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高油价推动行业发展
20余种产品居世界前列
随着2003年全球经济复苏,近五年世界经济的发展一直处于景气上升周期,市场需求增长,带动世界石油和化工行业进入新的一轮繁荣时期。在此期间,原油这种资源性商品像黄金一样,被演变成一种新的金融衍生品,在投资银行与投资基金的推波助澜之下,价格连续五年暴涨,年均价格由2003年的30多美元/桶上升到2007年底的90美元左右/桶。2008年首个交易日,纽约原油期货价格再次大幅上涨,首次突破每桶100美元大关,报收于99.62美元的历史高位。
高油价的持续运行,不仅没有对我国石油和化工行业产生较大的负面影响,反而推动了该行业的发展。“十五”期间,中国石油和化工行业的成绩显著,国际地位空前提高。据白皮书公布的统计数据,目前我国石油和化工行业有10万余家企业,其中规模以上企业2万多家,20余种主要石油和化工产品的产量居世界前列,国内企业开工率远远超过世界平均水平。与“九五”相比,我国石油和化工行业的工业增加值增长了96%,主营业务收入增长153.4%,实现利润增长185.6%。
据中国石油和化学工业协会的评测,2007年中国石油和化工行业主要经济指标为:工业总产值5.19万亿元,比上年增长21.8%;销售产值5.1万亿,增长21.7%;产销率98.55%,与上年基本持平;销售收入5.51万亿,增长22.5%;实现利润5300亿元,增长21%。中国已是世界石油的第二大消费国、第三大进口国、第五大生产国。
“两高一资”受到抑制
“又好又快”已见成效
2007年,我国石油和化工行业经济运行呈现以下七个特点:一是生产继续保持快速增长,经济增长的质量进一步提高;二是节能减排成为行业工作的主旋律,能源消耗和污染物排放下降;三是产品结构和企业组织结构调整取得新进展;四是保障农业生产资料供应的能力进一步提高;五是以技术创新为主导,提高自主创新能力;六是为构建和谐社会,在石油和化工行业中推行“责任关怀” 已形成共识;七是行业投资异常活跃――跨国公司投资石油和化工步伐加快。
2007年我国石油和化工行业进出口贸易的显著特点是:高能耗产品出口下降,出口贸易增长的质量不断提高。“两高一资” 产品的出口得到抑制,出口产品的技术含量和附加值不断提高,价格上升。进出口贸易额持续上涨,出口创汇仍然保持增长势头。2007年1-10月,我国石油和化工进出口贸易总额已达2588.1亿美元,同比增长22.5%。2007年行业总利润的增长预计在1000亿人民币。
在行业经济取得较大发展的同时,节能减排也取得明显成效。据国家环保总局提供的数据,2007年前三季度全国两项主要污染物排放总量首次出现双下降,其中石油和化工六个重点耗能行业的能耗呈现全面下降态势,中国石油和化工行业又好又快的发展模式已见成效。
产业结构性矛盾显现
行业前瞻性依然乐观
白皮书强调,2007年中国石油和化工行业虽取得较大发展,但产业的结构性矛盾已经显现:一是成品油和原油的价格倒挂,市场杠杆难起作用,对中国石油和化工产业链的结构提出了严峻的考验(目前一些地方柴油供应紧张便与此有关);二是投资增长导致部分行业产能过剩,行业经济运行从偏快到过热的风险依然存在;三是下游行业对原油高价位的支撑乏力,将制约上游行业乃至整个行业的发展;四是行业内发展不平衡,部分产品供大于求。
过去的2007年,经济全球化更加渗透到各个行业,步伐进一步加快。针对目前的形势和存在的问题,中国石油和化工行业将采取有效措施,积极应对。中国石油和化学工业协会会长李勇武在此次经济形势分析会上提出了五个发展要点:一是保持经济平稳运行,防止出现大起大落;二是切实抓好节能减排,继续推进循环经济;三是优化产业和产品结构,大力发展新型石油和化工产业;四是大力推进技术创新,加快科技成果转化; 五是积极倡导责任关怀,促进社会和谐发展。
关键词:新型工业化;科学发展观;改革创新
中图分类号:F403 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2007)07-0065-03
党的十六大报告提出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是在新世纪战略发展机遇期,加快实现我国工业化、现代化的重大战略部署,也是我们贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展的必然选择。
一、加快推进新型工业化,是落实科学发展观的必然选择
中央经济工作会议指出,贯彻落实科学发展观,必须在优化结构中促进总量平衡。优化结构,必须要求走新型工业化道路,重点发展高新技术产业,振兴制造业,进一步推动企业兼并重组,依法淘汰落后生产力。要认真落实中央的要求,就必须积极实施新型工业化带动战略。依靠科技进步和自主创新推动经济的大跨越,实现又好又快发展。
长期以来,在我国经济增长中走的是一条粗放型增长的路子,带来的直接后果是经济效益低、资源浪费严重、生态环境问题突出、产业结构不合理、技术进步缓慢、产品质量低等一系列问题。要实现又好又快发展,必须看我国在经济增长问题上的不足与差距。一是经济增长过度依赖投入的增加,粗放型经济增长的特征明显。据统计,2003年我国消耗的能源、原材料占世界总产量的比例分别为:煤炭占31%,发电量占13%,钢材占27%,铜占19.7%,水泥占45%,棉花占32.7%。而我国GDP只占世界总量的4%,2001年我国从事制造业的劳动力总数为8083万人,分别是美国、日本和德国的5.48倍、9.45倍和13.4倍,但制造业的增加值分别是上述三国的31.6%、50.6%和98.1%;我国钢铁工业的吨钢能耗比世界平均先进水平高出30%,除上海宝钢外,钢铁工业生产每吨钢的平均耗水量为15吨,相当于世界先进水平的2.7倍。与此相对应,我国的投入产出比却远远低于发达国家。尽管由于人口规模不同,产业结构不同,我国与发达国家的经济发展阶段也不同,相互之间存在不可比的因素,但从很多技术经济指标的统计数字看,我国经济增长方式还没有摆脱粗放运行的局面。二是快速增长,但是产业结构不合理现象仍然突出。当前,从江苏省来看,经济发展总的形势很好,全省地区生产总值在2002年突破万亿元后,去年超过2万亿,四年基本翻一番;工业经济从2003年开始,持续4年保持在20%以上快速增长,到2006年规模以上销售收入达41030亿元,比2003年增长2.28倍,三年翻一番多,但江苏能源结构单一,煤炭占一次能源消费总量的近2/3,2006年消耗原煤1.8亿吨,成品油1275万吨,我省一次能源中90%以上燃油、80%以上的煤炭来自省外。江苏每增加1万元GDP,要耗煤835公斤,油59公斤,不仅造成环境污染,也给运输带来很大压力。三是我国生产技术水平偏低,劳动者素质结构改善缓慢,导致劳动生产率低下。如在技术进步上,我国在1952-1990年的综合要素生产率仅为0.02%,远远低于发达国家水平。
无论从全国形势,还是江苏形势看,主观和客观都要求我们必须走新型工业化道路,这也是我们落实科学发展观的必然选择。
二、加快推进新型工业化,必须把握好立足点
工业化是一个国家或地区经济发展不可逾越的历史阶段。但是实现工业化的过程、方式、手段却因时而异、因地而异。在江苏能源约束和环境约束日益突出的背景下,加快推进新型工业化必须把握好“三个立足点”。
第一是立足现实基础。推进新型工业化,不是另起炉灶、从头再来,而是立足现有基础,发挥已有优势。苏南地区的发展经验表明,苏南走的是一条由乡镇集体经济主导下的渐进式发展道路,起步发展模式是“发展-污染-治理”的传统模式。改革发展到今天,传统发展模式的高投入、低效益、追求数量增长、忽视质量提升已不适应新形势要求。苏北落后主要是工业落后,苏北振兴主要靠工业振兴,新型工业化可以使苏北等欠发达地区在较高平台上推进工业化,少交学费,少走弯路,是实现快速发展的重要途径。首先,从国际经验看,后发快进不乏先例。以韩国为例,上世纪中叶,韩国还是一个经济非常落后的国家,资本、技术资源、高素质人才市场比较缺乏。为了迅速崛起,韩国政府高起点规划,大力度扶持,及时对传统产业进行技术升级,突出发展精细化工、电子机械等战略产业,并对信息、新材料、生物工程等新兴产业进行培育,在短时间内实现了迅猛成长,在几十年里完成了欧美发达国家几百年走过的路程。1962年至1995年中,韩国经济均增长超过8%,这是一个基础薄弱地区推进新型工业化,实现工业跨越发展的典型事例。其次,从发展路径看,后发快进起点要高。新型工业化是针对传统工业所带来的自然资源破坏、环境恶化和深层次社会矛盾而提出的工业化战略。实践经验表明,苏北地区完全可以超越传统工业化方式,高起点、高标准地通过新型工业化来迅速集聚资本和要素,形成优势产业,实现跨跃式发展,从而缩小与苏南地区的差距,不是从头赶起,而是迎头赶上。对淮安来说,推进新型工业化首先是量的扩张,通过外向带动的投资扩张来增加工业经济总量;其次是质的提升,通过优势企业的集聚来促进优势产业的形成。当前,淮安新型工业化必须突出“五个新”:一是产业结构新调整,由过去传统的、简单的产业梯度转移向信息化和世界新兴产业,带动产业结构调整实现新的跨越转变;二是投资渠道新拓展,不再是单纯的区域范围内的资源整合,而是充分利用国际、国内两个市场,对全国乃至全球范围内的资源进行有效整合;三是企业家队伍新提升,不仅仅是资本积累式的原始实业家,更要成为放眼全球,通过资本运作实现市场整合的现代企业家;四是发展模式新转变,不再是分散自发、自下而上式的,而应该是集中集约、有选择的自上而下式的可持续发展之路;五是政府推动新举措,政府不再是简单的、低廉的成本提供者,而是建立一种与世界接轨的运行体制。
第二是立足生产业的支撑与推动。新型工业化不能就工业论工业,无论从国际经验和国内经济发展需要看,工业越来越离不开生产业的支撑和推动。随着工业化的发展,生产业所完成为工业增长必要的中间投入,其投入的数量、质量和方式,直接影响工业化的速度和水平。加速推进新型工业化,必须跳出工业抓工业,提高生产水平。发挥生产业对工业发展的推动作用,主要表现在两个方面:一方面延伸产业链条,催生产业集群。在当前经济发展中,制造业与生产业的产业融合加深,生产业向制造业渗透,直接作用制造业的生产流程。从时间上计算,一个产品真正处于生产制造环节的时间只占少部分,大部分时间处在研发、采购、储存、运营、销售、售后服务等阶段。服务业与制造业的融合,延伸了制造业的产业链,是产业集群形成的动力和依托;另一方面,降低成本,提高效率。成本和效率是最重要的竞争优势。生产业的水平越高,产业发展的竞争力越强。发展生产业,主要围绕工业制造业、工业企业加快发展现代物流、现代商务等服务业。加快信息化建设,以信息化带动工业化。加快物流基础设施建设,推广现代物流管理技术,完善现代化流通体系。推进服务业市场化改革,打破高层壁垒,促进要素的自由流动。
第三是立足惠及人民。发展的目的是增加老百姓收入,实现人民群众的根本利益,加快推进新型工业化,不是为了工业化而工业化,而要充分考虑人民群众的利益,让工业化的成果惠及人民。要把发展高技术产业和民营经济为主体的中小企业放到战略层次来看待,作为推进新型工业化的重要举措。工业化不仅要考虑增加老百姓的收入,还要特别关注老百姓的幸福指数,改善人居环境,提高生活质量。为此,要按照科学发展观的要求坚持在保护环境中推进工业化,减少工业污染物排放,避免对水、大气、土壤的污染,不能再走先污染后治理的老路,要在发展循环经济等重大举措上找出路,要坚持节约优先方针,把节约利用资源,提高资源使用效率作为优先选择,大力发展循环经济。坚持开源和节流并举,加快资源综合利用,逐步开展企业清洁生产审核,分批实施改造方案,有效促进企业节约降耗,减污增效,促进污染防治,从末端治理向污染预防和全过程治理转变,让老百姓生活空气新鲜,河流清洁,更加利于人居住的环境。
三、加快推进新型工业化,改革创新是关键
加快推进新型工业化,需要用改革创新的思路加快推进。为什么2006年我们摆脱传统增长方式进展不理想?它折射出什么问题?我认为它折射出我们经济机体内部与“粗放型”相配套的经济体制仍走“惯性运作”,并由此形成中国“经济发展速度”与“经济改革力度”的明显落差。要加快推进新型工业化的进程,就必须从各个层面加大改革创新的力度,具体要做到:
一是不断改善推进新型工业化的环境。首先要营造良好的社会环境。引导全社会关心经济、支持经济,用新型工业化的思想指导工业经济,用新型工业化的措施去抓工业经济,不断加大改革开放创新的力度。其次是完善配套能力,不断地满足企业需求。要适应发展新型工业化的要求,搞好配套和服务,满足企业在价值链上上下游的配套和延伸的需要,满足企业在培训、研发、智力支持等方面的需要,满足企业对政府在排忧解难,解决具体问题方面的需要。再次是改善经营环境。要遵循国际普遍规则,加强对知识产权的保护;要解决政府部门办事效率低、为企业服务的意识淡薄问题;第四进一步扩大开放,要在总结过去招商引资已取得经验的基础上,认真分析当地实际,特别是当前中央的宏观调整政策,要促使观念进一步更新,加快产业结构调整、产业升级,加速推进新型工业化。
【关键词】坡 旅游 文化产业 集群效应
苏轼坡是中国人人崇敬的大文豪,在文章上他称为“唐宋家”。在宋词上坡创“豪放派”,直接引入文学殿堂。在诗作上,苏轼也是两宋的代表。书法史上宋四家“苏、黄、米、蔡”,东坡第一。绘画上,苏轼提出了“士人画”,正式形成文人画体系。在从政为官上,坡不顾个人得失荣辱,不趋炎附势,坚持自己的政见理想,为官一方,造福百姓,到处留下美名,官声卓著。贬谪流放,坡也不沉沦消极,仍然积极经营人生,苦中寻乐,活出滋味。在饮食上,他一生倡导美食文化,至今坊间还流传着以东坡命名的许多美食。另外,坡在医药上,营造上、宗教上,教育上,都有卓越的建树,限于篇幅就不一一列举了。
尤其是坡一生的足迹,遍及北宋当时的疆域,出生眉山,初恋青神、应试汴京、初仕凤翔、两任杭州、首主密州、次主徐州、再主湖州、初贬黄州、再贬汝州、复出登州、转主颍州、后主扬州、戍边定州,又贬英州、再贬惠州、连贬儋州、病逝常州、移葬郏县。西到眉州,东至杭州,北及定州,南达儋州。坡行迹如此辽远,在中国历代文化名人中也不多见。因此,当代我们完全可以“东坡行”为穿引线,将这些留有坡文化遗迹的地域打造成有价值的旅游文化产业走廊,改善以往各地各自为政的、分散的,缺乏集群关照的状况。“东坡行”旅游文化产业城市的串联既可以放大倍增产业集群的效应,挖掘各地旅游文化产业的潜能,重新张扬“东坡文化”的品牌影响力,延伸产业价值链,弘扬中国传统文化的魅力,使文化学术研究和经济开发更紧密结合,形成传统文化推动发展的新的经济增长点。
“东坡行”旅游文化产业走廊(以下简称“产业走廊”)以东坡文化为核心内涵和产业文化基础引擎,以“东坡行”为品牌引领,以各相关城市为产业关节点和互动关系,集成景点观光、餐饮名吃、工艺礼品、影视演出、传媒出版、教育培训、传统医药、宗教修行、书画展览、投资收藏、衍生开发等诸多领域,形成主题性旅游和文化产业特征,有形物质产品和无形文化产品并举,高端文化学术研究和民间观赏体验互动,由最初各地松散自主的经营模式逐步走向紧密统一的经营实体,最后完成成熟资本运营模式,在形成核心经营主体基础上,吸纳相关经营体合成多元经营方式,以股份制、合营、联营、租赁、连锁加盟、BOT、电子商务等各种可行的方式完善“产业走廊”的治理模式和盈利模式,使各方都能在“东坡行”的品牌下获得共赢。
“产业走廊”的最初设计先由各相关城市成立“东坡书院”作为牵头主抓机构,由当地主要领导领衔协调,由主管旅游、文化的领导主抓负责,由当地的旅游、文化、经济主导部门领导落实,实施“产业走廊”的框架设计和项目规划,组织东坡文化专家、文化产业专家、文保专家、营销专家、企业家、投资家、艺术家、出版家、收藏家等各种专家定期在有关城市轮流举办“东坡文化产业论坛”,形成固定的“产业走廊”磋商机制,像“关贸总协定”最终走向WTO那样形成一种产业共同体。像“丝路经济带”那样引发利益联合想象。将磋商成果推进为“产业走廊”的成熟运营机制,最终吸引各方参与进来,打造“产业走廊”的产业链和价值链,成为可持续经营的产业模式。
待时机成熟,发起成立跨地区运营机构“中国东坡书院”,将各地“东坡书院”纳入为分支机构和事业部,统一进行产业规划,“产业走廊”各地在统一的产业政策下打造自己的特色项目和特色产品,“东坡书院”总部由各地方“东坡书院”推荐一名理事成立理事会,组成“产业走廊”的常设议事机构,由眉山、开封、黄冈、杭州、常州等地担当常任理事,再由其他地方轮流定期选举非常任理事,组成常设执行机构。保证“产业走廊”的有效决策和日常管理。授权品牌使用,指导运营模式,监管利益分配,划分总部与地方的权利与义务,规范经营范围,仲裁地域利益矛盾。各地方“东坡书院”按经营收入的比例向总院缴纳管理费维持总院的正常费用开支,总院成立投融资平台,建立“产业走廊”基金会,针对各地产业项目和产品进行资金扶持,用风险投资、发行股票、发行债券、融资担保、甚至成立“东坡文化产业银行”、“东坡文化产业金融公司”、“东坡文化产业担保公司”、“东坡文化产业众筹基金”等金融机构,集聚社会闲散资金,向东坡文化产业项目投融资,用资本力量整合各地东坡文化产业项目和产品。
在未来五至十年内,在各地成立“东坡文化行”旅游专线产品的专业旅行经营机构“东坡文化旅游社”。“东坡文化旅游专线”,整合公路、铁路、航空、航运组成“东坡文化交通公司”。“东坡连锁酒店”整合各地快捷酒店、青年旅舍、星级酒店、农家乐、野露营地、餐饮店等组成“东坡文化旅游系统”,在各地成立“东坡文化产业园区”和“东坡文化公园”,产业园区开发生产东坡文化产品和文化项目,东坡公园可利用各地的东坡遗迹形成东坡文化项目和产品的营销平台。可成立跨区域的“东坡文化影视传播公司”,“东坡戏剧团”、“东坡画廊”、“东坡艺术品拍卖公司”、“东坡文化网”、《东坡文化月刊》等文化组织,由东坡文化延伸到两宋文化,拍摄相关题材的影视产品、书刊杂志、地方戏剧、文学作品、书画作品、工艺作品、音乐作品等等,组织“东坡研究会”、“东坡文化节”、“东坡影视节”、“东坡戏剧节”、“东坡歌咏音乐节”、“东坡书画展”、“东坡诗词节”、“东坡美食节”、“东坡文学奖”、“东坡艺术品投资拍卖会”、“东坡书展”、“东坡读书节”等等文化节庆活动,在学校组织“东坡文化夏(冬)令营”。
用阅读、赏析、游览、参拜、品尝、吟诵、练习书画等多种方式培养孩子对中国传统文化的兴趣和热爱,也同时培植东坡文化旅游文化的未来市场需求。
总之东坡文化是一个丰富的文化和财富宝库,只要创意策划,精心运营,持续发展,未来的前景必定是可行的、乐观的。
参考文献
一、精心打造新型工业化发展平台,促进优势产业迅速聚集
(一)经济实力不断增强
新型工业化发展是推动开发区经济发展的中坚力量。截止目前,开发区已入驻各类企业415家,其中工业企业89家,规模以上工业企业38家。已累计完成工业总产值202亿元,工业增加值60亿元,完成固定资产投资141亿元,完成税收15.4亿元。
(二)招商引资成效显著
新型工业化发展是开发区招商引资工作的主导方向。近年来,开发区管委会引进了一批科技含量高、经济效益好、带动作用强的龙头项目,为开发区更好更快地推动新型工业化发展奠定了良好的基础。先后引进 “全国五百强、上市公司”15家,其中世界500强1家,中国500强6家。
(三)产业规模逐步扩大
新型工业化发展是开发区优势产业聚集发展的强劲引擎。近年来,开发区产业聚集效应明显增强,产业规模不断扩大。已初步形成了现代化工、冶金、电力、光伏、纺织、仓储物流等产业体系,即将形成1000万吨/年重油加工、80万吨/年乙烯、70万吨/年尿素、40万吨/年合成氨、120万吨/年硫酸、30万吨/年EPS,200万吨/年钢铁、100万吨/年钢管、100万锭/年纺织、10万吨/年碳化硅、300万吨/年水泥的生产能力。
(四)投资环境日臻完善
新型工业化发展是开发区改善发展环境的动力支撑。截至目前,已累计完成投资11亿元,实现了30平方公里绿化、亮化、供排水、供气、供电、通讯等配套建设,为加快推进新型工业化发展创造了环境基础。2012年,计划投入基础设施建设资金2.25亿元,进一步拓展发展空间,优化投资环境。
(五)科技创新能力不断增强
新型工业化发展是开发区产生科技创新成果的源泉。开发区始终把科技创新作为推动经济发展的不竭动力,通过政策扶持,不断鼓励和引导企业加大科技创新投入力度,不断优化生产装备水平,提高产品质量和附加值。积极推动产学研相结合,实施开发区创新型企业试点工作。目前,开发区26家企业、52种产品采用了国际标准,4种产品荣获新疆名牌产品称号,60个项目获得专利。
二、发挥比较优势,不断提升新型工业化发展水平
(一)开发区得天独厚的地缘和区位优势,为推进新型工业化发展进程创造了客观条件
奎屯市作为自治区范围内东联西出、西引东进的最佳传导区域,可作为乌鲁木齐向西沿边沿线开放的重要补充,连接起阿拉山口口岸、霍尔果斯特殊经济开发区,利用两种资源、两个市场,发展外向型产业,在北疆形成乌鲁木齐—奎屯—霍尔果斯对外开放的黄金通道,在自治区优势资源转换和对外开放的总体格局中占据重要的战略地位。目前,奎屯农家乐综合保税库封关运营,乌兹别克斯坦国家商品交易所在开发区挂牌运营,欧亚国际物流中心和中亚金谷国际物流中心等一批仓储物流项目正在建设,开发区六条铁路专用线按计划推进建设中,进一步强化了开发区在北疆的物资集散功能,为商贸物流业的大发展奠定了良好基础。
(二)优势产业的快速聚集,为加快推进新型工业化发展奠定了坚实的产业基础
随着以石油化工为主导的一批龙头项目全速推进,一批利用国内外两种资源、面向两个市场的新型工业化产业和现代物流业将在开发区蓬勃发展。一是一批化工产业龙头项目快速集聚。800万吨/年重油制烯烃/芳烃、15万吨/年TDI和30万吨/年MDI 、150万吨/年重油深加工、60万吨/年重油深加工等龙头项目正在建设。新疆科源化工聚合催化助剂项目、蓝山屯河12万吨/年EPS项目、兴达伟业15万吨/年EPS项目等一批化工产业已投产运营。二是煤化工产业不断壮大。40万吨合成氨70万吨尿素项目已投产,投资120亿元2×150万吨/年尿素升级项目拟近期开工建设。三是冶金发展迅猛。4.5万吨/年铬铁合金项目、100万吨/年直缝焊接钢管项目、3×30万吨/年尾矿综合利用项目已经投产,200万吨/年特钢项目年底前投产,52万吨/尾矿综合利用焙烧项目正在建设。四是光伏产业逐渐增强。开发区现已建成国内较大规模的碳化硅冶炼和碳化硅微粉生产基地,年碳化硅生产规模超10万吨,年碳化硅微粉生产规模5万吨。后期计划发展单晶硅、多晶硅及太阳能光板项目。五是机械制造业蓄势待发。徐工集团机械制造基地项目即将开工建设,建立起新疆乃至中亚地区具有一定影响力的装备制造业基地。六是纺织产业初具规模。开发区现有纺织企业10余家,已形成环锭纺30万锭、气流纺2932头、棉浆粕3.6万吨的生产能力。七是仓储物流业快速发展。目前乌兹别克斯坦国家商品交易所在开发区挂牌运营,欧亚国际物流中心和中亚金谷国际物流中心等11个仓储物流项目正在建设,进一步激活和强化了开发区物资集散功能,努力打造北疆物流中心。
论文摘要:目前幼儿教师专业化发展已成为我省幼教事业发展亟待解决的问题,我们通过确定实验幼儿园开展幼儿教师专业化发展途径与方法的行动研究。具体地在制定幼儿教师专业化发展规划、学习共同体的构建、多元化培训、园本教研科研、教师反思等方面深入研究,以求在幼儿教师专业化发展途径与方法中独辟蹊径,促进我省幼儿教师的可持续发展。
问题的提出
幼儿教师是在幼儿园履行教育职责、对幼儿身心施行特定影响的专业教育工作者,担负着培养社会主义事业的建设者和接班人、传播精神文明、提高全民族素质的历史使命。我国2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要》充分肯定了幼儿教师在幼儿身心发展中的作用和地位,同时对幼儿教师的素质提出了前所未有的挑战。因为,贯彻、实施《纲要》的教育理念与精神的关键在教师能否对幼儿实施高素质的教育,促进幼儿生动、活泼、健康地发展,而师资质量的提高关键在于教师的素质即教师专业化水平。2O世纪8O年代以来,幼儿教师的专业化发展已成为幼儿教师专业化的主要方向和主题。通过前期调研我们了解到,我省幼儿师资队伍面临一些亟须解决的问题:一是职业素养普遍偏低,综合素质不高;二是教育理念比较陈旧、缺乏,科研能力、创新能力较差;三是出现职业倦怠现象、安于常态,敬业精神有待加强;四是幼儿教师虽然已认识到应该加强职业素养,但对自身的专业化发展方向迷茫无措,这些问题将严重影响我省幼教事业的改革与发展。为此,作为黑龙江省教育学院的学前教育方面的负责人,笔者牵头承担了黑龙江省教育科学“十一五”规划重点课题——“幼儿教师专业发展的有效途径与方法研究”,确定了我省哈尔滨市的尚志幼儿园、市政府一园、市政府二园、省委二园、建新幼儿园、香坊幼儿园、哈锅炉幼儿园、靖宇幼儿园、哈尔滨工业大学幼儿园等九所省级示范幼儿园为实验幼儿园,开展了幼儿教师专业化发展不同方面的子课题研究。经过两年多的课题研究,已经取得了初步的研究成果,切实促进了我省幼儿教师专业化发展。但我们的研究多属于教育行动研究,也就是一种教师和教育管理人员、专职教育研究人员密切配合,针对教育实践过程中遇到的具体问题,采用各种可能的研究方法进行探讨并以最终寻求解决问题、推动教育工作的改进为宗旨的一种教育研究活动,因为这种研究能面对我们不同幼儿园的不同教育实践课题、不同的教师发展水平、教师面临的不同教育问题的有效途径与方法。我们按照计划一行动一观察一反思一修改计划一行动等几个环节之间循环的行动研究步骤,逐步推进我省幼儿教师专业化发展。
对于幼儿教师的专业化发展目标我们确定为:具有先进的教育理念、学科与教育的专业知识、实践智慧、合作和反思能力、人文素养、批判理性等多种职业素养。另外,幼儿教师还承担多重社会角色,他们还应该是幼儿身体健康的护理者,认知发展的促进者,适宜环境的营造者,游戏的参谋和同伴,社会化的指导者,健康人格的塑造者,同时还应是具有不断探究与创新意识的儿童教育研究者。
一、引导幼儿教师制定具体的切实可行的个人发展规划——明确专业化发展的目标
教师的专业发展是一个持续的、长期的积累过程,任何教师的专业发展和成长,都要经历一个从量变到质变的过程,存在着发展的阶段性。幼儿教师专业发展的自我规划就是幼儿教师本人为自己的专业发展设计一个蓝图,为引导、监督和反思自身专业发展提供一个参照框架。因为幼儿教师的专业化发展首先应尊重其自身的需求、兴趣和意向,这些是幼儿教师成长的内部动因。各实验园通过组织教师学习幼儿教师专业化发展的相关理论,认识到社会的发展与进步、儿童的发展与未来,都与我们教师的专业化发展密切相关。而教师自身的发展与成长必须制定一个既有长远目标,又有现实目标的规划。包括自己的发展优势分析、发展问题及原因分析、发展目标、发展措施及方法、专业化发展评价与检核等。这样每个人前进的道路上有了主攻方向和明确的目标,就为以后的发展奠定了良好的基础。如,有位新手教师,计划在三年内完成从新手教师到经验型教师的过渡,还想在五年以后成为区级的骨干教师,为此,她制订了一些具体的学习计划和措施。再如,另一位37岁中年教师这样写道:“以前,自己工作就是跟着感觉走,领导让干什么就干什么,自己总是没有什么头绪和方向,现在通过学习,认识到不进行专业化发展,不仅会落伍,而且还会影响到国家未来人才的发展。”她也制订了三年内成为一名研究性的教师,五年内能成为幼儿园的科研骨干力量的个人发展计划。虽然幼儿教师的个人发展规划有差异性,但都是积极向上的、主动发展的,努力地向着自己的目标迈进。幼儿园领导者通过了懈每位教师的个人发展规划,了解本园教师的成长需求,掌握每位教师的特点和发展水平,能更好地打造本园的师资梯队,也能找到调动每位教师工作及改革积极性的良好契机,为教师专业化成长搭建平台。
二、构建灵活多样的学习共同体——将读书学习作为教师终身可持续发展的不竭动力
幼儿教师的学习共同体是指建立在教师专业化发展的基础之上,以幼儿园为基地,以幼儿教育实践为载体,以共同学习、研讨为形式,在团体情境中通过相互沟通与交流最终实现整体成长的提高性组织。在这样的学习型组织里,人人平等合作和交流,能发挥每位教师在组织中的主体作用,让个体的聪明才智得以尽情施展,从而激发每位教师的自信心、责任心和成就感,还发挥共同体的凝聚、辐射功能,充分展示教师集思广益的群体智慧,达到资源共享、信息沟通,使整个组织充满朝气和活力。我们组建了灵活多样的学习共同体:有全省网络化的学习共同体;有各地市视导员组织的区域学习共同体;有各个幼儿园的学习共同体;还有园内每个年级组的学习共同体等等,她们根据不同时期的研究任务、幼儿教育改革与实践的问题,开展不同层次的学习活动。要学习就要读书,书籍是人类进步的阶梯。前苏联教育家苏霍姆林斯基曾经建议教师“读书、读书、再读书”。幼儿教师只有边读书、边实践、边反思,学以致用,才能获得专业化发展。读书既可以集体进行,也可以个人进行。读书的内容可以选择是与教育、幼儿教育有关的,也可以是其他方面的好书。每所实验幼儿园都购置了大量的图书,支持教师的学习。通过读书,不断丰富了幼儿教师的精神世界;也不断增长了职业智慧。通过读书,他们更加能读懂幼儿的内心世界,读懂幼儿的身心发展特点和不同的需要,使他们的教育实践更有科学性、针对性、适宜性。当然,他们的阅读也经历了从粗浅的看到仔细读懂、写书评感想再到与同伴交流、分享、辩论。就这样,我们的幼儿教师渐渐形成了一种良好的读书习惯,为其专业化发展奠定了丰厚的理论基础。
三、组织多元化的培训——利用专业引领提升幼儿教师专业化水平的关键
要全方位地提高幼儿教师的专业化发展水平,单靠他们自身学习与同伴的相互学习还是不够的,因为幼儿教师的专业化发展目标是包含多方面的要求的,必须有目的有计划地进行专业培训,应该寻求幼儿教育理论和实践能力强的专家引领,才能高屋建瓴地预测未来国内外幼儿教育改革发展的趋势,能用先进的理论和思想更新幼儿教师的教育理念,帮助他们深刻地认识NJD童观、师幼关系、课程观的不同会影响我们国家未来人才的素质,影响儿童的终身发展。因此,我们邀请了在幼儿教师专业化发展有专门研究的华爱华、刘占兰、梁雅珠、姚伟、王晓英等知名教授来给我省骨干幼儿教师及教研员作了“园本教研——给教师以专业支持”、“新《纲要》对幼儿教师的专业要求与教研员的作用”、“新时期幼儿教师的教育理念与行为”、“园本教研与教师专业化发展”、“促进幼儿教师心理成长”、“学前儿童朴素理论发展与教育对策”等专题报告,这些报告使我们幼儿教师比较准确地解读了教师专业化发展的内涵及实现教师的专业化发展的具体途径,明确了如何把专业化发展的要求逐步落实在自己身上。而且新《纲要》对幼儿教师及教研员提出了角色转变与作用的新要求;而且结合教研员工作的实际,必须具体带领幼儿教师进行五个“一”的研究;即研究每一面墙饰;每个区域;每一个领域的教育活动;每一个生活环节;每一次师幼互动。并且要三位一体地研究,即研究学科、研究幼儿、研究教育策略和教学法。再如,专家指出园本教研要求以园为基本单位,建立各种研究和学习的共同体;有一致的认同的核心人物(园内专业引领与促进者)各有各自的优势,能有效合作与互助;实质性的互动与同构新经验;以实践作为判断的依据;有相对稳定的人员。专家这种具体的引领和指导非常有效地促进了幼儿教师明确专业化发展的方向和目标,使他们知道具体做什么,怎么做。除了省级培训之外,我们还分区域培训和园本培训等多级培训,在培训中倡导参与式培训和现场研修的形式,都是结合本地区本园教育实践中的具体问题来开展的。通过多级培训,幼儿教师丰富了幼教专业理论,学会了解决自己实践中的一些困惑和问题。
四、开展各种园本教研、科研活动——依托园本课程、园本课题研究提升专业研究素质
园本教研是以幼儿园为本,基于幼儿园内部、幼儿园自身实际的保教工作的实践问题,以促进幼儿园以及教师可持续发展为根本价值取向的,旨在提高幼儿园保教质量的研究活动。而园本科研也是在学前教育科学理论的指导下,采用科学的研究方法,去探讨基于本园的一些教育教学、管理等多方面的现象和问题,揭示其规律,进而有效地改善幼儿园保教质量、管理质量,促进幼儿身心和谐发展的一种研究过程。过去幼儿园虽然也有教研活动,但多是自上而下的被动式的教研,教师缺乏教研的主动性和积极性。通过学习《纲要》,教师不断更新了教育观、儿童观、游戏观等,他们在自己的教育实践中,不再只关注自己怎样教,而是更多地关注儿童怎样学,关注儿童发展中遇到的各种问题,关注怎样引导幼儿与环境和材料之间如何进行积极有效的互动。各个实验幼儿园探讨了不同的园本教研形式;例如省委二园的结合本园实际开展了参与式教研强调人人参与,亲身感悟和体验,使教师成为园本教研活动的主人;诊脉对话式教研集中在本园教师普遍感到困惑并难以解决的问题,集体分析和讨论,找出问题的原因和不同的解决策略。建新幼儿园在分享交流式的教研活动中探讨促进幼儿发展的有效提问策略;尚志幼儿园结合本园一日生活作息制度、开放表现的园本课程构建等专题进行深度会谈,由浅表的教育现象的教研逐渐进行原因性、本质性、规律性深度探究和改革。园本教研活动不仅形式多样,而且切实有效地提高了幼儿教师的分析问题和解决问题的能力。
在过去幼儿园的科研工作,多数是专家指导少数教师开展自上而下(即由幼教专家根据研究兴趣选题,幼儿园实验教师参与的)、形式单一的研究,大多数教师都因缺乏科研的基本理论和方法,缺乏科研经验和信心,认为科研是教育专家的事情而很少参与科研活动,还形成了教研和科研两层皮,不能将二者很好地结合起来,树立以科研为先导,以科研促教改的理念。尤其结合本课题的行动研究,通过专家的引领使教师认识到科研工作并不是高不可攀,而是解决幼儿园实践中问题的良策,幼儿教师恰恰才应该是幼儿园科研工作的主人。幼儿园的科研课题不是专家的理论设计和假设,而是为了改进教师在教育教学或管理中的不适宜行为,提高教师的专业敏感性,使他们更有效地工作。从某种角度来看,“行动研究对教师而言不仅仅是一种改进教育实践的研究方式,更是一种促进教师实现个人价值的生活方式。”在这种生活方式中,幼儿教师体会到自己的责任,体会到自己存在的价值和意义;在这种生活方式中,幼儿教师更加用心去关注自己的教育对象和构成自己生活的教学生活;在这种生活方式中,教学与研究成为了幼儿教师职业生命的两个不可或缺的重要组成部分。专业化发展成为他们的内在需求,使他们在这种教学与科研融为一体的生活方式中,不断地获得新生、乐趣、成功感,将理论、经验和实际问题的解决有机地结合起来,从而提升幼儿教师的专业化程度,推动幼儿教师专业化的内在发展。
实验幼儿园还根据这几年的科研课题,打造研究性教师队伍。在专家的指导下,先系统地学习了科研的基本理论,然后从选择适宜本园的问题进行科研立项申请到研究方案设计,再到研究方案的实施,再撰写研究报告,直至最后的结题验收等都让本园教师根据自己的研究专长,积极参与到不同的研究分工中,使教师通过课题研究不断形成强烈的问题意识、反思意识、改革意识和较强的研究能力。
五、借助案例分析和教师的反思——在教育行动研究中促进自身不断专业化成长