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【关键词】农产品电子商务 标准化 质量追溯
农产品电子商务,是指在农产品生产、销售、管理等环节全面导入电子商务系统,利用信息技术,进行供求、价格等信息的与收集,并以网络为媒介,依托农产品生产基地与物流配送系统,使农产品的交易与货币支付迅速、安全得以实现。
一、永川区农产品电子商务发展现状和存在问题
永川区特色农产品资源丰富,建成了黄瓜山、圣水湖、八角寺三个规划总面积达25万亩的市级现代农业园区和23个镇街的特色效益示范园或基地。有“永川秀芽”、“黄瓜山梨”、“五间富硒西瓜”、“朱沱龙眼”、“永川豆豉”、“永川松花皮蛋”等一批独具永川特色的农产品品牌。但其中90%以上的农产品主要销售区域集中在成渝两地,以传统销售渠道为主,网络销售的比重很低,年产值都不是特别高。有些厂家或种植大户也在尝试用一些新的销售手段,比如在京东或淘宝上开设网店、微店,但都处在尝试摸索阶段,起步困难比较多,基本上呈碎片化发展。究其原因主要是以下几点。
(1)电子商务专业人才缺乏,相关培训的针对性和有效性不够。目前我区农村网络基础设施还不是特别完善,覆盖率远远没有达到100%,且网速较慢,价格相对来说比较昂贵,3G、4G手机网络达不到全覆盖,公共上网资源匮乏。一些偏远镇街农民意识仍比较落后,更喜欢用传统模式来完成生产生活的各种交易。其次农村电子商务的专业性人才少。
(2)物流网络未能打通最后“一公里”,农产品即时即地运输未能实现。截至2015年永川区从事物流相关的企业有243个,个体工商户有147户,但是基本上所有的物流配送都没有把配送网络延伸到农村,连接工业品进村和农产品进城的“最后一公里”仍然没打通,农产品即时即地运输未能实现。个别农户和物流公司签订合同,由于未能形成抱团发展优势,合作价格偏高,造成物流成本较高,从而影响整个产品的竞争优势。
(3)农产品的标准化问题凸显。一是农产品本身的特殊性与标准化生产的矛盾。确保农产品质量安全的前提是执行各种标准和操作规程,而农产品本身的特殊性导致实现标准化生产难度大。二是对农产品标准执行的监测能力和手段不足。农产品监督检测在提供质量检测、技术服务和保证标准实施方面与现代农业发展要求仍存在一定差距。三是投入不足,制约农产品标准化的实施。
(4)农产品电子商务中产品的质量监管和责任追溯体系不完善。农产品质量安全涉及国计民生,一旦出现问题危害很大。所以农产品的生产、流通过程,包括从投入要素的生产、供给、使用、加工、流通,直到销售等各个流程环节都必须采用可靠的现代化手段管理,使政府监管部门能够即时监督、全面掌控,将农产品生产过程的各种风险降低到可控范围之内。
(5)伴随着海外农产品的涌入,竞争加剧。伴随着跨境电子商务的发展,大批海外原产地农产品的进入对本土的农产品电子商务也是一个巨大冲击和挑战。
二、促进农产品电子商务发展的几点建议
(一)政府加大支持引导力度,整合优质资源,形成抱团发展优势
1、打造电商孵化平台
利用永川区软件与信息服务外包产业园打造重庆市电子商务示范区的契机,引进一批国内外知名龙头电子商务企业,建立电商产业孵化基地,引导和鼓励建成产品展示、影像文案处理等相关配套功能的电子商务公共服务中心,并且将农村电商人才培育纳入该产业园。
2、设立创业投资引导基金
设立专门针对农(副)产品企业的创业投资引导基金组织,以政府引导、市场运作为原则,以参股、融资担保等方式跟进投资,实行区政府、镇街二级扶持引导,从而通过政策影响力使其他社会资金追加对本地特色农(副)产品投资。
3、统一打造对外营销网站或者开发综合APP软件
借力其他知名电商企业,整合永川现有资源,统一打造对外营销网站,建议政府利用自己特殊影响力和公信力,为本地区农副产品在标识、品牌、营销等方面代言、背书和推广。
(二)加大农村网络基础设施建设,建立农村电商综合服务点,培养电商专业人才
1、加快农村网络基础设施建设
加大农村网络的资金和技术支持,将宽带主干线设置入村入院落,组织开展电脑、手机上网知识技能培训,使电脑与手机等移动商务相结合,进一步完善普及农村电子商务发展必需的硬件条件。
2、加快建设农村电商综合服务点
借助各知名电商在区县建立服务中心,在乡镇、村建立电商服务点的契机,充分利用目前各村村级服务中心的现有资源,加速农村电商服务点建设。扩大村级电商服务点服务范围,实现农产品收购、销售,信息收集、,代购,缴费,代收、发快递等服务功能一体化,扩大村级服务中心的服务范围,让广大农民体会到电子商务给生活带来的巨大改变。
3、培育农村电商带头人
一是多渠道筹集资金,通过多种方式扩大农村电子商务培训范围,提高培训内容的针对性,培育一批农村电商带头人。二是引导高校和企业的电商专业人才进入有基础和意愿的镇街进行一对一帮扶,成功塑造发展典型,以点带面,推动整个农村电商发展。
(三)整合物流资源,降低物流成本,打通制约农村电商发展的“最后一公里”
1、打造电商快递产业园,建立分拨中心,增强永川辐射力
按照行业标准和企业生产需求,集中建设集“仓储、电子商务、邮政快递和物流配送”为一体的电商快递产业园,引导邮政、快递企业入驻,建立邮件、快件处理中心。推动全国范围内有竞争力的快递企业在永川建立二级分拨中心,提升永川城际和同城产品配送能力。
2、组建物流快递协会,划片提供服务,延伸物流到镇进村
建议相关部门联合区内物流快递企业组建物流快递协会,分片负责一定区域的物流快递。区政府配套相关政策,支持有实力的快递企业将触角延伸到镇街的电商服务点,负责收集、配送各村商品,按照所收件、配送件数量和距离远近给予补助,降低农户的物流成本,提升永川农特产品的市场竞争力。
参考文献:
关键词:农村;电子商务;专业电子商务公司
中图分类号:F49文献标识码:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.24.026
1我国农村电子商务发展现状
1.1我国农村电子商务发展迅猛
随着我国电子商务的发展,农村电子商务发展迅猛。越来越多的农产品通过电商平台进入市场,农村电商企业不断涌现,越来越多的农民自己做起了电商。电子商务给农村带来了财富,带来了发展的机会。根据阿里研究院的数据,2013年阿里巴巴平台上的农产品卖家达到39万个,相当于所有“淘宝网”卖家的1/20;2014年我国农村网络消费总额1800亿元,预计2016年这一数字将攀升到4600亿元。电子商务已经成为农村经济发展的重要手段。
1.2可供选择的电子商务平台越来越多
电子商务离不开电子商务平台。目前国内有众多的电子商务平台,比较知名的有“1688”、“淘宝网”、“天猫网”、“京东网”、“微商城”、“美团”等等。这些平台提供了较为成熟的经营管理模式,实现从产品上线到营销、支付等功能。只要有网络接入的地方,就可以开展电子商务。
1.3市场竞争越来越激烈
随着我国市场经济的日益成熟,市场竞争是必然的生态。农产品上市具有很强的季节性,在一个相同的时间点,大量农产品集中上市,必然带来市场供求关系的变化,产品销售立刻形成激烈的竞争。如果产品销售不畅,往往造成产品价格的急剧降低,或者因为不能及时销售,致农产品变质腐烂,这些都给农民带来极大的经济损失。
电子商务作为一种高效的直接面向消费者的营销模式,给农村经济发展带来了革命性的机会,农民有机会通过电子商务把产品快速出售。但是农村电子商务同样面临着市场竞争,不仅有产品的竞争,还有技术上竞争、管理上的竞争。
1.4急需大量电子商务人才
我国农村基础设施长期落后,缺乏人才吸引力,造成农村电子商务人才匮乏,人才缺口很大。很多农民希望开展电子商务,但不仅自身不懂如何开展电子商务,身边也缺少懂电子商务的人才。因此,农村电子商务急需大量的电子商务人才。
2当前农村电子商务发展面临的问题
2.1产品的特殊性增加电子商务实施的难度
农产品易变质,不耐储存,上市季节性强,尤其是生鲜农产品短时间大量上市,销售压力很大。如何让农产品快速销售,是一个难题。需要解决产品信息推送到消费者的电子商务推广,需要解决物流和产品包装等问题。
在农产品的电子商务实施过程中,物流是一个比较难解决的问题。物流要求时间要短,要快速送达到消费者手中。而产品包装不仅要能完成产品保护,还要考虑包装成本,要尽量使包装成本控制在合理的范围。
2.2电子商务技术与规则形成壁垒
电子商务要依靠电子商务平台。国内众多的电子商务平台分属不同的公司,分别有不同的运营模式和规则。入驻这些电子商务平台的从业者,必须要了解这些电子商务平台的技术与规则。但众多的电子商务从业者在同一个电子商务平台从事同一种产品的销售的时候,由于平台提供的资源有限,大家必然要竞争有限的产品展现的机会。由于资金、经验、技术等方面的不同,只能允许有优势的电子商务卖家获得更好的展现,从而有机会出售更多的产品。而对于大多数刚刚进入电子商务平台的农村电子商务业者,这些电子商务技术与平台规则无疑是一道难以逾越的壁垒。
2.3人才缺乏
电子商务是互联网技术与现代商务相结合的一种新兴商务模式,需要专业的电子商务人才去从事电子商务活动,而农村恰恰缺乏专门的电子商务人才。我国整体上电子商务人才处于供不应求的状态,经过专业学习的大中专电子商务人才集中在城市,农村由于基础设施的落后、文化教育设施的不完备等,不足以吸引大量的电子商务人才到农村就业。当前,电子商务人才缺乏极大地影响了农村电子商务的发展。
2.4资金缺乏
在我国广大的农村,长期以来农产品的价格偏低,使大量的农业从业者缺乏足够的资金积累。农村个体从事电子商务面临资金不足的难题,难以承担电子商务活动中必要营销推广成本和人员成本。
3农村电子商务实施“点面结合”策略
如果把广大农村当作一个“面”,那么其中每个农产品的供应地则当作一个个分散的“点”。每个点单独从事电子商务活动将面临成本高、效率低的问题。如果能够找出一个核心的“点”,围绕这个“核心点”实施
依托专业电子商务公司,由专业电子商务公司负责实施农村电子商务项目,在电子商务活动中,专业电子商务公司成为电子商务经营的“核心点”。由于专业电子商务公司在管理制度、专业技术、人才、资金等方面具有一定的优势。农民只负责按计划实施生产和管理,产品营销交给专业电子商务公司负责。
专业电子商务公司可以与大量的农村从业者建立合作关系,形成一点对多点的关系。产品可以实现多样化,淡化季节性的影响,实现多种经营,如农产品再进行深加工,再进行电子商务营销。
这种模式,有利于实现电子商务专业化、集约化,能够适应当前越来越激烈的市场竞争。
3.2选择适当产品形成产品“吸引点”
在电子商务实施过程中,由于在同一个电子商务平台上存在相同产品的竞争。如何将产品推广到消费者的面前,需要营销手段和方式。其中,比较有效的方式是以当前消费者最喜欢的产品吸引消费者来访问网店,有计划地引导消费者浏览网店网页,在浏览页面过程中逐步向消费者推广所有的产品,从而带动整体的营销。这就是产品“吸引点”。
产品“吸引点”在电子商务实务中非常重要,它能够为电子商务网站带来流量,最终提升产品购买量。
3.3点面结合,形成持续“赢利点”
依托专业电子商务公司这个“核心点”,合理选择产品“吸引点”,带动全体产品的营销,达到“面”营销的效果,这样自然就形成了“点面结合”。
由于产品众多,在不同的销售时刻,都能有合适的产品供应市场,从电子商务技术的角度,能够不断地形成转化,维持好客户资源,源源不断地带来销售效益,最终形成持续的“赢利点”。
4结语
农村发展电子商务需要专业电子商务公司技术、人才、资金的支持,小而散的电子商务模式不适合农村电商做大做强,专业化、集约化是适应当前越来越激烈的农村电子商务市场的方向。
参考文献
[1]杜立峰,王艳杰.农村电子商务的发展趋势与变革效应[J].当代经济,2015,(32):3639.
[2]张欣阳.农村电子商务发展现状及其对策[J].东方企业文化,2015,(08):140142.
[3]涂小云.浅谈农村电子商务发展存在的问题及建议[J].农民致富之友,2015,(18):1622.
关键词:电子商务;现状;问题;思路
中图分类号:F713.36 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)07-0146-02
近年来,淳安县政府不断加大对电子商务产业的财政扶持力度,全县电子商务发展迅猛,已基本形成了以农特产品、旅游产品、特色工业品为主的特色网商群体。在践行农旅融合的县域电子商务模式过程中,全县电子商务管理工作继续向精细化、标准化、专业化的方向推进,电子商务已成为“秀水富民”发展战略的重要组成部分。
一、淳安县电子商务网络销售额情况
根据淳安县电商统计监测平台数显示,2015年全县实现网络销售额26.35亿元,同比增长91.4%。其中:网络零售额15.82亿元,同比增长157.2%,旅游类网络销售额4.26亿元,同比增长56.23%;物流类网络销售额1.46亿元。目前进入县电商统计监测平台的电商户数共710家,比去年增加445家。根据省商务厅公布的全省各县(市、区)网络零售额情况,淳安县2015年网络零售额在全省90个县(市、区)中排名67,在全省26个加快发展地区中排名第十一,13个同类区县中排名首位。
二、淳安县电子商务产业发展的现状与成效
1.体系建设初见成效。县乡村三级公共服务网络与县级公共服务平台构成的“三横一纵”电商体系正在加快形成,为全县电子商务纵深发展打牢基础。服务集中、资源集约、功能集成的县级电商产业园建成运营,30余家企业相继入驻,民营资本创办的磊鑫电商产业园也已有20家企业入驻。在乡镇农贸市场改造中融合电商服务功能,加快推进电商公共服务中心建设。设立400个村级电商服务站,“村村通”物流体系基本建成,阿里巴巴农村淘宝项目正在引进之中,连接农民和市场的农村电商网络逐步完善。
2.发展环境更加优化。2015年淳安县财政局兑现上一年度电商扶持资金428万元,扶持100家企业商城与个体网店,2015―2017年每年安排1 500万元扶持资金,数额大幅增加,为往年的3倍。制订电子商务三年行动计划,将电子商务发展情况纳入乡镇部门年度目标责任考核。持续加大电商创业宣传,建立电商产业数据监测平台,举办“电商换市、青春助农”网销等活动。按照“横向到边、纵向到底”的要求开展电商培训工作,借助培训的机会进一步宣传电商工作。2015年,全县共开展电子商务培训累计496场,共25 819人次。
3.带动作用持续发挥。电子商务的发展,既促进了产品销售、产业融合,又带动了大众创业、群众就业。今年旅游电商豆多公司网络销售3 112.5万元,增长66.4%;农产品电商野娇娇网络销售2 528万元,增长106.5%;跨境电商贝欧自行车从无到有,今年全年实现网络销售额2 114.2万元等等,线上产品的销售与推介,都带动着线下农业、旅游业以及其他产业的快速发展。电子商务已经成为年轻人创业就业的重要选择,“猴子啃苹果”、星奇意鞋业等都是返乡创业的电商代表,茗泰茶叶、野花香以及鱼妈妈等,也都是本土网商的佼佼者,据人社局数据显示,全县电商就业人口已达到3 300多人。
三、淳安县电商产业发展存在的问题
1.数量小、主体少。虽然淳安县电商网络销售额增速较快,但据省商务厅的数据,淳安县网络销售额还只有周边桐庐县的28.2%、临安市的34.2%。从全市角度来看,淳安县电商网络销售额只有全市总量的0.6%。从市场主体来看,淳安县进入监测平台的电商(即有一定规模的电商)为700多家,与周边区县相比还有一定的差距。此外,缺乏大企业大项目引领,淳安县电子商务大企业、大项目的招引尚未破题。
2.产业配套比较薄弱。目前电商产业配套仍较为薄弱,网络基础设施不健全。虽然电商园区的硬件设施不断完善,地区有乡镇所在地光纤全部100%覆盖,行政自然村经光纤覆盖率90%,偏远村庄则只有85%。
3.电商人才严重缺乏。产品摄影、美工设计等电商人才严重缺乏,特别是懂运营、懂管理的复合型电商人才以及电商美工、运营、客服等专业人才亟须针对性地加强培养与引进。
4.农村电商发展水平较低。作为“秀水富民”的主战场,淳安县广大农村地区的电商仍处于萌芽状态,基础设施的完善度以及交易的活跃度都亟待提高,电商对农产品销售、农民增收的带动作用不够明显。目前全县每年农产品网络销售额1亿多元,而临安已近20亿元,而且淳安县农产品销售以地瓜干、玉米、坚果等干果为主,大量的蔬菜、水果等生鲜产品销售难以成量。
四、进一步推进淳安县电子商务发展的思路
1.打造农产品电商生态链。为有效解决淳安电商“卖什么”的问题,围绕该县得天独厚的自然生态这一核心竞争力,从生产加工、包装设计、网络营销、贮藏运输、质量体系、溯源体系、服务体系等全方位打造农产品电商的生态链。一方面,根据淳安产品网上销售情况,排出若干畅销产品名录,对接农村、农民和基地,做到有序生产、供应,做大规模。另一方面,把淳安县现有的一些有特色、生态的农产品变成能方便在网上交易的“好网货”,同时打通流通领域的营销、溯源、服务等环节。
2.完善农村电商服务体系。一是提升村级电商服务站。真正发挥村级电商服务站的作用,将代买、代卖、生活服务、电商创业等功能融入村网点。二是完善乡镇电商公共服务。依托2015年建成的乡镇电商公共服务中心,按照网货展示、创业指导、孵化办公、物流中转等功能,发挥好乡镇承上启下的节点作用。三是整合最后一公里物流。加大社会化力量参与“村村通”的力度,进一步整合快递企业的力量,提升“村村通”服务水平,努力提高时效性和满意率。四是搭建最初一公里物流。在工业产品下乡的同时,要让更多农产品进城,着力破解最初一公里难题。五是营造农村电商发展氛围。继续开展电商村级理念培训,以主题式、巡回式、讲座式的电商理念培训开展针对性的讲授,让电子商务理念深入人心。
3.电商人才引育结合。按照“重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则,建立一套电商人才引进与培训规划。一是积极与省市农业及商务部门对接,设立淳籍电商专家人才库;二是在进一步支持淳安职教中心办好电子商务等专业的基础上,积极争取与旅游高职学院开展合作,开展联合办学,大力培育本地高层次电商人才;三是是继续配合阿里集团做好村级合伙人招募与培训工作;四进一步引导和支持淳籍高校毕业生回淳从事电商创新创业工作。
4.拓网络销售平台。一是建立农、旅产品千岛湖馆。打造千岛湖农特产品、旅游产品“线上产业园”,将有特色、符合标准的生态农产品集中到一个平台,既有利于网商的分销和产品的集聚,又有利于产品质量把控,以及区域品牌的打造和统一营销推广。二是建立电商O2O体验馆。充分利用每年近千万的游客资源,把线下的真实流量转化为消费千岛湖特色网货的忠实粉丝,从而拉长销售周期。三是集中力量开展网络宣传。依托各大平台的千岛湖特色馆、龙头电商企业,在“双十一”“双十二”“年货节”等时间段,集中力量营销千岛湖生态品牌,增强影响力。
5.提升电商公共服务水平。一是要优化整合电商培训体系。在2015年成功经验的基础上进一步扩大电商基础培训,加强电商专业培训,提升电商精英培训的层次,接轨最新的电商理念。同时,重点加大本土电商讲师的培育力度,挑选有条件的企业骨干、网店掌柜、专业讲师等本土讲师资源赴淘宝大学、阿里研究院等机构深造。二是加强初创网商跟踪服务。对培训学员,特别是有基础、有资源、有意愿创业的学员进行跟踪服务,加大培训学员创业的转化率和成功率。三是大力挖掘开发电商产品。鼓励企业、网店深入挖掘县内农特产品资源,通过包装、生产工艺、营销宣传等方面的创新把好产品变成好网货。四是强化骨干网商的个性化服务。加强走访调研,真正了解骨干网商的实际需求,提供政策咨询、平台对接、融资服务、人才引进等个性化服务。
6.加快信息基础建设。一是引导支持电信、移动加大农村信息基础设施建设力度;二是完善农业信息化网络,提高网站服务水平,充分利用现有的信息基础设施资源,节约投资成本,缓解农产品信息设施供给不足的矛盾;三是鼓励农业龙头企业自建门户网站,提高市场反应速度。
7.加强电商招商合作。一是招引电商项目投资。根据农旅电商的发展模式,注重产业协作,有针对性地招引行业龙头电商、平台落户淳安。二是吸引青年返乡创业。积极支持大学毕业生通过电子商务创业,鼓励在外淳安网商返乡创业,鼓励个体工商户、特色农户利用电商拓宽销售渠道,不断壮大淳安县网商队伍。三是强化电商平台合作。加强与携程、美团等知名电商平台进行合作,共同挖掘、开发千岛湖电商资源。四是加强对外交流合作。建立优秀淳安在外电商人才以及知名电商企业之间的交流机制,通过“请过来”和“走出去”加大交流力度。
参考文献:
[1] 徐争荣.“互联网+”时代传统行业的创新与机遇分析[J].互联网天地,2015,(5).
关键词:欧元区;零售;支付;市场
中图分类号:F831 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0165-01
自欧元诞生以来,欧盟特别是欧元区支付一体化日益加深,欧元区零售支付市场已成为世界最大的支付市场,对推动整体经济发展发挥着重要作用。随着欧盟宣布欧元区范围内单一欧元支付区(SEPA)将于2014年建成,届时将对现有零售支付市场产生深远影响。因此,研究欧元区零售支付市场的发展现状和经验,对于完善我国零售支付市场发展具有较好的借鉴意义。
一、欧元区零售支付市场发展现状和问题
现阶段,欧元区使用最为广泛的非现金支付工具主要是贷记转账、直接借记、银行卡、电子和移动支付,但各类支付工具的发展存在很大差异。
(一)贷记转账和直接借记
贷记转账和直接借记是泛欧洲支付体系下的核心支付工具,即欧洲支付委员会颁布的SEPA规章内以欧元支付的交易。贷记转账指由付款人主动发起支付指令,付款人将支付指令提交给开户银行,开户银行接收后根据指令要求将付款人资金转入收款人银行。直接借记是指由收款人对付款人的银行账户发起的事先由付款人授权的借记支付指令。
(二)银行卡支付
银行卡是零售支付中最普及和使用频率最高的电子支付工具。2010年,银行卡支付交易量在零售支付领域位居第3。目前,欧洲使用中的银行卡共7.26亿张,人均1.45张,平均每张卡消费2194欧元。
(三)电子支付
电子支付指通过互联网进行的支付,通常包括3种方式。一是通过网络进行远程银行卡交易;二是支付者通过网上银行身份识别,在网上银行转账和直接借记,这种方式目前只可在一国范围内实现;三是通过第三方电子支付服务商支付。随着电子商务发展,电子支付扮演着越来越重要的角色。
(四)移动支付
移动支付指支付数据和支付指令通过手机发起、传递和确认,可应用于在线或离线购买服务、数字或商品。移动支付主要分为2大类:一是远程移动支付,通过Internet/WAP或SMS进行支付。目前,大部分通过Internet的远程移动支付基于银行卡;二是近程支付,通常在销售点直接发生。
二、欧元区零售支付市场未来发展目标
近年来,欧元区零售支付市场内外部环境发生了一些重要变化:一是单一欧元支付区逐渐形成;二是各成员国零售支付基础设施之间联系进一步加强;三是新的SEPA工具,如卡支付、贷记支付、直接借记得到更为广泛的运用;四是部分基础设施发生重大变化,如单一欧元区证券结算体系(T2S)建设。
(一)是促进公平竞争性。基于共同的、开放的标准,服务供应商可在多国提供支付解决方案,扩大业务平台,推动创新,带来支付服务成本和价格同时下降,并对新进入者或其他成员国竞争者的市场准入提供便利,以此促进公平竞争。
(二)是促进为消费者提供更多选择性,并增加透明度。支付者可从更多的、有竞争性的支付工具中选择最适合需要的支付方式。同时,支付市场更透明,将引导消费者使用最有效的支付工具。
(三)是促进业务更具创新性。市场一体化可带来更多规模效益,对现有参与者而言,意味着节约更多成本或增加更多收益机会,且新进入者创新热情会更高,创新地域范围也会扩大。
三、欧盟培育和促进欧元区支付一体化的措施
(一)对电子货币机构和支付机构实行业务许可制度
欧盟规定各成员国应对电子货币机构和支付机构实行业务许可制度,确保遵守审慎监管原则的机构才能从事此类业务。市场准入业务包括跨国收购服务供应商、发行联名卡、信用卡支付方案、电子签名认证服务市场准入、依赖银行卡交易支付的付款机制等方面。
(二)增加支付服务透明度
目前,支付服务的真正成本通常是不透明的,特别是在信用卡方面透明度缺失严重,将给消费者、商家和欧盟经济带来更高的支付成本。欧盟鼓励通过利用综合返利、收取附加费等手段,使用消费者能够使用最有效的支付工具。
(三)对协议、接口、应用、服务等方面实行标准化
欧盟鼓励对银行卡、电子支付和移动支付实施标准化:一方面银行卡应遵循SEPA标准,即任何SEPA国家的银行卡,能够在其他SEPA国家的银行卡终端上使用;另一方面,电子支付和移动支付需要银行卡部门和移动网络运营商合作,实施统一的标准化解决方案,确保完全的互操作性和开放性,以适应消费者流动使用需求。
(四)加强支付安全和信息保护建设
―是欧盟从1990年起就开始实施银行卡EMV迁移,即将磁条卡更换为芯片卡;二是欧盟要求其成员国切实做好数据保护,客户信息无论是在处理还是存储过程,都应存放在安全支付基础设施中;三是支付交易认证机制从设计开始,就必须包括必要的安全措施,以符合数据保护需求。
四、对我国的启示和借鉴
(一)以制度作保障,加快建立非现金支付法规制度
一是推动出台《非金融机构支付服务管理条例》、《银行卡条例》等法律法规,强化互联网支付、移动支付、银行卡收单、预付卡等业务规范和管理,促进发卡、使用、清算、收单等各环节业务可持续发展;二是建立和完善电子支付业务管理制度,制定完善互联网支付、移动支付等新兴支付方式的业务管理办法,夯实支付体系法律基础,有效防范支付风险。
(二)以规范促发展,加强对新兴电子支付业务的监管
一是建立健全非金融机构支付业务监管体系,尤其是完善市场准入和退出机制。对非金融机构支付业务组织开展现场与非现场检查,规范其经营行为;二是加强对银行机构和支付机构风险监管,包括运行风险、技术风险、系统性风险、法律风险、欺诈风险等风险防范与处置。
(三)以推动促普及,引导新兴支付业务健康有序发展
一是大力支持银行卡产业发展,继续扩大银行卡受理范围,不断改善受理环境,全面促进银行卡应用;二是优化政策和信用环境,促进移动支付、电话支付、预付卡支付等电子支付业务健康发展,保护消费者权益;三是加快农村地区电子支付普及,充分利用农村地区网络通信设施,推动电话支付、移动支付、网上支付等业务在农村地区的开展。
参考文献:
【关键词】勃利县 农村电子商务 问题 对策
一、勃利县农村电子商务发展现状
(一)农村电子商务加快发展
2015年以来,在县委书记、县长的主要领导下,勃利县委、县政府出台了《勃利县加快农村电子商务发展实施方案》和《勃利县促进电子商务发展扶持政策》,并设立500万元专项扶持资金全力扶持县域电商企业发展。同时,积极开展电子商务进农村发展论坛,创办青年创业示范基地,引导农村青年、妇女发展农村电商;加快农村电商扶贫步伐,探索精准扶贫新路径新模式;推进村级电子商务与农村电商融合发展;鼓励农民专业合作社、招募电商合伙人开设农村电商网店,积极发展“电子商务特色农业”,推动电子商务与生态农业、休闲旅游、工艺制品等产业融合发展。
(二)首家农村电商服务站落户大四站
在人民银行“互联网+普惠金融”行动计划的推动下,大四站镇率先成立勃利县首个镇级电子商务服务站,邮储银行对大四站农村电子商务服务站进行了信贷支持,县农村信用社也有信贷投放意向,目前双方正在积极洽谈中。大四站电子商务服务站中国电信、中国移动、2688商城、邮储银行、苏宁易购、悠乐生活网等各大网络平台的多个项目,用一站式服务的方法向区域内的村民提供日常购物、农特产品销售、代买代卖、金融理财等的系列惠民业务,解决了部分村民不懂电脑、网上销售难等问题。该服务站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世汇通、国通等七家快递公司解决了大四站镇电子商务发展中物流难题。同时它作为物流仓储,从此网购回来的商品无须亲自前往县城去取,村民们不仅可以购买商品,通过服务站还可以将农产品出售到全国各地,增加农民的收入。
二、农村电子商务发展存在的问题
(一)农村电子商务基础设施薄弱
完善、高效的基础设施和通信设施是勃利县农村电子商务迅速、安全发展的前提。勃利县农村电子商务发展起步较晚,相关的设施建设虽取得一定进步,但许多偏远乡村网络基础设施仍不完善,相关的网络信息服务也未真正深入基层,没有做到真正为农村居民服务,信息传递渠道不通畅。
(二)对发展农村电子商务认识不到位
对发展农村电子商务认识不到位,阻碍了勃利县农村电子商务的发展。长期以来,勃利县农村人口多,基础差,底子薄,农村教育相对落后,造成了农民文化素质偏低,对计算机网络知识缺乏认识,加上受自身的消费行为习惯影响与传统观念束缚,农民对电子商务缺乏足够信心,对网络经济的作用认识模糊。同时农民上网率不高,对网购商品的质量及网络支付安全也缺乏足够信任。
(三)缺乏电子商务人才
勃利县农村电子商务人才建设方面较为滞后,受农村社会经济和文化环境的限制,一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村基层工作;农民对电子商务技术掌握水平较低,接受新鲜事物方面慢,对于政府部门推行的电子商务平台心存疑虑,农村本身培养电子商务人员存在极大困难,这使得勃利县农村电子商务人才严重缺乏,影响了勃利县农村电子商务的快速健康发展。
三、解决对策
(一)完善电子商务基础设施建设
为使勃利县农村电子商务得以有效开展,需保证农村电子商务基础设施建设的完善。网络是电子商务的传媒和载体,没有高速廉价的信息网络,农村电子商务将无法开展。因此,要加快信息基础设施建设,提高信息体系建设的规模和水平,要建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络,推进面向农村居民的信息服务,配备必要的计算机和网络通信设备,提高农业信息基础设施科技含量和使用效率;同时,进行市场细分,推进信息服务网络向乡镇以及产业化龙头企业、农产品批发市场、种养殖专业大户,建立多渠道、多层次、多形式的主体信息窗口;再次,政府应为农村电子商务发展提供良好的环境,包括法制环境、市场环境和政策环境,要按照科学发展观的要求研究制定发展的总体思路和重大战略,落实对农村电子商务发展的各项扶持、补贴政策。认真研究农产品的配送问题,建设现代物流配送体系,利用先进的信息手段和网络技术改造传统的农产品流通模式,优化流通机制和过程,优化资源配置,针对网下物流难以送达勃利县偏远乡镇的问题,政府应注重财政补贴政策的落实,使农村电子商务在宏观调控中得到加强。
(二)注重农民电子商务意识的增强
现阶段,勃利县农民对发展农村电子商务的对认识仍处于概念阶段,当务之急,应转变观念、增强农民对发展农村电子商务的意识。同时,农民也要充分认识到农村电子商务发展的可行性、必要性、时代性、复杂性,对这种大数据时代的新生事物培养兴趣,并且能够正确看待;相关部门可组织懂得专业电子商务技术、电子商务管理的人员到农村进行电子商务发展的宣传推广,引导农民学习使用电子商务信息技术,让农村电子商务从概念阶段向务实阶段转化。
(三)加强农村电子商务人才培养
勃利县农村电子商务的发展,要以一定的人才基础为保障,电子商务平台的建设与维护,农业产业信息的采集和,农业市场行情的分析和反馈,农村市场的管理和调节,都需要专业的电子商务人才,相关部门可与各类大中专学校、职业技术学校进行密切合作,培养适合农村电子商务发展的人才,鼓励电子商务专业的毕业生参与到农村基层工作中;要加大农村教育的力度,提高农民的整体文化素质,让更多的人认识计算机、网络、电子商务,对农民进行电子商务基础知识、基本技能的培训,加强勃利县农村电子商务人才的培养。