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事业单位离任审计报告

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事业单位离任审计报告

事业单位离任审计报告范文第1篇

为了加强对事业单位法人代表的监督管理,维护事业单位的合法权益,根据国务院令第252号(《事业单位登记管理暂行条例》),省人民政府令第71号(《**省事业单位登记管理办法》)及其他相关规定,现将开展20**年度事业单位年度审查工作的有关事项通知如下:

一、年审时间:事业单位法人年审时间为20**年1月1日至3月31日。

二、审查内容:

(一)是否遵守国家法律法规和相关政策;

(二)是否有违反机构编制管理规定的行为;

(三)实际使用的名称与核准登记的名称是否一致(包括使用的印章,标牌与核准登记的名称是否一致);

(四)实际的住所与核准登记的住所是否一致;

(五)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动,有无超出业务范围开展业务活动的行为;

(六)事业单位的法定代表人与实际的负责人是否一致;

(七)开办资金有无大副度变化,是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;

(八)有关的资质认可或执业许可证是否继续有效;

(九)接受捐赠,资助及使用情况是否合法;

(十)自核准登记后是否超过一年未开展业务活动或自行停业一年以上;

(十一)有无抽逃,转移开办资金的行为;

(十二)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》

或者出租、出借印章的行为;

(十三)受奖罚和有关评估的情况;

(十四)其他需要报告和审查的事项。

三、事业单位法人申报年审应提交以下材料:

(一)由法定代表人签署经主管部门审核盖章的20**年年度报告书;

(二)《事业单位法人证书》正、副本;

(三)有效的资质认可和执业许可书复印件;

(四)年度审计报告或者经主管部门审查盖章认可的资产负债表;经营性的事业单位须提交由中介服务机构出具的财务报表审计报告书;

(五)接受捐赠、资助及使用情况的说明;

(六)年度机构编制异动材料和《人员编制手册》;

(七)登记管理机关要求提交的其他材料。

四、事业单位法人登记事项发生变化的,必须先申请变更登记,后办理年审手续。涉及事业单位法定代表人变更的,须提交离任经济责任审计报告。开办资金上下变动超过20%的,必须办理变更登记。变更开办资金的,提交具有法定资格的验资证明。

五、事业单位的举办单位要认真组织、督促所属事业单位法人按时参加年审,并严格把好材料的质量关。各事业单位法人要认真准备相关材料,按时送审,自觉接受监督管理。

六、逾期不接受年审或年审不合格的单位,其《事业单位法人证书》失效,不得以事业单位法人名义开展活动,同时停办其一切机构编制审批事项。

事业单位离任审计报告范文第2篇

现在,很多省、市己实施了经济责任审计公告制度,即在进行经济责任审计前,将相关的拟实施的经济责任审计项目予以公示;在经济责任审计结束后,将相关的经济责任审计报告也进行公示。在经济责任审计实施之前进行审计项目公示,能够使广大社会公众对经济责任审计进展情况监督,对于相关责任人员的违法,及时向纪检监察部门举报;而在经济责任审计实施后,通过公示经济责任审计报告,能够使广大干部群众了解被审人员受托经济责任履行情况,解决社会公众对经济责任审计结果知情权的问题。因而,在经济责任审计过程中,通过公告制度,社会公众可以及时了解政府经济责任审计过程和审计工作情况,进而在政府与社会公众之间建立有效的沟通渠道,进而完善国家治理沟通机制。

二、如何推动经济责任审计工作

1.建立经济责任审计评价体系。对于经济责任审计评价体系问题,理论界已经进行了多年的研究,取得了一些成果,但是总体效果还不够理想。经济责任审计评价实质与经济责任审计结论相适应的方法体系,所以评价体系中不只是一个单纯的指标体系,还应包括审计重点、评价标准和评价方法等。而处于评价体系核心地位的评价指标,应与相应的审计内容相适应。对于不同的审计内容,根据其重要程度赋予其不同的权重。在实施中,首先赋予各审计内容一个基础分,然后对不同的审计内容根据履行情况进行加分或减分,最后计算出总分并以此作为确定审计结论的依据,这样审计结论的质量就得到了保证,经济责任审计才能更好地服务于国家治理。

2.建立全新的经济责任报告体系。经济责任审计报告主要包含两层含义:一是反映经济行为责任内容的报告体系;二是按规定要求编制经济责任审计报告以说明责任履行状况。经济责任报告体系可以提供被审领导干部相关公共受托经济责任履行情况的信息,是经济责任审计的重要前提和基础。该报告体系可以满足利益相关者对行政事业单位领导受托公共经济责任履行情况的信息需求,更好地完善国家治理服务。具体而言,经济责任报告体系可包含以下六个方面的内容:(1)政府机关预算执行情况报告;(2)政府机关年度会计报告;(3)政府治理结构报告;(4)政府经营活动及目标实现程度报告;(5)政府社会责任报告;(6)政府可持续发展报告。本文来自于《经济师》杂志。经济师杂志简介详见

事业单位离任审计报告范文第3篇

1. 高校内部审计的概念

高校内部审计主要是指负责高校内部审计的专职人员,按照国家的相关法律法规,对该学校的经济活动进行定期,定量的审核检查,并对检查的资料进行归纳和整理,以确保其资料的合规性,并针对审计活动出具相关审计报告。高校设立的内部审计单位一定要具有独立性,这样才能良好的起到监督学校经济活动合法性的作用。

2. 高校内部审计的内容

由于高校自身的经营性质,决定了高校内部审计的内容。高校内部审计的内容主要涉及到收入审计,支出审计,财务预决算的审计以及经济责任审计四个方面的内容收入审计主要是对高校的各种收费项目进行审计,审核内容主要是看有没有合规票据,是否存在乱收费现象,是否设立专用资金户等等。

支出审计主要是对高校支出的经费进行审计,审核是否存在乱开支的现象,是否存在挪用专用资金的现象,是否存在购买的固定资产账实不相符等等。

财务预算的审计,主要是对高校经费预算进行审计,主要审核高校是否存在经费超出预算的状况。通常每个高校都会设定经费预算标准,不经批准不得超出该标准。

经济责任的审计主要是针对离任责任主体的审计,主要审计离任前相关人员的经济责任进行审计。

二、新财务会计制度下高校新制度内容分析

对比新旧会计制度,我们不难发现新的会计制度在会计主体,会计师职责,资产管理,负债风险控制,财务监管方面都做出了相应的明确和调整,这就使得高校财务制度也发生了相应的变化。

第一,会计计量的变化,新会计制度下,营业税改增值税,高校的计税依据,计税方法,以及税率都会发生相应的变化,这就会直接或间接影响高校的税负,从而影响高校的经营活动。此外新会计制度的实施,使得高校的会计计量更加真实可靠,更能准确的反应高校的资金运转情况。

第二,会计核算内容的变化,新会计制度下,高校的会计核算方法更加明确细化。如新会计制度下,适当调高了固定资产的单位价值标准,并采用权责发生制对固定资产折旧进行相应的核算,弥补了旧会计制度下不能真实反映固定资产真实价值的现状( 因为旧会计制度下不计提折旧)。此外还细化了会计核算科目,如累计折旧,高校会计核算还新增了政府收支分类,部门预算以及国库集中支付等相关内容的核算,并新增行政管理支出等会计科目,使得高校会计核算更加细化。

三、新财务会计制度对高校内部审计的影响分析

新财务会计制度对高校内部审计的影响主要体现在审计类别,审计内容,审计职能三方面的影响,下边我们将从这三方面进行分析。

1. 审计类别

根据高校内部审计的内容,高校内部审计的类别可以分为收入审计,支出审计,财务预算审计以及经济责任的审计。但是新的会计制度下,由于新增政府收支,国库集中支付等内容,相应的审计内容也做出了相应的调整。如,新财务会计制度下,强调了财务预算审计的重要性,这就要求高校相关部门对于预算的收入,预算的执行,预算的支出进行严格的把关,并根据新制度将固定资产的审计也纳入到相关的流程中,以确保审计的完整性和严谨性。此外,新财务会计制度下,审计报告的范围应该相应的进行扩充,除了对原有审计内容进行评价以外,对于高校的效益,风险等也要作出相应的评估。

2. 审计内容

新财务会计制度下,财务收支内容更加细化,这就要求高校在进行收支方面审核的时候,要严格按照新财务会计制度进行逐条审核,如审核财政补助收入,科研教育收入,经营收入等等,以确保账目的规范性,合理性。对于高校的支出,要区分经营支出和事业支出,其中新会计制度下的事业支出又包括教育事业支出,科研事业支出,行政管理支出,后勤保障支出以及离退休支出五个部分,进行审计的时候要一一对应其相关内容。对于年末的结余要进行合理的分配,以防止账实不符的情况。而对于一些其他的支出,如对外捐赠,转让,报废等行为要严格按照新会计制度进行审计,以防止出现乱支出的现状。此外,新财务会计制度下另一审计重点就是对于资产的审计,重点审计资产的折旧,即固定资产折旧归于累计折旧。无形资产的折旧归于累计摊销。

3. 审计职能

旧财务会计制度下,高校内部审计的职能主要是对高校的经济活动的合法性进行相应的监督,从而提高高校的风险防范意识,从而促进高校经营活动的正常进行。旧会计制度下强调的是发现错误,改正错误。但是新的财务会计制度,对于审计又提出了新的要求,新会计制度强调审计职能的防范性,它要求相关审计部门进行角色的转换,即由原来的监督职能向管理职能进行转变,不是仅仅督促高校部门的活动,而是引导高校进行正确的决策。这就要求高校审计要建内部控制制度,财务信息披露制度以及风险防范制度,在内部审计的程序上加以控制,进而做到为高校更好的服务,从而促进高校的整体财务管理水平,将高校的经营风险降到最低。

事业单位离任审计报告范文第4篇

为加强人事档案管理,保证机关、事业单位工作人员人事档案材料及时完整地收集归档,现就人事档案材料送交事宜通知如下:

一、送交的范围

机关、事业单位的公务员、工勤人员和所属参照公务员法管理的事业单位工作人员、工勤人员形成的应归档的人事档案材料。

二、应归档的材料

1、履历材料:军队转业干部、新录用公务员、新提拔的正副科级干部需填写履历表。

2、自传材料:军队转业干部、新录用的公务员和没有自传材料的需撰写自传。

3、鉴定、考核、考察材料:民主评议干部的综合材料、年度考核表、年度考察材料、转正考察材料、鉴定材料、后备干部登记表(提拔使用后归档)等材料。

4、审计材料:审计工作中形成的审计报告或审计意见书、离任审计考核材料等。

5、学历(位)材料:国民教育、成人教育(大中专)、党校、军队院校的学生登记表、入学考试成绩、成绩表、鉴定表、毕业生登记表、授予学位材料、证书(复印件)、干部学历(学位)更改呈报审批表等材料。

6、职称材料:评审(考核)材料技术职称(资格)和聘任专业技术职务工作中形成的评审表、申报表、证书(复印件)以及创造发明、科研成果鉴定材料,各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。

7、培训材料:参加各级党校、行政学校等培训机构学习的培训学员登记表、鉴定表等材料。

8、政审材料:干部入党、入团、参军、出国等政审材料。

9、更改年龄和参加工作时间等时间的个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。

10、入党(团)以及加入派的材料:入党(团)志愿书(已批准转正的)、入党(团)申请书、入党转正申请、自传、综合性政审材料及有关证明、党(团)员登记表、民主评议党员中认为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料、取消预备党员资格的组织意见、退党材料、加入派的有关材料等。

11、奖励材料:县级以上单位批准的各种表彰、奖励材料、事迹材料、登记表、审批(呈报)表、证书(复印件)及嘉奖通报材料等。

12、处分材料:处分决定、免予处分的意见、上级批复、核实(调查)报告、撤销处分材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定(结论)、上级批复、离婚材料等。

13、干部任免材料:干部任免审批表(包括所附的考察、表现情况材料)、干部调动鉴定、公务员过渡登记表、军队转业干部审批表、授予(晋升)军(警)衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料、退(离)休审批表等材料。

14、录(聘)用干部材料:录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书、政审结论、续聘材料、解聘材料、辞退材料、辞职审批等材料。

15、工资、待遇材料:转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表、解决各种待遇问题的审批表、批复等材料。

16、出国(出境)审批材料:审批表、备案表、在国外表现材料或鉴定材料、因私出国(出境)审批材料等。

17、代表会议材料:党代会、人代会、政协会议和工青妇等群众团体代表会、派代表会的代表登记表、委员简历、政绩材料等。

18、其他可供组织上参考的材料:残疾体检表、伤残等级材料、因公负伤的证明等材料。

三、有关要求

(一)归档的材料必须是办理完毕的正式材料,有形成材料的日期。

(二)归档的材料,需经组织(单位)审查盖章或本人签字。

(三)档案材料统一使用16开纸张(规格:长26cm,宽19cm)。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。不得用复印件代替原件存档。

事业单位离任审计报告范文第5篇

关键词:公立医院 引入 注册会计师审计制度

2011年1月14日,中国注册会计师协会为了指导注册会计师执行公立医院(以下简称医院)财务报表审计业务,根据中国注册会计师审计准则、事业单位会计准则、《医院会计制度》及国家其他有关法律法规,印发了《医院财务报表审计指引》,并于2011年7月1日施行。该指引是医院财务报表引入注册会计师审计的重大突破,它将开启医院引入注册会计师审计的大门,必将有助于医院经济效益、社会效益和管理水平的提高,开创医院经济管理工作的新局面。本文就医院引入注册会计师审计制度略做浅显分析。

一、医院引入注册会计师审计制度的必要性

  (一)医院现在的审计制度模式亟待完善,需引入注册会计师审计制度

1、医院现在的审计制度模式及其存在的局限性

医院现在的审计制度模式基本上是政府审计、内部审计相结合,以内部审计为主,定期或不定期接受政府审计。医院的内部审计部门一般由本单位的主要负责人领导,业务上接受当地政府审计机构或上一级主管部门审计机构的指导。内部审计由于固有的领导模式,它的独立性是较弱的;政府审计是政府审计机关代表政府依法进行的审计,它主要监督检查各级政府及其部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况。政府审计作为评价政府和国有企事业单位公共受托经济责任履行情况的一种审计形式,虽然可以借助政府的权利达到一定的审计效果,但出于地方政府各方利益的考虑,其审计效果也会大打折扣,使政府审计的监督作用被削弱。

2、注册会计师审计制度的优越性

注册会计师审计起源于企业所有权与经营权的分离,是市场经济发展到一定阶段的必然产物,独立性是它的灵魂,是与生俱来的。注册会计师是市场经济体制中的“经济警察”,它能够以独立第三者的身份,独立、客观、公正地依据法律法规对医院的财务状况、经营成果和现金流量等进行审计,通过获取充分、适当的审计证据,得出合理的审计结论,发表恰当的审计意见。政府审计较多考虑的是国家利益,而注册会计师既不代表医院,又不代表国家,它的审计更实事求是,不但有独立性的保证,也有准确性的保证。因此,注册会计师所出具的报告具有真实性、合法性的鉴证作用。

  (二)医院目前财务管理存在诸多问题,需引入注册会计师审计制度

医院是一个特殊的经济实体,它长期处于计划经济的背景之中。虽然近年来我国市场经济得到了飞速发展,但对于医院来讲,计划经济的烙印还是很深。忽视财务管理重要性的现象很严重,财务管理方面暴露出很多问题,主要表现在:

1、财务基础性工作环节薄弱。有些医院经济业务的入账错误,分录走向存在偏差,账目不全、账实不符等现象时有发生,很多数据资料缺乏真实性、可信性。

2、部分医院没有严格的预算控制制度,损失浪费现象严重。很多医院支出无度,损失浪费惊人,经济业务行为不够规范,投资决策失误,部分医院不顾医院实际情况,盲目扩大借贷规模,大大增加了医院的财务风险。

3、医疗成本核算水平不太高。由于早期医院会计制度的不完善,导致医院整体医疗成本核算水平不太高,这就无形之中增加了医院的经营风险。创收很多但医疗成本核算水平不高,成本到底有多高,医院家底有多少,恐怕都是未知数。

由此可见,很多医院在财务管理方面存在着各种各样的问题,只靠医院自身难以解决这类问题。因此,医院可以借鉴企业的做法,引入掌握丰富会计、审计和管理知识的注册会计师对医院管理的症结对症下药,进行管理咨询,提出管理建议,帮助医院走出困境。

二、医院引入注册会计师审计制度应注意的几点问题

  (一)医院要高度重视注册会计师审计,努力与其营造和谐的委托关系

医院引入注册会计师审计是现行医院财务监督制度的有力补充,医院要高度重视并应以此为契机,做到内部监督与外部监督相结合,建立完备的监督体系。同时,医院还要充分合理地利用注册会计师的智力成果,将其有机地融入医院日常财务管理之中,健全医院的财务制度及其内控制度,以适应日益激烈的医疗市场竞争环境。医院作为委托方有权选择自以为合适的会计师事务所进行委托,委托关系一经确立,就应主动、积极地配合注册会计师执业,提供其所需各种财会资料和必要的工作条件,确保注册会计师顺利执业,努力与其营造和谐的委托关系。

  (二)注册会计师要加强医院业务知识学习以适应审计需要

注册会计师从产生以来主要针对企业和政府个别委托事项开展审计业务,一般都不对医院财务报表进行审计,通常对医院所开展的审计业务也主要是受其管理部门的委托开展离任审计、经济责任审计、清产核资审计等专项审计,审计内容主要是财务收支。因此,对医院财务报表进行审计对注册会计师行业而言将是一个新的业务领域。随着执业环境的改变,业务范围的扩大,这就对注册会计师提出了更新更高更严的要求。医院财务报表审计不仅要求注册会计师除了需要具备财务、会计、审计方面渊博的知识与丰富的实践经验外,而且还需要熟悉我国医疗卫生行业的相关政策、发展状况以及医院的运营与管理特征等,这就要求注册会计师要加强医院业务知识学习,熟悉医院经济业务,提高发现问题、解决问题的能力,以适应审计的需要。

  (三)卫生行政部门、财政审计等部门要力保执业环境并加强监管

由于医院情况较为复杂,目前医院注册会计师审计又处于起步阶段,因此卫生行政部门、财政审计等部门既要努力创造良好的合理竞争的执业环境,不搞行政干预,让医院与会计师事务所自主结合,又要加大对他们的监督力度。由于医院的特殊性不仅仅在于运营、采购等与一般企业不同,而且更重要的是医院提供的服务也跟企业不一样。作为一个普通人可能对医院的需求更频繁、更无处不在,在中国“看病贵、看病难”这种现象普遍存在的情况下,如果医院为开展审计工作的注册会计师们提供方便看病、提前手术等隐的话,即便前端审计技术发挥的再好,取证再充分,注册会计师的独立性再强,最后也恐怕会在审计报告终端上出现作为享受服务的交换条件而打折扣的事情。因此,必须对其进行有效、有力地监管,对审计报告严重失真的要重新组织审计,并依法对有关委托人、单位进行处罚,以利于注册会计师对医院审计制度这项崭新的事业健康有序地发展。

参考文献: