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【关键词】煤矿生产;安全管理;建议
一、把安全预防落到实处
(1)做好“安全理念”的思想预防。生产过程中,思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦,把预防工作搞好,才能把事故后处理变为处理后无事故,避免企业因预防工作没做到位而造成事故,付出不可估量的代价。(2)做好“安全文化”的行为预防。要求在行动上一定要小心谨慎,不要造成事故隐患。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。(3)做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作,可起到立竿见影的效果。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度,对安全法规、制度执行不力的,要敢于加大管理力度,设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。
二、要建立安全管理制度
(1)建立安全管理责任考核长效机制。实现安全生产是做好各项工作的基本保证,在不断提高安全责任感的前提下,全矿层层签定安全生产责任书,制定安全生产岗位责任制。矿安全办公会具体负责全矿正常的安全生产管理工作,代表矿长行使监督权,考核权和处罚权。(2)建立实行管理人员下井现场留名制度。为严格落实管理人员下井现场检查责任,下井检查时,必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。(3)建立五级隐患排查治理机制。一是矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责,组织各专业根据现场生产安排进行排查,对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间。并及时上报上级主管部门。二是专业隐患排查。每周对本专现场存在隐患进行排查,将排查出的隐患制定处理措施,在每周生产例会上通报。三是工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查,对排查的隐患落实责任人,认真处理。(4)加强思想素质教育和职业道德教育。教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外,还要加强思想素质教育。
三、加大法律管理力度
用法律手段保障煤矿安全,是加强煤矿安全管理的强有力的方式。《煤矿安全规程》、《煤炭法》等等法雒的颁布,对煤矿安全生产起到有效约束作用。其中对煤矿开采的每一个环节都做出明确规定——包括发生事故后处理项目等等。使得从事煤矿行业的劳动人员的切身利益都得到法律保障。
四、落实安全责任
煤矿工作开展之前,一定先要落实好安全责任工作。将责任进行分摊,落实到每一个人员的身上。出现问题直接由相关责任人承担。
五、加强对工序安全的管理
工序安全管理是煤矿安全管理的基础。煤矿开采的过程是由一个个工作环节组织而成。加强对工序的管理,即管理好每一个开采施工环节。影响工序的因索很多,做好工序管理具体内容包括:及时检查煤矿开采使用机械设备使用状况,监督操作的方法是否正确,施工的环境是否有异常,施工人员身心状态是否正常。安全管理的过程既是使煤矿作业人员将煤矿开采操作规程向安全动机和安全需要进行转换的过程,同时也是将煤矿工作的计划,指挥和组织有效进行和谐统一的过程。
六、重视安全系统工程的运用
煤矿安全系统工程由三方面内容组成,即使用先进的科技技术。高科技技术手段降低煤矿开采对人数量的需求,却相应提高了煤矿开采的效率。规范施工操作,控制开采行为,也是对煤矿安全进行管理的重要内容之一。特别是在井下作业的工作人员一定要严格执行“五不准”井下作业制度,即不准损坏安全设施,不准在井内或井口拥挤和打闹;不准在井内明火取暖;不准从高处向下投掷物品;不准在电线及电气设备上放任何物品。
加强对员工开展安全教育培训,提高安全意识。对幸存人员展开调查发现,相当一部分的工作人员的安全意识很差。对他们开展安全教育,提高安全意识是当前煤矿安全管理工作的当务之急。煤矿行业的工作人员大多是在井下开展工作,受环境影响很大。与此同时还要对工作人员开展紧急情况下安全培训。加强工作人员的心理素质锻炼,在危难时刻让其保持清醒的头脑,勇敢面对危机,急中生智度过危险。
参 考 文 献
[1]石建文,桂祥友.煤矿安全管理方法及问题研究[J].工业安全与环保.2008
【关键词】煤矿;安全文化;安全生产;建设
1.煤炭安全文化建设的内容和意义
煤矿安全文化建设是以落实以人为本科学发展观的重要体现,是近年来推行的一种先进安全管理方法,它是以提升人的潜意识为出发点,建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。其本质是在煤矿企业大力发展的同时,通过各个方面共同的努力来消除安全隐患,防患于未然,达到和谐发展煤矿安全建设。安全文化包含:安全意识、安全制度、安全技术、安全监管、安全责任、安全设备等。排除自然隐患,人为原因是煤炭企业安全事故发生的主要原因,提高职工的综合素质和安全意识是进行安全建设的首要任务。建设“专职专责、一职一责”的安全生产文化,企业也要结合自身的实际情况,借鉴优秀企业的管理经验,作出具体的调整并严格执行,建设和营造煤炭企业特有的企业管理文化。由于煤矿区的地形复杂,生活区、办公区。开采区相对分散,给安全生产和生活的有效管理,带来了难度。煤炭行业复杂的生产环境决定了与煤炭相匹配的严格管理制度和作业规范。因此,提高管理人员的管理能力和水平显得格外重要。建设煤炭安全文化,树立安全思想对煤炭产业有重大的意义。“进行考核,贯穿责任”,这样有利于降低生产的潜在隐患,使安全生产的理念深入每个员工的心中,有利于形成煤炭安全生产的文化氛围,深入到员工的思想和实践中,有效的确保了安全生产,进而减少因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。
2.加强对员工的安全文化建设,培养员工的主人翁意识
煤炭企业在生产中要源源不断地对员工灌输“细节制胜”的安全理念,培养他们从源头保障安全的习惯,大佬安全文化和安全生产的根基。切实抓好特殊时期。重点区域和关键环节的风险控制,从异常的声响中能听出设备的故障,凭以一滴水珠发现管线漏点,从异常的数据迁出深藏的隐患。煤炭生产要始终紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线,坚持推进“五源于”、“安全管理”和“四个等同于”升级管理模式。不断强化培养员工“我的安全我负责,你的安全我负责”的安全意识。坚持“专职专责”的原则,从领导层、管理层到操作层,层层划分责任。一台设备、一个阀门,都要明确具体的安全负责人不留一处安全盲区。建立奖罚分明的激励制度,设立安全隐患举报台和曝光台。开展全员安全知识竞赛或安全文艺活动,可以组织全体员工及家属普遍展开答题竞赛,对优秀试卷进行表彰奖励,寓教于乐使职工在娱乐中受到教育,营造安全文化氛围。“细节安全的习惯”需要不断的重复,但是只要养成检查每台设备每个阀门的习惯,这对安全生产也有着重要的意义。
增强职工的责任心是加强企业安全文焕建设的基础,而要想增强员工的责任心就必须要有一套制度去约束员工,俗话说“无规矩不成方圆”,特别是对于管理者,其责任心应该比普通员工都强,自己只有这样才能才作业时及时发现问题,果断采取措施去解决问题,而不是为了逞一时之利而造成不良后果。这样的企业管理者一方面是对企业不负责任;另一方面是对生命的不负责。煤矿企业本身的不安全因素复杂,基于本身行业的自身特点,更应该实施一善的安全制度以培养员工的责任心。在各个岗位设立安全标准操作规程,以随时体香操作者按照标准操作。严格遵守国家安监局的规定,实施领导带动班子下井,及时排除隐患,整改不良作业习惯。定期的对员工进行培训,在对待工作中可能出现的安全问题上,鼓励员工主动汇报然后加以解决,只有这样,职工在满怀责任心的转台下,才能对安全隐患发现的早、整治的及时。在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围,培养员工牢固树立“安全第一,我要安全”的主动意思。推行安全属地管理,持之以恒开展全员行为安全审核活动,有力地在发现现场的任何违章行为。员工人人当起安全监督员,主动负担起安全监督的责任,不但严格要求自己,还要自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度,保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区,把安全生产责任落实到每一个细节。
3.安全和生产的关系
在安全与生产的关系上,有些人将他们对立起来,视为一对矛盾,这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾,就是因为它们根本不是对立着的双方,安全生产是相互依存的关系,安全是伴着生产而言的,没有生产就没有安全。争产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上,我们必须坚持唯物辩证法,用对立统一的观点来观察、分析事物和现象,既要承认安全与生产存在着本质的必然的联系,反对形而上学,只见局部、不见整体观点,杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想,特别是当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想树立“一切以安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持把安全第一,安全至上的方针落到实处,落实到井上井下的全方位,全过程,就煤矿整体工作而言,经济效益是中心,这是企业全部工作的目的和归宿,但在具体生产过程中必须坚持安全第一,不安全不能生产。煤矿的效益主要来自于煤炭的生产,如果没有安全保证,生产煤炭就是一句空话。效益和安全是煤矿企业的两项根本性任务,企业领导必须坚持两手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顾此失彼,也不能厚此彼薄。
煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作,一项需要长期坚持的工作,我们必须牢牢将“安全第一,预防为主”的方针贯穿在实践中,坚持管生产必须管安全的原则,将安全工作放在首位,坚持先安全后生产,坚持“安全第一,生产第二”的操作原则,抓安全促生产使企业后的更大的政治、经济效益,并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产,煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程,既是贯彻党的“安全第一,预防为主,防治结合,综合治理”生产方针的具体,也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。
【参考文献】
2014年非煤矿山安全生产工作的总体思路是:以党的十和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻全国安全生产工作会议、全国安全生产电视电话会议精神,落实国家安监总局及省、市、县安监局的工作部署,以重点防控非煤矿山一般事故,坚决遏制较大以上事故为目标,深入开展金属非金属矿山整顿关闭和“打非治违”工作,认真开展非煤矿山专项整治,全面推进和巩固安全生产标准化建设,强化科技支撑,着力提升非煤矿山安全生产保障能力,实现我县非煤矿山安全生产形势持续、稳定好转。
二、主要工作内容
(一)加强矿山企业安全管理机构和制度建设
1.建立专门安全管理机构,配备专职安全管理人员。矿山企业必须以文件形式建立专门的安全管理机构,配齐专职安全管理人员,作业时确保每班必须有专职安全检查人员在现场监督,专职安全检查人员应取得安全资格证。
2.建立健全14项安全管理制度。矿山企业应重点建立健全14项安全管理制度,并公布上墙进行宣教,存档备查。(1)安全生产责任制度;(2)安全目标管理制度;(3)安全例会制度;(4)安全检查制度;(5)安全教育培训制度;(6)设备管理制度;(7)危险源管理制度;(8)事故隐患排查与整改制度;(9)安全技术措施审批制度;(10)劳动防护用品管理制度;(11)事故管理制度;(12)应急管理制度;(13)安全奖惩制度;(14)安全生产档案管理制度。
(二)加强矿山企业安全生产责任体系建设
3.建立健全安全生产责任制。矿山企业必须明确企业法定代表人(包括矿山的实际控制人、主要负责人,下同)、矿长、副矿长、技术负责人、安全员和各岗位人员承担的安全生产责任,把安全生产的责任逐级逐项分解,落实到各部门和各岗位人员,形成健全、完善的安全生产责任制体系。作业规程和操作规程要上墙悬挂,矿山企业要与各岗位责任人签订安全生产责任书。
4.强化企业安全生产第一责任人责任。企业的法定代表人是安全生产第一责任人,必须全面贯彻执行安全生产法律法规和标准规定的职责。企业复工复产以及各项检查须与《县非煤矿山检查验收“十五项必须”》紧密结合起来,并抓好落实。
5.实行全面承诺制。矿山企业要与县安全监管部门签订安全生产目标责任书和承诺书,明确承诺建立安全生产责任制和各项规章制度,落实安全检查制度等。
(三)加强和改进矿山企业安全技术管理建设
6.建立安全技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。技术负责人必须具备相应的专业技术等级证书,必须负责矿山企业技术资料编制,指导矿山企业按照开采设计方案科学开采。
7.加强重点生产场所的技术管理。矿山应加强边坡、排土场等技术管理工作。技术负责人每季度必须组织一次重大隐患、灾害调查,制定相应的专项防治措施,并存档备查。
8.积极推广先进适用技术。在小型露天矿山全面推广中深孔爆破技术,改善生产作业条件和环境。确因特殊原因不能使用的,必须经过专家组论证同意。
(四)加强矿山企业安全生产现场管理建设
9.加大现场安全管理力度。企业要建立主要负责人现场检查制度,明确每月现场检查的次数。确保每天至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要深入采掘工作面,抓安全生产重点环节,督促加强现场管理。作业前后均要认真按照作业规程要求认真填写“六簿一册”备查。
10.严格落实安全设施“三同时”建设制度。对于新建矿山企业,必须严格执行建设项目安全设施“三同时”建设制度,按照有关规定办理项目审批和许可手续。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,严禁边建设边生产。
11.推进和巩固安全标准化建设工作。对于尚未开展安全标准化建设的企业,矿山企业应根据《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求,开展矿山安全标准化建设工作。已经达标的矿山企业,应建立健全安全标准化长效管理制度,巩固安全质量标准化建设工作成果,促进矿山企业提高安全管理水平。
12.做好职业危害的防治工作。矿山企业每年必须对从业人员进行职业健康体检并建立档案;配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置,认真落实现场防治粉尘、高温、噪声和有毒有害气体危害的措施,切实改善现场作业环境;按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品;如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。
(五)加强隐患排查和治理工作建设
13.加大安全生产投入。根据中华人民共和国国务院令375号《工伤保险条例》,非煤矿山企业按规定为职工缴纳工伤保险费;根据财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)的规定,矿山企业应制定年度安全生产费用提取和使用计划,并设立专用账户,专用于安全技术措施和隐患治理。
14.加强隐患排查治理工作。矿山企业应建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记,建立台账,落实整改措施和责任人员,限期进行整改。整改结束后,按规定由矿山企业法定代表人或主管负责人组织验收。
(六)加强劳动组织和安全培训管理建设
15.加强作业现场劳动组织管理。矿山企业所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程,履行岗位责任,遵守劳动纪律。严肃查处“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)行为,制定能够有效制止“三违”现象的管理规定。
16.落实全员安全培训工作。所有矿山企业必须为职工建立“三级”安全教育卡,加大对非煤矿山企业从业人员的“三级”安全教育工作。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经培训合格、取得相应资格证后方可上岗。
(七)加强应急管理和事故处理建设
17.加强应急管理工作。矿山企业要制定应急管理制度,编制应急预案,完善应急救援体系,配备必要的应急救援器材和设备。各矿山企业每年至少要进行一次应急救援演练,并将演练情况制作成图片、总结上报当地乡镇、县安监局、经信局等部门。矿山企业必须与县矿山救援大队签订救护协议。
18.及时报告生产安全事故。如若发生生产安全事故,矿山企业负责人应按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定,及时报告有关部门并积极组织抢救,不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿;支持和配合事故调查工作,按照“四不放过”原则,认真吸取事故教训,开展警示教育,制定切实可行的整改和防范措施,避免类似事故再次发生。
(八)加强和改进矿山企业办公场地建设
19.加强矿山企业办公场地硬件建设。各非煤矿山企业要尽最大的努力修建或改善办公场地,为企业职工提供必要的休憩场所。
20.改进矿山企业办公场所环境卫生状况。各非煤矿山企业要进一步改进矿容矿貌及办公用房建设,彻底扭转脏、乱、差现状。
洪艳———矿难者大刚的妻子。 简称:a。
大娘———大刚的母亲。 简称:b。
李强———煤矿工会人员。 简称:c。
时间:当代
地点:大刚的家。
{舞台有一张桌子,两把椅子。洪艳在桌子左边椅子坐着打毛衣,大娘抱着宝宝在玩。他们娘俩不停的说笑着….}
b:洪艳,我这两天心理发闷,眼皮一个劲的跳。大刚不会有什么事吧?!
a:可能是想大刚想里了吧,妈你就放心吧,大刚在国营煤矿,不会有啥事的。明天宝宝就两岁了,现在大刚应该往家赶了,前天下井前,她给我打电话说应该今天到家,假都请好了。说这次回来给你买几件好衣服穿呢?
b:我老了,穿什么都一样,我只希望他能平安回来就行了。宝宝叫爸爸,叫啊。[宝宝叫了起来,大娘和洪艳都被宝宝-逗笑了]洪艳你还没打完啊!
a:妈,我这是第一次打,水平不行。也不知道大刚能看上不?
b:大刚也是,花钱买不就行了。还要难为你。回来我非说他不行。
a:不,妈。你不知道,他打电话说了好几回了,说什么穿上老婆打的毛衣就象自己的老婆贴在自己身上。呵呵。你说他们下班以后,都说些什么啊。有意思。
b:哦,是这样啊。下次我在教你打几个花。洪艳啊,大刚还准备在矿上干多久啊?
a:不知道啊。妈我知道你担心大刚的安危,你就放心吧,他没事的。在说在矿上一个月有将近2000元的工资,比在外打工强多了。 我和大刚商量好了。再干一年等钱攒够了,我们准备办个养猪场呢?
b:可以啊,咱村老李家不是养猪发了吗?大刚在煤矿干,我就是不放心。真的,每天我都给老天爷许愿要是大刚今年平安回来,我就给它买个猪头。
a:迷信。妈,我知道你的心事。要不等大刚回来后,我们就商量一下啊,好不?快上午了,这大刚平常这时候也该到家了。要不?我去村头看看?
b:你就在家打你的毛衣吧,我抱着小宝去就行了。宝宝咱们去接爸爸去好不?得给宝宝穿个衣服外面冷。
李强走上场,边上边看一个日记本。 a:是大刚吗?妈快点看谁来了?
b:[抱着宝宝出来]谁啊?是大刚吗?快进来啊![宝宝叫起爸爸来]
c:哦,宝宝乖,我不是爸爸,我是爸爸的同事。大娘你好,你是大刚的母亲吧。
b:是啊,这是他媳妇,洪艳快去给人家倒茶去。
a:好,你进屋吧,来坐吧,大刚没和你一快回来吗?
c:我就是为大刚的事来的。
b:什么事啊?!
a :我知道了!
c:你知道了?!
a,你是工会的吧?
c:是啊,你!?
a:是为大刚转正来的吧,大刚把这个好消息已经打电话和我说了!
b:什么转正啊,你不是说等大刚回来不再去下井,准备在家养猪的吗?
a:妈啊,你儿子以后不在是农民了,吃皇粮了 。现在是矿上的正式工了。明白了吗?
b:不好?还是在家养猪好!大刚真的转正了?
c:哦,啊,是的。大刚是个好矿工,能吃苦,爱学习。现在矿上已经批下来了。
a:太好了,你今天不要走了,我去会上市集割肉去!
c:啊,不,还有一件事呢?
b:什么事啊,你就快说吧,我说这几天眼皮一个劲跳啊。还以为是坏事呢?原来是好事啊!
c:大娘,大刚他…他在井下出事了。
a:什么大刚出事了,严重吗?现在在那啊?快给我说啊!
b:出事了?什么事啊? b:我的儿子啊。[晕了过去]
a:妈。妈你醒醒啊,妈,妈你醒醒啊。
c:大娘,你醒醒,快掐人中。[大娘慢慢醒来]大娘你要保重身体啊,你们有什么要求尽管提出来!b:我什么都不要,我要我的儿啊,大刚,我的儿啊
a:大刚,你不是说好明天和我们一快给宝宝过生日的吗?你这一走让我们娘三怎么活啊。[宝宝也抱着妈妈哭着]
c:大娘你们要节哀顺便啊。我们这有车,你们可以和我一起把大刚接回家。
b:大刚,我的儿啊,你的命好苦啊,你让我们怎么活啊。你们还我儿子,还我儿子。[大声谴责]
c:大娘,你不要这样,你要是难受,你就打我吧?好吗?大娘!!
b:孩子,我为什么打你,我是问你,你们不是国营大矿吗?为什么还会有这么多死了。为什么?为什么?
__集团__煤电公司安监局长__
__煤电(集团)有限责任公司作为中国__集团公司的二级企业,是一个以煤为主、煤电铝运一体化综合经营的国有大型工业企业。近年来,我们牢固树立中央企业安全责任意识,认真贯彻落实安全法律法规以及国家安监总局、国家煤监局、中煤集团公司的安全工作部署,以"两杜绝一控制(杜绝重大事故和瓦斯、煤尘事故,有效控制零打碎敲事故)"为安全生产目标,以"抓好三个建设(系统建设、班组建设、安全文化建设)、开展四项活动(安全质量标准化活动、上标准岗、干标准活、干部不违章指挥、工人不违章作业活动、安全承诺活动、安全教育活动)、推行一项管理(精细化管理)"为安全工作主线,把区队班组建设作为基层管理的重点,把加强现场管理和规范作业行为作为基础工作的重点,积极在改善安全环境和规范职工行为上下功夫,不断探索建立安全生产长效机制的途径和方法,努力争创本质安全型企业,取得了一定成效,煤炭生产连续五年消灭一次死亡2人以上事故,20__年原煤百万吨死亡率为0.26。现将我公司具体做法汇报如下:
一、认真贯彻《指导意见》,不断强化制度建设
安全管理制度是依法治企、严格管理、强化"双基"的根本。我们按照国家七部委局《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和国家总局"八个加强、八个提高"的要求,逐项开展对标检查,不断强化制度建设,做到有法可依、有章可循,规范了企业管理行为。一是建立标准化管理体系。我们从05年开始,对已经通过认证的质量、环境、职业安全卫生三个体系进行全面整合,将安全、生产的全过程纳入标准化管理体系,经过一年多的努力,公司标准化管理体系于07年1月1日正式,进入试运行阶段,共制定管理标准288个、技术标准56个、工作标准554个。二是完善安全生产责任制和岗位责任制。坚持把落实"两制"作为重要工作来抓,先后三次进行修订和完善,共制定安全生产责任制6830个、岗位责任制7250个,明确了各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任和各部门的业务保安责任。三是健全安全生产事故应急预案体系。为规范应急预案管理,我们制定和完善了公司及所属二级单位的安全生产事故应急预案体系,公司编制和综合应急预案及煤矿瓦斯煤尘爆炸事故、煤矿火灾事故等专项预案8个,各单位编制各类应急预案78个。四是建立管理人员下井及带班等制度。公司给各级管理人员下达下井(基层)硬性考核指标,制定管理人员下现场、反"三违"、事故联责处理、干部安全述职、领导带班下井等各项安全管理制度,落实各级管理人员的安全责任,强化了现场安全管理。
二、加大系统建设力度,不断改善安全环/,!/境
完善可靠的安全生产系统是有效防范重大事故的基本保障。我们坚持把"一通三防"、采掘系统、机电运输作为系统建设的重点,加大资金投入,依靠科技进步,不断对井下各大生产系统进行优化和改造,努力为职工营造本质安全、稳定可靠的安全环境和生产条件,提高了安全生产水平。近三年,公司共完成系统改造工程和重点整治项目100多项,完成煤炭生产安全费用1.81亿元。一是坚持科技兴安,把完善安全生产系统作为技术攻关和改造的重点,加大新技术、新工艺、新材料推广应用力度,逐步解决制约安全生产的突出问题,提高了矿井整体安全水平。近年来,公司先后在五对井筒建立井壁附加应变自动监测系统,在四个矿全部安装安全生产监测系统,成功开发研制5个具有自主知识产权的矿井高效防火抑尘新材料,共完成主副井加固、注浆系统改造、通风系统改造等大型技术改造项目120余项。二是坚持安全高效,对制约生产的关键环节进行优化,对影响安全的生产工艺进行改造,对增加工人劳动强度的瓶颈进行治理,进一步提升了生产系统的安全保障程度。目前,综采、综放、轻放产量已占公司总产量的95.68%,先后完成电牵引采煤机推广、综放端头液压支架研制、煤巷锚网锚索支护新技术和钢筋树脂等强锚杆应用等项目。三是加大投入力度,从改造矿井系统和改善安全环境入手,选用生产效率高、安全性能好的装备,提高关键设备的可靠性,保障了系统安全。近年来,公司共更换非阻燃胶带2.58万米,井下运输胶带全部实现阻燃化,井下主运皮带运输机实现地面可视化集中控制;各矿井下24kg轨道更换为30kg轨道共5.8万米。
三、加强现场和班组建设,增强安全管控能力
班组是现场作业的主体,是各项管理工作的基础。我们坚持把加强班组建设作为有效控制零打碎敲事故的着力点和切入点,不断规范班组基础工作,积极推进精细化管理,深入开展安全质量标准化活动和上标准岗、干标准活、干部不违章指挥、工人不违章作业活动,增强了生产现场的管理和控制能力。一是加强班组和班组长的管理。建立健全12项班组管理制度,构建四级班组管理网络,严把班组长的准入关、培训关和任用关,强化班组长的安全量化考核,把考核的结果与个人任用、收入挂钩,提高了他们抓好安全生产的责任心和主动性。二是深入开展安全质量标准化活动。坚持把安全质量标准化作为安全工作的基
础,以严把毫米关的精神,推行动态达标,认真贯彻执行新标准,及时修订标准化实施细则和考核办法,从严检查验收,加大奖罚力度,对季度检查验收前3名的矿井予以奖励,提高了现场管理和安全质量标准化水平,公司保持安全质量标准化公司称号,四矿达到一级标准化矿井。三是深入开展"上标准岗、干标准活,干部不违章指挥、工人不违章作业"活动。把安全管理规章制度、操作规程和作业规程转化为工作程序,对所有工作程序实行规范化管理,进行流程再造,规范每个职工的作业行为,把上标准岗、干标准活贯穿于安全生产的全过程,"三违"行为明显减少。四是积极推进精细化管理。出台精细化管理指导意见,逐步制定各岗位工种作业程序化标准,引导职工按标准程序化作业,约束了职工的不规范作业行为。各矿共制定218个工种的作业标准、84个岗位的程序化和精细化作业标准。五是加强现场调度指挥。推进数字化矿井建设,强化公司和矿两级调度指挥系统,利用信息化手段,实现安全生产监测监控自动化,建成了数据、视频安全生产信息网络系统,所有矿井全部安装了安全监测系统,并与中煤集团、江苏省局联网,实现了安全生产工况环境的全面、实时、有效监控,调度管理职能得到充分发挥。
四、加强安全文化建设,不断提高职工安全素质