公共管理案例研究

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公共管理案例研究范文第1篇

(一)讲授式教学唱主角

案例教学作为一种培养学生实际能力的“利器”已经受到越来越多的重视，并取得了一定的效果。但从总体来看，以教师为中心的讲授式教学依然唱主角，这其中既有教师观念的因素，也有教师能力的因素。首先在观念上，很多教师仍然坚持传统的以讲授为中心、以灌输为主要手段的知识单向流动，认为教学活动就是要对学生加以严格地控制和监督，让学生按照“正确的方式”去完成任务和练习技能。这种观念上的落后使得教师认识不到案例教学的重要性，甚至设置各种障碍逃避案例教学。其次，教师能力的不足也使得案例教学往往以讲授为主。目前，我国高校公共管理类的教师绝大多数没有经过系统的案例教学训练，部分教师把案例教学视为“举例子”，这是对案例教学的一种简单化理解，没有认识到案例教学的深刻变革。实际上，案例教学和事例教学有本质的区别。案例教学的核心就是让学生参与其中，展开互动，教师并不简单地评定学生答案的正确或错误，仅仅是对判断的结果进行分析和评论，这也是案例教学与事例教学的主要区别所在。在案例教学中，案例是培养学生实际能力的重要手段，因此学生是案例教学的中心，而在事例教学中，事例仅仅是支撑教师观点的一种辅助手段，教师往往是通过一定的事例来佐证自己的观点，在整个教学活动中居于主导地位，这实质上仍然是一种以教师为中心的讲授式教学方式。

(二)案例教学的绝对化和片面化

案例教学和授课教学是公共管理教学活动中两种最基本的教学方式，但是在进行案例教学时，部分教师往往不顾学生的实际情况，片面强调案例教学，盲目地压低甚至排斥授课教学，唯“案例”是从，这就造成了案例教学的绝对化和片面化。实际上，案例教学并不排斥授课教学，两者是相互补充的关系，都有其各自适用的情境。讲授教学主要关注的是基本理论知识的生产，因此基础知识的掌握往往以讲授教学效果较好，而案例教学往往是对基本理论知识的具体应用，只有学生在掌握较为扎实的基本理论知识的基础上才能够取得良好效果。同时案例教学的绝对化和片面化也表现为不分教学对象盲目地采用案例教学。相对于研究生来说，本科生尤其是低年级学生主要学习的是基础知识，应以授课教学为宜，适当地施以案例教学，“对本科生采用案例教学的课时应保持在10%至15%，最多不超过20%;对研究生，由于通常已具备了必要的理论基础，案例教学的分量可以重一些;至于以管理实践为主要目的MBA教学中，更应该以案例教学为主。国外的MBA教学中，案例教学的比重已占到70%至80%”，因此，不同教学对象采用案例教学的比重也是不同。在案例教学阶段，不能唯“案例”是从，盲目地排斥授课教学以及降低授课教学的比重。

(三)案例质量不高

目前，公共管理案例教学中存在着“三多三少”，直接影响案例教学的效果。“三多三少”主要是指“旧案例多，新案例少;第二手案例多，第一手案例少;西方案例多，本土案例少”。首先，公共管理案例陈旧。从目前教学案例的编写来看，很多案例都是20世纪90年代的案例，案例陈旧，缺乏生活气息和可读性。其次，公共管理案例照搬其他学科案例现象严重。公共管理的很多教学案例往往都是直接从工商管理和企业管理案例直接搬运过来，但是公共管理与工商管理和企业管理具有明显不同的学科特点，这种案例很难满足公共管理案例教学的需要。再次，公共管理案例的本土化严重不足。由于我国公共管理学科的起步较晚，往往采取引进西方国家案例的方式来弥补本土化案例的不足。但是，由于政治文化传统以及历史发展阶段的不同，这些引进的案例往往“水土不服”，不能有效地解释中国现象，脱离了中国公共管理的实践，这种外来案例的适用性较差。

二、提高公共管理案例教学效果的对策

教师、学生和案例是案例教学的三个核心要素，其中学生是核心、教师是引导者、案例是手段，因此可以从这三个方面着手提高公共管理案例的教学效果。

(一)加强对公共管理案例教学教师的培训

这种培训首先要使公共管理案例教学教师明确案例教学的地位，树立正确的指导思想。公共管理是典型的以实践教学为主要手段的学科，因此，多种多样的实践教学方法对于达到教学目的是不可或缺的重要手段，而案例教学就是实现这一目标的“利器”。教师要明确案例教学意味着知识的流动、教学的中心以及学习的责任承担等都发生了根本变化。传统的教学是以教师为中心、以灌输为主要手段的知识单向流动过程，学生往往处于消极和受支配的地位，而案例教学意味着理念的更新，它是以学生为中心的知识双向流动过程，允许学生进行自由的讨论，知识和思想能够在老师和学生之间双向流动。在案例教学中，老师要从主角转变为配角，理顺教学中的主客体关系。同时，案例教学并不排斥授课教学，它和授课教学是一种相辅相成的关系，不同的教学对象需要运用不同的教学方式。因此，只有明确案例教学在公共管理教学中的地位，才能提高教师对案例教学的积极性，提高案例教学的效果。这种培训还要着重提升教师案例教学的技能。师资是教学案例的关键环节，师资力量的强弱决定着案例教学的成效。案例教学鼓励学生的自由讨论和沟通，貌似对教师的要求降低了，恰恰相反，这对教师提出了更高的要求。教师只有经过精心的准备以及具备渊博的知识才能够有效地组织案例教学。“案例教学要求教师必须经过良好的训练，在实际教学中，如果教师综合素质不高，没有经过严格的案例教学训练，会使理论和实践形成‘两张皮’，要么陷入狭隘经验主义，就案例谈案例，上升不到理论层次;要么牵强附会成为理论注释，只不过起到活跃课堂气氛的效果，必然会影响到预期教学效果的实现。”对教师案例教学技能的培训既可以考虑引进案例教学的上岗制度，凡是从事公共管理案例教学的老师，必须经过严格的培训，未经培训的不准从事案例教学，也可以考虑建立案例教学教师的交流制度，通过不同学校案例教师的交流和观摩，提高案例教学效果。

(二)激发学生的参与热情

学生是案例教学的主体和核心，只有学生的积极参与，案例教学才能取得成效。案例教学的过程一般包括课前预习、课堂讨论和课后撰写案例报告三个环节，这都要求学生能够全方位地进行参与。案例教学不仅对老师提出了较高的要求，对学生的要求也大大提高了。在正式上课之前，学生要首先进行预习，了解和巩固基本的理论知识，反复阅读教师提供的案例，并查阅相关的资料。课堂讨论是案例教学的重中之重，它要求学生能够广泛地参与并自由地开展讨论，而不能只听不说，从而激发学生的创造性思维。目前，案例教学的难点主要在于学生参与课堂讨论的热情不足，部分学生习惯了填鸭式的讲授教学，而不愿意进行课堂讨论，或者怕错误的发言会引起同学的嘲笑，给老师留下不好的印象。老师应该通过各种方式鼓励同学的课堂讨论，让他们明白案例教学的核心就是同学之间的平等互动，案例的答案也不是唯一和绝对的，以此打消同学们不愿参与讨论的各种顾虑。在案例报告的撰写过程中，学生要学会总结和思考，从而逐渐提高自己的理论知识水平和实际能力。为了激发学生的参与热情，可以通过评分制度对其进行激励，但是这种评分制度只是外在激励的一种，更主要的激励手段是老师的鼓励和表扬，激发学生主体性，让学生自发地、积极地而不是被动地参与到案例教学中去。

(三)强化案例的搜集、编写和整理

公共管理案例研究范文第2篇

[关键词]海量数据；“预防”思维；校园；公共安全管理机制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.154

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-0-02

0 引 言

校园的安全与稳定是学校教书育人等各项工作开展的重要前提与保证，校园管理人员应提高对校园安全的认识，提升校园公共安全管理水平。但目前我国各校在公共安全方面或多或少存在着诸多隐患：林生指出社会多元思想的交集、宗教势力以及网络技术的推动、网络犯罪等给校园安全带来巨大威胁；陆伟认为学校安全教育不足，治安管理落后，心理健康状况不佳、网络负面信息传播以及社会外部环境都是校园安全问题多发的重要因素。校园安全防范工作重点集中于治安管理、安全教育、心理健康与交通安全等多方面内容，涉及学校的教研、日常管理和后勤服务的各个环节。

大数据时代来临，海量数据的存储与处理技术的日趋成熟，可以消除数据信息的不确定性，在信息产业、交通运输及公共安全等领域已得到广泛的应用（张春艳，2014）。大数据具有规模性（Volume）、多样性（Variety）和高速性（Velocity）等特点，云存储与云计算技术的发展让这些数据得以转化为有价值的信息。本文将依托大数据思维和技术，基于海量数据的应用研究校园公共安全管理问题，构建海量数据应用下的校园公共安全管理机制，分析存在的难点问题，并提出应对措施。

1 海量数据下校园公共管理管理机制的建立

1.1 大数据环境下海量数据应用的内涵

任何数字化管理领域的海量数据本身都具有巨大的数据价值，但是人们探究某一具体数据时，它自身的数据价值密度却相对较低。多样性的数据包含结构化数据和非结构化数据，数据呈现形式的多样性加大了数据处理的复杂性。

海量数据的应用有两个内涵，一是技术的应用，二是思维的转变。海量数据应用技术既包括诸如数据仓库、数据集市和数据可视化等旧技术，也包括云存储和云计算等新技术；而海量数据应用思维则是从海量数据中发现问题，用全样本的思维来思考问题，形成了模糊化、相关性和整体化的考虑方式。海量数据应用技术和思维的创新的融合发展，给很多领域带来了革命性的改变，科教文卫各个领域的发展都与数据紧密结合，校园公共安全管理也不例外。

1.2 海量数据应用下校园公共安全管理的特点

1.2.1 校园安全管理中新技术手段得以应用

海量数据的应用在校园公共安全管理中所发挥作用，可以从技术手段和思维模式转变角度理解。校园环境内发生的种种事情，都是校园安全危机潜在发生的基础，同时这也是一个巨大的数据集合。庞大的数据需要有相应的数据处理技术对其进行收集、存储、分析、统计与应用等操作，大数据新的技术手段不再局限于传统的结构化数据库表格的整齐排列，而是实现了向“消除僵化的层次结构和一致性”技术的革新，实现了非结构化或半结构化数据的处理。

1.2.2 校园安全管理从“应对”到“预防”的思维转变

在能够对海量数据进行分析处理之前，人们面对少量数据结果习惯于“因果关系”思考，由“因”到结果进行探究，这是一种传统安全管理的“思维”。大数据技术，可以对海量的数据进行统计与应用，实时实现数据的更新与监控，可以实现校园环境动态可视性，关注事物之间相关关系。在海量数据分析基础上，对校园公共安全影响因子的考量不仅仅需要知道为什么，更需要知道是什么，从而进一步预测未来的发展趋势及时发现安全风险，采取防控措施。

1.2.3 海量数据应用推动多部门协同联动

传统的校园安全管理缺乏海量数据支持，往往局限于单一部门防范措施的推动。一方面单一的安全防范措施不能够有效整体排查与应对校园公共安全风险，另一方面不同部门掌握不同的资源与数据，无法实现有效协同配置，造成资源浪费和效率底下。海量数据应用需要校园安全管理的保卫科、警卫处、物业管理、医疗保健与心理健康教育等多部门的联动，实现各部门数据的开放共享。

1.3 海量数据应用下校园安全管理机制

海量数据应用于校园安全管理务必需要一个完整的数据库系统，这个系统包含校园环境内各种与安全风险相关的数据信息。校园安全管理数据库包含人口基本信息数据库（校内或校外周边常住人口的年龄、户籍、宗教、教育与病历等）、网络信息传输数据库（网络信息记录、通信记录等）、地理信息系统数据库（建筑布局、气候、交通道路、人口布局、安全隐患布局与安全设施布局等）、心理健康状况数据库（校内外流动人口心理健康测评数据或心理健康跟踪数据）、医疗卫生监控数据库（校内外流动人口医疗记录、校内食堂等设施卫生监管数据、校外娱乐餐饮服务卫生数据等）、校园安全事件案例库（校内历史安全案件记录或典型安全案例）等。

公共管理案例研究范文第3篇

关键词：公共管理;档案管理;范式

公共管理主要处理社会大众的公共事务，而在政府部门的管理活动中会产生大量的档案文件。例如笔者所从事的编办工作，主管事业单位的登记管理工作，就会涉及到多个事业单位的大量登记档案的管理工作事务。随着公共管理方式由封闭向开放的不断转变、管理制度日趋科学化、管理程序日益系统化、道德伦理规范化、管理方法现代化和管理人员专业化，从事公共管理的工作者逐渐形成了档案管理范式基础理念，并使其管理体系获得不断完善，进而提高公共管理水平。关于公共管理视阈下的档案管理范式研究工作将为公共管理提供更多的理论支撑和实践引导，为公共管理部门的档案管理工作提供更多的建议，具有重要的意义。

一、公共管理概述

公共管理，指的是对社会公共事务的管理，它涉及到社会公众的政治参与、经济活动和社会生活等各个方面，是对社会共众参与社会公共事务进行管理的总称。随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，社会公共事务会变得日益繁杂，只有实现对公共事务的有效管理，才能使社会公众在进行公共事务时显得更为规范和有序。随着市场经济和民主政治的不断发展，公共管理方法也在不断变革。为实现我国公共管理事业能履行好社会管理和公共服务职能，对公共管理方法的不断创新和完善是实现最广大群众公共利益的有效途径。

二、档案管理范式概述

档案管理，指的是对文件资料的有效整理、科学分类和合理保管，它与社会管理有着非常紧密关联。档案管理范式对通过对档案资料的缜密核查、筛选和存储管理，来为具体问题提供可靠而真实宜居的专业化管理行为。档案管理范式运用其先进的理念和管理机制，能够实现增强实践管理力度和减少工作事务的目标，使管理理念与管理行为形成有机的统一体。档案管理范式通过对档案资料的有效整理、科学分类和合理保管，发现事物间存有的内在关系，增强对具体问题的逻辑性考察，以实现对档案文件资料的科学化管理。

三、公共管理视阈下档案管理范式的理念基础

1.公共管理视阈下档案管理范式的公共责任理念。公共责任理念又称之为社会责任理念，在档案管理工作中植入公共责任的理念，能为档案管理工作的发展激发更多的原动力。传统的档案管理的责任较为片面，主要指的是政治责任。随着社会经济的不断发展，现代档案管理的责任已经拓展并延伸至社会责任的层面。现代档案管理为实现对数量不断增长、种类不断丰富的信息资源的系统化、及时性和便捷式管理目标，档案管理工作者必须要增强公共责任理念。因而，实现现代档案合法性管理的前提条件是履行好公共责任。

2.公共管理视阈下档案管理范式的全面发展理念。档案管理应当以促进最广大人民的全面发展为根本宗旨，为社会各项事业提供优质而全面的档案信息资源建设和档案信息服务。传统的档案管理只是关注政府的行政工作和历史修编修志等需要，并没有将其工作对象发展到最广大的人民群众和社会的各项建设事业中来，使其发展具有很大的局限性。公共管理视阈下的档案管理工作应当以满足最广大人民群众的学习、工作、生活对档案管理的需求作为出发点和最终目标，秉承档案管理工作的全面发展理念。

3.公共管理视阈下档案管理范式的公平服务理念。公平服务理念是指档案管理部门在对公众提供开放档案服务时，要做到具有统一标准的公平、公正和公开。公共档案管理部门在为已开放的档案信息资料的使用提供服务时，不可以搞特权，更不可搞歧视，应当允许社会大众根据自身的需要进行自由的使用。公平服务理念其本质是公共服务均等化，是指档案管理部门在对社会公众提供开放性档案的服务过程中，必须持有相同的标准和公平的原则。一方面，不能给特定的组织或个人提供特权，同样，也不能为特定的组织或个人设置障碍。当涉及到一些暂不能公开的档案时，除了考虑到政府机构的社会管理特殊需要之外，应当对公众提供拒绝服务，且标准仍要统一。所以说，公平服务理念是档案管理工作社会公共性的本质诉求。

四、公共管理视阈下档案管理范式的机制选择

1.公共管理视阈下档案管理范式要求的开放机制。传统的档案管理模式，形成了一种封闭式管理为主的管理模式，极大的制约了档案资源建设规模发展和档案信息化建设的进程，形成服务方式单一、服务手段粗糙的现状。这些限制因素无法实现对档案管理信息资源的有效整理、科学分类和合理保管目标，成为实施科学有效的公共管理手段的重要制约因素。档案管理范式的开放机制要求档案管理部门用开放的管理思维和实践视野，将档案管理融入到社会发展当中，使公共管理能更好的切中社会发展的脉搏，为档案管理的规范化和科学化提供强大的原动力。使档案管理工作更好地服务于公共管理，服务于全体社会公众的学习、工作和生活。

2.公共管理视阈下档案管理范式要求的互动机制。档案管理范式的互动机制要求档案管理部门要与其他社会实践部门以及广大使用者保持互动沟通和共同进步的关系。传统的档案管理模式使档案管理部门与其他社会实践部门的关联只是停留在档案形成、接收和服务的状态层面，这根本无法满足一种公众性事业建设发展的需要。档案管理范式为档案管理部门和其他社会实践部门以及广大使用者提供了一个交流的平台，使档案管理工作的发展能满足社会大众的共同希望，让拥有者不同社会分工角色的组织或个人，在这个互动的平台获得对社会责任与价值的新认识，破除传统社会分工所导致的思维封闭性，并从社会发展的需要出发来思考自身的现实工作目标和社会责任。

3.公共管理视阈下档案管理范式要求的公众参与机制。档案管理范式的公众参与机制要求档案管理部门站在公共管理的视阈下，为社会公众提供公平、公开的服务，并积极探索提高公众参与度的方式方法。档案管理的服务对象是最广大的人民群众，其服务的质量应当由人民群众来评定，其发展的方向和尚需完善的地方应当由人民群众来指出，这样才能将档案管理工作做好。所以，档案管理范式所强调的公众参与机制将大大有利于提高档案管理的有效性，增加档案管理的公平度和公开度。使档案管理能真正做到以公众为服务中心，实现满足社会大众的公共需求，并帮助社会大众实现公共实践和发展的根本目标。

五、结语

综上所述，公共管理视阈下的档案管理范式应当具有公共性、全面性和公平性，并在管理机制的选择上应当充分考虑开放机制、互动机制和公众参与机制。这些都将大大有利于实现档案信息资源的价值最大化，并保障档案管理工作的可持续发展。随着我国经济水平的不断提高，社会大众的精神文化需求也在不断攀升，档案管理范式的不断创新和完善，将不断适应和满足我国社会主义现代化建设的特点和需求，为实现社会主义核心价值观，构建和谐社会，创造政治和经济的全面健康发展局面贡献力量。

作者:宋祎婷子 单位:张家口市桥东区机构编制委员会办公室

参考文献:

[1]倪丽娟,尹航.基于公共管理的档案管理实践范式研究——以社会变迁为视角[J].档案学通讯,2012,04:33-35.

公共管理案例研究范文第4篇

【关键词】新形势；水利工程；档案管理

水利工程档案管理是对水利工程的正常运行的维护，利用水利工程档案管理工作，对水利工程的大坝等系统的正常运行进行科学的展示，随着水利工程项目的不断完善与规范，水利工程档案管理形势也在不断地革新，由此可见，基于新形势下，水利工程档案管理工作的重要性。

一、水利工程档案管理的特点

（一）水利工程档案的种类。水利工程项目是由多个工程项目组成，其具有复杂性的特点。此外，水利工程项目的环节也较为冗杂，包含工程现场勘察、项目规划等相关工作。水利工程档案管理其实就是对水利工程各项环节设立相关档案，这也会导致水利工程档案的复杂性。水利工程建设受到诸多因素的影响，档案设计也会根据实际情况进行及时调整，这也就意味着水利工程档案也应该进行及时的变更工作。

（二）完整和真实性。水利工程档案的完整和真实性于水利工程项目而言尤为关键。水利工程档案的工作质量受到水利工程项目系统以及相关部门经验的影响。从水利工程档案管理进行分析，水利工程档案较好地反映了水库体系运作情况，以此给防洪等各方面工作提供有效的参考。因此，唯有水利工程档案数据真实、完整，才能确保参考资料的精准，以便于相关部门能及时做出有效的决策。

（三）系统性。水利工程档案管理工作相较于集团企业的管理工作还是有所差异的。水利工程项目较为巨大，环节较为复杂，而相对于水利工程档案管理也会相对繁多。目前，水利工程档案保管的时间大概是一两年左右，再交由相关档案管理部门进行管理。而为了确保归档的正常进行，首先应该对档案内容、移交时间等相关过程进行划分，经过一系列工作确保水利工程档案管理更加系统化，提高档案数据的参考价值。

二、水利工程档案管理的必要性以及问题

（一）水利工程管理的必要性。水利工程项目档案是在水利工程实施中对各种有价值的数据形成的历史记录，是水利科技档案的重要部分；水利工程档案是对于社会以及国家有价值的文件，对工程的维护、加固等相关工作提供有效的参考，对于工程质量的评定等留有重要凭据，无疑对工程质量起到较好的监督工作；水利工程档案能够给水利工程建设提供有效真实的数据，在水利工程运作中不可缺少，也对新建工程有较好的参考价值。

（二）水利工程档案管理工作的问题。水利工程档案管理相关规章制度的落实程度依旧欠缺，欠缺对于水利档案管理相关业务的引导，而部分部门对于水利工程档案管理工作并没有较好的重视，人员分配不佳。此外，并没有完善健全的档案管理规章，对于档案资料整理也没有做好相应的工作；水利工程档案管理文件材料并不规范，资料收集没有完整性，相关工程建设图纸的手续不完善，在对整个水利工程建设中，对于人员分配、内容等不够细化。水利工程档案管理太过于局限，只注重施工工程，对于平常日常工作的管理仍旧欠缺，这无疑对档案整理引起不必要的麻烦。水利工程档案在进行收集时，总是应付了事，每等到验收才开始进行相关整理工作；水利工程管理的维护意识并不强，档案总是出现损失等现象；另外，针对部分档案管理工作人员，专业水平欠缺，并不能对相关资料进行系统性的检查，在水利工程施工中，由于相关工作人员对于档案专业知识的欠缺以及档案的不熟悉，并且欠缺相关法律意识，很容易导致档案信息收集出现漏洞，对水利工程档案数据的真实性有直接影响。

三、水利工程档案管理工作的措施

（一）规范性建设。根据相关规章制度，将工作落实到个人，对水利工程档案的收集、整理以及保管工作等进行监督，并且由专业能力较强的工作人员进行指导。对工程建设的收集进行有效的追踪，建立完整的水利工程档案，避免档案出现遗漏。

（二）信息化建设。水利工程的实际情况确定了水利工程档案材料的复杂，对管理成本也有要求。大量的档案数据在收集、维护、保管时会有人力、物力等方面的耗费。工程档案信息化建设应该及时进行，通过利用现代化信息技术，实现平台数字化管理，例如电子文档、数字储存盘等，以此提高档案管理的网络化与数字化质量。

（三）专业化建设。水利工程档案管理具有较强的专业性，对于相关工作人员的要求较高，因此应对相关工作人员进行定期培训工作，拓展工作人员的知识面，丰富其知识结构，掌握基础计算机技能和相关专业知识。强化工作人员的服务意识，调动其学习的积极性，以此提高水利工程档案管理的科学性，建立完善的水利档案管理。

公共管理案例研究范文第5篇

【关键词】矿山；机电安装工程；施工安全管理

引言

矿山机电安装是一项比较复杂的工作，涉及到的范围和内容非常广，对安装专业人员提出了更高的要求，随着矿山生产的规模的扩大，机电设备的规模也越来越大，机电安装工作难度也大大增强，受到各种外界因素和内部因素的影响，矿山机电安装常常面临着各种事故的发生，严重危害了施工人员的生命健康，同时还对机电安装工程的进度和质量造成了不利的影响，从而对矿山生产造成不利影响，因此，做好机电安装工程的安全管理非常必要。

1矿山机电安装的特点

（1）矿山机电安装涉及到的学科和内容非常多，包括机械工程、数控技术、机械自动化等，在实际的安装过程中，安装的复杂性高，要求施工人员必须对各方面的知识都了解并能够熟练应用，才能保证机电安装工程的有效进行。（2）在我国科学技术不断发展的过程中，矿山机电设备也在不断更新和进步，矿山机电设备的种类也越来越多，并且自动化和智能化程度越来越高，因此，在机电设备的安装过程中，要求安装施工人员掌握各种先进的使用方式，了解设备的运行原理，因此在安装过程具有技术强的特点。（3）近年来，矿山企业的规模在不断增大，机电设备的规模也在不断增大，使用的机电设备种类和数量都越来越多，因此，在安装过程中，具有安装数量大、规模大的特点，安装的难度也因此不断增大[1]。

2矿山机电安装中存在的问题

2.1机电安装队伍力量较弱

矿山机电安装具有复杂性高、技术性强、专业要求高以及数量大等特点，因此对机电安装人员的素质和能力提出了更高的要求。但是从目前矿山机电安装的工作人员的素质和能力来看，安装队伍的整体力量依然比较薄弱，不能满足矿山机电安装的高要求。很多从事机电安装的人员都是当地的农民，文化水平有限，在机电安装过程中，对机电发生的小故障等都不能有效处理。在实际的安装过程中，不能利用计算机等先进的技术对机电设备进行管理。一些企业由于对施工人员的培训教育不到位，导致矿山技术人员容易跳槽。部分企业虽然成立了施工人员的培训中心，但是培训的方式和模式非常落后，施工人员虽然掌握了一些理论知识，但是不能和实际情况相结合，培训效果非常不理想，机电安装队伍的整体力量也没有因此提升[2]。

2.2对机电安装的监督管理不严

对机电安装的监督管理是提高矿山机电安装质量的保障，由于矿山机电安装具有较强的专业性，因此对机电安装监督管理人员也提出了更高的要求，要求监督管理人员具备机电安装的专业素质，同时还具有较高的管理水平，掌握各种先进的管理理念和管理方式。在实际的矿山机电安装过程中，安装人员执行的安装标准有时并没有详细、正确的操作说明，对于安装施工的质量界限限定不清，导致机电安装监督管理人员难以把握。另外，从现阶段的情况来看，很少安装监督管理人员会自己动手去检查安装的质量，监督检查流于形式。

2.3机电安装管理的制度不完善

一些矿山企业对机电设备的管理不够重视，非常注重企业的产量，认为机电设备的管理是生产的辅助工作，因此没有制定完善的机电设备管理制度，无论是机电设备的采购、日常的维护保养、检修和维修等工作，都没有给予相应的重视。管理制度不健全，没有安装质量标准制定管理制度，甚至某些矿山企业没有建立专门的机电主管部门，没有成立设备管理小组，最终导致机电设备的管理职能没有充分发挥作用[3]。

3机电安装工程安全管理措施

3.1制定机电安装施工安全管理目标

为了保证机电设备安装过程中的安全性，应该制定机电安装施工的安全管理目标，这样才能有效地预防施工风险。制定安全管理目标过程中，首先就是要明确问题，也就是根据矿山机电安装过程的实际情况，总结出机电安装过程中容易出现的问题，并对安全问题的原因进行分析，通过风险管理理论对安装过程中的风险进行识别和分析，最终制定出矿山机电安装工程项目施工安全风险的总目标。其次，在安装过程中，对于机电设备安装过程中的风险环境信息应该收集起来，对安装工程的技术环境、经济环境等进行分析。最后，明确了风险问题并收集了相关的环境信息之后，可以制定出机电安装工程施工中的风险管理总目标，将总目标进行细分，并一步步实现[4]。

3.2加强对安装工程施工的检查

对安装工程施工的检查和监督是提高安装工程施工质量的有效手段，因此，在安装工程安全管理中，应该加强对安装工程施工的检查。通过对整个安装工程和过程进行全面的检查，对于安装施工过程中存在的各种问题和隐患可以及时发现，病对检查出的问题及时提出有效的改善措施。对安装工程施工的检查，要求检查人员具有较高的安装专业知识，因此应该加强检查监督人员的专业素质，对检查人员进行培训，包括安全知识的培训、安全安装技术的培训和质量管理培训，加强其各方面的技能，才能及时发现矿山机电安装施工过程中存在的问题。在对设备的检查过程中，可以对操作简单的工具进行检查，检查各种工具是否能够正常使用，施工人员对各种工具操作是否符合规范，同时还可以借助一些仪器设备对施工设备和工具进行检查。当安装完机电设备之后，还应该加强对设备的维护，做好设备的维护保养，减少设备发生故障的概率[5]。

3.3建立完善的机电安装安全管理制度

为了保证整个安装过程的安全管理，应该建立完善的机电安装安全管理，从而有效消除在安装过程中面临的各种问题和安全隐患，大大提高施工的安全性。建立完善的安全检查制度，还能够有助于安装管理目标的实现。对机电安装的安全管理可以从矿山机电设备管理系统来实现，如下图1所示，从设备管理的检查、报表管理的检查和设备查询等方面入手检查，其中重点是设备管理的检查。在整个企业的经营过程中和既定设备的安装施工过程中，设备的管理都是非常重要的一个内容，只有做好设备管理，才能真正提高设备安装的安全性。在设备管理检测中，一旦发现设备管理过程中存在不合理或者安全隐患，应该及时提出，纠正不规范的管理行为。其次，还应该落实整改措施，对于设备管理中存在的安全问题或者隐患应该有针对性的进行整改。

4结语

矿山机电安装是一项复杂性较高、专业性较强的工作，具有一定的难度，在安装施工过程中更容易出现各种安全事故，因此，更应该做好机电安装工程施工的安全管理工作，制定机电安装施工安全管理目标，加强对安装工程施工的检查，同时建立完善的机电安装安全管理制度，这样才能保证矿山机电安装工程施工的安全性和高效性。

参考文献

[1]陈峰.试析矿山机电安装施工安全管理[J].城市建设理论研究:电子版,2013,25(19):88-89.

[2]田涛,陈吉喆.矿山机电安装工程施工安全管理分析[J].城市建设理论研究,2014,27(13):132-133.

[3]刘志刚.基于安全背景下矿山机电安装与施工对策探讨[J].科技风,2014,21(10):171-171.

[4]刘小平.如何做好矿山机电安装工程施工安全[J].低碳世界,2015,16(8):139-140.