利用市场竞争机制,对高校物资实行招标采购,已成为物资采购部门急待解决的课题。本文从高校家具实行招标采购的实践出发,对高校家具实行招标采购中存在的一些问题作了一些探讨和思考。

一、高校家具资产实行招标采购中存在的一些问题

1.高校家具招标采购是一项政策性强,涉及面广,技术知识要求高,参与市场竞争的工作。高校采购人员应掌握和具备市场操作技能,还要懂得一些财务方面的知识。高校的家具采购历来是属于高校后勤部门的工作,由于很多原因造成高校后勤人员的年龄偏大,专业素质也不是很高,观念上还热衷于传统的询价采购方式。询价采购的方式实施过程简单,便于操作,但不科学,后续服务也薄弱。招标采购一是招标程序复杂,采购周期长。影响了高校用户的正常使用。二是招标采购大多需电子采购平台来实施,这就给对网络不太熟悉的采购人员带来一定困难,对招标采购在网上操作等程序的不熟练,有抵触心理,一定程度上影响了招标采购的实施力度。

2.招标采购存在中标的批量物品价格高于市场价。高校实行家具招标采购是为了控制经费支出、减少学校负担、防止腐败发生、倡导行政廉洁。家具购置实行招标采购,这是降低家具采购成本最有效的途径,是一件节约经费对学校有利的好事。但是从这几年的实践过程来看,家具招标采购虽然有好处,却也暴露出不少问题,经过招标采购的家具不廉反贵,大多数高校都有这样的反应。其主要原因有;一是招标门槛高,限制了一些小型家具生产企业参与投标的资格。真正能参与投标的家具生产企业就为数不多了,且有个别投标单位是专营投标的皮包公司;二是在长期的投标活动中,有些投标单位都相互熟悉,缺乏竞争力,还有通过“串标”、“围标”,抬高投标价的现象发生;三是个别投标单位在长期的招标采购中逐渐结识了参与该行业评标的专家结成“利益关系”,使评委做出倾向性打分;四是在招标采购中,也有招标单位或评审专家与投标单位之间暗箱操作,存在“漏标”现象。以上这些都是导致招标采购不廉反贵,中标的家具价格高于市场零售价格的主要原因。

3.高校对招标采购工作的重视程度不够。其主要原因有:一是物资采购部门对招标采购工作的本质认识不高、教育采购人员去自觉学习与招标采购相关知识的力度不够;二是实行招标采购,使各类采购活动由分散变集中,由相对封闭变全程公开,由部门、个人说了算变公开招标。虽然看似只是采购形式的转变,却触及到了传统意义上的权利和利益的调整。基于以上原因,一些部门和个人规避招标采购或将大采购项目化整为零时有发生,使招标采购的规模、范围受到影响,极大地阻碍了招标采购工作的健康发展。

二、促使招标采购工作健康发展的一些想法

1.逐步提高高校采购人员的专业素质。一方面,必须切实加强招标人员管理,努力提高招标人员素质。要培养高素质的招标管理人员。挑选一些有道德、懂业务的人员来担任专职采购工作。另一方面,加强对现有采购人员的专业培训,鼓励他们学习专业知识和与招标有关的法律知识,在招标过程中不断提高业务能力,以适应新形势下招标采购工作的需要。

2.家具招标采购中存在中标价高于市场零售价的现象。需要从一下几个方面着手。⑴高校在招标采购中作为招标方,在递交采购申请书时,对产品的品种、售后服务、规格,以及技术参数要求要合理、标准,以符合经济适用为主,这样才能避免不必要的“价高”;⑵标的制定前要多做调研,做到尽量符合行情,有些采购单位图省事,以防“流标”,定标底都是远远高于市场价,这样若出现“串标”、“漏标”现象就很自然造成“价高”;⑶评标是招标工作中最关键的环节,必须有一个公正、公平、科学先进、可操作性强的评标方法。由于家具产品规格的不统一性,原辅材料的多样性等特点,使得家具比其它物品所采取的评分标准在招投标中更为重要。在实际应用中,需进一步优化家具采购评分标准,要增大样品分的权重。在评标过程中,最常用的评标方法有,最低价评标法、性价比评标法,综合评标法等都有使用。样品分是采用事先不知道投标单位的前提下由评审专家打分,增大样品分的权重,才能最有效地杜绝评审专家和投标单位之间的倾向性打分,最大化地做到公平。

3.招标采购要增强透明度,创新廉政制度,主动接受各方的监督,成为真正的“阳光”工程。招标采购中“采购质疑”一直存在,如何打消这片质疑声,关键是需要创新廉政制度,公开招标采购全部过程、规范招标采购程序,只有这样才能预防和遏制招标采购中的腐败。措施:(1)通过制度创新建立具有约束力的事前监督与事后惩罚机制,使招标采购中的腐败行为公开曝光,使招标采购腐败行为的代价大大提高,从而使想通过招标采购腐败的人望而生畏,不敢腐败。(2)建立思想教育和职业道德体系,提高招标采购人员的思想境界和职业道德水准,使之对招标采购中的各种腐败现象产生一种内在的厌恶感,主动抵制招标采购中的各种腐败。

三、结束语

目前,高校招标采购制度正在实践中不断完善,需要在招投标活动中探索出一种科学、高效、有组织、规范和透明度较高的交易运作方式,创建一个真正体现科学合理而又积极有效的市场竞争机制,使高校建设顺利发展。

参考文献:

招标采购制度管理范文第5篇

一、建立招标采购项目管理规章制度

没有规矩则不成方圆,招标采购项目管理机构首先应依法建立、逐步完善规章制度,先立规章,才好按章办事。招标采购法规体系包括相关的国家法律、行政法规、地方法规和规范性文件,按照《中华人民共和国立法法》的规定,该体系的法律、法规条款有其规律可循,可谓是一脉相承,任何招标机构的规章均受上述法规体系的制约,所以制定规章可根据本单位的实际情况,但不可逾越上述法规体系的基本规定。

在招标采购项目管理实践中,招标机构的规章中往往容易出现与相关法规体系相抵触的条款,在源头上存在管理缺陷,造成招标采购项目的争议、质疑、投诉、流标等后果,为招标采购工作带来难以预料的麻烦。实践中,招标机构订立的规章与相关法规体系相左的情况,主要出现在招标采购中涉及的时间、日期、保证金金额、专家人数比例的规定等方面。通过梳理招标采购的相关法规体系,招标采购工作相关规定因招标项目类型的不同略有差别。

投标相关法律法规等政策性文件与行业专业资料,为依法、有序、高效地开展招标采购工作提供保障和技术支持。其中招投标相关法律法规是开展招标工作的强制性、纲要性文件,在一定时期内相对稳定,只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行业专业资料的搜集、整理、更新却是一项长期、细致的工作,需要专人负责。

行业专业资料收集应侧重在资料内容和资料来源渠道两个方面。资料内容包括行业专业的标准规范、发展的方向和最新动态,投标人的名录 (包括资质、业绩、信誉等 )、市场信息资料等等。

资料来源渠道主要有:

第一,本部门日常工作积累整理的档案资料。

第二,相关网站、期刊、报纸资料。

第三,企业 (投标人)信息资料、市场价格信息资料。

第四,行业学术交流、同行信息交流资料。

第五,多种形式的调研学习活动的资料。

二、加强项目后续阶段管理

获取质优价廉的标的是招标采购管理的重要目标,但仅此不能算是项目的完善管理。按照目前的管理制度,项目招标与实施、使用是不同的组织管理,作为招标采购管理机构,在完成项目招标工作后,应由专人负跟踪走访项目的合同谈判签订、实施、验收、使用等环节,充分了解项目全过程的管理,建立每个项目运行的详实档案资料。后续管理对提升招标采购管理机构的整体素质、管理水平大有裨益,亦有利于阳光项目的实现。

基础审计和制度基础内部审计,单纯崇尚风险导向内部审计。

做好各部门的相互协调风险导向内部审计本身是一项系统工程,要求施工企业全体员工都能充分意识到防控风险的理念,尤其是企业管理层各部门做好相互配合、相互协调工作,使风险导向内部审计真正实现为企业价值增值。从施工企业风险导向内部审计特点和实施中我们不难看出,风险导向审计涉及到施工企业各个生产经营环节包括投标报价、物资采购、合同管理、财务管理、工程施工技术、安全、质量等多个部门,这就要求内审部门具有很强的协调能力,在发现问题后能上行下达,充分与领导和各管理部门沟通,督促其自觉防控企业风险。

项目招标采购完成后,招标采购管理机构是否应进行后续管理,如何开展后续管理,是个新课题、新问题,需要业界的思考探讨,必要时还需出台相关的法律法规的支撑。

三、提高管理者的职业素养

招标采购遵循公开、公平、公正的原则,也是招标采购管理者的工作原则。实现招标采购项目的目标,尽管有多重要素构成,但管理组织者、各方参与者人的因素永远是第一要素。整个过程程序公开合法,资格、业绩要求、评审标准及方法要公开、公平、公正,方能保证在合法的竞争环境下获得质优价廉的标的。这个过程是考验招标采购组织者对项目的充分熟悉和了解,相关法律法规的正确应用、组织规章制度的完善建立、专业知识的掌握、组织者的管理协调及职业道德水平等的综合素质,要求招标采购管理者的职业能力、道德素养不断提升,作为一项长期的工作。