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春季农村绿化突击月活动时间为2015年3月5日至2015年4月5日。分为四个阶段:
(一)整地挖塘阶段。
3月5日至10日,根据规划设计,严格按照技术标准搞好整地、挖塘工作,保证质量。3月13日进行第一次观摩评比,每个乡镇准备1个观摩点。
(二)春栽启动阶段。
3月11日至15日,各乡镇选择造林地点,进行春栽示范。
(三)春栽会战阶段。
3月16日至31日,全面开展春栽,组织人力、物力和机械开展春栽会战。4月1日进行第二次观摩评比,每个乡镇准备2-3个观摩点,抽取其中1个进行观摩。
(四)突击扫尾阶段。
4月1日至5日,各乡镇对春季造林绿化进行回头看,查漏补缺,宜林地做到应栽尽栽。
二、工作要求
(一)咬定800万株植树目标。
重点围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动。
(二)突出重点工程。
一是河渠湖滩护堤护岸林工程。全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡,继续建设护堤护岸林。二是西南岗生态林果基地建设工程。围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划,建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。三是永久性森林续建工程。永久性森林进行续建补植。四是城镇和村庄绿化工程。结合“三化一攻坚”,开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区,打造农村宜居环境。五是绿色通道林带提升工程。对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看,缺株断垄的补植到位。六是农田林网建设工程。各乡镇农田未实现林网化区域,特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准(要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上,单块林网闭合面积不大于300亩)搞好建设。
(三)坚持技术标准。
各乡镇要按照“因地制宜、适地适树”原则选择好树种,合理设计造林密度,把握好苗木规格和质量。
可以说,这次会议既是统一认识、解放思想的会,也是动员部署、推动落实的会。会议时间紧凑、内容丰富,成效明显,达到了预期的效果。主要体现在三个方面:一是接受教育、提振精神,进一步强化跨越发展的作风保障。这几天的学习,大家在思想和精神上都受到了一次深刻的教育、震撼和洗礼。无论在上午的讨论还是下午的两区、七镇的表态发言当中,大家都可以看到教育的效果,大家纷纷表示,要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步学习弘扬谷文昌精神,大力推进“作风建设年”等系列活动,进一步转变作风,一定把学习谷文昌精神、乌山精神激发出来的热情和干劲,转化为推动____科学发展、跨越发展的强大动力。二是认清大局、找准定位,进一步凝聚跨越发展的思想共识。大家一致认为中央对海西建设寄予厚望,既是福建的机遇,也是____的机遇,特别是这次全省县委书记培训班、市委中心组学习研讨班在____召开,充分说明了____在全省、全市的地位,也说明我们肩上的责任。大家围绕发展主题、结合实际,大胆解放思想,敞开思路讨论,提出了许多前瞻性、建设性的意见和建议,这必将有力推动____科学发展、跨越发展。三是把握内涵、理清思路,进一步明确跨越发展的奋斗方向。群众路线教育实践活动最终还是落实在发展上,大家通过学习、讨论,进一步理清了发展思路,把握住了今后努力的方向。大家要把这几天的所学所听所思所想好好梳理,落实到具体工作中。下面,就如何抓好贯彻落实,我讲四个方面的落实意见:
一要围绕目标抓落实。根据全省、全市跨越发展的精神,前不久,县委初步提出了今后五年的发展目标,主要是:GDP年均增长12.5%以上;固投年均增长25%;外贸出口年均增长12%;社会消费品零售总额年均增长14%;财政总收入年均增长20%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%。实现新目标、完成新使命,需要全县上下共同努力。各镇、各相关部门在科学合理制定各自奋斗指标的时候,要自加压力,有所拔高,把目标定得高一点,发展步伐力争再快一点。两区、七镇要抓紧制定各自《科学发展跨越发展行动计划》,明确各自的工作目标和任务,细化分解到工作过程当中,为下一步全县《科学发展跨越发展行动计划》做准备。
二要突出重点抓落实。通过这次研讨,大家对下一步的工作重点更加清晰了,特别是市委提出来的“____要建设美丽的生态旅游海岛”的目标要更加突出。按照____的终极目标,我们是要建设“国际旅游海岛”,在省“十二五”规划中的定位是“生态旅游海岛”。生态旅游海岛怎么建设?市委在对____进行专题调研的基础上面,去年的12月21日,市委专题会议纪要提出了____建设“美丽的生态旅游海岛”的奋斗目标,这是实现我们终极目标很重要的一个阶段和环节。按照这个目标,重点要抓好“五个三”:第一个三,要大力发挥三大优势。第一个优势是生态优势,把我们生态优势发挥好,从而建成国际顶级的旅游海岛,同时也建成____人民的幸福家园。第二个是把我们资源优势发挥好,从而突出发展好我们的旅游产业、海洋产业和玻璃产业。第三个优势就是要把我们的对台优势发挥好,从而凸显____在国家、省、市布局中独到的区位优势。第二个三,要大力发展三大产业。也就是我们在积极推进的旅游、玻璃和海洋三大产业。旅游产业方面,就是迅速打造形成5-7日游的的旅游体量,只有一定的旅游体量才能体现出旅游效益。在形成体量的基础上,要迅速完善旅游的“六要素”,从而把旅游产业做大做优。玻璃产业方面,要“扶好旗滨龙头、铸好产业链条、建好产业集群”,通过旗滨龙头的带动,把玻璃和光伏的系列产业链条做足、做完整,形成产业集群。海洋产业方面,要大力发展远洋渔业和深水养殖业,解决原料短缺的问题;要依托海洋生物科技园,重点实施原有企业的“退城入园”和引进海洋生物医药等新兴产业,解决产业升级的问题;要加快发展现代物流业,解决水产品和海洋生物制品的流通问题。第三个三,要大力构建三大生态网。一是生态绿化网,今天已经颁发了责任书,接下来还要开展三年行动计划,通过三年行动计划,把生态绿化网 进一步提升、完善。二是环境保护网,要确保双东污水处理厂二期今年建成,加快推进海洋生物科技园区和光伏玻璃产业园区两个污水处理厂建设,通过三个污水处理厂建设,确保全县所有生产性污水处理到位,并服务三个区域周边居民生活污水的处理。在此基础上,推进以氧化塘处理为主的村级污水处理。同时,推进海湾整治等一系列环境保护工作。三是城乡保洁网,也就是正在推进的城乡垃圾处理一体化,今年要实现城乡全覆盖,每个村、每家当天的垃圾当天运走,当天到县里面。通过这三个网实现全县垃圾当日全部处理、污水全部处理,绿化全部覆盖,那么____的生态环境就有一个根本性提升。第四个三,就是要大力推进城乡一体化。总的来讲就是要以闽南建筑风格统领全岛城乡面貌,加快推进城乡规划管理一体化、硬件设施一体化以及体制机制管理的一体化,通过这三个一体化实现城乡一体化。要争取成为全省城乡一体化试点,以此来推动这项工作。第五个三,要推动三大合作。主要是推动环____湾区域合作、参与厦深高铁沿线合作和东台合作。就是要凸显____在国家、省、市区域部署当中的重要位置,从而实现____应该有的地位。
三要转变作风抓落实。关键要做好三件事:第一,要深化活动。要按照市委、市委督导组的部署,坚持时间服从质量,严格按照方法步骤,从严务实抓好教育实践活动,做到“两手抓、两促进、两不误”,通过教育实践活动来进一步端正作风、改进作风。第二,要用活载体。要以“项目建设年”、“深化改革年”、“作风建设年”等活动为载体,进一步转变作风,提升服务发展的水平和质量,用实际发展的成果检测作风建设的成效。这里特别要强调,第一季度已经过去,一眨眼,半年就要来了,我们两会也即将要召开,各级各部门一定不能等,要根据年初各项工作部署和要求,特别是在县委、县政府多次会议上部署的经济指标、重点项目,都要认真抓好贯彻落实,每个项目的用地用林用海等要素也具体落实到责任单位。第三,要强化考核。我们今年将进一步强化考核的力度,县级各领导、各部门、各镇都必须要按年初定的时间节点,认真抓好落实。有困难和问题要提出来,我们共同研究,但是确定下来的时间进度不能滞后,否则要进行效能问责。
一、考评对象
全县25个乡镇林业工作站。
二、考评期限
考评期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
三、考评内容
考评实行千分制,将林业工作站职责及工作内容量化到每一项具体工作当中进行考评。(具体内容和量化标准见附表)
林业工作站的主要职责:
1、认真宣传贯彻执行《森林法》等林业法律法规和林业方针政策;
2、指导和组织农村集体和个人开展各项林业生产经营活动;
3、按照县局安排,配合林业调查设计单位开展林业资源调查工作,负责造林绿化的指导、检查验收、林业统计和森林资源档案管理,掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况;
4、核定并落实农村集体、个人自用材的年度采伐指标,经县政府批准后,由县局授权发放林木采伐许可证。依照有关规定检查、监督本辖区的林木采伐、木竹运输和销售;
5、协助有关部门调处山林权属纠纷,查处破坏森林资源案件,抓好森林防火及病虫害防治工作,维护森林资源安全;
6、传播林业科学技术,总结和推广林业生产先进经验,开展林业技术培训,技术咨询服务;
7、按照国家有关规定代收林业专项经费和其他经费;
8、按照计划生育、社会稳定、安全生产和目标考核实行“一票否决”的管理要求,切实做好这四项工作,确保全站安全及稳定;
9、完成县局安排和交办的其他事项。
四、主要措施:
1、建立健全学习制度。认真学习林业法律政策,努力提高政治、法律和业务素质。要坚持集中学习与自学相结合,做到每月最少集体学习一次,并做好学习记录,写好个人学习笔记。
2、加强林业法律法规的宣传。结合本地的实际抓好省、市、县《关于加快林业发展的决定》和《森林法》为主的政策、法律宣传。办好宣传栏,在县乡道和乡村道上增写永久性宣传标语,标语地点、内容要造册登记。
3、建立考勤考核制度。各站要坚持考勤制度,保证每人每月出勤22天以上。请假(含病、事假)需先写出请假条,经站长批准后方可休假。站长请假1天和站员3天须经局分管领导批准,站长请假2天以上(含2天)和站员3天以上须经局主要领导批准。凡“先斩后奏”或少批多休,无请假条的,按旷工处理,每天扣工资50元;连续旷工5天的扣除一个月工资;连续旷工15天的或者全年累计旷工一个月的,按有关法律法规处理。
4、严格遵守各项工作纪律,认真履行好工作职责,遵守林业工作人员“五条禁令”,做到工作期间不喝酒,严禁酒后执法,不接受与工作有关的宴请。
5、认真抓好内部管理,努力提高职工整体素质及执法水平,凡单位出现违纪违法的人和事,以及由于源头监管不力出现乱砍滥伐等比较大的行政或刑事案件的,实行一票否决,不得评优评先,并追究站长责任。
6、林业工作站工作人员的基本工资、绩效工资由局统一发放,职工住房公积金和乡镇年限津贴,由各站在返回经费中自行解决。
7、各林业工作站所收规费每月上缴结算,没有按时结算的,站长写出书面汇报材料;至8月31日任务未过半的,站长降为副站长主持工作;年终未完成任务的,正副站长就地免职为一般干部就地安排,站里所有工作人员扣除年限津贴。未经县局同意,各工作站不得以站里的名誉借款和贷款,否则将由站长和直接责任人全部承担。年终进行收支结算,按财务规定可以发放的费用,应在当年发放。凡有局属站房的工作站,房租收入应全额上交县局。
8、坚持请示、汇报制度。凡遇重大事项或自己职权范围内不能处理的事情,应及时向县局汇报。在实施经济和行政处罚以前,都要做好询问笔录材料,收集足够的证据。既不请示汇报又不能妥善处理或者、索贿受贿、处罚错误,发生较大事故或者造成经济损失的,按有关法律法规追究有关人员责任。各类报表要按时准确报送。年终做好文件、案卷、报表的整理建档工作,并落实专人管理。
五、考评实施
县局成立乡镇林业工作站考评领导小组,负责整个考评工作的组织领导。县局将根据考核内容,分成若干个以局班子成员为组织的考评工作小组,具体负责各项考评工作的组织实施,整个考评工作于2014年1月底以前结束。
六、考评步骤
1、自评:各乡镇林业工作站对照考评内容及量化标准,结合全年的工作情况,进行工作自评。
2、考评:各考评小组采取听、查、看、访、评等方法,对各乡镇林业管理站进行全面考评。
3、综合评分:各考评小组根据自评、考评情况、民主测评,局各股室站提供的相关资料,按照考评内容和量化标准进行综合评分,然后比照下列加(扣)分条件另行加(扣)分,加分累计不超过100分。计分标准为:
(1)加分
①单位获科级表彰奖励的:1-6名分别加20分,15分、10分、8分、6分、5分,书面通报表扬及未排名次的加10分。
②单位获县级表彰的:1-6名分别加40分、35分、30分、25分、20分、15分,书面通报表扬及未排名次的加30分。
③单位获市厅级以上表彰奖励的加60分。
④因工作业绩突出,科级、县级、市级以上部门在本地召开了现场会的,分别每次加20分、40分、80分;本单位在科级、县级、市级以上会议上作典型发言的,分别每次加10分、30分、60分;支持县局完成中心工作有重大贡献的加20分。
(2)扣分
①因工作滞后,科级、县处级、市级以上部门在本地召开了促进会的,分别每次扣20分、40分、80分;本单位工作在科级、县级、市级以上会议上作表态性发言的,分别每次扣10分、30分、60分。
②单位及其工作人员在年度考核中受到科级、县、市以上处罚或书面通报批评的,分别扣20分、40分、80分。
③年内单位工作人员受到法律法规处理的,每人次扣10分;被县以上纪检、监察机关查处,受到党纪、政纪处分的(以下文时间为准),每人次扣10分。
④因工作不到位,可控而未控制,造成越级集体上访的,赴京每人次扣30分,赴省每人次扣10分,赴市每人次扣5分。
⑤迟报漏报紧急信息的,每次扣10分,瞒报且造成后果的,每次扣30分。
⑥县局召开的各类会议,应到会而迟到、早退的每次扣5分,旷工的每次扣10分。
4、确定等次:考评领导小组根据综合评分情况,经过领导小组复核,确定各工作站的考评等次:900分(含900分)以上为优秀单位、750-899为达标单位、749分以下为不达标单位。
七、考评奖惩
全县乡镇林业工作站分三类进行目标管理考核,8个乡镇站。
1、年终检查考评不达标的,分别按一、二、三类综合评比最后一名的分别给予500元的经济处罚,站长向县局写出检查,并实行诫勉谈话。
2、各林业工作站在全面完成各项工作任务,确保资金正常运转和职工住房公积金、年限津贴正常发放的情况下,正副站长可享受岗位津贴,标准为正站长每月100元、副站长每月60元,由各站在返回经费中列支。
3、林业经费的收取及林业行政案件处罚必须使用林业专用票据,发现使用其他票据的,一经查处,违规所收经费全部追缴到县局财务股,站长就地免职,收款或开票人员按党纪政纪予以处分,并年度考核评定为不称职。不准隐瞒、截留、滞留林业其它收入,违反的扣除同等金额的事业经费。
也是一次再动员、再部署的会议,为期一天的会议就要结束了这次会议既是一次现场会。目的就是要进一步动员全市上下以更大的决心、更实的举措,全力推进新流域综合治理工作,特别是对新流域生态补偿机制试点工作的推进。刚才,以学同志通报了新流域综合治理和补偿机制试点工作情况,对下一步工作进行了安排部署,市水利局等6家市直单位和区作了表态发言。上半年即将结束、各项工作非常繁忙,七一”即将到来、各种活动较多的情况下,花一天的时间,召开这样一个会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的重视和做好这项工作的决心。等一会,书记将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,先讲四点意见:
一、提高认识,统一思想。
贯彻落实科学发展观的重要举措,实施新流域综合治理是市委、市政府作出的一项重大决策。意义重大、影响深远。
这是责任所系。新流域覆盖三区四县,第一。面积超过全市的50%受益人口超过120万,赖以生存、赖以发展的重要源泉,母亲河。爱护新保护母亲河,各级各部门和我每一个人都义不容辞的责任。新又地跨皖浙两省,的正源和源头地。保护好新为整个下游地区构建一个良好的生态安全屏障,中央和省委、省政府对我要求,一项事关全局的重要政治任务。副主席和中央其他领导同志都作了重要批示,所以我必须不折不扣完成好。
这是发展所需。水是生命之源、生产之要、生态之基”要建设现代国际旅游城市,第二。就必须做好、做活新这篇文章。当前,新综合治理面临着千载难逢的机遇,从政策层面讲,今年中央1号文件的出台,为加快水利建设提供了有力的政策支撑;从资金层面看,书记的直接领导下,市委、市政府的高度重视下,通过两年多的工作,终于争取到新流域生态补偿机制试点,这是非常不容易的也是各部门各区县共同努力的结果。因此,要加快建设现代国际旅游城市,推进转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展,就必须紧紧抓住、倍加珍惜这来之不易的机遇,以实实在工作,去取得实实在成效。
这是民之所盼。近几年,第三。中心城区通过大手笔地实施新延伸段综合开发,城市防洪保安能力显著增强,城市面貌焕然一新、城市形象大幅提升,应该说方方面面特别是广大人民群众对此是非常满意的但新承载的更多的整个流域的防洪安全、供水安全、生态安全和经济安全,涉及群众生活生产的方方面面,每一位市民都非常关心、非常关注。把新综合治理好、开发好,一项功在当代、利在千秋的战略工程,一项造福百姓、惠及子孙的民心工程。各级各部门必须进一步统一思想,深化认识,全力抓好综合治理各项工作。
这是节能减排的一项重要措施。6月22日,第四。三运省长主持召开了省节能减排及应对气候变化工作领导小组会议,与17个市签订了节能和碳强度目标责任书,部署了十二五”及2011年工作任务。当前,节能减排任务越来越重、要求越来越高、压力越来越大。三运省长强调,要进一步认清节能减排工作的新要求,增强自觉性;要注重发挥节能减排的综合效应,增强主动性;要着力突破节能减排的薄弱环节,增强针对性;要切实强化节能减排的保障措施,增强有效性,确保完成“十二五”节能减排目标任务。十一五”非常困难的情况下,圆满完成了省里下达的节能减排目标,获得了省政府完成任务奖,这是很不容易的现在实施新流域综合治理,与当前节能减排的目标要求相一致的省政府考核“十二五”节能减排目标,节能这一块,对是按照分类考核来实施的具体来说,万元GDP能耗分在省的第五类,百分之十,较“十一五”百分之二十的目标有所下降。但要看到现在基数已经很低,省万元GDP能耗约为1%市则只有0.522%约为全省平均水平的一半。这样低的基数上,还要每年下降,难度非常大。而且,今后五年节能减排考核指标还增加了氨氮排放、氮氧化物排放、碳排放强度三项指标。因此,要完成“十二五”节能减排目标,新流域综合治理就是一个非常好的切入点,也是一个非常好的抓手。这项工作实施好了就能够极大地促进全市节能减排目标的实现。希望大家务必以更加有力的措施,全力抓好综合治理各项工作。
二、突出重点,抓住关键。
推进新流域综合治理,开展新流域生态补偿机制试点。必须抓好规划引领、项目建设和资金投入这三个关键。
一项纵贯“十二五”涉及面广、耗时较长的系统工程,一是要抓规划。规划是先导、龙头。新流域生态补偿机制试点和综合治理。必须统筹规划、分步实施。要大手笔编制好规划,规划的引领下,一届一届、一代一代地把新流域综合治理工作做好。目前,市里正在请有关专业机构,加紧编制新流域综合治理专项规划。规划编制不是哪一个部门的事,也不仅仅是市里的事,希望各地、各有关部门一定要高度重视这项工作,主动参与到规划编制、规划论证的全过程,群策群力做好规划编制工作,务必使规划既具有前瞻性、战略性和指导性,更具有可操作性,确保新流域综合治理高起点开展、高标准实施。
项目是基础、关键。落实的项目要实施好。上月底,二是要抓项目。推进新流域综合治理。有关部门精心组织、密切合作,针对八个方面的重点工作,迅速完成了第一批报省项目的申报、审核、市级立项审批工作。目前为止,已有46个项目获得省发改委的批复,总投资23.2亿元,其中国家专项补助1.86亿元。对于这些项目,各地要尽快走完规定程序,尽快开工建设。需要强调的后续补偿资金能否安排到位,与现有项目建设的考核结果挂钩的项目建设的质量关系到后续项目的争取,各地千万马虎不得、大意不得。上报的项目要争取好。目前,市已经上报到省发改委待批的第一批项目有83个,总投资35.7亿元,申请专项补助2.43亿元。刚才以学同志也说了有一些项目工作做的深度还不够,仅仅是一张纸”还只是一个简单的概念。因此,各区县要认认真真地把项目前期工作做好、做扎实,力争有更多项目尽快批准实施。后续的项目要谋划好。新流域生态补偿试点暂定3年,上级补助资金每年3亿元,还要争取延续到5年,每年上级补助资金达到5亿元,后续项目储备非常重要。新综合治理有特殊性,很必要,很重要,但如果没有好的项目,上级也很难给予具体支持。各区县、各有关部门一定要把那些水平最高、能力最强的同志安排到项目谋划和编制工作中去,编制出一批既符合新实际,又具有特色的重点项目,力争有更多项目达到能上报、可审批的要求。
新流域综合治理就会成为无米之炊。要用好专项资金。陆续开工建设的第一批项目,三是要抓投入。没有稳定的投入。全部都是专项资金投资项目,要高标准组织施工,规范化使用好项目资金,不仅建设出一批示范性工程,还要在资金使用上率先垂范。要抓好配套投入。今天看了区整治项目,运作的就比较好。还有循环经济园能建到今天这样一个水平,也是很不容易的关键还是要建立多渠道投入机制,否则,光靠上级一点专项资金和我财政投入是根本不可能的要创新项目投入机制,按照“谁投资,谁受益”原则,引导和鼓励民间资本参与生态建设和污染治理,逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的多元化投入机制。
三、务求实效。综合治理。
必须远近结合、统筹兼顾,新流域综合治理。一手抓整治、一手抓开发。
快速推进实施。开展新流域综合治理,一要抓住切入点。要在点、线、面”三个方面着力。点上治理,就是要加大对工业点源污染的治理。工业点源污染是新流域水质污染最直接的来源,也是国家和下游地区关心、关注的重要方面。要抓紧启动实施一批园区污水处理厂和污水处理配套管网项目,重点抓好和循环经济园区污水处理等基础设施建设,减少污水和废气排放、集中供热和节约能源等方面取得看得见的实效。要进一步加大化工企业整治力度,提高企业的技术装备水平,坚决查处各种违法排污行为。对超标排污企业要严格实施限期治理,治理后仍不能实现达标排放的坚决予以关停、搬迁。区循环经济园对工业企业实行集中供热、集中脱盐治污、集中排放,就是节能减排、综合治理的一个亮点,再把账算清楚,就更能说明我治理的成效。线上治理,就是要加强重点河道的综合整治。要切实抓好新中心城区段垃圾清理工作,继续抓好率水、清淤工作,依法严厉打击各种违法采砂和破坏水资源的行为。要做好中心城区和区县城的河道截污工作,实施“村收集—乡镇集中—区县处理”一体化乡村垃圾处理模式,防止村民向河道乱扔垃圾。要以河道疏浚、堤防建设为重点,切实组织实施好新湖边到段、段、、等重点河道整治。要以源头小流域水土保持为重点,促进生态修复及水环境提升。面上治理,就是要深入开展重点村镇环境综合治理。今年重点是开展好深渡镇和休宁鹤城新安源村、左右龙村两个村庄综合整治试点,进一步抓好集镇、村庄周边绿化和环境整治,净化美化镇容村貌。要切实加强农村面源污染治理,加大农村垃圾的清运和处理力度,大力开展农村清洁工程。养殖污染占全市水污染排放量近四分之一,要切实加大规模化畜禽养殖场污染整治,确保畜禽规模养殖场粪便、污水基本达到无害化处理。
科学开发利用。要把治理工作与推进工业转型升级结合起来,二要找准结合点。引导企业入园发展,提高招商项目的质量和档次,进一步做大做强市、区县开发区以及循环经济园区;要把治理工作与调整农业产业结构结合起来,大力发展高效农业和特色农业,形成“高山林、中山果、低山茶、岸边竹、水中鱼”立体经济模式;要把治理工作与提升旅游发展水平结合起来,加快新延伸段旅游功能开发,推进谜窟—渐江国家级风景名胜区建设,打响新山水画廊品牌,大力发展乡村旅游,把新全线打造成一条业态丰富、特色鲜明的旅游经济带;要把治理工作与加强生态建设结合起来,扎实推进绿色质量提升行动,巩固扩大封山育林、植树造林和退耕还林成果,加大水土流失治理力度,确保综合治理有亮点、科学开发见成效。
四、强力推进,落实责任。
现在关键就是要抓好落实。新流域综合治理目标任务已经明确。
书记在4月13日领导组第一次会议上,一要强化工作责任。关于责任问题。已经作了专门的强调。各区县和市直有关部门,都是新流域综合治理工作的责任主体,必须进一步增强大局意识、责任意识,切实担负起各自职责,认真对照实施意见、工作要点的安排和具体的任务分工,把各项工作逐一落到实处,确保每项工作都有人在抓、有人在干。各区县必须把此项工作抓到位,分管的同志要切实负起责任,要把工作机构建立起来,确保有专人负责,有专门的工作班子。要围绕时间节点倒排进度,加快推进,确保在规定的时间之前,完成既定的目标任务。