集体经济发展现状
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集体经济发展现状范文第1篇
农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：
1.村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。
2.整体水平低且发展不平衡。一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。
3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。
4.缺少政策支持和扶持。集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
5.管理不规范。个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低，有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。个别村委会只考虑当前，对长远发展考虑不够，土地低价出租等资源长期发包、收入提前消费等情况突出，缺乏具有“造血功能”的集体经济项目、收入，造成后来班子无可开发利用资源的被动局面。
6.思想落后。有的村干部文化水平较低，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不善于因地制宜发展本村的集体经济；有的村干部忙于“中心工作”，还要顾及自家的生产和生活，很少把时间和精力用于发展集体经济上；有的村干部“等、靠、要”的思想严重，对发展集体经济不热心，不主动去想点子，找路子；有的村干部目光短浅，只顾眼前利益，容易满足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，对发展集体经济缺乏长远的规划和思路。
二、村级集体经济发展的对策思考
1.依法经营土地资产。鼓励村集体将合法的存量非农建设用地，以使用权入股、租赁等形式与其他所有制经济合作社，依法兴办二三产业（经营性项目用地除外），获得稳定的土地收益；积极探索宅基地使用和管理新机制，提高宅基地节约集约程度，筹措村庄建设资金；允许有条件的村，在符合规划的前提下，集体建设用地依法征收为国有土地后公开出让，获取一定比例的土地出让净收益。
2.完善村级留用地政策。对留用地使用范围、对象，留用地指标经济补偿价格等问题予以调整。对原留用地采用货币安置所欠的款要抓紧兑现到村。对不能落实资金的单位，可采用土地入股的方式，落实留用地政策；对不能落实资金、土地尚未使用的单位，要督促进行留地安置，返还留用地，鼓励村级组织自主开发，也可把土地租赁给用地单位，保障村级组织的权益。同时在留用地开发建设时，通过置换土地折扣的方式，对村的发展留用地，经价格评估后，以一定的土地面积折抵小区已建的三产营业用房，营业用房转让给所在的村，由村经营、出租，使村级经济获得经济收益，扩大收入来源。
3.推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为农村综合改革的一项重点工作加以突破，对即将撤村建居村及符合条件的城中村、近郊村、镇中村和经济强村经济合作社全面推开股份合作制改革，充分调动广大股民发展集体经济的积极性，构建集体经济稳固增长机制。
4.深化“三资”管理。认真执行《关于加强村级三资管理工作的若干意见》，规范村级集体经济管理；进一步完善村级集体经济民主决策的内容、形式和程序；完善财务公开和民主管理制度，完善村级会计制；加强村集体经济审计监督的经常化、制度化和规范化建设，强化事前监督。
集体经济发展现状范文第2篇
一、新平县村级集体经济发展现状和问题
1.发展现状:
(1)资产负债情况
从2009年度农村经济收益分配年报资料看(共列入121个村委会,1458个村民小组),全县村级集体经济总资产45046万元,与2008年的30640万元相比,增长14406万元,增长的原因一是由于2009年新农村建设项目多,向上级争取资金大幅上升;二是三江公路征地补偿费;全县村级集体经济总负债4001万元,其中义务教育负债50 万元,道路建设负债380万元,兴修水电设施115万元,卫生文化设施1012万元。
(2)收入支出情况
据2009年度农村经济收益分配年报资料显示,全县农村集体经济总收入6451万元,其中经营性收入997万元,占总收入的15%。在121个村委会中,当年无经营性收入的村70个,占总体的58%,当年有经营性收入的村51个,占总体的42%,其中有经营性收入在在5万元以下有49个。2009年全县农村公益性基础设施建设投入1535万元,其中各级财政投入682万元,其余都要由村集体经济自行解决。
从以上数据结合实际调查情况看,新平县有不少的 “空壳村”、“负债村”存在,村级集体经济状况非常薄弱,村集体经济无实力,发展生产无财力,提供服务无能力,干部说话无威力,农村社会化服务功能大大削弱。
二、存在问题
新平县发展壮大村集体经济方面取得了一些成绩,但仍然存在不少问题,主要表现在以下几方面:
1.村集体收入来源单一,大部分没有经营性收入,其收入来源主要依赖财政转移支付,收入及其有限,有的连正常的工作经费都难以保证。
2.村级集体经济发展极不平衡,“两极分化”明显。 区域位置好的村,依靠工业园区,以镇带村、租赁经营、股份制合作等办法,多渠道获得稳定的收入,如桂山的克租克小组,依靠良好的区域优势,多方引进资金,建成了电子城,既盘活了资产也增加了集体和农户收入,而偏远的山区村级集体经济增收难度大,增收后劲严重不足。
3.人才短缺也是村集体经济发展的一大难题。发展集体经济既需要管理人才也需要技术人才,而这两方面恰恰是目前农村中最缺乏的人才。加之部分村干部缺乏市场营销知识,所以许多村干部对发展壮大农村集体经济信心不足、办法有限,即使是已经实施了以镇带村项目的村集体的发展也受制于管理人才短缺。
4.项目效益不明显,缺乏带动示范效应。由于市场、技术、人才、时间、规模等方面的限制,已经实施的发展壮大村集体经济项目经济效益不明显,没有起到良好的示范作用。
5.部分村级债务沉重,2009年村集体经济共负债4001万元,平均每个村委会负债33万元,给发展村级集体经济背上了沉重的包袱。
6.农经队伍力量薄弱,与工作量不相适应。目前,新平县各乡镇仅有1至3名专职(兼职)农经工作人员,日常工作量大、任务重、强度大,哪里需要哪里跑,时常处在被动应付面上工作的状态,根本顾不上指导村级组织发展集体经济。
三、发展壮大村级集体经济的思考
1.要提高对发展壮大村级集体经济的重要性的认识。发展壮大村级集体经济,是农村全面建设小康社会的重要措施,也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础,因此各级党委政府应把发展壮大集体经济作为作为当前农村基层组织建设一项重要工作来抓。
2.发展壮大村级集体经济应因地制宜,采取不同的发展模式。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式。要立足优势,选准路子,坚持靠山吃山,靠水吃水,引导各村立足资源发展村级集体经济。
3.加大激励扶持力度,优化发展村级集体经济的环境。要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划,镇村要制定好本地村级集体经济发展规划。各级财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体经济的周转金,农业银行、农村信用社等金融部门应安排一定的贷款扶持发展集体经济,在税收、工商管理上,对村级兴办的集体企业和各种经营项目政策从优。对集体经济发展好的村干部制定奖励政策,形成内在的激励机制。对发展壮大村级集体经济典型和事迹要加强宣传,形成发展集体经济的良好氛围。
4.发展壮大村级集体经济,应加强村级班子建设,选好带头人。发展壮大农村集体经济,必须首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村党支部书记。在选配上一定要坚持标准,把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和无私奉献、不怕吃苦、秉公办事、廉洁自律的人选进班子。二是坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识,增强他们发展集体经济的恒心和本领。
5.发展壮大村级集体经济,应加强农村集体资产的管理。一是制定集体资产保值增值办法,盘活现有资产,防止集体资产流失。尽管有些村组取得了一定的成绩,但对大部分村组来说仍然还有许多资源有待开发利用,二是积极清收村级债权。应回收的欠款一定要想办法回收,加快资金流转,把死钱变成活钱,发展壮大村集体经济。
集体经济发展现状范文第3篇
（石河子大学体育学院，新疆 石河子 832000）
【摘要】了解我国部分发达地区体育健身娱乐业的现状及发展趋势，全面分析其市场存在的问题,为相关部门提供理论参考，更好促进我国体育娱乐业的发展。
关键词 体育健身娱乐；现状；问题
Research on the Current Situation and Problems of Sports Fitness and Entertainment Industry in China
——Economically Developed Areas
WANG Xue-wen
(P.E. Institute of Shihezi University,Shihezi Xinjiang 832000，China)
【Abstract】To understand the current situation and development trend of part of the developed area of sports fitness and entertainment industry in China, a comprehensive analysis of its existing problems in the market, to provide a theoretical reference for the relevant departments to better promote the development of China’s sports, the entertainment industry.
【Key words】Sports fitness and entertainment；Present situation；Problem
0 前言
体育健身娱乐业是一项具有很大发展空间的新兴产业，它既贯彻落实了《全民健身计划纲要》，又促进了社会体育的广泛开展，同时对推动体育产业的发展起到了十分重要的作用。体育健身娱乐市场催生了健身娱乐业的形成，没有体育健身娱乐市场就没有健身娱乐业,没有健身娱乐业也不会有体育健身娱乐市场的演进。
1 我国体育健身娱乐业发展的现状
1.1 表性城市的体育健身娱乐市场现状
1.1.1 北京体育健身娱乐市场的现状
北京作为全国政治、经济、文化的中心,作为2008年奥运会的承办城市,其经济发展水平、城市建设、人均收入、文化娱乐支出均排在全国前列,在2002年居民人均文化、体育娱乐服务支出403. 9元。体育健身娱乐业正逐渐形成高档、中档、低档多层次,健身、娱乐、休闲多主题,外资、内资、合资多元化的健身娱乐网络体系。尽管京城各健身俱乐部已拉开架势一拼,但目前竞争还没进入白热化阶段,因为京城俱乐部的市场容量远未饱和。
1.1.2 广州体育健身娱乐市场的现状
在广州,经营性的健身娱乐场所如雨后春笋般发展起来 。据广州市体委市场管理处的负责人介绍,从:1994～1999年初,广州市的健身娱乐场所从无到有,现已发展到500多家,具有一定规模的健身健美中心就有30家 。根据文献调查,1992 -1997年全国居民的文化体育消费指数年平均增长率达5. 1 % ,我国城市居民每人平均参加体育活动3. 45项,到体育场馆90 %的消费者一次花费在50～100元,体育健身娱乐业的发展程度可见一斑 。
1.1.3 上海体育健身娱乐市场的现状
文献调查显示：早在1997年底,上海已拥有各类经营性体育场所698家,其中游泳池(场)和大型水上娱乐场所223家,保龄球馆142家,健身房41家,网球场21家,滚轴溜冰场17家,高尔夫球场(包括练习场) 11家,赛车场(馆) 4家,其他经营性体育场所12家;不同所有制形式在体育健身娱乐项目经营上有所侧重，国有和集体经济经营的主要集中在传统体育健身娱乐项目上,而中外合资、外商独资经营的则主要集中在现代时尚的体育健身娱乐项目上。上海体育健身娱乐市场经营单位的经营业务以综合为主,绝大多数体育经营单位以一项为主、兼营他项 。
1.1.4 我国东西部地区体育健身娱乐业现状及比较
出由于经济发展的原因东西部在场所类型、营业场地面积存在不足,但经营状况基本都以不盈利为主,从消费对象上来看,至少就个体而言,东部地区人们在体育健身娱乐消费水平并非就可定高于西部地区,这从另一个角度说明:经济较发达地区与经济欠发达地区相比,人们的消费思维更趋理性化,消费行为更加成熟,因而消费心理就更难以把握.图表显示体育健身娱乐业的经营现状并不太尽如人意,但是有大多数业内人士对这一市场的发展前景是持乐观态度。
2 我国体育健身娱乐业发展的趋势
2.1 体育健身娱乐业朝国际化发展
自20世纪末以来,经济全球化和世界多极化的浪潮以及信息技术的飞速发展,体育健身娱乐市场作为现代经济发展的必然产物,在经济全球化的大趋势和大环境影响下,自身运动发展规律必然符合经济全球化的要求和朝国际化发展趋势。
2.2 育健身服务业成为体育产业中的主体产业
合理的产业结构是体育产业发展的前提。体育产业结构中,许多国家注重发展最能体现体育活动本质功能、市场需求最大、与体育产业其它部门关联度最高的体育健身服务业 (包括健身娱乐服务、健身技能培训、健身辅导与咨询、体质测试和评估、体育康复和医疗等)，使体育健身服务业成为体育产业中的主体产业 。
2.3 体育市场相应法规的出台
由于我国的体育健身娱乐市场处于起步阶段,将逐步建成完善的市场体系,与其他的市场体系相衔接,形成有效反映市场供求状况的价格和竞争机制。加强体育市场准入、市场竞争及市场监督和管理方面的法规建设,建立起公平竞争、信息灵敏、运行有序的体育市场管理和运行机制,依法保护体育投资者和体育消费者的合法权益 。
3 我国体育健身娱乐市场存在的问题
（1）我国体育体制和体育观念存在问题,重竞技体育的投资和管理力度,对群众体育不够重视。
（2）在我国体育健身娱乐市场中,存在多头管理,政令不一,各行其事,无法可依的现象 。
（3）体育健身娱乐业是一项社会公益事业,政府对公益事业提供减免税收的优惠政策是当前世界各国的普遍做法。在我国仍处于萌芽状态,体育部门还没有相应的管理、扶持政策。
（4）体育健身产业发展的速度不同，中低高档体育休闲娱乐健身服务发展不平衡。
（5）我国体育健身娱乐业经营项目呈全方位发展的总体态势。项目设置以及市场定位随意性、盲目性较强。企业规模小,设施简陋,从业人员水平、素质偏低 。
（6）从事体育经营管理的人员多缺乏体育经营所必需的专门知识。
4 结论
体育健身娱乐业是我国的朝阳产业,有极大的发展空间和广阔的发展前景。它不但促进社会体育的广泛开展、全民健身,推动体育产业发展具有十分重要的作用,而且对我国社会的稳定、经济的发展也具有重要的意义。加大健身产业的投入和管理,是我国政府工作的重点。抓住机遇,大胆创新,促进健身娱乐业快速、健康、可持续发展,让健身娱乐产业发展为我国的经济发展做出更大的贡献 。
参考文献
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集体经济发展现状范文第4篇
1计算机多媒体技术的特征
计算机多媒体技术，是指利用计算机人机交互式技术以及数字通信技术对信息进行处理的多种媒体的结合，它将文字、图像、视频等信息集中在一起表现出来，使用多种软件和硬件，在多种信息之间建立逻辑连接，成为一个交互式的系统。如今随着社会的不断发展，计算机多媒体技术也在社会的发展中不断变化，多媒体技术的运用行业领域也在不断增加。具体分析，计算机多媒体技术主要有以下几个方面的特点。首先，计算机多媒体技术具有交互性的特征，这也是计算机多媒体技术在运用中的一个重要优势。这种交互性体现在计算机范围内各种媒体信息的交互沟通，在一些智能化程度比较高的领域，例如银行，通信系统等等领域内，这种信息的交互性能够实现信息传递的互联互通，减轻行业领域中的人工工作负担，同时提高工作效率。其次，计算机多媒体技术还具有多样性的特征。多样性主要体现在计算机对于信息展现的多样性，在计算机中存储的信息，通过不同的载体展现出了不同的形式，这样在多媒体信息内容的展现过程中，信息的使用者能够获得更加丰富的信息内容。
2计算机多媒体技术的使用现状情况分析
当前，多媒体计算机技术的使用越来越普及，一定程度上看，多媒体技术的使用更大范围内促进了社会的发展，对于社会的整体进步有积极的影响和促进意义。
2.1计算机多媒体技术在现代通信领域中的应用
现代通信领域对于计算机多媒体技术的运用是比较突出的一个领域，一定程度上讲，计算机多媒体技术对于同步处理视频，文本等信息的能力比较强，相比于人力的工作而言，通过利用多媒体信息技术来实现对信息的解读和分析，这种方式能够提高工作效率，对于信息把握的准确性也比较高。通信技术对于多媒体信息技术的依赖性也越来越高，多媒体信息技术对于信息的采集和处理效率都在很大程度上提高了通信的质量，对于整体的信息处理能力的进步提供了支持。
2.2计算机多媒体技术在教育教学中的应用不断增加
教育领域是多媒体信息技术运用的另一个重要领域，对于多媒体信息技术的发展而言，教育也是信息传播的一个重要空间。如今，随着现代化教学设备的不断变革和创新，越来越多的现代教育技术手段走进学生的课堂，为学生提供了更加充分的信息资源。多媒体课件，优质院校的教学视频音频资料，以及与教学内容相关的辅助信息资料等等，这些都是当前在教育教学工作的开展中，教学课堂上比较常见的教学资源内容。而这些内容的创造和提供，离不开计算机多媒体教学技术的支持。
3未来计算机多媒体技术发展的前景展望
当前，计算机多媒体技术在越来越多的行业领域中有所创新和发展，未来，计算机多媒体技术还将针对社会的发展需求而不断创新。
3.1计算机多媒体信息技术将倾向于虚拟现实方向发展
如今，随着VR技术等多种虚拟现实手段在社会媒体中的应用不断增加，未来，计算机多媒体信息似虎的发展方向也将向着更加集成化的角度进军。在虚拟现实手段不断发展的今天，VR虚拟现实技术可广泛的应用于城市规划、室内设计、工业仿真、古迹复原、桥梁道路设计、房地产销售、旅游教学、水利电力、地质灾害等众多领域，为其提供切实可行的解决方案。对照虚拟现实技术的发展，未来会将有越来越多的行业领域中广泛应用这种多媒体技术，还原比较真实的现实环境，为行业领域的研究人员提供更加充分的信息需求，同时，这种虚拟现实技术的发展还能够为不同的行业领域进行进一步的研究提供支持和帮助，让整体的行业发展有所进步。以建筑设计行业为例，通过这种虚拟现实技术的运用，不仅能够带来逼真的现场感，同时对于现场的一些数据的采集使用，以及更加精准化的信息研究，都会提供更加可行的帮助。
3.2计算机多媒体技术将更加广泛地运用于网络课程教学中
教育领域是计算机多媒体技术运用比较多的一个领域，同时也是未来多媒体技术运用发展空间比较大的领域。未来，计算机多媒体技术的发展空间还比较大，而网络课程的兴起已经成为越来越多的人关注和发展的一个重要空间，人们通过网络课程提升知识水平，拓展知识广度，这就需要多媒体信息技术的支持。所以，未来在网络课程的兴起和发展过程中，计算机多媒体技术的运用将成为越来越多的课程教学中使用的技术支持，对于整体的网络课程教育领域的发展的影响作用也会不断加深。
4结束语
当前多媒体信息技术在我国很多行业领域中都有着广泛应用，未来还将在虚拟现实领域，网络课程领域不断发力。随着各种技术与观念的不断创新，越来越多的行业领域也会与多媒体技术相融合，未来必将出现丰富多彩的多媒体景象，并对人类的观念和生活方式产生影响。
作者:谭庭俊 单位:滇西科技师范学院
参考文献:
[1]董俊.计算机多媒体技术的应用研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2013(18):25-26.
集体经济发展现状范文第5篇
一、我县非公经济现阶段发展的概况
截止20__年12月，全县非公经济总户数6492户，从业人员22149人，注册资金77513万元，非公消费品零售总额达31992万元，啬值达84048万元，上交税金3685万元。个体私营企业主要涉及采掘、化工、冶炼、能源、种植、养殖、建筑、建材、批发、零售、餐饮、旅馆、娱乐、运输等14个行业的个体私营企业及部分集体企业中的个体私营企业及部分集体企业。
经初步调查，我县的非公经济企业主要进行的是产品的初级生产、初级加工和粗放型经营，有一定科技含量和形成企业规模的个私企业为数很少。如煤矿企业，我县的煤矿企业及非煤矿山企业多数从事的是对原始资源的采掘，没有形成有规模上档次的相应的产品加工配套设施。有的煤矿企业采取土法炼焦的形式对原煤进行加工，这不仅浪费资源，社会效益和经济效益低下，并且污染严重，对生态环境造成极大的影响和破坏。蔬菜种植，除能进行简单粗加工外，在没有其他手段对蔬菜产品进行深加工。在兴起的养殖业中，只是进行简单的养殖而没有出现有规模的加工行业。总之，在个体工商户当中，多数从事的是种植、养殖、饮食、饲料、服装、批发、零售的经营，规模较小，形式单一，但灵活多变，适应性强。
二、存在的主要问题
我县非公经济与前几年相比已经有了很大的进步和提高，从产值、规模和从业人员来看都有了很快的发展，但从总体上来看，形势依然严峻，前景令人担忧，不容乐观。影响企业发展的因素和问题主要有：
1、政策难以落实到位，政府缺乏有力的调控措施，从整体上制约着企业的发展。
自党的十五大以来，省、州、县都相继出台了一些切实的政策及措施，以便鼓励、引导、支持、促进个体、私营等非公有制经济的发展，在经济较发达的地区起了积极的作用。我县是一个以烤烟生产为主导产业的农业县，长期以来对非公经济特别中小企业的发展认识不足，使很多政策难以贯彻落实到位，对非公经济的发展没有采取有效的调控、引导和规划等服务工作，全镇的工业发展没有形成一个合理的布局，使很多企业的发展缺乏正确的引导，长期处于盲目状态。
由于政策落实不到位，企业发展没有进行很好的调控和引导，企业也就对市场信息的反应显得迟钝，不能充分用好用足相关政策，从而错失良机。企业投资的目的大多出于眼前利益的驱使和引诱，很难从整体和长远利益进行企业的发展规划，从而处于一种盲目自发的投资状态。例如我县的煤炭产业，由于煤炭资源的市场价格急剧飚升，仅在去年就兴建了多个洗煤厂，还有几个小型的手工操作洗煤厂，到现在又建成小型焦化厂，这些厂在投资兴建时，对原料供应问题缺乏足够的认识，必将影响其产量效益的提高和规模的提高。其实根据我县目前的实际产量，只需建两至三个上规模上档次的洗煤厂和焦化厂就已足够，通过合资入股的方式完全可以做到，既能保证充足的原料供应和企业经济效益，又能增强企业的竞争和抗风险能力。
2、企业整体竞争能力弱，综合素质不高，没有正常的筹资融资渠道。
我县有一大部分个体私营企业主的文化层次都在初中以下，有的甚至一个字都不识。家庭式经营和家庭式管理仍然是制约企业快速发展的瓶颈。
企业管理水平和效益低下，缺乏专业化管理人才，没有形成稳定的资金筹措渠道，全部属于劳动密集型企业，仍然停留在产品的初级生产、初级加工和粗放型经营的基础上。企业职工的劳动主要以体力劳动为主，文化素质普遍较低，老板粗暴地对待职工的事时有发生，职工的合法权益得不到保障，使得企业里职工流动性很大，企业里很难有长期稳定的工作人员。这些都严重影响着企业的发展使得企业的整体竞争力不强，抗风险能力较弱，在未来的发展中，很难适应市场的竞争。
3、安全意识不强，环保意识淡薄。
在调查中发现，尽管近年来政府及相关部门十分重视安全生产工作和加强生态环境保护建设，但在实际生产工作中，职工的安全意识仍然不强，环保意识的树立还有待时日。
从全县的范围来看，因违反安全生产操作规程的伤亡事故时有发生，在环保方面，有部分企业从投资兴建到投资生产，其厂址的选择和建设，明显不符合有关环保方面的政策和法规，给周围的环境和农作物带来很大的负面影响。如在部分乡镇投资兴建的小型铁合金厂、锰合金厂，还有煤矿企业的土法炼焦。这些都有待政府及有关部门作好引导和管理。
三、发展措施及对策
非公有制经济在我县的经济社会发展中起着十分重要的作用，对吸纳农村剩余劳动力，增加就业，
促进农民增收，稳定社会发展作出了重大的贡献，为全县的经济、社会发展立下了汗马功劳、绰绰战功，为使这种作用在未来的发展中得到进一步加强和巩固，特提出以下几点建议和措施。
1、加强政府在非公有制经济发展中的宏观调控和指导功能，引导企业用好用足上级政府和部门制定的相关优惠政策。
要使省州县有关非公有制经济的政策落到实处，使企业真正得到实惠，政府就必须发挥其在宏观调控中的职能和作用，为企业提供各种法律法规政策服务宣传活动，为企业反馈相关市场信息，对全县非公经济发展作好长远规划，形成合理布局，使企业的经济效益、社会效益与生态环境保护和可持续发展紧密地联系在一起，引导鼓励非公经济持续健康发展。政府在积极改善投资环境，为非公经济发展搭建平台的同时，尊重群众首创精神，着眼于全县经济健康发展长远目标，利用舆论宣传及资金奖励等形式鼓励企业做大做强，引导个私经济企业抓质量，创品牌，树立大市场观念。
2、在经营分散、经济滞后的情况下，要想使企业成为地方经济发展的骨干和龙头，必须走企业联合或合并之路。
我县现在的煤矿企业及非煤矿企业从全县范围来看，在数量及其产量方面是有一定规模和优势的，但没有一家能形成地方经济发展的龙头，究其原因主要是多数实行家庭式经营、家庭式管理，没有全局和长远观念，不能很好的向外扩张和发展，相反，却使得行业内部竞争激烈，矛盾重重。因此，要建立几家具有整体竞争实力，适应市场变化的骨干企业，必须以投股的方式对企业进行合并或联合，以有限公司的形式对企业进行改组，从而形成行业内部良性互动，一致对外的良好局面。譬如，可以把洗煤厂和焦化厂合并成1至2家，各自以其固定资产作为入股份额进行重组，使企业提高整体竞争力和抗风险能力，克服各自为战，盲目发展的局面。
这种联合式合并，需要政府牵头、引导、鼓励和支持并提供帮助和给予相关的政策优惠，使各企业在自愿平等的基础上进行合作。此建议可能会影响甚至损害一些个体私营企业主的眼前利益，但从长远和整体的目标来看，对带动地方经济的发展是有益无害的。
3、建立相应的行业协会
在非公经济发展过程中，商会组织应该受到重视并使其发挥作用，商会组织建设应该优化，建立商会同行业商会、同业公会，在经济活动中充当政府和企业无法替代的角色，发挥政府管理非公有制经济的助手作用。通过现在__煤炭协会、红砖销售协会，旅游协会的运作效益来看，成立协会，提高整体竞争力，规范无序的市场竞争有很长远的前景，也是从整体上提升我县非公经济企业竞争力的战略构思。
4、创建品牌意识
__的经济还处于原始积累时期，这时期各企业的发展大多只顾眼前利益，忽视长远发展，出现一些假、冒、伪劣的产品，但正在这个时期，是品牌处于萌芽发展的重要阶段，通过舆论和一定政府行为把抓质量、创品牌作为企业发展的重点抓死抓牢，扶持出一部分有影响力、有代表力的品牌，让其发展壮大，成为__的龙头是很有必要的。
5、加强教育，造就一批非公有制经济领军人
在干部任用上，用强人、能人管理非公有制经济，教育干部坚持原则办事、公正办事，严于律己，干净干事，躬身为官，挺腰做人。通过各种形式的培训，专题讲座，从思想深处使各级干部对非公有制经济发展理念发生重大转变，做到政府政策指导由既撑舵又摇桨向只撑舵不摇桨转变，对非公有制经济服务上由指挥者向服务者转变。适时有计划召开非公有制经济培育研讨会，制定明确的发展规划、目标，让有潜力，发展前景好，并做出贡献的成功非公有制企业老板走上讲台，走上报纸，走上电视，在介绍成功经验的同时造成一种舆论倾向。培育地方人的精神，建立各种培训机构，充分利用各种媒体，教育非公有制经济人士恋家不守土，走四方而把根留住，敢冒知进退，既能睡地板，又能当老板，双赢重诚信，做生意，共生且共荣，不是你吃掉我，我吃掉你，而是你好我好大家才会好。培育地方人的技能，人才无定论，长城唯"砖"才，在竞争激烈的市场经济里，承认强者，淘汰弱者，这就必须培养起一大批向高科技靠拢，与高科技结缘，与时俱进，开拓创新的人才。为此，各企业与教育部门应联合加强职业培训、职业教育；建立非公有制经济人才储备库，建立"非公有制经济人才培训、服务中心"；建立健全非公有制经济人才评审机制；对于现有从事非公有制经济的人士可采用走出去的方式"取经拿宝"，也可采用请进来的方式"摘花造林"。
6、充分发挥本地优势，积极向外拓展市场。
