农业机械发展规划

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农业机械发展规划范文第1篇

随着农业和农村经济的进一步发展，农民生活水平的不断提高，国家加速农业现代化和农村城市化进程，__市农业机械化发展将面临前所未有的新机遇。为了今后五年全市农业机械化事业的快速、协调、全面发展，我们在《__市农业机械化发展“十二五”规划》的基础上，结合近几年__农业机械化发展的实际，考虑未来经济发展水平，按照发展社会主义市场经济和建设农业现代化的要求，修订形成《__市农业机械化发展“十三五”规划》。

“十三五”期间，我市农机工作将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照“稳中求进、协调发展”的工作基调，以建设社会主义新农村和增加农民收入为中心，紧紧围绕农业结构调整和农业增长方式转变，以科技创新为动力，通过大力推广先进适用的农业机械，增强农业抗御自然灾害的能力，提高土地产出率、农业资源利用率和农业劳动生产率，降低劳动强度，降低作业成本，加快农业现代化进程，促进农业增产，农民增收致富，促进__农业和农村经济的可持续发展。

多年来，由于国家粮食自给工程、农业综合开发、生态环境综合治理、土地整治等项目的大面积实施，我市农业机械化发展的自然条件正逐步得到改善。随着农村劳动力大量转移，农民生活水平和生活质量的提高，农业和农村经济实力不断增强，农业产业化进程加快，广大农村迫切需要农业机械为农业生产提供专业化、社会化服务，农民投资购买农业机械的积极性将进一步高涨，农业机械加工、运输、粮食烘干，特别是农田作业、农机专业合作组织等正被不少投资者视为新的致富投资热点，使农业机械化服务有了广阔的市场和社会需求。

一是逐步改善全市农业机械装备状况。“十三五”期间，在发展农业机械拥有量的同时，要围绕农业结构调整逐步改善农业机械装备结构，充实农业机械类型，调整主机与配套机具的比例，提高农业机械的技术含量。到2020年，农机总动力达到48万千瓦，年均增长5.29%；农机装备总值达到3亿元，年均增长6%；农用排灌动力达到8万千瓦，年均增长2%；耕整地机械达到37000台，年均增长15%；联合收割机达到350台，年均增长13%；播种机械达到1500台，年均增长15%；水稻栽植机械达到100台，年均增长18%；机动脱粒机械达到26000台，年均增长5%，机动植保机械达到8000台，年均增长12%。

二是加快提高农机化水平。到2020年，全市田间作业综合机械化水平达到60%，年均提高2个百分点。其中，水稻生产机械化综合水平在主产区达到60%以上；在各单项机械化水平中，耕整地机械化水平达到95%，年均提高2%，机耕面积达到22千公顷，年均增长2%；收割机械化水平达到45%，年均提高8%，机收面积达到7.66千公顷，年均增长13%；麦类播种机械化水平达50%，年均提高3%，机械播种和半机械化播种面积达到15千公顷，年均增长7%；灌溉机械化水平达到86%，年均灌面15万亩，年均增长2%；水稻栽植机械化水平达到40%，年均提高4%，机械栽植水稻面积达到8千公顷，年均提高20%；脱粒机械化水平达到95%，年均提高1%，机械脱粒达到28万吨，年均增长2%；植保机械化水平达到97%，年均提高2%，机械植保面积达到30千公顷（作业面积52千公顷次），年均增长2%，农机经营总收入达到20000万元，年均提高5%。

三是狠抓机电提灌站维修改造项目。在五年间更新改造机电提灌站120座126台/5922千瓦，总计投入1260万元，其中需国家投入1030万元，每年平均维修机电提灌站24座/1184千瓦；新建机电提灌站10座/500千瓦，总计投入700万元，其中需国家投入500万元，平均每年新建2座/100千瓦；建设机械化节水灌溉5000亩，总计投入750万元，其中需国家投入377.5万元；新修提灌站配套渠系30000米，总计投入300万元。

四是新建、维修乡村机耕便民道。新建200公里，总投入8000万元，其中需国家投入4000万元，缺口部分农民自筹。维修500公里，需国家投入资金3000万元，缺口部分农民自筹。

五是抓农机专合组织和示范区建设。计划每年扶持 8个农机专合组织1个示范区 ，争取2020年达到每个乡镇拥有一个专合社，原区政府所在镇拥有1个农机示范区。

六是继续实施好购机补贴惠农项目。每年拟新增推广各类农机具5000台套（其中大中型农机具40台套），推动全市农业机械化快速发展。

七是强化农机安全监理力量。增加农机安全检测设备的投入，增强农机安全从业人员的业务培训，加大监管力度，从源头上预防和减少农机事故的发生，确保农机安全生产形势持续稳定。

农业机械发展规划范文第2篇

一、新时期农机事业肩负的使命

（一）引领现代农业发展的方向是农机事业的使命

在由传统农业向现代农业转变的历史阶段，农业机械化是农业生产要素中影响现代农业进程的关键因素，是农业科学技术转化为现实生产力的载体，是实现现代化的基础。农业机械化的发展方向，关系现代农业的发展方向。农业机械化的水平，关系实现农业现代化和形成农业竞争力的核心能力，农业机械化水平的高低决定着农业现代化的进程和农业竞争力的强弱。世界农业的发展历史证明：农业机械化是建设现代农业的必然过程，是农业现代化不可逾越的阶段。所以，建设现代农业的过程，就是实现农业机械化的过程。没有农业的机械化，就没有农业的现代化。

（二）服务新农村建设是农机事业的使命

农业机械化作为农业科学技术的重要载体，在提高农业综合生产能力、提高农业科技水平、发展生产方面需要农业机械技术和装备来支撑；农业机械作为先进生产工具，在改变传统农业生产方式、减轻农民劳动强度、推进农业产业化经营、促进农民增加收入，促进农民生活宽裕方面需要农业机械化来实现；农业机械化作为工程措施，在农业废弃物的综合利用、乡村道路建设、改善农业生产条件和农村人居环境，服务村容整洁方面需要农业机械化来推动。

（三）构建和谐社会是农机事业的使命

用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，符合当今世界农业发展的一般规律。在农业现代化进程中“增机、减人”的趋势不可逆转，农业机械的广泛使用，将广大农民从繁重的农业体力劳动中解放出来，共享现代社会物质文明和精神文明的成果，也将有力地促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收，有利于缩小城乡、工农差距，促进人与人、人与社会的和谐发展。

二、促进农机事业发展的建议

（一）积极争取各级政府对农机事业的支持

近几年，中央对“三农”工作非常重视，党的十七大对我国今后五年乃至更长时期的“三农”工作进行了全面系统的部署，提出了一系列新的战略思想和工作措施，特别是关于“走中国特色农业现代化道路”的理论，是我国农村发展的理论指南。农机部门要以此为契机，积极主动争取当地政府的理解和支持。

按照我市农机化发展规划，从现在起到2012年是发展农业机械化的关键时期，应因势利导，把加快发展农业机械化摆在农业和农村经济发展的重要位置上，充分认识农机化在农业和农村经济发展中所起的重要作用，着力研究解决加快发展农业机械化中的突出问题。建立农业机械化领导小组，组织协调计划、财政、金融等综合部门做好发展农业机械化的扶持和服务工作，研究、制定和完善农业机械化的配套政策，解决农业机械化发展中的实际问题。要加大对发展农业机械化的扶持力度，逐步建立并不断完善以农民和农村集体投资为主体，各级财政资金为导向，社会资金为补充的多渠道、多元化的农业机械化资金投入机制，保障农业机械化稳定健康的发展。

（二）创新农机事业发展体制和机制

要建立与农村家庭承包经营责任制相适应的体制机制。制定农机事业发展规划，并纳入农业和农村经济发展规划的重要内容。发展农机事业要以服务农业生产为切入点，帮助农民增加收入；应以民营、社会化为主，发挥市场作用，坚持政府引导，调动社会力量的积极性。社会公益性设施，由政府负责维持；经营性产品和服务应提供市场平台，明晰权责，放开经营管理权。

每年安排必要的扶持资金，大力扶持农机大户、专业户和社会化服务组织的发展。在丘陵地区和农业大县，把培育农机大户作为一项重要任务来抓，纳入每年工作目标考核。把分散的农机户联合起来，组织跨区作业和农机社会化服务，通过农机社会化服务切实帮助农村中的“留守”农户解决劳力缺乏的困难。

（三）加强农业机械化服务体系建设

把发展新型农机服务组织和农机大户作为解决农机化发展问题的突破口，在巩固提高原有服务组织的基础上，新扶持发展各类农机专业服务组织，同时积极组织开展承包服务、订单作业等多种形式的农机服务。提高农机服务的组织程度，实现了农机资源的共同利用。有效提高了服务组织的服务能力，拓宽了服务路子，提高了经营效益。所以，在推动农机社会化服务发展思路上，要立足“引导不干预，扶持不包办”的原则，坚持以农机专业合作社、农机协会、农机服务队、农机专业大户为主体，多渠道、多形式、多层次引导发展；坚持围绕区域优势和主导产业发展，提高组织化程度，促进农民增收；坚持体制创新和机制创新，以自我发展为主，引导服务组织规范管理制度，建立利益联结机制，扶持他们向实体化方向迈进，向产业化方向融合。

农业机械发展规划范文第3篇

【关键词】 农机 维修 网点建设

促进农机化事业发展,加强村级农机维修网点建设,满足农民对农机维修工作的需求,是农机管理部门一项刻不容缓的工作。

1.农村农机维修网点现状及存在的问题

1.1农村农机维修网点短缺,分布不均匀

现有的农机维修网点分布不均匀, 交通便利的村,一个村有3～4家农机维修网点;交通不方便的边远区村,尽管有各种农机具上千台,却没有农机维修点,农机出现故障,农民要跑到几十里外的城镇修理。由于没有农机维修点,造成农民购机容易、维修难的局面。

1.2修理技术差,农机修理质量得不到保证

有的村农机维修点,修理设备简单,又缺乏修理技术,有的农机维修点没有营业执照、没有修理资格证书、修理工具简陋,工作内容仅是拆换零件修理,农机修理质量得不到保证。

2.加强村级农机维修网点建设的必要性和紧迫性

2.1农机维修业是农业机械发展的保障措施之一

随着农村经济的发展,农民购买、使用农机的数量不断增加, 原有的农业机械也存在不同程度的老化,使用中不断出现故障,新购置的农业机械,也有需要修理、保养。如果不及时维修,农机将会停止工作,活机变死机,浪费投资,耽误生产,造成损失,这样就会挫伤农民购机用机的积极性。有了农机维修业作后盾,解除了农民的后顾之忧,促进农业机械化的发展,起到了保障作用。

2.2农机维修业是农机连续进行农业生产的迫切需要

农机出现故障,农机维修人员就会及时帮助修复,使之及时投入农业生产,不误农时。实践证明,农机维修业在农民进行农业生产中起到了保驾护航的作用,是农机连续进行农业生产的迫切需要。

2.3机手需要农机维修点为其服务

目前农村中农机手存在三种情况:农机出了小故障,农机手自己动手修复;农机手觉得农机维修业苦、累、脏,农机出了故障,需要修理时,自己不愿动手,直接送到农机维修点去修理;农机手缺乏农机技术知识,一点小毛病也不会排除,而是送到农机维修点进行修理。

3.加快村级农机维修网点建设的措施

3.1将农机维修网点建设列入农业机械化发展规划

农机主管部门应把农业机械的发展、农机技术推广、农机技术培训、农机安全监理与农机维修网点建设摆在同等重要的位置。在制订农机化发展规划时,应把农机维修网点建设列入规划,使农机维修网点建设工作制度化。

3.2加强农机维修人员的技能培训

县级农机主管部门应把农机维修人员培训工作与农机驾驶操作人员培训工作同等重视。每年的培训应有农机维修人员的培训目标任务。在农机维修人员培训工作的形式应与农村劳动力转移阳光工程培训工作结合起来,积极向有关部门争取部分国家培训经费,解决农机管理部门经费不足的困难,减轻学员的经济负担。农机维修人员培训应与职业技能考试考核结合起来,使学员取得技能资格,更好地就业和创业。

3.3农机维修网点应合理布局

在农机维修网点的布局上,要本着便民、利民的原则;考虑农机维修人员的经济效益。每搞一个维修网点建设,都应根据农业机械分布状况及农业机械的使用年限,进行维修成本估算和盈亏分析,应保证维修点有一定的经济效益。一般一个村级农机维修点服务辐射范围方圆在5～10km比较合适。

3.4农机主管部门应尽快制定农机维修质量标准

《中华人民共和国农业机械化促进法》第十一条指出:“国家加强农业机械化标准体系建设,制定和完善农业机械产品质量,维修质量和作业质量等标准。”根据农村的实际,目前农机主管部门应尽快制定农业机械维修质量标准,以提高维修质量,防止维修质量界定不清引起的纠纷,更好地维护农民或农机维修人员的合法权益。

农业机械发展规划范文第4篇

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以农业和农村经济发展为主题，以“兴机富民”促进农民增收为中心，以优化调整农机装备结构为主线，以改革和科技创新为动力，以确保粮食安全为前提，紧紧围绕县第十二次党代会提出的“建设富裕民主文明和谐新**”奋斗目标，认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《山东省农业机械化促进条例》、《山东省农业机械管理条例》，“立足大农业，发展大农机”。在继续抓好小麦生产机械化的同时，加速玉米和薯类生产机械化，突出抓好秸秆综合利用和农用航空植保工作，积极引导经济作物和林业、畜牧业、设施农业、旱作节水农业及农产品加工等机械化全面发展，争取我县在全省、全市率先进入农业机械化高级阶段。

二、基本原则

1、坚持因地制宜，以市场为导向的原则。从我县实际出发，紧紧围绕农业和农村经济发展的需要，发挥市场对农机资源优化配置的作用，把握和选准农业机械化的发展方向，合理布局，突出重点。

2、坚持经济效益与社会效益相结合的原则。强化经营管理模式，发展多种农机经济合作组织，完善内部经营机制，不断提高农业机械化的经济效益。

3、坚持科技创新原则。依靠科技水平的提高和创新能力的增强，搞好农机化新技术、新机具的开发、引进、试验、推广工作，积极开拓农机科技创新示范工程。

4、坚持量与质同步发展的原则。正确处理农机化发展和结构调整的关系，在增量的同时，注重科技含量的提高和结构的优化，推动农机化整体水平的提高。

5、坚持政策引导与群众意愿相结合的原则。在尊重农民的意愿的前提下，通过国家的政策扶持、引导，按照市场经济规律发展的要求，调动农民发展农业机械化的积极性。

三、发展目标

“十一五”期间，我县农机化发展的主要目标是：农机化保持较快发展速度，装备水平稳步提高，结构调整取得明显成效，农机化服务市场化、社会化进程加快，质量和效益显著提高。全县农机总动力、农机总值和农机经营总收入比2009年底分别增加5%、15%和12%，至2015年农业机械化综合水平达到80%，进入农机化高级阶段。积极推进主要农产品生产过程机械化和产业化经营。玉米、薯类、经济作物、畜牧业、林业、设施农业机械化取得重大进展，农机化对农业增长的贡献率进一步提高，对农业和国民经济持续发展的综合保障能力进一步增强。

（一）“2011-2015”期间，我县农业机械化预期指标

1、农业机械化发展水平

①主要农田作业项目机械化程度

机耕面积：由2009年的83%提高到2015年的90%？；

机播面积：由2009年的49%提高到2015年的75%；

机收面积：由2009年的35%提高到2015年的80%。

设施农业工程：各种温室大棚的面积由2009年的0.66万亩，发展到2012年的1.4万亩。

②林牧渔业和农产品加工机械化程度

2015年大中型林场整地造林、森林防火、病虫害防治机械化程度达到80%以上，果树喷药机械化程度达到80%以上，其中飞机植保农业有大幅度的提高。

2015年秸秆和牧草的收获、青贮、加工机械化程度达到81%以上，基本消除秸秆焚烧。大中型畜禽养殖场的机械化程度达到75%以上。

2015年农产品加工转化率达到70%以上。

③农村运输机械化程度

2015年基本实现农业运输机械化。农村运输机械化达到70%以上，农机运输作业量由2009年的4650万吨公里，发展到2015年的8600万吨公里。

2、农机装备水平

农业机械总值由2009年的2.9亿元增加到3.36亿元；

农机总动力由2009年的40.8万千瓦增加到43万千瓦；

农用拖拉机由2009年的4037台增加到4170台；

农用运输车由2009年的1.36万辆增加到1.53万辆。

3、农机人员及服务组织建设

农机人员由2009年的1.79万人发展到2015年的2.01万人，有一定规模的各级农机服务组织由2009年的8个，发展到2015年的20个。

4、经济效益

农机服务经营总收入由2009年的2亿元，发展到2015年的2.25亿元，利润总额由2009年的0.2亿元增加到2015年的？0.27亿元。

5、教育培训。

“2011-2015”期间，教育培训农机人员3万人次，其中培训各级农机管理人员600人次。

（二）发展重点

1、在继续抓好小麦生产机械化的同时，主攻玉米生产机械化，尽快解决我县粮食作物机械化生产的制约瓶颈问题。

2、突出抓好农用航空示范基地建设，把**农用航空打造成**农业的亮点。

3、加快设施农业、经济作物生产机械化，搞好设施农业规划和建设，提高花生、薯类生产机械化水平。

4、发展农副产品加工、储存、保鲜机械化，提高产品的延伸效益。

5、抓好机械化旱作节水农业和保护性耕作规划建设，做好新技术的推广应用。

6、加强农机化信息体系建设，以信息化促进农机化。

四、政策及措施

（一）调整优化农机装备结构和布局,促进农机与农艺的有机结合

1、在装备结构上，要积极转变农业机械增长方式，在确保农业机械总量稳步增长的前提下，着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他机械的比例，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级，走量效并重协调发展的路子。

2、在发展结构上，坚持农、林、牧、副、渔各行业并举，耕、播、管、收、加各环节并重，重点抓好“四个转变”。由主要抓农业机械保有量的增长转变为“量”和“质”的双重提高；由抓农田作业主要环节的机械化，向农业生产全过程机械化转变；由抓主要农作物生产机械化，向全面提高种植业机械化水平转变；由抓农田产中机械化，向产前、产后机械化转变。

3、在发展布局上,要打破区域界限，突出行业特色，坚持优先发展的原则，搞好区域发展布局，逐步形成区域发展优势。

4、在农机和农艺结合上，坚持农艺与农机相配合，农机与农艺相协调的原则。要根据农作物的农艺要求，开发、研制、推广适用的农业机械，以农机化标准化带动农艺改革与发展。要改善农作物农艺方式，积极适应农机装备和农机结构，以此，促进农机与农艺的紧密结合，使农业机械在农业生产中发挥更大的作用。

（二）加强农机化新技术推广工作，提高科技成果转化水平

进一步贯彻落实“科教兴农”战略和“可持续发展”战略，加强农机化技术推广服务体系建设，创新农机化技术推广机制和服务模式，稳定基层农机技术队伍，加大农机化推广力度，提高科技含量。重点推广以下农机化新技术：

1．玉米联合收获及青贮机械化技术；

2．农作物秸秆综合利用技术；

3．农用航空植保技术；

4．机械化旱作节水农业技术；

5．设施农业工程机械化技术；

6．农副产品加工机械化技术；

7．畜牧饲料生产机械化技术；

8．花生与薯类收获机械化技术；

9．农机化作业标准化技术；

10．保护性耕作技术。

（三）改革农业机械化管理体系，提高工作质量和服务水平

尽快适应政府机构改革后的新的运行管理体制，转变职能和作风，集中精力搞好宏观调控和创造良好的农机化政策环境，把不应由政府行使的职能，转给企业、市场和社会中介组织。减少行政审批、规范审批行为，强化监督机制，改进工作方法，建设廉洁、高效、运转协调、关系理顺、行为规范的农机化管理体系。

开展“创农机服务品牌，树农机崭新形象”活动。在农机监理、教育培训、科技推广等方面，实行服务承诺制，全面提高农机行业的服务质量和服务水平，真正创出“**农机”的服务品牌，树立“**农机”的新形象。

（四）进一步加大农机化执法力度，切实加强农机安全监理和农机产品质量监督管理工作

从适应加入WTO，切实保障广大农民人身生命财产安全的高度出发，加大农机执法力度，坚持依法行政，依法治机，依法管机。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针政策，稳定和加强农机安全监理机构和人员，改善农机安全监理装备条件，提高农机安全监理人员素质和执法水平，增强服务功能。认真对农业机械进行安全技术检验，加强牌证管理，努力提高农机驾驶、操作人员技术水平。继续深入开展“文明监理，优质服务”示范窗口创建活动，狠抓规范化管理和优质服务，做到依法办事，文明执法，热情服务，方便机手，使创建活动上一个新台阶。

进一步加强农机产品质量监督管理工作，打击假冒伪劣农机产品，建立规范有序的农机市场，切实维护农民的合法权益。强化服务意识，增强服务功能，更好地为农机化发展提供技术支持和服务。

（五）推进农机服务社会化、市场化和专业化

1、加强农机园区建设。认真抓好农机示范园的建设，在全县建设3-5处高标准的农业机械化示范区。

2、着力培育农机作业、技术服务、销售、信息咨询等服务市场，积极扶持、引导和发展农机大户，探索和创新农机社会化服务模式，拓宽服务领域，推进农机服务专业化、社会化、产业化。

3、发挥农机协会的作用，加大组织协调力度，推进跨区作业由三夏向三秋生产和冬春农田水利基本建设扩展，由小麦向玉米等其他作物延伸，不断提高跨区作业的规模，增加农民收入。

（六）加大农机投入，建立适应市场经济的投入机制

农业机械是农业基础设施建设的重要组成部分，由于一次性投入大，回收期长，影响群众投资经营农机的积极性，因此，只有建立正常的农机投入机制，才能保证农机化快速、稳定发展。按照市场经济的要求，创新农机化投融资体制，建立多元化、多层次的新的投入机制。一方面从政策上、投入上加以扶持，并重点加强农机化基本建设和专项资金的投入；一方面进一步建立和完善以政府财政资金补贴为引导，农民和农村集体经济组织投资为主体，社会资金投入为补充的多渠道、多层次、多元化的投入新机制。对一些社会效益好、增产增收效果显著的农机化项目和带动力强的农机服务产业化龙头项目，积极主动地争取早立项、早安排。给农田作业机械补贴的资金确保全部返还到农机户手中，坚持“取之于机，用之于机，专款专用”，保护农机户从事农田作业的积极性，保证农机化的健康发展。

（七）积极引进消化、吸收、推广新机具

适应市场竞争环境，坚持农业机械化“引进来，走出去”原则，加强同兄弟县、市和生产厂家、技术科研部门的技术交流与合作，加强对农业机械化新技术、新机具的引进推广力度，促进技术升级，为改善我县的农机装备提供技术支撑。

（八）建立农机化信息网络，做好信息服务和宣传工作

根据上级关于农业机械化信息网建设的要求，认真抓好我县农机化信息网络的建设和宣传服务工作，实现农机系统的办公自动化及相关资料的资源共享，提高农机系统的工作效率，搞好信息服务和咨询，以信息化促进农机化发展。农机化宣传工作要面向社会，面向农村，面向农民，信息服务要结合我县实际情况，重点围绕农机产品的供求信息，农机作业信息、新产品信息、新技术信息、科研成果信息、管理信息、农业机械发展形势预测等方面开展。

农业机械发展规划范文第5篇

（一）到2015年，全市农业机械总动力达到820万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机和水稻栽植机械保有量分别达到1.5万台、1万台和7000台。主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上。初步建成新型农机社会化服务体系。

二、提高粮食生产机械化水平

（二）进一步加大水稻机插秧示范推广力度。重点推广插秧机，提高育秧水平。每个县区每年至少选择2个条件较好的自然村实施整村推进计划，到2015年，全市水稻栽植环节机械化水平达到45%以上。

（三）加强小麦高产攻关试验示范活动。围绕提高小麦播种质量，重点推广应用精少量机播、化肥深施、机开沟等技术。到2015年，寿县、霍邱县小麦机播率达到85%以上，其他各县区实现较大提高。

（四）加大推广油菜生产机械化技术。重点做好油菜机播、机收机具和技术的推广工作，在油菜主产区开展试验示范，到2015年，力争取得突破性进展。

（五）积极推进机械化深耕深松。到2015年，全市耕地实现深耕(松)一遍，旋耕施肥播种镇压复式作业面积占种植面积的50%以上。

（六）加快发展谷物烘干机械化。重点支持引导从事粮食生产的农机专业合作组织，开展谷物烘干作业。

三、建立农机社会化服务体系

（七）建立健全新型农机社会化服务体系。建立以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机作业服务公司、农机协会、农机中介组织为补充，多种组织形式并存、高效便捷的新型农机社会化服务体系。按照增加数量、扩大规模、提高标准、提升能力的原则，优先发展农机专业合作社。到2015年，全市各类农机专业合作社达到400个。引导政策、资金、技术、信息和服务向农机专业合作社倾斜，支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术推广项目。积极争取省级扶持资金的同时，在全市创建50个市级示范合作社。以维修高性能、大中型农业机械为重点，建设一批市、县为中心，乡镇为骨干，村为补充的农业机械维修示范网点。加强抗旱排涝和抢收抢种的机械化应急装备、应急队伍和应急机制建设，提高农业机械化抗灾能力和应急水平。积极培育农机销售、经营、作业、维修、中介、租赁等市场，创建农机服务品牌。建立农机用油应急预案和反应机制，切实保障重要农时农机作业和救灾用油。

四、加快农业机械化科技应用

（八）大力推广农机新机具、新技术。实行农业机械化新技术推广首席专家负责制、科技人员绩效考核制和主推技术制。推广深耕深松、播种施肥镇压、联合收获等机械化增产增收技术，推广节水灌溉、精量播种、水稻栽植等机械化资源节约技术和以化肥深施、高效植保、秸秆综合利用为代表的机械化环保技术，加快普及主要农作物关键环节农业机械化新技术新机具。建设重点作物关键环节机械化技术试验示范基地。建立农机、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合、相互协调的工作机制，组织引导农民统一作物品种和茬口，提高农业技术的集成应用水平。

（九）加强农业机械化实用人才培养。构建以县区农业机械化培训学校为骨干、生产企业为补充的培训体系。将农机作业和农机维修技术培训纳入“阳光工程”和新型农民培训工程。根据作业需要，调整充实培训内容，实现技术培训与新技术新机具推广的有机结合。加强农业机械化教育培训机构基础设施建设，改善培训条件，提高培训能力。全面开展农机职业技能鉴定工作，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平。

五、增强公共服务能力

（十）提升新技术新机具推广服务能力。稳定农机化管理、推广、监理、培训人员队伍，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化市、县区、乡镇推广体系。

（十一）强化农业机械安全使用监管。建立以源头管理、执法监控、安全教育为主要内容的农机安全生产长效机制，加强监理装备和基层队伍建设，提升安全使用监管能力。到2015年，全市所有县区全部达到省级“平安农机”示范县标准。

（十二）规范农机作业、维修和服务工作。组织开展在用农业机械质量调查，强化对财政补贴农机的质量监督和跟踪调查。加强农机市场监管，完善农业机械质量投诉网络，严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。建立健全联结服务组织和农机大户，功能齐全、服务优良、高效共享的农业机械化公共信息服务平台和服务体系。

六、加大政策支持力度

（十三）加大财政支持力度。认真落实农机购置补贴政策，加强政策宣传和资金监管。大力支持农机富民工程提升行动。市、县区财政建立促进农业机械化发展的专项扶持政策，保障开展购机补贴工作所需经费。积极开展农机保险业务，有条件的地方可对参保农机给予保费补贴。

（十四）落实各项税费优惠政策。按照国家相关规定，免征农业机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税，以及拖拉机、捕捞和养殖渔船车船税。对符合政策规定的跨区作业联合收割机(包括插秧机)、整车运输联合收割机(包括插秧机)的车辆免收车辆通行费。落实企业研发投入税前扣除政策。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。

（十五）加大基础设施建设支持力度。实施农业机械化推进工程，加大对农业机械化新技术推广、教育培训、安全使用监管、试验示范、信息网络等公共服务设施建设的投入，将农业机械化公共服务专用车辆，试验检测、事故处理、宣传教育培训等设备配置和机耕道路建设纳入基础设施建设规划和农村土地整治规划，并安排相应项目。在规划用地方面积极支持农机专业合作社建设农机停放场(库、棚)，改善农机保养条件。

（十六）增强金融支持力度。金融部门要加强与农业机械化主管部门的联系与合作，研究制定适合我市农业机械化发展特点的金融支持政策。增加对农民和农机专业合作社的贷款，推进大中型农机具抵押贷款业务。

七、加强组织领导