农业发展新思路

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农业发展新思路范文第1篇

一 河南转变农业发展方式的实践与成效

近年来,河南省围绕加快农业发展方式转变,千方百计稳定粮食生产,加快构建现代农业产业体系,着力统筹工农业发展,大力深化体制机制创新,取得了显著成效,尤其是在应对国际金融危机冲击和严重自然灾害中,保持了农业农村发展的良好态势,为经济平稳较快发展提供了基础支撑。

以稳定粮食生产为基础,增强农业供给能力。据统计,2009年,河南省通过实施保夏粮和秋粮丰收行动计划,建设抗旱应急灌溉工程和防汛除涝工程,新增有效灌溉面积1239万亩,新增排涝面积2400万亩,累计实施人工增雨作业面积28万平方公里,实行“百厅包百县”,组织开展“万名科技人员包万村”活动,加强科学管理,落实减灾措施,粮食总产量连续4年超千亿斤。

以构建现代农业产业体系为支撑,提高农业竞争力。加快推进农业科技创新和农业产业化经营,大力发展农业生物育种创新、资源节约型和环境友好型科技创新及其推广应用体系。2009年,河南省食品工业销售收入达到3800多亿元,形成了粮食制品、肉制品、乳制品、果蔬、油脂和休闲食品等6大农产品(15.00,0.37,2.53%)加工体系,农产品加工业增加值已占工业增加值的四分之一,成为全省第一大支柱产业。

以统筹工农业发展为重点,提升对农业的反哺能力。自上世纪90年代初开始,河南坚持把加快工业化、城镇化,推进农业现代化作为加快发展的基本途径,探索“以农兴工、以工促农”的有效方式,在坚持以工业化为核心,促进产业素质和竞争力明显提升的同时,毫不动摇地坚持农业的基础地位,抓紧抓好粮食生产,大力发展现代农业,实现了由传统农业大省向经济大省和新兴工业大省的历史性跨越,实现了工农业两大产业的双跃升,走出了不以削弱农业基础地位为代价的现代化路子,基本形成了工农业互动协调发展的新格局,提升了工业对农业的反哺能力。

以深化改革创新为保障,增强农业发展方式转变的内生动力和能力。加快推进农业经营体制机制创新,积极发展农民专业合作组织,加快建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,建立了省、市、县3级中小企业担保服务机构,担保体系得到明显加强。农民专业合作社目前已发展到10970家,覆盖了农、林、牧、渔、农机等各个领域。在信阳市、新乡市设立了省农村改革发展综合试验区和省统筹城乡发展试验区进行探索,取得了初步成效。

二 以新思路赢得转变农业发展方式的新成效

尽管目前河南在转变农业发展方式上取得了明显成效,但必须看到,农业发展中仍然面临着一些深层次矛盾和问题,一是农业生产的耕作方式比较粗放,规模化标准化水平不高,市场竞争力不强。二是农产品精深加工发展任务艰巨,龙头企业数量少、规模小,产业链条短,知名品牌少,竞争力和带动能力不强。三是农民组织化程度低。从总体看,农民专业合作组织的覆盖面窄、层次较低,农民的组织化程度不高,应对市场和自然风险能力较弱。四是农业资源环境压力越来越大,依靠科技进步促进节约农业、集约农业发展的任务更加迫切。五是粮食比较效益低下,农业对地方财政的直接贡献小。因此,进一步大力推动农业发展方式转变的任务仍然非常紧迫。

作为一项系统工程,转变农业发展方式要寻求新突破、取得新成效,必须更加重视农业经济结构调整,更加重视提升农业科技水平,更加重视农产品市场体系建设,更加重视提高农业组织化程度,更加重视增强农业农村发展活力。

更加重视农业经济结构调整。要在确保粮食生产的前提下,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,积极推进农业结构调整。在种植业内部,积极发展花卉园艺业和特色高效经济作物;在大农业内部,大力发展畜牧业特别是草食类畜牧养殖,加快推动优质畜产品生产加工基地、优势产业带和规模化养殖场建设;在农村经济内部,大力发展农产品精深加工业和农产品保鲜、储藏、冷链物流等服务业。要按照保障粮食等主要农产品供给和发挥比较优势的要求,搞好产业布局规划,科学确定区域农业发展重点,形成优势突出和特色鲜明的产业带,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。

更加重视提升农业科技水平。转变农业发展方式,就必须加快农业增长由追求数量的增加向注重质量效益的提高转变,加快农业效益由追求经济效益向经济、社会、生态效益相统一转变。因此,要加大科技创新和管理创新力度,加快推进农业科技创新和推广能力建设,力争在农业生产的关键领域和核心技术上不断实现重大突破,切实把农业科技的重点放在良种培育上,运用生物技术加大种植业、畜牧业、园艺及食用菌优良品种的培育和推广,努力推进良种产业化;加快发展农业机械化,突出解决好秸秆还田、玉米收割、水稻育插秧等技术问题;强化抗灾防灾、农业资源节约型和环境友好型以及农产品加工、储藏和保鲜等技术研发和推广;推进现代农业产业技术体系建设,抓紧建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构,积极发展多元化、社会化农技推广服务组织,整合农业行政、科研单位、大专院校等力量,加快农业科技成果转化。

更加重视农产品市场体系建设。要积极培育和完善农产品物流主体,加强农产品物流的基础设施建设,支持重点农产品批发市场建设和升级改造,落实农产品批发市场用地等扶持政策,搭建农产品物流信息平台,发展农产品大市场大流通。在粮食主产区和优势特色农产品产区,要重点建设一批设施先进、特色突出、功能完善、交易规范的农副产品批发市场,实现货畅其流。加大力度建设粮棉油糖等大宗农产品仓储设施,完善鲜活农产品冷链物流体系,支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施。要加快发展农产品期货市场,逐步拓展交易品种,鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险。要继续大力促进产销衔接,发展农业会展经济,全面推进双百市场工程和农超对接,支持农产品营销。要加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,积极发展多元化市场流通主体。

农业发展新思路范文第2篇

关键词：农业农村经济；创新发展；思路；粮食；可持续；意义

随着经济社会不断发展，社会主义新农村建设也取得了显著的成效，但是可以看到，在农村经济发展过程中依然面临很多的挑战，粮食安全生产、农村基础设施建设、农村劳动力转移、城乡发展差距等问题日益威胁着社会主义新农村建设步伐和进度，从而不利于农村经济可持续长远发展，加强新时期农业农村经济发展思路探索，具有重要的现实意义。

一、加快粮食生产，不断提升农产品可持续供给水平

对于农村和农民发展，发展是基本核心问题，粮食安全和粮食生产是重中之重，也是全社会普遍关注的民生问题，我国近年来虽然也出台了相关的政策加强农产品供给，不断提升农业生产规划化发展水平，但是也可以看到，随着国家计划生育政策的挑战，出生人口也在不断增多，城镇化建设步伐进一步加快，农民越来越重视粮食生产所带来的效益，如果不能满足预期，将会难以提高其粮食生产的积极性。所以政府也应当提高对粮食生产的重视程度，既要想法设法结合农村实际不断加大产品科技投入，提高粮食生产产量，又要从宏观角度加强管理，维持稳定有序的农产品市场供应结构，才能更好地缓解供需矛盾，避免农产品生产不足或者过剩，制约农村经济发展。同时还要加强高度重视粮食安全生产问题，加大粮食生产供应各个环节的质量监督，切实提高粮食安全生产水平，还要妥善处理好农产品供求平衡问题，既要加强宏观管理，又要适度放权，避免过多干预市场价格，从而影响农民收益，激发矛盾，对农产品生产结构积极引导和调整，积极探索转方式调结构新的农业生产模式，充分借助现代信息技术为农村提供更多的科学生产信息，不断提升农村素质和对市场的敏感性，进而基于市场供给做出更加科学的决策，有效平衡农产品供给结构。

二、加强政府宏观调控调度，不断提升农民收入水平

在社会主义新农村建设中，农民是最重要的因素，政府要全面加强市场监督和宏观调控，既要看到市场经济体制下市场管理模式带来的好处，又要和宏观调控方式相结合，才能更好地实现平衡，妥善处理各方面的矛盾。一方面可以不断借鉴和学习国外在政府宏观调控和管理等方面的政策，结合我国国情，提高政府补贴力度，完善相应的补贴政策，创新探索政策补贴多元化的形式，从而实现扶贫、扶智、扶志相结合的发展目标。另一方面要紧密结合经济结构调整大形势，进一步突出第二、三产业在经济发展中的比重，积极探索农业发展转型的新路径，激发农民就业的积极性，进一步增加农民家庭收入，促进第三产业不断向前发展，此外还要高度重视和积极探索农业产业化、规模化经营新模式，加强对农业资源的调度利用和宏观管理，探索组织化经营新方法，不断降低农业生产成本，提高资源集中最优化利用水平，提升风险抵御能力，更好地促进粮食安全。

三、加快推进农村劳动力转移，推动农村经济结构持续优化

在社会主义现代化建设进程中，改革开放以来我们国家农村经济发展取得了长足的进步，但我们也要清醒地认识到不足。随着改革开放力度不断加大，要从缩小收入分配差距的角度来进行探索，推行更加完善的市场准入机制和监督机制，推动农村劳动力有效转移。要不断提高对中小企业的扶持力度，进而提高农村转移劳动力水平，进一步推动非公有制经济发展水平不断提升，发展模式更加优化，要对中东西部地区发展进行科学规划，加强资源统一调度和分配，在中西部地区增加更多的劳动密集型产业，从而引导农村劳动力逐渐向中西部地区转移，缩小区域发展差距，有序维持经济发展的相对平衡，就业中心也逐渐转入第三产业，大力发展服务业，从而创造更多的就业机会，优化产业发展格局。

四、加大农村基础设施建设力度，持续巩固农村农业发展基础

当前社会主义新农村建设稳步推进，各地区都在积极探索农村经济发展新模式，但是也可以看到，随着农村经济发展水平不断提升，农村基础设施配套建设步伐相对缓慢，虽然国家出台了一些政策加大农村基础设施建设力度，完善相应的配套设施，但是在实际执行过程中，存在很多的阻力和障碍，农村基础设施配套建设是一项持续的、系统工程，为了更好地满足人民日益增长的美好生活向往和需求，就需要采取有效的措施进一步提升农村基础设施建设水平。所以一方面国家要进一步加大对农村基础设施建设的扶持力度，鼓励地区结合实际完善相应的落实政策和实施细则，实行问责制，切实加快农村基础设施建设步伐，确保专款专用。另一方面要尊重农村意愿，丰富农村精神文化生活，满足不同地区农民精神文化建设需求，加强美丽乡村建设，家乡村与村之间的资源协同利用，加大对现有农业基础设施的保护和监督管理力度，切实发挥基础设施应有的功能，提高资源最大化利用水平，更好地服务农村经济发展。

农业发展新思路范文第3篇

紫鹊界梯田位于湖南省新化县水车镇，雪峰山脉奉家山体系中部，总面积115.5平方公里，景区内有梯田8万多亩，主峰高程1585.2m，从海拔500m到1200m的山坡上有600多级梯田，约10多万丘，共计5.9万亩，其地势之高，规模之大，形态之美，堪称世界之最，正在申报吉尼斯记录。

紫鹊界紫米是一种罕见的碱性米，也称为紫香米、黑香米。生长在全国著名风景区紫鹊界梯田，米粒呈四色，以紫色为主，含有丰富的氨基酸和广泛的微量元素。在一颗稻谷上可以长出四种颜色的米粒，非常罕见。分别是紫，黑，黄，红，其中紫色的居多。紫鹊界紫米和市面上普通的紫米相比，颜色更加丰富，是天然弱碱性有机大米，其营养成分更高，因为人体自身存在着三大平衡系统，即体温平衡、营养平衡和酸碱平衡，其中酸碱平衡是指人体体液的酸碱度维持在PH值7.35～7.45之间，也就是说健康的体内环境是呈弱碱性的。紫鹊界紫米生长在世界5大梯田之一紫鹊界梯田上面，无法量产，弥足珍贵。

2 景观农业基本情况

2.1 独特的水稻生态环境

紫鹊界季风气候明显，雨水丰富。紫鹊界地处湘中丘林向湘西山区的过渡带，地形复杂，山峦高差大，四季分明，年平均降雨达1700mm。 受阳光充分沐浴，历年日照时数达1345.6小时。梯田遍布高达1200米的中低山、北东―南西向一面坡上，对面宽阔的锡溪河谷和平地丘陵地带。当地独特的花岗岩山体，形成优良的蓄水保水系统工程。其岩底坚实、少裂隙、不透水，土地系砂岩、花岗岩风化物发育成的黄沙土、红沙土、麻沙土，吸水性能好，土壤吸收雨水，又均匀均时渗出（经沙土净化后的水质呈弱碱性）。景区空气相对湿度很大。景区土壤富含各种矿物质，紫米本身呈弱酸性，若生长的土壤富含矿物质和灌溉的水质呈弱碱性，将使紫米酸碱度趋于中和或者呈现弱碱性。景区本身良好的自然条件（水、土、阳光）及最佳组合使其拥有着独特的“水稻生态环境”，可种植优质紫米。

2. 2“紫鹊界贡米”获得中国农产品地理标志认证

2010年3月8日由国家农业部正式颁证，目前已获认证的稻谷产品仅只有3处：四川再生稻、重庆西南米、紫鹊界贡米（贡米：又称为紫米或紫糯米）。紫鹊界贡米农产品地理标志保护范围：以紫鹊界为中心的水车镇、文田镇、奉家镇。地理坐标为东经110°01′-110°52′，北纬27°40′-27°45′。

2.3 紫鹊界专业合作社保证品质

紫鹊界专业合作社探索现代种粮机制，实现了5大体系：粮食全产业链服务体系（科研、种子、化肥、农药、加工、粮机、贸易）；科学种粮培训体系（传授种子、肥料、农药等粮食生产的科学知识）；品牌化管理体系（制订品牌质量管理标准）；粮食附加值提升体系（依托本身的科技优势）；标准化生产体系（生产全过程标准化管理；定期和不定期监控有机种植条件）。合作社通过与紫鹊界农户合作签订协议，保证了紫米品质，同时增加了当地农户的收益。

3 打造景观农业的建议

3.1 实施规模化经营，提高生产效率

实践证明，农业生产效率的提高，是以成片规模化种植为基础条件的，只有实现了规模化种植，才能推进都市型现代农业的机械化、专业化、集约化、产业化和现代化。专业合作组织进行管理经营，可以有效克服小农经济的弊端，促进农业结构优化升级，实现质量和效益的提高和统一。要实行规模化、产业化生产，必须以农业技术为支撑，所以应聘请湖南省农业技术推广站和区种植中心的农业专家对紫米种植全程进行技术指导，并组织耕种人员和管理人员到墨江学习紫米种植技术和管理经验，这样不仅能大大提高了紫米的产量，实现了丰产丰收。同时，满足了人们对安全健康绿色食品的需求。

3.2 探寻农业多种功能，实现产业融合

开发农业的多种功能，向农业的广度和深度拓展，在实现传统农业生产功能的基础上，拓展农业的生活功能和生态功能。因此，在实施规模化经营、提高生产效率的同时，注重发掘农业的综合价值从而实现了一产二产三产的有机融合。

发展旅游业，实现一产三产融合。随着社会的不断发展和进步，人们的消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为都市人休闲度假的首选，因此，景观农业的生态价值既要有赏心的自然氛围，又要有悦目的田园景观，既能驻足观看，又可亲身体验。鉴于此，紫鹊界进行景观建设，结合梯田特有的景观，经过精心策划，使梯田在保持田园乡土气息的前提下突出了大面积“一稻四色”的观赏效果，同时带动周边餐饮业等其他行业的蓬勃发展，这样旅游业得到了大幅度增收并极大提升了紫鹊界景区的知名度和美誉度。把农作物的观赏价值和经济价值有效融为一体，使农民获得农业丰收的同时也获得旅游产业的丰收，实现了一产与三产的有机融合。

延长产业链条，实现一产二产融合。有了优质的农产品，应该积极探索农产品加工路径，着力提升农业产业化水平，不断提高产品附加值。第一，抢占农产品产业链的高端。建议与知名食品厂建立战略合作伙伴关系，共同挖掘紫米的综合价值，依托知名食品厂先进的生产技术和经营管理模式，生产加工紫米系列产品，延长了产业链条，也就提高了经济收益。第二，延长销售半径。在做好常规销售的同时，依托紫鹊界丰富的旅游资源，把紫米系列产品打造成紫鹊界特色产品并作为旅游纪念品出售，进一步提高了收益，实现了从美景到美味，从农业到工业，打造了精彩纷呈的观光农业范本，实现了一产和二产的有机融合。

4 结语

农业景观化发展是新农村建设规划的核心和基础。大力发展景观农业是破解“三农”问题的突破口，非常适合紫鹊界紫米销售的特点。兴建农业观光园，开展当地旅游，不仅增加了农民收入，而且提升了紫鹊界建设的审美品格，从而使当地的文化得以传承。

参考文献：

[1]舒伯阳.中国观光农业的现状分析与前景展望[J].旅游学刊，1997，12（5）：41-43.

[2]丁忠明，孙敬水.我国观光农业发展问题研究[J].中国农村经济，2000（12）：86-89.

农业发展新思路范文第4篇

大力推进高新农业示范区建设

今年，是“十五规划”的最后一年，是承前启后、继往开来的一年，按照“创业实干打硬仗”和“三区”建设的总体要求，做好今年农业和农村工作，对于顺利实现“十五”规划，实现全面建设小康社会目标至关重要。值此，借全区政府工作会议胜利召开之际，就我局如何贯彻好、落实好这次会议精神，作以下发言，以表明我们加快发展的决心。一、工作目标

牢牢抓住结构调整“一条主线”，做大做强无公害农产品、农业标准化“两大亮点”，全力强化农业科技创新、龙头企业带动、招商引资项目推动“三个支撑”，着力优化农业信息、市场流通、农村劳动力培训、农业执法保障“四项服务”，落实农村政策“一个落实”，确保“两个增长”，全年农业增加值比====年增长=，农民人均收入比====年增长=。

二、工作思路

一是要把引进项目和培育壮大农业龙头企业作为====年实现增收目标的重要抓手。二是要把建设城郊型现代农业科技示范区作为实现我区业经营方式转移的重大举措。三是要把调优农业结构作为实现农民增收的主要措施。四是要把提高农业科技贡献份额作为今后农业工作的主要方向。五是要把培训农村剩余劳动力作为实现农民增收的重要途径。尤其要把引进项目和高标准建好现代农业示范区作为工作重心抓上手，局班子领导都要亲自抓=-=个省市列项目，农林系统全体同志都要与农业项目建设和示范区建设主动接轨，并实行严格的挂钩考核，全力抓出成效，同时广大农技干部要主动帮扶兴村，落实到户，完成农业增收目标。

三、工作举措

实施五大工作战略、建设六大生产基地、培育七个养殖小区、加大五项工作力度。

（一）实施五大工作战略

项目带动战略。====年，农林系统要以农业项目建设、科技示范区建设为抓手，重点抓好王家台万头猪场建设项目，今年建成====平方米猪舍，引进种猪===头，养殖规模要达到=====头；赤尕台恒源良种肉羊繁育场项目，建成羊舍====平方米，繁育萨福克、道塞特、波尔山羊等种羊====只；三丰种羊繁育场项目，今年养殖规模达到====只。绿源番茄草莓酱加工项目，建成===平方米加工车间、成品库和生产流水线，年生产各类果酱、果汁====吨；动物冷链体系建设项目，年内建成中心化验室；连栋温室建设项目，年内力争在各乡镇建立=-=个示范点；高起架大棚建设项目，年内完成====亩；完成跨世纪青年农民科技培训工程的验收。

农产品名牌战略。====年计划认证无公害农产品标识==个，加快已认证==个标识的使用，注册各类农产品商标=-=个，通过名牌效应，推动我区无公害农产品基地的发展。

科教兴农战略。大力开展“======”农业科技增收工程，组织==名科技人员，做到技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，引进==个新技术、==个农业新品种，重点是做好中甘==、钻石=号等甘蓝品种、玉雪、玛利亚等菜花品种、娃娃菜、优势旺春大白菜等品种和田园管理机、膜下滴灌、生物农药、淡水养虾等新技术的示范推广。

劳动力培训战略。利用农广校阵地，建成教学实习基地个，培训青年农民====个，“绿证”学员===名，农民技术员===名。

农业可持续发展战略。大力实施工程造林，年内完成荒山造林====亩，封山育林====亩，退耕还林===亩。

（二）建设六大生产基地：即川区=万亩优质无公害蔬菜生产基地，今年新增====亩，总面积达到=.=万亩；河嘴====亩反季节西甜瓜生产基地，今年新增===亩，总面积达到===亩；宝山台、格楞台=====亩精饲牧草生产基地，今年新增====亩，总面积达到====亩；窑街、马家台薄皮核桃基地，今年新增====亩，总面积达到====亩；马家台、三条沟=====亩山杏基地，今年建成===亩，总面积达到

亩；八虎台====亩美国大杏仁基地，建成===亩育苗园。

（三）培育七个养殖小区：即洞子村奶牛养殖小区，今年养殖规模要达到===头；好为尔奶牛养殖小区，今年养殖规模要达到===头；花庄奶牛养殖小区，今年养殖规模要达到===头；薛家黄牛养殖小区，今年养殖规模要达到===头；米家台养羊小区，今年养殖规模要达到====只；北山肉羊养殖小区，今年养殖规模要达到====只；新庄台肉牛养殖小区，今年养殖规模要达到===只。

（四）加大五大工作力度：一是加大农业招商力度。要采取多种形式，充分调动广大干部招商引资热情，重点抓好投资=.=亿元的__*综合养殖小区、投资==万元的基层检疫监督设施建设项目、农业综合开发区的申报立项和国家（===）计划湛江水产种苗基地计划在我区投资=.=亿元建设渔业养殖基地的招商工作。二是农产品质量建设力度。建立健全农业标准质量体系、生产示范体系、质量认证监测体系及信息服务体系，大力推广低毒、生物农药，做好每月==个样品的抽样检测工作，使基地内蔬菜农药残留检测合格率达到==。三是加大品种、技术更新力度。在推广农业新品种上，为农民选好主推品种，确保农民种上“安全种”、“放心种”。四是农业依法行政力度。积极筹建农业综合执法大队，简化办事程序，理顺执法关系，明确执法责任，提高执法效率和执法技能，严格执法程序，规范执法行为，维护广大农民的合法权益。五是加大申报部省市农业项目力度。通过农业部重大科技推广项目、省、市基础设施项目、财政农业项目等项目渠道，力争今年项目申报再上新台阶。

农业发展新思路范文第5篇

关键词：农业；品牌；路径

一、加强领导与考核，切实重视农业品牌建设

潍坊是传统的农业大市，家庭经营收入仍是潍坊农民收入的主要来源。加强农产品品牌建设，有利于提高农产品的市场竞争力，有利于增加农民收入，也有利于提升潍坊市的知名度。因此，必须高度重视潍坊农业品牌的建设。但是，虽然这些年来潍坊市委、市政府把培育潍坊农业发展新优势作为一项重大决策，但随着农村提留、农业税和农林特产税的取消，部分领导对农业的重视程度明显不高，对农业品牌的建设关系度不够，这成为制约潍坊农业品牌建设的主要因素。对此，一定要加强领导与考核，把思想、行动统一到市委、市政府关于培育潍坊农业新优势的重要决策部署上来，切实增强加快农产品品牌建设的使命感和责任感，采取更加积极有效的措施推动农产品品牌建设更好更快发展。

二、抓好宣传与培训，提升农产品品牌意识

提升农产品品牌意识，培育农产品品牌，主体是内因、是核心、是关键。要以提高农民的科技化、标准化、品牌化水平为重点，加大各层次农民的培训力度：一是搞好农村带头人和实用人才培训。要发挥农广校的优势，以提高社区干部学历教育为突破口，搞好培训招生和管理；要组织搞好对农业园区和农民专业合作社负责人、社区分管农业负责人、农业经营管理人员、农村带头人和实用人才的培训。二是加大职业农民培训力度。对以农业生产经营为主、掌握一定专业技能、拥有一定生产经营规模的农民开展培训。三是搞好社区新型农民培训。充分利用社区服务平台，发挥农业科技远程视频培训系统作用，根据农时季节，组织农业首席专家或外聘专家教授举办技术讲座，每年举办大型培训班、社区培训班，大规模培训农民。四是认真实施农民培训项目。组织农民参加阳光工程培训、科技致富带头人培训、新型农民创业培训等各类培训活动。

三、加大政策倾斜力度，引导发展农业品牌

培育潍坊农业发展新优势，是市委、市政府做出的一项重大决策，事关我市农业发展方式转变，事关我市农业能否继续领跑全国。对此，一定要把思想、行动统一到市委、市政府关于培育潍坊农业发展新优势的重要决策部署上来，切实增强加快农产品品牌建设的使命感和责任感，采取更加积极有效的措施推动农产品品牌建设更好更快发展。

充分发挥各级财政资金的引导作用，用活用好各类涉农项目资金，将其优先安排到现代农业示范基地。积极拓宽投融资渠道，加大招商引资力度，带动金融、民间、企业、外资等社会资本及人才、技术等因素进园入区，着力破解示范基地发展担保难、贷款难问题。重点引进一批实力雄厚、市场开拓能力强的企业投资示范基地建设。在破解土地制约瓶颈方面，既要在依法、自愿、有偿前提下合理引导土地流转，又要积极对上争取用地指标优先用于示范基地建设。同时，认真研究制定税收减免、示范基地企业出口创汇及人才引导等优惠政策，为示范基地建设营造良好的外部环境。

四、加快农业园区建设，打造品牌农业发展载体

一是搞好规划引领。要按照规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著的要求，集聚人才、科技、资金等要素，大力发展农业种植园区、科技园区、种苗园区，形成园区化发展新格局，园区内农产品要求通过认证，提升农业品牌化水平。要按照高标准规划、高起点建设要求，在设施农业发展较好镇街，培育建设生态农业示范园区、高科技农业创新园等现代农业园区，重点规范完善千亩以上农业示范园。通过典型示范和辐射带动，每处镇街新建2处以上规模大、水平高、配套完善、各具特色的现代农业园区。二是鼓励加大投入。积极争取出台相关扶持奖励政策，鼓励引导各类工商资本投入农业，形成以社会工商资本投资为主体的多元化投入机制，加快现代农业园区建设，提高机械化和现代化水平，实现农业规模化、品牌化经营。三是培育特色农业社区。要立足社区产业发展，积极培植社区新的经济增长点，以社区经济发展推动现代农业园区发展，提升社区新建园区建设质量和档次，打造种植业特色品牌社区。

五、加强农产品质量安全监管，夯实品牌农业发展基础

要围绕发展品牌农业，以创建农产品质量安全市为目标，进一步加大监管力度，实现全域、全品种质量安全监管。一是健全监管体系机制。健全完善市、镇、社区三级监管体系，逐级落实属地监管责任和包靠人员责任，形成一级抓一级，责任清晰，监管、检测、执法、服务“四位一体”的农产品质量监管网络。全面落实和完善农业投入品市场准入、连锁经营、质量承诺等制度，逐步建立有奖举报和质量可追溯制度，为全力打造农产品质量安全市提供体系机制保障。二是加大农业执法力度。加强对农产品从农业投入品销售使用、田间生产到采收上市的全程监管，尤其加大农业投入品源头监管力度。深入开展“放心农资进社区”活动，狠抓大要案查处，严厉打击各种制售假冒伪劣农资不法行为。三是加强生产基地管理。要进一步完善农业投入品购进使用、技术规范、生产档案、质量检测、包装销售等方面管理，逐步实现主要农产品生产基地化、规模化、标准化。四是加强农产品质量监测。提高各县市区检测中心实验室建设水平，争取通过省级资质认定，增加对叶菜类、可生食类农产品及认证农产品的抽检数量和频率；按照“七有”标准，完善镇街农产品质量检测机构建设，加强检测人员技术培训，确保检测工作正常运行，实现市镇检测数据共享，促进农产品质量安全水平进一步提高，为发展品牌农业奠定良好基础。

六、加大“三品一标”认证力度，积极培育农业品牌

一是加大农业品牌培育力度。借鉴先进县市的做法，尽快研究出台我市鼓励农业品牌创建的相关扶持政策，促进我市品牌农业快速发展。充分挖掘我市区域优势和传统优势，筛选具有地方鲜明特色的优势农产品，采取整合资源、改造工艺、加大品种选育力度等措施，培育一批具有地方特色的名优新特农产品，努力打造档次高、叫得响的高端农业品牌。二是加大“三品一标”认证力度。发挥龙头企业和合作社在认证中的主体作用，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志的认证，在严把质量的基础上，努力增加认证数量，促进农业品牌总量膨胀。三是搞好农业品牌运营。加强指导与协调，鼓励龙头企业联合打造区域集合品牌，形成整体优势，提高竞争力。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行农业品牌的公益性宣传，使生产者创品牌、消费者识品牌、用品牌的意识不断增强，进一步提高农业品牌的社会知名度及社会影响力，提高我市农产品知名度。四是创造公平的农业品牌市场竞争环境。规范“三品”基地管理及标志使用监管，组织开展打假治假、保护品牌专用权、查处虚假广告，运用法律保护名牌产品和知识产权，规范市场竞争，严厉打击不正当竞争行为，营造有利于培育和发展农业品牌的市场环境。

七、深化农业产业化升级，提升品牌农业整体实力

一是发挥农民专业合作社纽带作用。要以国家级、省级“一村一品”示范村镇建设和省种植大户补助政策为切入点，加大种植业专业合作社、农场建设鼓励力度，规范完善一批粮食、蔬菜、果茶等种植业农民专业合作社。积极培育具有典型指导作用的农产品生产合作农场或合作社。要采取“龙头企业+专业合作社+园区（生产基地）”等产业化经营模式，引导农民专业合作社参与高端、高质、高效农产品基地或园区建设，夯实农业产业化经营基础，构建新型农业经营体系。要坚持走“龙头企业+合作社+农户”的产业化路子，进一步发挥农民专业合作社的纽带作用，组织分散的农民参加产业化生产，提高农民的组织化程度，提升农产品质量安全和品牌意识。二是大力培育发展家庭农场。为加快培育新型经营主体，要积极开展种植业专业大户、家庭农场的统计调查和梳理摸底工作，并加强对专业大户、家庭农场的指导和服务，提高其经营管理水平和市场竞争力。三是创新国家农业产业化示范基地建设。以建设“国家农业产业化示范基地”为抓手，通过各种方式，进一步发挥其示范带动作用，促进农业龙头企业规模化、集群化发展，打造“中国食品谷”农产品加工基地。鼓励龙头企业下沉农村社区，设立原料生产基地，开办加工车间，以企业先进理念，带动社区产业发展壮大，订单农业覆盖面达到60%以上，农户参与产业化生产经营的比例达到85%以上。围绕新兴的花卉、苗木、果茶等产业，积极培育新兴产业龙头。加快龙头企业升级，培强做大现有龙头。引导、鼓励发展前景好、产业集中度高、市场潜力大的中小型农业企业，通过技术改造、抱团合作、品牌嫁接、资本运作等方式，膨胀规模，做强实力，形成一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业集群。组织龙头企业建立定期联系、沟通交流机制，实现技术、信息、市场等资源共享，形成规模竞争优势，共同拓展国内外高端市场，促进品牌农业发展。