农业高质量发展概念

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农业高质量发展概念范文第1篇

关键词：高质量学徒制；职业技术教育；联合国教科文组织职业技术教育与培训国际中心

2008年金融危机所引发的全球经济危机，至今影响着世界各国。当前，全球经济形势依然不容乐观，经济增长缓慢，大量青年缺乏与劳动力市场相匹配的技能，青年失业率居高不下。欧盟国家的平均青年失业率超过20%，而现代学徒制开展得较好的瑞士、德国、丹麦、荷兰等国的青年失业率均控制在10%左右。其实，美国、英国、澳大利亚等国家也已经推行了学徒制，然而效果并没有德国那么显著，普遍面临着质量问题。2015年6月15-26日，联合国教科文组织职业技术教育与培训国际中心（UNESCO-UNEVOC）举办了以“高质量学徒制”（Quality Apprenticeships）为主题的学术研讨会。此次会议采取网络论坛（e-forum）的形式，旨在探索现代化、正规化“高质量学徒制”（quality apprenticeships）的特征，分析现代学徒制所面临的挑战，并探讨促进“高质量学徒制”发展所需的种种条件。来自全球70多个国家的229名职业技术教育领域的专家学者及相关人士（男性62%、女性38%）参加了此次会议[1]。经过为期12天的讨论，UNESCO-UNEVOC形成并了本次会议的最终报告――《高质量学徒制：推动职业技术教育发展》（Delivering TVET through Quality Apprenticeships）。

一、何谓“高质量学徒制”

现代正规的学徒制旨在提供优质培训机会，使学徒、培训企业、职业技术教育与培训（TVET）系统整体上实现多赢。“高质量”的概念由国际劳工组织（ILO）引入，并得到包括联合国教科文组织、二十国集团（G20）多边及双边合作伙伴在内的众多机构、组织的广泛支持，涉及以下几方面内容。第一，工作和培训条件的质量――尊重劳工权利、培训企业的相关条件符合安全标准，学徒受到社会保障计划保护并可以得到工资或津贴。第二，培训标准和内容的质量――培训项目要结合劳动力市场的需求，使年轻人学习到就业所需的全部技能。第三，证书的质量――支持学徒在全国范围从事培训岗位性质的工作。第四，学徒制所有参与方多赢局面的质量――培训企业受益于获得额外劳动力，可以将学徒制作为招生策略；学徒学习职业知识，获得职业技能，领取工资，得到有效的证书以及获取工作经验；培训学校受益于与劳动力市场建立更为紧密的关系；社会和经济受益于劳动力生产力的提高，劳动力市场更加平衡，以及青年就业率的提高。[2]

根据ILO的一项研究，学徒制质量的提高主要取决于以下4个要素：一是政府、雇主代表、工会之间的对话关系，以明确关于学徒制系统中的所有问题；二是各层面所有行为主体具有清晰的角色和职责定位；三是融资机制，参与各方拥有清晰、合理的成本分摊标准，并确保财政支持的有效性；四是立法，为各利益相关方提供实施运作的框架。

二、会议目标及范围

本次网络会议为期两周，总体目标是增进与会者对学徒培训，特别是正规“高质量学徒制”的理解。会议旨在共享各国发展“高质量学徒制”的经验，同时提供了一个交流平台，供与会者提出问题，关注其感兴趣的研究领域，并分享个人、机构和国家的实践经验。具体目标主要包括4个方面：加深对学徒制，特别是现代“高质量学徒制”的理解，明确不同国家正规或非正规学徒制系统所面临的挑战，分析促进“高质量学徒制”发展的有利条件，力图发现当前“高质量学徒制”研究中存在的不足与差距。[3]

根据与会者的兴趣及研究领域，基于网上讨论所提出的问题，本次会议内容大致可以分为12个议题。鉴于各个议题关注度及讨论程度不同，报告所涉及的内容也有所不同。这份报告总结了与会者主要的讨论情况及研究结果，包含与会者所提出的一系列研究问题、建议以及常见的挑战，同时对如何深化理解学徒制并推广成功经验给予了相关建议。

三、议题总结

报告共涉及12个议题。其中，“议题八：记录先前的工作、学习经历”仅有涉及，并未充分讨论。

（一）议题一 ：定义“学徒制”，将“质量”的概念引入学徒制

学徒制是一种独特的职业教育形式。与培训、实习等不同，它是一种工作场所学习形式。基于讨论结果，可以对不同类型的学徒制作出如下区别和分类（见表1）。[4]

从所有建言献策来看，与会者对现代“高质量学徒制”的特征有着一致看法，公认学徒培训，无论是正规或非正规、基于企业或基于学校，都可以产生“高质量”的效果。关于“质量”的概念，讨论主要围绕传统和非正规学徒制的质量缺陷展开，参与者提出了众多需要改进之处，如恶劣的工作条件、较低的社会地位、不安全的工作环境所导致的工作事故、工匠师傅或公司培训负责人的工艺和教学技能水平低、缺乏高质量技能培训、缺乏监管和实施机制等。指出问题的同时，与会者也提出了一些建议，多数人提出应该将非正规学徒制整合为正规TVET，规范学徒制。方法之一就是通过在正规TVET体系中实现校本培训，提升非正规学徒制的质量，使非正规学徒制毕业生的技能得到官方认可，为其未来接受继续教育创造更多路径。其他必要的措施还包括进行专门立法规范学徒制，建立合理的资助机制支持低收入学徒群体等。

（二）议题二：创新学徒制以及学徒制的替代形式

在创新学徒制的应用方面，与会者主要提出了以下几点建议：在农村地区发展学徒制以培养农业人才，解决农业生产中的问题；在学徒制中使用信息通信技术；帮助特殊残障青年康复发展；开发大学学徒制等。在学徒制形式方面，与会者认为传统的学徒制模式的力量是有限的。比如，很多现代职业中的技术领域需要工作者拥有大量理论背景知识以执行复杂任务，简单的“边干边学”方法对学徒制来说是远远不够的，企业配备富有教学、培训、辅导和指导技能的专门培训师十分必要。学徒制“混合”其他工作场所学习不失为解决此问题的有效办法之一。例如，与会者提到的新西兰的经验，即许多学徒参加夜校学习，通常一星期一次，以补充理论训练。在一些行业中，安排“流动”导师对学徒进行每月一次的辅导，帮助学徒学习行业领域的相关知识。这种安排有助于学徒实现理论知识与实践操作的良好衔接，强调学徒“反思”学习，在某种程度上提高了学徒的学习完成率。

（三）议题三：学徒制的资助问题

与会者普遍认同政府应该对学徒制系统进行资助，为企业积极参与学徒制提供有效激励，引导更多年轻人学习行业技术。各位专家及实践者普遍接受的观点之一是发展学徒制从长期来看是有益的，企业也应共同资助学徒。例如，瑞士的企业在提供学徒制培训的第一年会有一些资金损失，主要是源于支付学徒工资和学徒较低的生产率，然而，在第二年和第三年，随着学徒生产力的提高，其对企业的贡献会大为增加。另外，政府在对学徒制进行资助时要注意向企业补贴学徒工资造成的企业对学徒的虚假需求――一些企业提供学徒培训并不是因为想为未来的招聘做准备，而是希望得到政府资助。

（四）议题四：学徒制技能需求的预期和识别

关于此议题所提出的问题是，考虑到正规学徒制所授技能通常来自于企业的需求，而企业又主要根据行业需求进行学徒培训，那么学徒制体系是否还需要进一步预期所需技能？一般来说，学徒制自身有一种自我调节机制，使劳动力的供给与企业需求相匹配。正如来自菲律宾的一位与会者所说，在菲律宾，“技能不匹配现象非常常见，公司如果不需要工人就不会参与学徒制”。然而，大多数受访者指出，对教育制度和TVET机构来说，这种预期是必要的，可以准确确定培训计划和项目的重点，尤其在劳动力市场条件不断变化的情况下更加重要。预期还可以为扩大学徒制和确定新学徒计划提供有效信息，特别是新兴职业。技能预期使学徒制培训更具可持续性，以下三方受益于此：学徒，向其持续提供工作机会；企业，促使其制定可持续的人力资源规划；TVET机构，开发相关课程，使学徒更符合劳动力市场要求。

（五）议题五：将各行业企业纳入学徒制

报告中，许多与会者在发言中都提出了这样一个问题：如何将各行业纳入学徒制？所有人都认为各行业的参与能够对学徒制产生有效影响。提高企业参与积极性的方法包括提高企业生产力，以及降低学徒制劳动力成本。瑞士的研究表明，企业从学徒制中可以获得可观的收益，此外，当企业把学徒制看作员工规划和人才招聘的机会时，便会迫切需要对学徒进行培训。虽然如此，现实中更多的情况并不是企业不参与学徒培训，而是企业所提供的学徒岗位数量有限，无法惠及所有需要技能培训的学徒。另外，也有一些因素阻碍企业参与学徒制。首先，并非所有企业都做好了接收学徒的准备，某些企业由于其工作环境或内部组织能力有所局限，难以吸纳新人接受培训和监督。其次，企业培训人员不情愿传授或共享他们的技能和专业知识，这是由于一旦学徒掌握了相关技能，便有可能取代企业员工。最后，缺乏政策支持也是阻止企业充分参与学徒制的可能因素之一。目前，许多国家就此问题展开积极社会对话，包括政府、雇主和国家工会代表之间的三方对话，力求鼓励更多的企业参与到学徒制之中。

（六）议题六：学徒制的课程开发

菲律宾、巴西和博茨瓦纳的学徒制课程开发步骤遵循一些共同的原则。首先，这些国家遵循统一的参考标准或指导原则来开发课程，包含不同行业领域的内容、技能和预期结果。其次，这些标准还可以进一步分为能力标准或单位标准（competency or unit standards），上述国家都是采用能力标准的方法开发课程。最后，多方参与课程标准的开发。在巴西和博茨瓦纳，包括政府代表、教育专家、行业协会、雇主组织、工会等在内的多方利益相关者均会参与开发并制定课程标准。

（七）议题七：学徒的辍学

发展中国家和高收入国家均存在学徒辍学问题。在发展中国家的低收入群体中，年轻人在学徒期完成之前就想挣“快钱”的诱惑似乎是一个重大问题，对行业理解的缺乏也使这个问题雪上加霜。这一问题与学徒和企业都有关系：一方面，学徒缺乏就业指导、职业意识，而且个人的工作态度可能会影响其承担义务；另一方面，企业可能没有投入足够的时间和精力去选择合适的学徒。此外，培训者教学技能的缺乏也是导致学徒流失的重要因素之一。

（八）议题九：学徒制的社会形象和吸引力

一个反复出现的问题是，与学术教育和研究相比，学徒制的社会形象通常被认为更加低等。比起主流的、基于学校的TVET，学徒制常常被低估，且被看作对“学术天分欠缺”或在学校教育中存在问题的青年人的职业培训。针对这个问题，报告提出了很多具有针对性的建议。第一，利用媒体向公众广泛宣传学徒制的优势，塑造学徒制的正面形象。第二，从普通教育开始就塑造积极的学徒制形象，不仅针对学徒，还需包括有可能影响学徒选择的家长、教育工作者在内；此外，向政策制定者、企业雇主宣传学徒制的优势。第三，提升非正规学徒制质量，这本身便是吸引更多年轻人参与的一个重要因素。此外，学徒制需要尽可能直接地与工作相联系，从而激发各行业之间形成有效的伙伴关系。

（九）议题十：企业内部的培训和培训师

企业内部的师傅的技能水平和教学能力是影响企业培训的关键因素。然而，在现有的企业培训中，师傅的职责局限于实践知识的传授。由于理论知识和教学技能的相对欠缺，师傅难以独立承担学徒的全程培训，即对学徒进行指导、支持、监督、跟进，这就引出了“企业培训师”的概念。区别于企业的师傅，企业培训师具有较高的教学技能，可以为学徒进行系统的讲解，负责跟进学徒工作，为学徒介绍不同的任务和技能，观察学徒各项技能的掌握情况，监督其学习进展。此外，企业培训师还会提供额外的理论背景知识，甚至会提供一些与公司内部学习相关的实践训练。企业培训师与师傅一起为学徒设计整个培训项目，也和TVET学校的教师及指导人员保持联系。不同国家的企业培训师的来源不同，有些来自企业内部，有些则是学校的教职工，他们在各培训学校之间流转，以跟进学徒的学习进展。在许多国家，企业培训师掌握教育学知识，在对学徒进行培训和监督之前，他们还需要获得相关证书并定期更新技能。

（十）议题十一：学徒制成功的要素

第一，利益相关者的参与和他们之间达成的共识与承诺。如果缺乏共识，学徒制就只能停留在理论层面，纸上谈兵。因此，需要在商业、公共部门及社会领域寻找强大的合作伙伴；形成一致的理解或达成共同的目标；明确不同利益相关者的利益和角色；每个利益相关者相互承诺、达成一致；逐渐发展相互信任的关系并达成合作伙伴共识。第二，职业指导，确保年轻人更好地进行职业选择，避免出现毕业生大量失业的同时企业缺乏合格的技术员工。第三，教育系统的渗透与衔接，保证学徒可以直接进入高等教育领域或建立与高等教育的联系，得到专业发展机会，避免学徒制发展成为缺乏前景的“死胡同”。

（十一）议题十二：进一步的研究领域

报告的最后讨论了未来可以更好地理解、管理和改善学徒制系统的研究领域。例如，什么类型的学徒制可以有效地解决非洲农村地区就业问题，从而减少人口迁移现象？如何将相关资格框架（通用能力）与学徒制成果联系起来？什么是评价学徒制效益有效且可靠的工具？如何在培训提供者（职业学校等）中引入现代教学方法？

四、结论

这份报告呈现的12个议题集中体现了世界各地的专家、研究人员和从业者关于学徒制的兴趣及承诺，发展“高质量学徒制”的有益之处得到公认，尤其能够帮助大批未能充分就业的大学毕业生掌握职业要求的更高技能，很大程度上解决青年失业问题。此外，正规化“高质量学徒制”是一个多方利益相关者系统，需要不同参与方和机构的充分安排、达成共识和作出承诺。质量问题是发展学徒制所必须面对的，学徒制培训质量的重要性显而易见：无论是学校的教师和管理者，还是企业的导师和培训者，都需要具备充足的知识和技能，以履行各自的职责。纵观各国学徒制的实践情况，尽管发展的程度、水平不一，但都越来越将“质量”置于发展的核心位置。以德国、瑞士为代表的发达国家，其学徒制发展较为成熟，更多地是针对提升学徒制质量进行微调，建立“高质量”的学徒制体系；另外一些诸如英国、美国等发达国家以及欠发达国家和地区，其学徒制发展相对不足，对于这些国家来说，“高质量”是下一步的发展目标，进行大刀阔斧的深入改革已成为刻不容缓的议题，通过完善学徒制模式，提高培训质量，不断培养高水平学徒以满足经济发展需求。

参考文献：

农业高质量发展概念范文第2篇

关键词：都市农业；规划设计；农业结构调整；产业融合

近些年，农业在我国一直是热点话题，也由传统农业实现向现代农业的转型，进入了新的发展阶段。都市农业是现代农业的重要组成部分。在乡村振兴、新城镇化的背景下，都市农业依托自身区位、资源优势，迎来大好发展机遇[1]。都市农业的特点、功能，促使其在整个农业新时期中发挥着不可取代的作用。未来都市农业发展还需落实到具体的都市农业园区建设中去，在此之前，需要先行谋划，保证长远发展。

1都市农业概述

1.1内涵及国外模式

20世纪30年代，日本学者青鹿四郎《农业经济地理》中提到都市农业受都市经济的影响，是分布在都市中或围绕都市外围的特殊农业形态，集约化、专业化种养殖生产和经营[2]；到20世纪50年代初，美国经济学家开始研究都市农业，提出“都市农业生产区域”“都市农业生产方式”概念[3]；在1977年《日本农业模式》中正式提出了都市农业的概念；韩国、新加坡学者在20世纪80年代也开展了都市农业的研究。中国的都市农业始于20世纪90年代，概念引自国外，以国外都市农业理论研究为基础，结合中国实际情况进行的研究和实践。对于都市农业虽然争议颇多，但综合起来，从范围、体系、内容和功能等角度来说，都市农业范围有3种：一是镶嵌在城市内部；二是处于城市边缘近郊地带；三是城市化程度高的都市经济圈内，辐射半径2h的交通圈。依托现代新技术、新装备、新产品等，创建现代农业产业体系，实现生产、休闲观光、绿化、市场创汇等目的，融合生产、生活、生态、科学、文化与教育于一体，是服务于城市的新型农业[4]。都市农业在国外发展较为前沿，形成了几个典型模式：①美国模式———典型的都市区域内的农业，以现代农业科技为支撑，市场为引擎，构建了完善的社会化服务体系和产业体系，其主要形式是农场与社区的结合，风险共享、利益共担，搭建了固定的农产品销售渠道，形成了以经济功能为主的都市农业模式。②德国模式———人地矛盾并不突出，城镇化率较高，城市的公共设施也比较完善，整体土地利用较为均衡，经济上也属于发达国家行列，“德意志森林”和“自然崇拜”文化盛行，注重生活品质，农产品以进口为主，林业非常发达，比较注重人与自然的和谐发展，形成以生态、社会功能为主的都市农业发展模式。③日本模式———插花型都市农业，人地矛盾相对突出，都市农业镶嵌在城市中。政府通过立法和改变税收政策推行都市农业，来满足人们的需求，同时实现防火防灾、绿化城市空间、形成城市景观、科普教育及休闲娱乐等功能。同时从事都市农业的农民平均收入甚至高于城市居民平均收入，都市农业发挥重要的经济功能。以功能进行划分，即经济功能型都市农业、生态社会功能型都市农业以及经济、社会、生态功能兼具的都市农业模式。

1.2发展意义

我国的都市农业原型由20世纪90年的城郊农业发展而来。随着经济的发展和城乡一体化趋势，人均收入的提升，人们对农产品需求发生了转变，不仅需要绿色无污染的鲜活农产品或初级加工农产品，还要满足体验、消费等需求。从农业供给侧来说，由农产品的供应发展为满足城市“三生”需求多元化供给状态，而且城市对供给质量要求更高，业态要求更多，旅游、休闲、体验功能需求上升。从经验上来看，城市人均GDP达到2000~3000美元的时候，才可能进入都市农业阶段[5]，以此标准来说，我国大多数地区已进入了都市农业阶段。早期的都市农业实践主要集中在北京、广东、上海、成都等大中型城市，依托自身积累的都市资源和中心城市辐射作用，率先实现了城郊农业向都市农业转型，到现在形成了以农业公园、农业嘉年华、农业科技园区、休闲农场、观光农园、民宿农庄等形式为主的都市农业模式，但离发达国家的都市农业还有很远的距离。都市农业在我国还处于摸索阶段，发展前景远大。都市农业涉及产业链的延伸、生产要素集聚、利益联结等多方面，不仅满足市场需求，还有利于促进农民增收；都市农业与二三产业深度融合，与二三产业互相促进发展，有利于推动农业供给侧结构性改革；都市农业是城乡产业融合发展的主要体现形式，有利于推动城乡产业融合发展；都市农业也是保障社会稳定、公共安全及城市经济的基础[6]。发展都市农业，具有重要的经济价值和政治、社会意义。

1.3规划的必要性及目的

都市农业在调整农业结构和推动农业经济转型、农民增收等方面承担了重要的作用，而都市农业园区是都市农业的一个具体展现形式，也是都市农业发展中引进资金、人才、科技等的落脚点，承载着都市农业多样功能。我国各地发展不均衡，土地、科技、人才、资金等资源各不相同，对于发展都市农业、建设都市农业园区，没有现成的既定模式和建设条件可以生搬硬套，投入的资源要素也有限，如何制定合适的规模、如何定位、采用何种发展模式、如何正常运营，为了避免重复改造、浪费资源，需要规划先行。规划是园区发展的蓝图，以宏观层面的战略性、区域性规划为前提，通过总体规划制定园区发展方向，融合微观层面的农业技术，以中观层面的园区规划，确定园区的功能定位、发展目标、整体平面布局、具体的建设内容，细化道路、景观及园区内的基础设施规划，预测投入产出值，探索适合园区发展的运营模式，进一步指导都市农业园区的建设与运营。

2规划原则

2.1科学合理、因地制宜原则

充分研究国家及省、市（区）相关政策，依据上位规划要求，结合当地实际情况和市场需求，进行科学的规划，保障都市农业园区的可持续稳定发展。在规划前，要进行详细的调研，获取第一手资料，因为城市及周边都在不断发展，对待当地的情况也应以发展的眼光去判断和评估；根据当地的资源条件基础、交通区位、农业及相关产业、经济条件等情况，分析与周边的相容性和产业结合性，选择都市农业园区类型或发展模式，科学合理布局，选择恰当的配套内容，确定合适的规模体量，预测评估开发价值。因地制宜，彰显地方特色。

2.2主题突出、产业明确原则

主题的确定依赖于都市农业园区的区位优势、区域地位、政策支持、传统文化等多方面因素，结合都市农业生产、休闲观光、科技展示等多功能，确定园区主题定位，主题也决定了园区未来的运营模式。既要充分利用政策，结合资源条件，还要综合考虑市场因素，合理划分园区一二三产业比例，产业突出优与特。

2.3质量优先、保持生态原则

都市农业园区坚持质量优先原则，一方面要引入高质量的项目，设置严格的引进入园标准，通过高质量的项目，形成产业集聚效应，打造核心品牌；另一方面是确保产品质量，产品的高质量是价值和销路的前提。在规划和实际开发中，通过引用先进的生产工艺和高效生态的设施种养殖技术，达到提升品质的目的，同时通过必要的措施处理好生产中带来的污染，整合土地、环境、水及产业等多方面资源，兼顾质量与生态，为园区的可持续发展提供基础保障。

2.4市场导向、政策支持原则

一个园区的核心竞争力包括产品、服务、经营模式，是否有自己的“造血”功能，决定着园区的成功与否。紧跟市场，瞄准都市消费需求变化，融入农业高科技产业、农产品精深加工产业、科普教育产业、农业旅游产业、健康养生产业等新产业，融入农业嘉年华、农业奥特莱斯等新业态及新业态产业集群，集多功能于一体，满足都市居民消费需求的同时，提升核心竞争力，真正实现自我造血。同时，为了推动都市农业稳定发展，政策支持也必不可少，基础设施的资金支持、经营主体的税收优惠、建设融资等方面，起到辅助作用。

3功能定位

都市农业的兴起依托于城市，距离城市比较近，拥有区域、人才、市场、科技等得天独厚优越条件，同时也是农业功能拓展需求最大的区域[7]。随着社会经济的发展，都市农业由最初的生产特性，演变为现在的城乡融合性、功能多样性、现代集约性以及高度开放性。都市农业园区中，可以具体体现为生产加工、科技示范引领带动、观光体验休闲、企业孵化、科普教育等功能。

3.1生产加工功能

都市农业园区中，生产加工是最为基础的功能，在国内除了公共性比较强的农业公园，其他模式的都市农业还是很注重园区开发的经济价值，生产加工是获取经济效益的最基本保证功能。内容可以涵盖标准化生产、初级及精深加工，延伸市场交易、仓储物流配送、农产品质量安全监测等。

3.2都市农事体验休闲观光功能

以不为城市居民熟知的农业生产过程、农事体验为主，结合园区和当地的文化、产业资源及自然景观，达到满足休闲、旅游、享受田园、体验民俗等需求，实现产业融合发展目的。

3.3科技示范引领带动功能

研究和引进新技术、新装备、新品种、新材料，通过智能温室、无土栽培、植物工厂、农业机器人及数字农业、物联网等农业高新技术，作为对外展示的窗口，对其他地区起到示范引领带动作用。

3.4企业孵化功能

都市农业园区科技和品种等研究，需要各方面的资源，通过引进国内外新型技术进行中试推广，结合园区的辐射和传递作用，可以吸引多方资源集聚，孵化培育高新技术企业，在农业科技园区中体现比较明显。

3.5科普教育示范功能

都市农业园区中不管是种植还是养殖还是以其他模式为主，里面涉及到现代化科技、数字化、信息化和智能化控制平台以及生产技术等，一方面可以为青少年进行科普展示、拓宽知识面起到科普教育的目的。同时这种新模式、新技术、新装备的引用，在农业领域的创新探索，在培养农业科技人才、提高从业人员技能方面起到促进作用。

农业高质量发展概念范文第3篇

关键词:绿色农业种植技术;推广;概念;意义

引言

传统的农业生产过程中，农户更加注重农产品的产量和经济效益，因此，为了尽可能地提高农产品产量，在农作物种植过程中，往往会施用大量的化肥和农药，导致生产出的农产品含有一定量的有害物质，对人体具有一定的危害性，同时，过于依赖化肥和农药还会严重破坏生态环境，因此，绿色农业技术的推广对于我国农业生产发展而言就有重要意义。

1绿色农业种植技术的概念与推广意义

1.1绿色农业种植技术的概念

众所周知，农业是我国的第一产业，在国民经济发展中占据举足轻重的地位。绿色农业种植技术并不是简单的生产出绿色农产品，而是指一种可持续发展、绿色环保的种植技术。近年来，在生活品质不断提高的背景下，人们对农产品提出了新的要求，由数量向质量转变，传统的农业种植技术，对化学肥料和农药的依赖程度比较高，使得部分农产品农药残留超标，不满足国家食品安全标准的要求，威胁着人们的身体健康与生活质量。同时，随着改革开放进程的推进，我国工业的发展取得了世界瞩目的成就，然而，由于多方面因素，有些工业废料被排放到自然环境中，污染了农田，导致农产品中的有害物质含量超标［1］。绿色农业种植技术强调的是绿色环保与农业的可持续发展，毋庸置疑，绿色农业种植技术必然是我国农业未来发展的重要方向，能够更好地保障人们的身体健康和生活质量。

1.2绿色农业种植技术的推广意义

绿色农业种植技术的推广意义具体体现在以下3个方面:保障食品安全，“食品安全”现已经成为社会热议的焦点，不仅是人民群众和国家相关部门深切关注的问题，同时严重困扰着人们的生活。绿色农业种植技术的推广，保证农产品的种植培育在安全环境下进行，生产出绿色、健康、无公害的农产品供人们食用，同时，绿色农业种植技术强调采用绿色健康的种植技术，尽可能地降低化学肥料和农药的施用量，有效减少农产品的农药残留和有害物质含量;提高农业经济性，现代人们的经济收入和生活品质都得到了显著提高，对于许多人而言，宁愿花更多的钱，也要追求健康、高质量的生活，因此，超市中虽然相较于普通食品，绿色食品的价格更高一些，但人们仍然青睐于绿色食品，推广绿色农业种植技术，生产绿色、健康农产品，能够获得更高的经济效益，带动当地农业经济的发展，推动区域经济的发展;保护环境与资源，虽然我国各类资源丰富，但由于人口基数大，人均资源占用量低于世界平均水平，甚至有些地区已经出现了能源、水资源和土地资源枯竭的现象，再加上工业和经济发展，带来的环境污染问题，使得人们可用的绿色、无污染的空气、水等资源越来越少。基于这种情况，大力应用与推广绿色农业种植技术能够起到有效保护资源和自然环境的作用，并且绿色农业种植技术在强调保护生态环境的同时，也非常注重资源利用率，由此可见，绿色农业技术的推广，绿色农业生产发展，有利于自然环境与资源的保护，对于农村发展起着至关重要的作用，有利于农村资源的充分利用，改善农村经济条件［2］。

2绿色农业种植技术的推广策略

2.1建设示范基地

对于大多数农户而言，要想应用和推广绿色农业种植技术，建设示范基地是最有效的手段，主要原因在于，在创建绿色农业种植示范基地过程中，农户可以全面、直接地都对绿色农业种植技术进行了解，通过亲身体验和参观学习，真正认识到运用绿色农业种植技术的优势与重要意义，从而在今后的农作物种植过程中，更有信心、更主动地去运用绿色农业种植技术。此外，绿色农业种植示范基地的建设，为广大农户创建了良好的学习、交流平台，促使农户种植技术水平的提高，在让农户全面、深入了解绿色农业种植技术的同时，也让他们将绿色农业种植技术与传统农业种植技术有效地融合在一起。我国相关农业部门应该积极学习国外先进的理念和经验，引进国外先进的绿色农业种植技术，并加以研究与创新，使之符合我国农业生产发展的需求。同时，应该加大绿色农业种植技术人员的培养力度，培养出一批高素质、高水平的绿色农业种植技术人才，为绿色农业种植技术的推广提供人力资源保障［3］。

2.2制定有效的惠民政策

相较于传统的农业种植技术，绿色农业种植技术属于一种新型的技术，对于大多数农户而言，该技术是陌生的，他们不了解该技术的优势，因此，在农作物种植过程中仍然青睐于传统的农业种植技术，而不愿意去尝试运用新型的绿色农业种植技术，担心新技术的应用会降低经济效益。因此，为了更好地推广绿色农业种植技术，各地区要根据自身的实际情况，制定相关的惠民政策，激发农户绿色农业种植技术应用的主动性和积极性。例如，制定奖励与补贴等优惠政策，鼓励农户采用环境友好生产方式，激发农户绿色农业种植技术应用的积极性和主动性，在促进绿色农业种植技术有效推广的同时，还有效提高了农户的农业种植技术水平。除此之外，各地区还应该充分发挥绿色农业种植技术人员的作用，要求技术人员深入基层，给予农户技术方面的支持，使农户尽快地掌握绿色农业种植技术，并将该技术与传统农业种植技术有机地结合在一起，实现绿色农业种植技术的有效应用与推广［4］。

2.3与绿色种植企业合作

绿色农业种植技术应用方面，绿色种植企业比一般农户，在种植管理、风险控制和农产品加工等方面都具有一定的优势。因此，我国相关部门在绿色农业种植技术推广过程中，应该加强与绿色种植企业之间的合作，这样才能够更好的扩大绿色农业种植面积，提高绿色农业种植技术的规范性，提高绿色农业种植技术的应用价值［5］。

2.4加强宣传力度

绿色农业种植技术尚未得到广大农户的全面了解，其根本原因在于该技术的影响力较小，知名度不高。因此，各地区有关部门要加强对绿色农业种植技术的宣传力度，提高广大农户对绿色农业种植技术的认识，不断改变传统的种植理念，提高社会责任感和环保意识。同时，通过加强宣传力度，提高广大人民群众对绿色、无公害农产品的认可度，增强人们对绿色农产品的认可，为绿色农产品的销售提供群众基础。

农业高质量发展概念范文第4篇

[关键词]市政工程；环境保护；可持续发展

中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0385-01

引言：

我国是一个人口众多，人均资源很少是世界上最大的发展中国家。随着人们逐步提高的生活水平的发展，城市生活污水、废物的有机固体废物的产生和排放也越来越多。由于大量的废气进入大气污染，损害人体的健康，会导致酸雨。大量的二氧化碳在大气中造成污染全球温室效应，水、废气、固体废物严重危害人们的生存环境。传统的“三废”处理成为一个无限恶性循环的过程！这种“先污染”然后在治理的“末端治理”模式做了一些环境治理贡献，但并没有从根本上缓解快速的经济发展对资源和环境的巨大影响，资源短缺、环境污染和生态破坏等现象正在升温。“末端治理”的缺点逐渐暴露的环境治理方法：管理成本高，主动性欠缺、没有积极性，治理难度较大，有污染转移的风险。因此，从源头解决环境污染的问题，清洁生产势在必行！

一、市政工程环境问题分析

1、市政施工对生态环境的破坏

市政建设等方面如道路、排水系统，形成一套完整的综合管道项目，由于其长期的不确定性，规划阶段，经常会导致原始树木、绿地和其他生态破坏。更重要的是，的建设过程中，会对公园和绿化区域大面积的填补和挖掘，更严重影响当地居民的生活环境。同时，地下人工构筑物、表面硬化等施工亦会对地下水及土壤生态环境造成影响。如果不能得到有效的治理在很长一段时间，危害效果会逐渐加深，以致某天对生态系统中各种生物都产生不良后果。

2、市政施工对周围的噪音污染

因为市政建设往往有施工范围大，场地受限制，开放性等特点，往往很难封闭建筑工地，许多工程中降低噪音的措施和技术难以应用，各种各样的机械噪声的施工过程会造成噪音污染，影响大范围居民的正常生活。

3、市政工程建设中的大气污染。

市政建设，开始规划和详细设计，最后，施工完成后，需要很长时间。在实际施工过程中，因大型机械设备、人员较为集中等问题，难免对周围大气造成非常严重的污染。例如，许多建筑机械和设备使用柴油作为燃料，柴油的燃烧产生的废气对大气污染是不可避免的，同时，不可避免的和施工粉尘释放到空气的过程，也破坏环境。

二、推行清洁生产的意义

在满足人的需要的前提下，合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施对清洁生产就是我们所说的。将物料和能源的用量通过人类生产活动的规划和管理，减少废弃物的产生，进行无害化处理的生产过程。清洁生产的定义包含着两个全过程控制，生产过程和产品全生命周期的循环过程。

通过持续改进设计，使用清洁的原料和能源，改善管理，先进的技术和设备的使用，从干细胞的来源的污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的排放，以减少或消除对人类健康和环境的破坏。需要实施污染防治的原则，从生产设计、清洁生产能源和原材料选择、工艺技术和设备维护管理，以及其他社会控制整个生产过程和服务的各个环节，减少资源的浪费，从生产源头，促进资源循环利用，控制污染产生，实现经济效益和环境效益的统一。

三、清洁生产的强调重点

1、清洁的能源。从最基本能源问题分析，无污染的和可再生能源的开发和利用，并结合现有的传统能源合理利用的新技术；

2、清洁的生产过程。运用先进的管理措施在具体的生产过程中，使用减少污染的生产材料，并使用利用率高，中间浪费输出更少的生产设备和生产方式。减少污染，提高效率；

3、清洁的产品。严格控制产品的输出，坚决不允许伤害人体健康的产品流出，不能满足需求的产品要进行回收，做到节约能源和减少污染。

四、努力开创清洁生产工作新局面

由于缺乏企业社会责任问题越来越多，和一些高消耗、高污染和环境约束等问题的出现，中国开始寻求健康和发展企业社会责任。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的一个主要的进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存和发展的根本性变化的概念。符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。开创清洁生产工作新局面，要重点抓好以下几点：

1、增强人们的环境保护意识

环保问题与生产与我们生活密切相关，而且总是受（法律）保护。必须从我做起，时时刻刻增强自身的环保意识，从小事做起，从一度电，一滴水的节约做起，积极参与有关环保活动，使环保问题深入人心。

2、加强环境保护的监督管理

加强环境保护的监督管理的实施，需要建立国家监督办法和当地管理的规定，单位负责环境监测，提高环境监测、预警和应急系统。

3、全面落实科学发展观

以提高质量为推进速度和质量相结合的关键。经济发展，既需要高速，更需要高质量。片面强调速度和不讲质量，通过大量的生产要素，如能源、原材料和资本来实现经济增长，是“没有质量”的速度，和“没有发展的增长”。目前，高能源消耗和浪费的问题比较严重。为了改变这种情况，我们必须加快科技进步，积极利用新技术、新设备和新技术改造传统产业，实现传统产业的升级换代，尽快加强和扩大电子信息、生物工程、环境保护技术和其他高新技术产业，征服最高的职位发展；提高优良的种植品种推广先进和适用的技术，努力提高农产品的科技含量，加快信息技术的步伐，提高现代服务业的水平。通过提高经济增长的科技含量，提高生产效率和资源利用率，实现经济发展的低消费，高质量。

4、大力发展循环经济

发展循环经济，走高科技，提高经济效益，降低资源消耗，减少环境污，使人力资源优势获得新型工业化道路，并加速把不可持续的生产和消费模式进行转化，建设水、土地、能源、材料等的节约的和保护环境为主要内容的资源节约型和环境友好型社会，使清洁生产得到发展，生态化改造工业园区，大力发展生态农业。

农业高质量发展概念范文第5篇

关键词：土地测绘；国土资源；质量控制；开发

引言

伴随着改革开放，市场经济得到快速发展，进而土地资源也得到大量的利用与开发。由于土地资源是固定的，不可再生的，故对于土地资源的利用开发的合理、适宜性，就显得尤为重要了。在土地资源开发过程中，土地测绘工作能很好的指导土地资源的开发，确保土地测绘的精准性，提高土地测绘的质量，对于土地资源的开发具有重要意义。下面就土地资源测绘的概念，质量控制的因素与方法，做简单的分析探讨，希望与共行业学者共勉。

1 土地测绘的概述

1.1 定义

是指使用以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界线，通过测量手段获得反映地面现状的图形和位子信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。

1.2 土地测绘技术的变迁过程

1.2.1 传统意义上的土地测绘方法

（1）钢尺结合比例尺的测量法。技术人员先用三十米的钢尺现场进行测量，再按一比一千的比例在测绘版地形图中标示出所测量的位置及尺寸。此法成本较低，但是人为因素影响太大，测量误差相对较大。

（2）经纬仪结合钢尺的测量法。将经纬仪放置到被测区域的各个拐角处，用固定架将其固定，得出的角度再综合钢尺的测量长度，最终得到被测区域的真实面积。然而，区域的不规则程度严重，在每个拐角的测量是很大的工程，耗时耗力。

（3）全站仪测量法。全站仪不仅可以测量土地的标高和面积，而且还可以测绘宗地拐点的坐标值，与经纬仪结合钢尺测量法和钢尺结合比例尺测量法相比，全站仪测量法是一个不小的进步。

1.2.2 现代技术催生下的高科技土地测绘方法

（1）GPS技术。GPS 技术又称全球定位技术，在土地测绘中可以利用它的的动态三维坐标点位方向以及静态接受卫星信息两大功能，保证测绘的数据准确性和技术先进性。GPS技术大大提高了工作效率，增加了土地调查结果的准确性。但数据的安全性不高，容易丢失。

（2）遥感技术（RS）。遥感技术的基础技术是航空摄影技术，是获取信息的高效手段之一，它可以检测城市中土地占用情况，加强土地的管理。

（3）地球信息系统（GIS）。作为新科技环境下的产物，此技术利用空间科技，结合计算机科学，在大气层外空间对地球上的土地信息进行测量，绘制得到较为准确清晰的分析测算图形。

1.3 土地测绘质量控制的原则

1.3.1 预先准备原则。在测绘工作开始前，做好相关准备工作，如对测绘设备的完好情况进行检查，对测绘地区的环境进行检查，排除影响测绘工作的杂物等，从而确保测绘的准确，质量稳定。在测绘工作实施中，对每一工序、工作内容进行检查，按工作流程操作，确保质量符合要求。

1.3.2 质量最优化原则。“以客户为关注焦点”，将客户的要求做为测绘的质量目标控制，最大限度的达到质量最优的原则。

1.3.3 数据真实性原则。测绘结果必须靠数据支撑，必须保证数据准确，不能编造数据，估计数值，测绘的结果就不具有指导作用了。

1.3.4 专业技术人员原则。测绘工作的技术要求也很高，为保证测绘质量，必须保证测绘人员的专业素质能力，好的专业技能可以使测绘结果更可靠。

2 影响土地测绘质量的因素

2.1 主观人为控制因素。土地测绘工作是由人来完成的，从测绘报告的编写，到测绘方案的制定，再到实地测量，每一步都靠专业技术人员来完成，所以人的因素对测量的结果有直接影响。

2.2 主观方法手段因素。不同的土地特点，不同的技术要求，导致不同的方案会有不同的测绘方法，测绘方法的选择需要借助对于土地的勘察，最终确定合理的测绘技术。

2.3 客观仪器设备因素。除了人与方法的因素，测绘仪器的选择与利用对测绘结果也有重要影响。测绘仪器的精度、使用性能，对仪器的操作方法都影响着测绘质量。

2.4 客观环境条件因素。测绘工作都是在外部进行，所以外部环境的变化对测绘结果也有重要影响。所以，在执行测绘工作时，尽可能的完善周边环境，同时，利用高精准的设备来改善测绘工作，尽量规避环境对测绘质量的影响。

3 土地测绘中的质量控制

3.1 提高对土地测绘质量的认识

土地测绘质量直接关系着工程施工质量与安全。土地测绘在施工过程中起着重要的作用。提高测绘质量势在必行。测绘工作离不开人的因素，再好的仪器、再完善的作业指导书，如果测绘者不重视，不能提高质量意识，也没有办法确保测绘质量，所以必须加强对人员意识培训的提高。

3.2 测绘方法的提升和控制

测绘的方法有很多，在进行测绘方案设计时，技术人员要充分考虑环境、设备的特点，选择适宜的测绘方法，即能保证测绘质量，又能降低施工成本。不同的测绘项目，需要有不同的测绘方案，合理的测绘方法，对质量的提升有保证。

3.3 测绘仪器的优化和控制

测绘设备的精准性，对于测绘结果也有重要影响，所以，在进行测绘时，要结合周围环境条件，选择合适的测绘仪器，确保测绘质量。

3.4 测绘环境的优化和改善

测绘环境对测绘结果也有重要影响，在测绘过程中，要尽最大可能降低这种影响，在测绘过程中，多与周围环境的变化情况进行数值对比与分析，调整测绘方法，将影响降至最低。

3.5 检查过程的质量控制

首先，要做到自查。自查是保证测绘成果质量的重要环节，测绘人员在整个操作过程中应该经常检查自己的作业方法，对完成的任务要及时地进行自我检查，一旦发现遗漏或错误，必须立即改正。其次，要对测绘结果进行一级检查和二级检查。一级检查是在测绘人员自查、互查的基础上，由作业组的专职检查人员，按照相应的技术标准和规定，对测绘成果的全部内容进行细致、全面地检查。二级检查是在一级检查合格后，由测绘单位的质量检查机构的专职检查人员所进行的最终检查。

3.6 测绘技术人员的专业培训与改善

测绘工作中，人的因素直接影响着测绘质量，提高人员的专业素质技能与人员的质量意识，是提高测绘质量的一个很重要的因素。所以，必须加强对测绘人员的专业技能培训，持续性的对测绘人员做质量意识教育，使其从思想上提高质量意识，真正应用到工作中，思想不懈怠，重视土地测绘工作，确保数据准确，从而保证测绘质量。

4 结束语

综上所述，土地测绘工作对工程建筑有着重要的作用，确保测绘结果的准确，保证测绘质量，有利于土地资源的合理利用。为了提高测绘质量，需要从设备、人员、环境等多方面入手，所有因素一齐抓，才能保证最终的质量，从而促进国土资源的发展。

参考文献